Talagang malusog na tao ay lalong nakakatulong na “magkasakit,” ulat ng media. At the same time, yung meron talaga malubhang sakit, hindi sila makakakuha ng kapansanan

Matapos ipahayag ng gobyerno ang pagtaas edad ng pagreretiro, ang mga bayarin sa pagpaparehistro ay tumaas sa shadow market pekeng kapansanan. Ayon sa Life.ru, ang bayad ay umabot sa ilang daang libong rubles. Kasabay nito, ang bilang ng mga kathang-isip na may kapansanan ay lumalaki, at ang mga taong may malubhang sakit ay hindi makakatanggap ng kapansanan sa loob ng maraming taon.

Upang iligal na maging isang taong may mga kapansanan, dapat kang "nakalista sa mga tamang tao"mula 100 libo hanggang 700 libong rubles, isinulat ng Life.ru. Ito ay kung magkano ang gastos ng pangalawang pangkat ng kapansanan, na agad na ginagawang posible na makatanggap ng pensiyon ng seguro. Kasama nito, ang taong may kapansanan ay binibigyan ng mga diskwento sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad, mga benepisyo sa pagbili ng mga gamot at paglalakbay sa transportasyon.

Bilang isang tuntunin, maraming tao ang nasasangkot sa isang pekeng pamamaraan ng kapansanan. Ang kadena ay nagsisimula sa klinika at nagtatapos sa opisina medikal at panlipunang pagsusuri(ITU), sabi ni Pavel Kantor, abogado ng legal na grupo ng Republican Public Organization na “Center for Curative Pedagogy”:

Pavel Kantor abogado ng legal na grupo ng Republican Public Organization "Center for Curative Pedagogy""Sa mga kaso na alam ko, ang trabaho ay isinasagawa sa antas ng mga doktor, lalo na ang mga psychiatrist, upang ilarawan ang kondisyon bilang mas malala kaysa sa aktwal na ito. Oo, ito ay isang ganap na naa-access na gawain, lalo na sa lugar kalusugang pangkaisipan, kung saan ang mga gilid ay karaniwang napakakondisyon. Sumulat sila ng mas malubhang mga kondisyon, mas malubhang mga pagpapakita kaysa sa tunay na mga ito, upang makatanggap ng kapansanan sa ibang pagkakataon. Oo, nakarating na sa amin ang mga ganitong kaso.”

Ang sertipiko ng kapansanan ay ibinibigay lamang sa tanggapan ng medikal at panlipunang pagsusuri. Ang mga empleyado ng organisasyong ito ay lalong tumutulong sa mga perpektong malulusog na tao na "magkasakit." Kasabay nito, ang mga talagang may malubhang sakit ay hindi makakatanggap ng kapansanan.

Sa Muscovite Lyudmila's diabetes. Anim na taon na siyang gumagamit ng insulin, nakarehistro sa klinika, sinusubaybayan sa endocrinology center, at may tatlong magkakatulad na sakit. Inirerekomenda ng dumadating na manggagamot na mag-aplay para sa kapansanan. Ngunit ang mga problema ay nagsimula kaagad sa sandaling si Lyudmila ay ipinadala sa isang espesyal na opisina upang makatanggap ng isang "runner" upang ipasa ang mga doktor. Hiniling niya lamang na maibigay ang dokumentong ito sa loob ng isang linggo. Pagkatapos ng isa at kalahating buwan, ang batang babae ay nangolekta ng mga pagsusulit at dumaan sa isang dosenang mga espesyalista. Tapos meron malalaking pila sa medikal at panlipunang pagsusuri at, sa katunayan, ang komisyon mismo, na humantong sa kanyang pagkalito:

"Nagsimula silang tanungin ako, sinusuri ako, at sa huli sinabi nila: bakit kailangan mo ng kapansanan, nagtatrabaho ka? Sinasabi ko: Hindi ko na lubos na makayanan ang aking mga responsibilidad, mas mahirap para sa akin, mabilis akong mapagod, mayroon akong diabetes, mayroon akong kasamang mga sakit. Ang lahat ay malabo - hindi sila nagsabi ng oo o hindi. I realized later that, apparently, there was some kind of hint about money, hindi ko lang narealize agad."

Ang pangangalakal sa mga kapansanan ay nagiging isang tunay na negosyo. Ang mga doktor ay nagsisimulang humingi ng pera hindi lamang sa mga nangangailangan ng kathang-isip na kapansanan, kundi pati na rin sa mga talagang may sakit. Tagapangulo ng Lupon ng Rehiyon pampublikong organisasyon mga taong may kapansanan "Strong Active Young Disabled People" (SAMI) Si Alexey Sleptsov ay hindi nakakuha ng tiket sa isang sanatorium sa loob ng tatlong taon:

Alexey Sleptsov Tagapangulo ng Lupon ng Regional Public Organization of Disabled People "Strong Active Young Disabled People" (SAMI)"Ang pensiyon, halimbawa, para sa ikatlong grupo ay ibang-iba sa pangalawa, at madalas kong nakikita ang mga tao kung kanino, halimbawa, hindi mo maaaring bigyan ng higit pa sa pangatlo, ngunit mayroon silang unang grupo. Ano ang unang pangkat? Ito ang halos lahat ng mga benepisyo - kapwa para sa pabahay at para sa mga hindi pangkaraniwang bakasyon. I have the second group, I am a disabled person, but, for example, since 2015 hindi na nila ako binibigyan ng ticket. Kailangan mong kahit papaano, alam mo, magkaroon ng diskarte. Ang mga may ugali ay napupunta taon-taon.”

Ang lahat ng mga scheme ng kapansanan na ito ay isang scam, at isang grupo sa gayon. Ang artikulong ito ay nagbibigay ng hanggang limang taon sa bilangguan. Ngunit, bilang isang patakaran, ang mga kalahok sa scheme na maaaring makilala ay bumaba ng mga multa at nominal na mga pangungusap. Noong Enero 2018, napatunayang guilty ng korte ng Maykop ang dating pinuno ng lokal na medical at social examination bureau sa pagtanggap ng suhol sa 24 na bilang. Binigyan lamang siya ng tatlong taon sa isang penal colony.

