Debunking ang mito tungkol sa pagkakaroon ng "non-working" na grupo. Sa katunayan, hindi ang grupo ang mahalaga, kundi ang OST
Medyo matagal na ang nakalipas, noong Agosto 22, 2005, ang Ministry of