At para sa maraming mga tao na dumaranas ng mga malubhang sakit, ngunit ayaw magbayad ng suhol, madalas silang sumusuko sa pagsisikap na makakuha ng kapansanan - hindi na nila nais na dumaan sa lahat ng mga bilog na ito ng impiyerno at kahihiyan.

Tagapangulo ng Komisyon ng Pampublikong Kamara ng Russian Federation sa patakarang panlipunan Lumingon si Vladimir Slepak noong Lunes sa Opisina ng Prosecutor General na may kahilingan na magsagawa ng inspeksyon laban sa Ministry of Labor, na nag-ulat na binabawasan nito ang bilang ng mga desisyon upang matukoy ang kapansanan. Sinabi ni Slepak na laban sa background na ito, ang katiwalian ay umuusbong sa medical at social examination bureau (MSE), na gumagawa ng mga desisyon sa pagtatatag ng kapansanan, bilang ebidensya ng maraming kaso ng mga kasong kriminal na pinasimulan laban sa mga empleyado ng kawanihan.

Tatlong taon na akong nagsisikap na magkaroon ng kapansanan. Sa kabila ng mga medikal na ulat, mga sertipiko ng mga doktor, at mga resibo sa pagbisita sa emergency room, tinatanggihan ako ng ITU,” sabi ng 27-anyos na si Marina Sinyakova mula sa Volgograd.

Hanggang 2013, nagtrabaho siya bilang security inspector sa isang bilangguan, ngunit isang gabi ay inatake siya sa pasukan at binugbog. Sumunod na dumating mahabang paggamot. Ang diagnosis ni Marina ay venous angioma at focal epilepsy. Ang komisyon ng militar ay nagpasiya na si Marina ay hindi karapat-dapat para sa serbisyo dahil sa mga kadahilanang pangkalusugan.

Nang dumating ako sa ITU upang magparehistro para sa kapansanan, sinabi nila sa akin na ang pangkat II ay nagkakahalaga ng 400 libong rubles, dahil sa trabaho, kapag nagparehistro para sa kapansanan, kailangan kong magbayad ng insurance na 1.5 milyong rubles sa loob ng isang taon. tumanggi ako. Handa akong sumang-ayon sa Group III, ngunit ngayon ay humihingi sila ng 100 libong rubles para dito, at hindi na ako karapat-dapat sa anumang insurance," sabi ni Marina.

Sinabi niya na gumugugol siya ng humigit-kumulang 3 libong rubles sa isang buwan sa mga tabletas at iniksyon, ngunit hindi siya makakapasok sa trabaho dahil pana-panahon siyang nahimatay at maaaring manatiling walang malay sa loob ng isa hanggang limang araw.

Ang grupong may kapansanan ay magbibigay sa kanya ng karapatang tumanggap libreng gamot at isang pensiyon na humigit-kumulang 8 libong rubles bawat buwan.

Borderline na estado

Andrey Karpenko, pinuno ng sangay ng Moscow ng Center batas medikal, sinabi na habang sinasamahan ang mga kliyente sa ITU, paulit-ulit niyang naobserbahan kung paano undervalued ang grupo sa ilalim ng anumang dahilan.

Kung ang borderline na estado ay nasa pagitan ng pangkat III at ang kawalan ng kapansanan, kung gayon sila ay hilig na hindi magbigay sa grupo. Sa katunayan, humihingi sila ng suhol,” sabi ni Karpenko. Sinabi niya na ang pamamaraan ng pagsusuri ng pasyente Mga eksperto sa ITU Ito ay pormal sa kalikasan at kadalasang binubuo lamang ng pagsukat ng presyon ng dugo, hinihiling sa iyong maupo at tumayo, at bilangin ang mga daliring ipinakita ng doktor.

Ang mga apela tungkol sa pangingikil ng pera sa ITU ay ang pinakamadalas sa aming organisasyon. Hindi bababa sa apat ang dumarating araw-araw, "sabi ni Alexander Saversky, presidente ng League of Patients.

Sa kanyang opinyon, ang paglilipat ng mga tungkulin ng medical at social examination bureau ay makakatulong sa pag-iwas sa katiwalian mga medikal na komisyon, na ngayon ay naglalabas ng mga referral sa ITU. Mas maaga, tulad ng isinulat ni Izvestia, ipinadala niya ang kanyang mga panukala kay Deputy Prime Minister Olga Golodets. Ang tugon na natanggap niya mula sa Department for Persons with Disabilities ng Ministry of Labor ay nagsasaad na hanggang 2005, habang ang MSE ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng mga rehiyon, dahil sa desentralisasyon ng pamamahala at pagpapahina ng kontrol sa pagsunod sa batas, nagkaroon ng matinding pagtaas sa ang bilang ng mga taong may kapansanan.

Upang baguhin ang kalakaran na ito, ang pagsasagawa ng medikal at panlipunang pagsusuri ay inuri bilang isang pederal na utos. Bilang resulta, ang bilang ng mga mamamayan na na-diagnose na may kapansanan sa unang pagkakataon ay nabawasan ng kalahati. Ipinadala ni Saversky ang dokumentong ito sa Pampublikong Kamara RF.

Hanggang sa dismissal

Noong Abril 18, ang chairman ng social policy commission ng OP, Vladimir Slepak, ay bumaling sa Prosecutor General's Office na may kahilingan na magsagawa ng audit ng Ministry of Labor.

Ang sagot na natanggap ni Alexander Saversky mula sa Ministry of Labor ay higit pa propesyonal na etika. Ang tanong ay lumitaw: ano ang isang "napakalaking walang batayan na desisyon" at gaano ito kawalang-interes? Ang sagot ay medyo simple, at maaari lamang itong maiugnay sa paglabag sa batas at paglikha ng isang matatag na sistema ng katiwalian, na kinumpirma ng sitwasyon sa rehiyon ng Ulyanovsk. Doon, noong Abril 14, binuksan ang isang kasong kriminal laban sa pinuno ng Main Bureau of Medical and Social Expertise sa hinalang panunuhol.

Sinabi ni Slepak na ang Pampublikong Kamara ay tumatanggap ng maraming reklamo mula sa mga tao tungkol sa mga iligal na pagtanggi ng ITU na magtatag o magpalawig ng kapansanan, na inaalis sa kanila ang karapatang malaya pagbibigay ng gamot at mga benepisyo.

Bilang karagdagan sa kwento ng Ulyanovsk, nagkaroon kamakailan ng isang iskandalo sa Teritoryo ng Stavropol. Doon, nililitis ang dating pinuno ng ITU sa 50 yugto ng pang-aabuso sa kapangyarihan. Ayon kay Slepak, ang mga katotohanan ng katiwalian ay nagpapahiwatig na ang mga pagbabago ay kinakailangan sa sistema ng trabaho ng medical at social examination bureau.

"Ipinagsusulong ko na ang mga desisyon sa pagtatatag ng isang grupong may kapansanan ay dapat gawin ng mga doktor na gumagamot sa isang tao at may pananagutan sa kanyang kalusugan," sabi niya.

Tinatanggihan ng mga kinatawan ng Ministri ng Paggawa na ang mga bagong klasipikasyon at Pamantayan ng ITU humantong sa matalim na pagbaba bilang ng mga taong may kapansanan. Sa katunayan, ayon sa serbisyo ng pamamahayag ng departamento, ito ay nangyayari dahil sa mga taong may kapansanan sa edad ng pagreretiro, na nagiging mas kaunti bawat taon, at dahil sa pagbaba sa bilang ng mga kahilingan ng mga mamamayan para sa pagpapasiya ng kapansanan. Kasabay nito, ang bilang ng mga taong tinanggihan mula sa grupo ay nananatiling nasa parehong antas at umaabot sa 15% ng bilang ng mga aplikante.

Ang Russian Ministry of Labor ay nagtatrabaho upang maiwasan ang mga kaso ng katiwalian sa medikal at panlipunang pagsusuri. Kasama sa gawaing ito ang objectification at malinaw na regulasyon ng proseso ng pagtatatag ng kapansanan. Kung matukoy ang mga kaso ng pangingikil, pag-aralan ang mga ito mga ahensyang nagpapatupad ng batas, - nagkomento sa serbisyo ng press ng Ministry of Labor.

Ayon sa departamento, kapag natukoy ang mga kaso ng katiwalian na kinumpirma ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas, ang mga hakbang sa pagdidisiplina ay ginagawa sa ITU, hanggang sa at kabilang ang pagtanggal sa mga tagapamahala at punong eksperto sa medikal at panlipunang kadalubhasaan.

Iniulat ng Ministri ng Paggawa na upang mabilis na mangolekta ng impormasyon tungkol sa pagkakaroon posibleng mga katotohanan katiwalian noong 2014 isang electronic Mailbox [email protected], impormasyon tungkol sa kung alin ang dapat i-post sa information stand sa lahat ng institusyong medikal at panlipunang pagsusuri.

Korapsyon sa Bureau of Medical and Social Expertise

Noong 2016, isang kriminal na kaso ang binuksan sa Ulyanovsk laban sa pinuno ng Main Kawanihan ng ITU para sa rehiyon ng Ulyanovsk ng Ministri ng Paggawa at proteksyong panlipunan RF Nina Dolgopolova, na pinaghihinalaan ng malakihang panunuhol.

Noong 2015, ang Kuntsevo Interdistrict Prosecutor's Office of Moscow ay nagbukas ng kasong kriminal laban sa Main Bureau of Medical and Social Expertise para sa lungsod ng Moscow, na permanenteng nagtalaga ng grupong may kapansanan II sa isang 54 taong gulang na Muscovite na walang problema sa kalusugan.

Noong 2015, sa Yevpatoria, tumanggi ang bureau ng ITU na magtatag ng grupong may kapansanan I para sa isang taong may kapansanan mula sa Great Patriotic War. Digmaang Makabayan Ipinanganak noong 1925. Posibleng ibalik ang karapatang makatanggap ng pensiyon sa tulong ng tanggapan ng tagausig.

Noong 2014, ibinalik ng tanggapan ng tagausig ng rehiyon ng Kostroma ang pensiyon taong may kapansanan III grupo, na dating tinanggihan ng ITU na magtatag ng kapansanan.

Noong 2013, inaprubahan ng Deputy Prosecutor ng Vologda Region ang akusasyon sa isang kasong kriminal laban sa dating doktor para sa medikal at panlipunang pagsusuri ng sangay No. 14 ng Federal State Institution "GB MSE sa Vologda Region" ni Dmitry Lobachev.

Noong 2013, ang Plavsky District Court ng Tula Region ay nagpasa ng hatol laban dating pinuno Bureau No. 25 - isang sangay ng Main Bureau of Medical and Social Expertise para sa Tula Region, na matatagpuan sa lungsod ng Plavsk - 52-taong-gulang na si Elena Bochkina, medikal at panlipunang kadalubhasaan na mga doktor 49-taong-gulang na si Igor Bochkin at 52 -taong-gulang na si Raisa Znaiko. Hinatulan sila ng korte na nagkasala sa paggawa ng mga krimen sa ilalim ng talata "a" ng Bahagi 5 ng Art. 290 ng Criminal Code ng Russian Federation ("Pagkuha ng suhol") at Bahagi 1 ng Art. 292 ng Criminal Code ng Russian Federation ("Opisyal na pamemeke").

Kunin o pagpapalawig ng isang grupong may kapansanan nang walang suhol ay nagiging mas mahirap bawat taon. Ayon sa hindi opisyal na data, ang tinatawag na "pasasalamat" sa mga miyembro ng komisyon ay tinatayang mula 100 hanggang 300 dolyar, depende sa kalubhaan ng kondisyon ng tao. Gayunpaman, tungkol sa mga problema Mas pinipili ng lahat na manatiling tahimik: parehong mga doktor at pasyente.

Maaari kang magtrabaho sa gayong mga pagsusuri kahit na walang isang bato...

Ang limampung taong gulang na si Maria N. (pinalitan ang pangalan) mula sa Comrat ay inalis ang isang bato. Sa mahabang panahon Hindi ako natauhan dahil hindi na bata ang katawan ko at seryoso na ang kalusugan ko. Nahihirapan siyang gumalaw at hindi niya kayang buhatin ang higit sa dalawang kilo. Bukod dito, ang pagpunta sa trabaho, kung saan kailangan mong tumayo sa buong araw at tumanggap ng mga kalakal, nakakataas ng timbang na hanggang 20 kilo. “Pagkatapos ng operasyon, binigyan ako ng unang grupo ng kapansanan sa loob ng isang taon,” sabi ni Maria N.

Ayon sa kautusan ng pamahalaan na may petsang Enero 23, 2013., ang mga grupo ng may kapansanan ay inalis, at sa halip ay mayroon na ngayong tatlong antas ng kapansanan: malubha, malubha at katamtaman. Ang isang mahalagang papel sa pagtukoy ng antas ay nilalaro ng kakayahang magtrabaho, na ipinahayag bilang isang porsyento. Kaya, ang isang malubhang antas ng kapansanan ay nailalarawan sa pamamagitan ng malubha mga functional disorder, at ang pagganap ng kategoryang ito ay tinatantya sa 0-20%. Ang isang binibigkas na antas ay nagpapahiwatig ng kapasidad ng pagtatrabaho na 25-40%. Average na degree kapansanan - 45-60% ng kapasidad sa pagtatrabaho.

Pagkaraan ng isang taon, matapos makilala si Maria N. malubhang antas pagkawala ng mahahalagang function at kakayahang magtrabaho, oras na para i-renew ang iyong mga dokumento. Nilibot niya ang lahat ng classroom at nakapasa mga kinakailangang pagsusulit at isinumite ang mga ito para sa pagsasaalang-alang sa mga miyembro ng Konseho ng teritoryo.

"Sinabi sa akin na ang mga resulta ng aking mga pagsusulit ay hindi masyadong masama na maaaring ma-extend ang grupo. "Maaari kaming magtrabaho sa mga naturang pagsusuri," sabi ng isa sa mga miyembro ng komisyon. Dahil dito, inalis nila ako sa unang grupo at binigyan ako ng pangalawang grupo, ngunit muli, pansamantala, sa loob ng isang taon, baka gumaling ang bato,” patuloy ni Maria N.

Makalipas ang isang taon, nang si Maria ay naghahanda na muli na palawigin ang kanyang kapansanan, sa isang pila kung saan, sa pamamagitan ng paraan, ang mga taong walang mga braso o paa ay nakaupo at naghihintay din para sa grupo na madagdagan, pinayuhan siyang suhulan ang isa sa mga mga miyembro ng komisyon. Pinangalanan pa nila ang eksaktong halaga - $200. Dahil kung wala ang gayong "pasasalamat" mayroong bawat pagkakataon na mailipat siya mula sa pangalawang pangkat patungo sa pangatlo.

Ayon kay Maria N., nagpasya siyang tawagan ang kinakailangang miyembro ng komisyon ng Konseho na responsable para sa pagkolekta ng "pasasalamat" at sumang-ayon sa halaga ng pagpapalawak ng grupo.

"Para sa akin, ito ay maraming pera - 200 dolyar, lalo na dahil kailangan kong magbayad para sa halos wala - ang aking bato ay hindi lumaki! Pero sa huli, nagdesisyon ako at nagbayad, dahil wala akong ibang pagpipilian,” sabi ni Maria.

Nagkita sila sa labas ng clinic para hindi mahuli ng camera. Iniabot ni Maria ang isang bundle ng cash. Literal na pagkaraan ng isang araw, ang mga miyembro ng Consilium ay nagkakaisang nagpasya na si Maria N. ay nawalan ng kakayahan at binigyan ang kanyang panghabambuhay na kapansanan sa pangalawang grupo.

Ang mga tao mismo ay nagsisikap na isali tayo sa tinatawag na passive CORRUPTION

Sa isang panayam sa aming correspondent, sinabi ng chairman ng Territorial Consilium on Determining Disability and Working Capacity sa Comrat, Sergei Dolapchiu, na kung minsan ang mga taong nakatayo sa linya ay maaaring magsabi ng kahit ano dahil sa kawalan ng pag-asa, ngunit hindi niya personal na narinig ang gayong mga pag-uusap.

"Sa mahabang panahon ngayon, sa bulwagan, sa pamamagitan ng utos ng ministeryo, ang mga CCTV camera ay na-install, na gumagana online para sa Chisinau, para sa ministeryo at para sa ilang mga istrukturang laban sa katiwalian. Ibig sabihin, hindi namin kinokontrol ang camera na ito at hindi namin maaaring i-off ito. Patuloy itong gumagana, "sabi ni Sergei Dolapchiu.

“Walang katiwalian sa ating konseho! Minsan sinusubukan ng mga tao na isali tayo sa tinatawag na passive corruption, iyon ay, sila mismo ang lumalabas at nagsasabi: "Tulungan natin kaming bumuo ng isang grupo, magpapasalamat kami sa iyo...". Natural, hindi tayo nahuhulog sa mga pag-uusap at pagkilos na ito. Gusto naming magtrabaho, gusto naming gumana nang normal. At, tulad ng sinasabi nila, hindi namin kailangan ito, "sabi ni Sergei Dolapchiu.

Maaari mong suportahan ang iyong sarili nang walang mga benepisyo

Kabilang sa mga pasyente na naging hostage ng isang bitag ng katiwalian sa medisina ay isang batang babae, si Svetlana. Sa edad na 14, nagkaroon siya ng malubhang pinsala sa paa. Bilang resulta, hanggang sa edad na 16, siya ay nasa ikatlong pangkat ng kapansanan na may diagnosis ng monocutaneous left limb. Ito ay pamamanhid sa kaliwang paa, panghihina sa buong binti, matinding pagkapilay sa bahagi ng guya at ang kaliwang binti ay 4 cm na mas manipis kaysa sa kanan.

"Ang apat na daliri sa paa ko ay hindi gumagana, nangyayari ang pagkasayang ng kalamnan, at kapag naglalakad ako, hinihila ko ang paa ko sa likod ko. Ito ay biswal na kapansin-pansin. Isang taon pagkatapos ng pinsala, nagkaroon din ako ng cyst sa rehiyon ng lumbosacral. Ang patuloy na pananakit ay nangyayari kapag naglalakad at sa anumang panahon pisikal na Aktibidad", sabi ni Svetlana.

Hanggang sa edad na 16, si Svetlana ay patuloy na sumasailalim sa mga kurso sa paggamot sa ospital ng republika, mga sentro ng rehabilitasyon, pinag-aralan ko ang sarili ko pisikal na therapy, ngunit hindi posible na ganap na maibalik ang binti. At taun-taon ang kanyang grupong may kapansanan ay awtomatikong pinalawig, dahil ang batang babae ay itinuturing na may kapansanan mula pagkabata. Sa sandaling siya ay 16 taong gulang, nagsimula siyang maghanda ng mga dokumento upang ilipat sa kapansanan ng may sapat na gulang; nilinaw sa kanya na sa gayong pagsusuri ay malamang na hindi siya makatanggap ng kahit isang ikatlong grupo ng kapansanan. Si Svetlana mismo ay umamin na kailangan niyang magbayad ng suhol na $100 upang mailipat sa pangkat ng nasa hustong gulang. Sa ikalawang taon, sa parehong paraan, pinalawig niya ng isa pang taon ang kanyang ika-3 grupong may kapansanan.

"Sa ikatlong taon, wala na akong masyadong pera, at nag-alok ako sa isa sa mga miyembro ng komisyon, na "nangangasiwa" sa isyu, ng isang mas maliit na halaga. Ngunit ang halaga ay naging maliit, bilang isang resulta kung saan natagpuan nila ang isang libong mga pagkakamali sa aking mga pahayag, na isinulat ng kanilang mga kasamahan, at humingi ng karagdagang mga sertipiko at konklusyon. At sa huli, nang malaman nila na nag-aaral ako sa unibersidad, sinabi nila sa akin na pagkatapos ng pag-aaral ay masusustentuhan ko ang aking sarili nang wala ang mga benepisyong ito. Kaya, naalis ako sa grupong may kapansanan, at napagod lang ako sa pagtakbo at pagpapahiya sa aking sarili sa harap nila,” Svetlana noted.

Para sa sanggunian: Mula Abril 1, 2016 laki pinakamababang pensiyon para sa pangkat na may kapansanan I umabot - 675.02 lei, pangkat II - 651.84 lei, III pangkat- 459 lei.

Hindi ko maitatanggi o makumpirma

Kinabukasan, pumunta si Svetlana sa pinuno ng Pangunahing Direktor ng Kalusugan ng ATU Gagauzia, Alexey Zlatovchen, at sinabi sa kanya ang hindi patas na saloobin ng mga miyembro ng Konseho sa pagtatatag ng kapansanan at kapansanan. Nakinig siya sa kanya nang may pag-unawa at kahit na bahagyang kinikilala ang katotohanan na ang mga pasyente ay madalas na nakikipag-ugnayan sa kanila sa mga naturang reklamo nang pasalita o nakasulat, ngunit hindi nila ito matutulungan.

"Hindi ko maaaring pabulaanan o kumpirmahin, sa simpleng dahilan na wala tayong direktang kakayahang kontrolin ang serbisyong ito. Hindi tayo maaaring pumunta at humingi ng mga dokumento, kunin at tingnan ang mga ito. Sa ilang mga sitwasyon, nakikipag-usap kami, tumatawag sa isa't isa, nakikilala ang ilang mga pasyente, ngunit ang aming departamento ay walang karapatang kontrolin sila, "sabi ni Alexey Zlatovchen, pinuno ng Pangunahing Direktor ng Kalusugan at Proteksyon ng Panlipunan ng Gagauzia.

Karamihan sa mga pandiwang reklamo ay simpleng mga hinala ng pasyente

Larawan: TsZhRM

Ayon kay Alexey Zlatovchen, karamihan sa mga pandiwang reklamo ay mga hinala lamang ng mga pasyente.

“Siguro may mga pang-aabuso sa bahagi ng mga miyembro ng komisyon, hindi pa ako handang sabihin ngayon kung ito nga o hindi. Ngunit kadalasan ang mga tao ay pumupunta sa departamento at nagrereklamo, at sa isang tiyak na porsyento ng mga kaso na natukoy natin, ito ang subjective na pananaw ng pasyente, sa palagay niya. Naniniwala ako na sa sa kasong ito ang isang tao ay may napakagandang alternatibo. Maaari siyang palaging umapela sa isang mas mataas na hierarchical na awtoridad o direkta sa Pambansang Sentro upang labanan ang katiwalian,” Zlatovchen emphasized.

Ginagamot sistema ng nerbiyos– namatay sa cirrhosis ng atay

Ang isa pang pasyente, si Dmitry, ay pinilit na magbayad upang makatanggap ng pangalawang grupo ng kapansanan, at pagkatapos ay "bumili" ng pansamantalang extension nito sa loob ng tatlong taon nang sunud-sunod. Ang kanyang kuwento ay inilarawan sa nakalipas na panahon, dahil isang buwan pagkatapos niyang magbayad para sa pangatlong beses upang palawigin ang kanyang pansamantalang grupong may kapansanan, siya ay namatay.

Sinabi ng kanyang mga kamag-anak na pagkatapos ng isang aksidente sa sasakyan ay nagdusa siya ng malubhang traumatic brain injury. Bawat taon ay sumasailalim siya sa mga kurso ng paggamot, ngunit ang kanyang kalusugan, lalo na sa nakalipas na limang taon, ay lumala nang husto. Naobserbahan patuloy na kahinaan at progresibong panginginig ng itaas at lower limbs. Bilang resulta, siya ay na-diagnose na may hydrocephalic atrophic syndrome na may malinaw na mga palatandaan ng parkinsonism.

Pinayuhan silang magparehistro para sa grupo. Ang mga kamag-anak ay literal na "bumili" sa kanya ng pangalawang grupo ng may kapansanan, minsan sa pera at minsan sa mga alagang hayop. Sa loob ng tatlong magkakasunod na taon, bago palawigin ang kapansanan, ipinaunawa sa kanila na malamang na hindi nila ma-extend ang parehong antas, hindi masyadong tumutugma ang kanyang diagnosis, kailangan nilang makipag-usap sa chairman ng konseho, atbp. Ngunit sa lahat ng tatlong taon ay nakatanggap siya ng patuloy na kurso ng paggamot at napagmasdan mga dalubhasang espesyalista, kapwa sa Chisinau at Comrat, kinuha ko ang lahat ng mga pagsusuri at sinubukan kong panatilihin ang aking kalusugan. At ang kakaiba at pinaka-kahila-hilakbot na bagay ay ang kanilang paggamot sa kanyang ulo, ngunit siya ay namatay mula sa isang ganap na kakaibang sakit. Sa konklusyon tungkol sa kamatayan - nekrosis ng atay.

Paano nangyari iyon sa tatlong taon na ito permanenteng paggamot at ang "bayad" na mga extension ng grupong may kapansanan ay hindi nagpahayag ng mga problema sa atay - nananatili itong isang misteryo, na walang saysay na hulaan para sa pamilya at mga kaibigan.

Nangyayari minsan

Nagtanong kami ng katulad na tanong sa chairman ng Territorial Council on Establishing Disability and Disability ng lungsod ng Comrat, Sergei Dolpchiu, kung saan sumagot siya na "nangyayari ito," ngunit hindi sila mananagot para dito.

"Ang mga doktor na nakakakita ng mga pasyente ay maaaring mabigo sa ilang paraan. Nasa ating interes na magsagawa ng tama ng pagsusuri at magtalaga sa isang tao ng naaangkop na antas ng kapansanan at kakayahang magtrabaho. Ngunit wala sa aming kakayahan na magsagawa ng isang detalyadong pagsusuri; ito ay responsibilidad ng mga makitid na espesyalista. Kung ang doktor na nagpuno ng mga dokumento para sa komisyon ay hindi gumawa ng isang mahusay na trabaho, hindi nakilala at hindi nakumpleto ang lahat ng mga sakit at karamdaman sa katawan ng pasyente, kung gayon sa mga kasong ito ay sasabihin namin sa mga tao na mayroon ding magkakatulad na mga sakit, at kailangan nilang suriin pa. Kung hindi, ang isang tao ay maaaring ipagkait lamang at maaaring magalit sa atin at hindi masiyahan sa ating desisyon,” dagdag ni Sergei Dolapchiu.

Wala ni isang reklamo ang natanggap sa loob ng dalawang taon

Ang mga kinatawan ng Territorial Office ng Center for Combating Corruption sa timog, na tumatanggap ng mga reklamo tungkol sa pangingikil ng pera at katiwalian mula sa mga mamamayan ng Cahul, Taraclia, Cantemir, Besarabia, Leova, Cimislia district at ATU Gagauzia, tandaan na bihira silang makatanggap ng anumang pera mula sa ATU Gagauzia mga reklamo mula sa mga residente tungkol sa katiwalian o panunuhol.

“Sa nakalipas na dalawang taon, walang mga reklamo tungkol sa panunuhol na natanggap mula sa mga miyembro ng Consilium sa pagtatatag ng kapansanan at kapansanan sa Comrat. We would be glad to receive at least one complaint in order to take an inspection, but so far walang statements, we cannot do this,” sabi ni Stefan Tulbure, director ng Territorial Office ng Anti-Corruption Center for the South. .

Gayunpaman, kadalasang nahihirapan ang mga tao na ipagtanggol ang kanilang mga interes. Marami ang hindi alam kung ano ang gagawin sa sitwasyong ito, o wala sila pisikal na kakayahan ipakita ang iyong mga claim.

"Naiintindihan namin nang husto na ang mga tao ay hindi nagbibigay ng suhol sa kanilang sariling malayang kalooban, sila ay passively napipilitan, lalo na kung ito ay may kinalaman sa kalusugan ng tao. Ngunit pag-alis sa mga opisina ng mga doktor, sa kalye, o nasa mga koridor na ng mga institusyong medikal, nagrereklamo sila sa kanilang mga kaibigan at kamag-anak tungkol sa kung sino, magkano at para sa kung ano ang pinilit nilang bayaran. Gayunpaman, walang nangahas na tumawag at magsumbong, o pumunta at sumulat ng reklamo sa pulisya o sa Anti-Corruption Center,” pagtatapos ni Stefan Tulbure.

Upang matukoy ang antas ng kapansanan ng mga pasyente sa Moldova, mayroong mga teritoryal na Consilium para sa pagtukoy ng kapansanan at kapasidad sa pagtatrabaho, na ipinamamahagi sa mga rehiyon. Ang konseho ng teritoryo ng Comrat ay sumasaklaw sa dalawang distrito: Comrat at Vulcanesti. Kasama sa konseho ang isang therapist, isang surgeon at isang neuropsychiatrist. Tatlong espesyalista ang magpapasya kung sino ang may kapansanan at kung sino ang malusog.

Naka-on sa sandaling ito sa ATO ng Gagauzia mayroong 13,570 mga taong may kapansanan, kung saan 732 ay mga bata, na 5% ng kabuuang bilang. Ang bawat ikalimang tao ay nahaharap sa mga hadlang at kahirapan kapag nagrerehistro ng isa o ibang antas ng kapansanan at kapansanan.

Ang pagsisiyasat ay isinagawa sa loob ng balangkas Proyekto " Nagniningning a Liwanag sa Korapsyon sa Moldova ", na isinagawa ng Center for Investigative Journalism at " Kalayaan Bahay » na may suportang pinansyal mula sa Ministry of Foreign Affairs ng Kingdom of Norway.

Paano mag-apply para sa kapansanan— isang tanong na nangangailangan ng paglilinaw, dahil, sa kabila ng malinaw na mga tagubilin mula sa batas tungkol dito, ang mga paghihirap sa pagpapatupad ng pamamaraan ay hindi maiiwasan. Paano mag-aplay para sa kapansanan, kung saan mag-aplay, kung anong mga dokumento ang kolektahin - ang mga sagot sa mga ito at mga kaugnay na tanong ay nakapaloob sa artikulong ito.

Pagpaparehistro ng kapansanan: batayan at pamamaraan

Ang pamamaraan para sa pagpaparehistro ng kapansanan ay kinokontrol ng mga patakaran na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Pebrero 20, 2006 No. 95 (simula dito ay tinutukoy bilang Mga Panuntunan). Sa bisa ng sugnay 2 ng Mga Panuntunan, ang pagkilala sa isang mamamayan bilang may kapansanan ay posible lamang sa batayan ng pagtatapos ng isang medikal at panlipunang pagsusuri (MSE).

Paano pumunta sa ITU

Kung mayroong isang sakit, pinsala o iba pang uri ng sakit sa kalusugan na hindi nagpapahintulot sa isang mamamayan na mabuhay nang buo, iyon ay, mag-isa na pangalagaan ang kanyang sarili, lumipat, mag-aral, kontrolin ang pag-uugali, atbp., 3 uri ng mga organisasyon ang maaaring magbigay ng referral sa MSE:

• institusyong medikal (karaniwan ay isang klinika ng distrito o lungsod sa lugar ng paninirahan ng pasyente);
• paghahati ng teritoryo Pondo ng Pensiyon RF;
• katawan ng proteksyong panlipunan.

Mahalaga! Ang 2 huling pagkakataon ay magbibigay lamang ng referral kung mayroong naaangkop na konklusyon mula sa isang doktor o isang grupo ng mga espesyalistang doktor. mga medikal na espesyalidad, pagkumpirma ng mga batayan para sa pagkakaroon ng kapansanan.

Pamamaraan sa pagpaparehistro ng kapansanan

Bago tumanggap ng sertipiko ng kapansanan, dapat mong kumpletuhin ang ilang mandatoryong pagkilos. Kung ang pasyente ay hindi nakapag-iisa na bisitahin ang lahat ng mga awtoridad, ito ay maaaring gawin niya legal na kinatawan sa batayan ng isang notarized power of attorney o, sa kaso ng mga walang kakayahan na mamamayan, isang naaangkop na desisyon ng korte.

1. Medikal na pagsusuri.

Bilang isang patakaran, kailangan mong bisitahin ang ilang mga espesyalista, dahil ang karamihan sa mga sakit ay ginagamot ng isang bilang ng mga doktor nang magkasama. Halimbawa, sa kaso ng mga pathologies ng musculoskeletal system, ang mga konsultasyon sa isang orthopedist, surgeon, neurologist, at sa ilang mga kaso isang neurosurgeon, atbp.

Depende sa mga resulta ng pagsusuri, 2 mga sitwasyon ang posible:

• pagbibigay ng referral sa ITU;
• pagtanggi na magbigay ng naturang referral.

Mahalaga! Ayon sa sugnay 19 ng Mga Panuntunan, sa kaso ng pagtanggi na i-refer sa ITU, ang pasyente ay binibigyan ng isang sertipiko, na kalakip na kung saan ay may karapatan siyang mag-isa na mag-aplay sa bureau ng ITU na may aplikasyon upang magsagawa ng pagsusuri na may kaugnayan sa kanya.

2. Koleksyon ng mga dokumento.

Ang mga dokumentong kailangang isumite sa ITU Bureau ay nakalista sa mga talata. 28, 31, 34-37 ng Administrative Regulations, na inaprubahan ng Order of the Ministry of Labor of Russia na may petsang Enero 29, 2014 No. 59n:

• pasaporte (para sa mga batang wala pang 14 taong gulang - sertipiko ng kapanganakan);
• pahayag tungkol sa pagsasagawa ng ITU;
• isang referral sa ITU sa form 088/u-06 (o isang sertipiko ng pagtanggi na mag-isyu ng naturang referral).

Ang mga dayuhan at refugee ay dapat magsumite ng mga dokumento na nagpapatunay sa kanilang katayuan (refugee certificate, forced migrant, atbp.), pati na rin ang karapatang manirahan sa Russia (residence permit, temporary residence permit, atbp.).

Hindi mo alam ang iyong mga karapatan?

I-download ang form ng pagkilos

Bilang karagdagan, depende sa mga dahilan na humantong sa sakit sa kalusugan, maaaring kailanganin ang mga karagdagang dokumento. Halimbawa, isang ulat sa aksidente sa industriya, isang konklusyon mula sa Military Medical Commission (militar na medikal na komisyon), atbp.

Mahalaga! Ang mga empleyado ng Bureau ay walang karapatang humingi ng mga dokumento sa pasyente na hindi ibinigay Mga regulasyong pang-administratibo. Ang listahang ito ay nilayon na maging kumpleto at samakatuwid ay walang mga karagdagan ang pinahihintulutan.

Ang mga dokumento ay maaaring dalhin nang personal sa papel o ipadala sa elektronikong paraan gamit ang portal ng mga serbisyo ng gobyerno. Kapag pumipili ng huling paraan, ang aplikasyon ay dapat na sertipikado Electronic Signature, at ang orihinal ay isinumite sa bureau sa loob ng 10 araw.

3. Pagpasa sa komisyon.

Ang petsa para sa ITU ay itinakda sa loob ng 30 araw mula sa petsa ng pagtanggap ng mga dokumento. Kung, dahil sa mga kondisyon ng kalusugan, ang pasyente ay hindi maaaring lumitaw nang personal sa opisina, dapat itong tandaan sa aplikasyon, na nagpapahiwatig ng pangangailangan na mag-ayos ng isang on-site na pagsusuri sa bahay.

Pamamaraan pagpasa sa ITU ay walang iba kundi isang medikal na pagsusuri na may partisipasyon ng lahat ng kinakailangang mga espesyalista. Siguro karagdagang pagsusuri, tulad ng laboratoryo o klinikal na pag-aaral.

Ang resulta ng ITU ay nagmumungkahi ng 2 pagpipilian:

• pagkilala bilang isang taong may kapansanan na may pagpapalabas ng isang sertipiko na nagpapahiwatig ng pangkat ng may kapansanan, ang mga batayan para sa pagtatalaga nito at ang petsa ng susunod na medikal na pagsusuri;
• pagtanggi na kilalanin ang isang tao bilang may kapansanan (sa kahilingan ng pasyente, maaaring magbigay ng sertipiko ng mga resulta ng medikal na pagsusuri).

Mga tampok ng pagpaparehistro ng kapansanan sa oncology

Ang pagpaparehistro ng kapansanan para sa oncology ay may ilang mga tampok. Ang listahan ng mga dokumento at mga yugto ng pamamaraan ay pareho, ngunit ang obligadong kondisyon ay nasa sick leave nang hindi bababa sa 4 na buwan. Bukod dito, kung pinapayagan ng estado ng kalusugan, ang pasyente ay may karapatang magpatuloy sa pagtatrabaho.

Ang mga dahilan para sa pag-refer ng isang pasyente ng kanser sa medikal na pagsusuri ay lumitaw kaagad pagkatapos ng diagnosis malignant na tumor, anuman ang yugto ng sakit at ang pagkakaroon o kawalan ng mga indikasyon para sa kirurhiko paggamot.

Paano mag-apply para sa kapansanan para sa isang bata

Ang batas ay hindi nagtatangi sa pagitan ng isang may kapansanan na nasa hustong gulang at isang bata sa mga tuntunin ng pamamaraan para sa pagpaparehistro ng kapansanan. Ang pamamaraan para sa pagpapadala sa ITU at ang listahan ng mga dokumento ay ganap na magkapareho.

Sa kasong ito, ang aplikasyon para sa MSA ay isinulat ng isa sa mga magulang, na nagbibigay ng kanyang pasaporte bilang isang dokumento na nagpapatunay sa relasyon.

Gayunpaman, mayroon pa ring isang nuance: sa entablado medikal na pagsusuri Halos tiyak na kakailanganin mo ng sanggunian mula sa paaralan o iba pa institusyong pang-edukasyon(kung nag-aaral ang bata). Mas mainam na alagaan ito nang maaga. Kung pag-uusapan natin mental disorder o genetic abnormalities, institusyong pang-edukasyon maaaring tumanggi na magpahiwatig ng impormasyon tungkol sa estado ng kaisipan bata (ang pagiging kompidensyal ng medikal ay nalalapat din sa mga guro). Upang malutas ang problema, ang isang kahilingan mula sa dumadating na manggagamot ay sapat. Gayunpaman, ang naturang kahilingan ay dapat na gawing pormal nang naaayon, at ito ay magtatagal ng ilang oras.

Tinutuya at pinapahiya ng MSEC ang mga taong may kapansanan, kabilang ang mga batang may kapansanan, nang walang parusa, hindi makatarungang pag-alis kapansanan, humingi ng pera at paano ito haharapin? Ang aking anak ay na-diagnose na may congenital malformation ng kanan itaas na paa na may matinding limitasyon ng mobility sa magkadugtong ng siko. Depekto sa pag-unlad kanang kamay, pagkatapos ng operasyon polydactyly nabuo hinlalaki na may limitadong mga pag-andar. Sa loob ng 10 taon ang aking anak ay nagkaroon ng katayuan ng isang batang may kapansanan. Ang MSEC ay naganap halos bawat taon (dalawang beses silang ibinigay sa loob ng 2 taon). Ang aming mga problema ay nagsimula sa sandaling ang aming komisyon sa lungsod ng Zheleznodorozhny ay sarado. Na-assign kami sa MSEC bureau sa Elektrostal. Ang bata ay nagkaroon ng kapansanan bago ang Oktubre 1, 2010. Noong Setyembre ay isinumite ko ang mga dokumento, at kami ay itinalaga sa MSEC para sa ika-13 ng Nobyembre. Ang Elektrostal MSEC ay palaging sikat sa mga pangingikil nito. Hindi ko ibinigay ang pera at tinanggal ang kapansanan ng bata. Naghain kami ng aplikasyon para iapela ang desisyong ito. Ang lahat ng ito ay nangyayari sa loob ng 6 na buwan. Nawala ng bata ang kanyang pensiyon at lahat ng benepisyo para sa paggamot, rehabilitasyon, edukasyon, at pagkain. 4 na beses na kaming nakapunta sa mga komisyon at sa bawat pagkakataon ay nakakahiya na pagsusuri at interogasyon na nagpapaluha sa bata. Nang sinubukan kong pigilan sila, sinabi nila sa akin: (I quote) "Mommy, shut your mouth and get out of the office!" Hindi sila nagbibigay sa amin ng anumang matinong paliwanag, tulad lang ng "sabihin natin sa iyo ang isang malaking sikreto - walang naiintindihan ang iyong mga doktor - wala sa aming listahan ang naturang diagnosis. Hindi maaaring may kapansanan ang iyong anak, magaling siyang mag-aaral," atbp. NAGHIHINTAY NG PERA!!! Ngayon ang aking anak ay sumasailalim sa pagpapagamot mula sa isang psychologist at isang neurologist (nagpapanumbalik ng sistema ng nerbiyos). Nagsimulang lumala ang kanyang pag-aaral. Gusto kong talikuran ang pakikibaka na ito. Ngunit ang aming mga doktor, Doctor of Medical Sciences, Propesor D. Yu. Vybornov at ang punong pediatric traumatologist-orthopedist ng Ministry of Health M.o. ". Ang Pinarangalan na Doktor ng Russian Federation, Associate Professor V.I. Tarasov ay nakumbinsi ako. Ang iyong anak ay 100% na may kapansanan. Ang aming mga dokumento ay naglalaman ng kanilang mga medikal na ulat at rekomendasyon , ngunit hindi nila ito pinapansin Sino ang tama - ang "mga doktor" na nag-aayos ng mga tea party sa kanilang mga opisina , kapag ang mga batang may kapansanan o mga doktor na nagsasagawa ng mga natatanging operasyon ay naghihintay sa koridor para sa isang appointment (halimbawa, paghihiwalay ng mga Siamese twins Zita at Gita) Sa aking mga salita: "Magrereklamo ako," sagot ng mga doktor ng MSEC na may ngiti: "Oo, hangga't gusto mo at kung ano ang gusto mo ay makakamit mo ito? Ngayon kumbinsido ako na tama sila. Sumulat ako ng reklamo sa Ministry of Health at panlipunang pag-unlad RF. Nakatanggap ako ng nakasulat na tugon mula sa Department for Persons with Disabilities na wala silang kakayahang magtatag ng kapansanan at magreseta ng mga desisyon sa mga nabanggit na institusyon. Ang aking mga reklamo tungkol sa mga panunuhol at masamang ugali ay hindi napansin. Yung. Ang MTU ay ligtas na makakatanggap ng suhol, ngunit paano kung hindi sila pinapayagang mang-bully ng mga tao? Mangyaring sabihin sa akin kung kanino magrereklamo, kahit na ito ay walang silbi dito. At, pagkatapos ng lahat, ang Ministro ng Kalusugan T.A. Sinusubukan ba ni Golikova na labanan ito o ito lang ba ang kanyang mga salita at dahilan? Noong Marso 15 ay nagkaroon ulit kami ng konsultasyon. Hindi nila kami kaagad nasagot at ngayong araw lang, Abril 16, nakatanggap kami ng liham mula sa Federal State Institution "GB ITU para sa Rehiyon ng Moscow." kung saan iniulat nila na walang mga batayan para sa pagtatatag ng kategorya ng "batang may kapansanan". Muli akong susulat ng aplikasyon para iapela ang desisyong ito. Ano ang dapat kong gawin at paano makamit ang katotohanan?

Tugon ng Ministry of Health ng Russian Federation sa aking reklamo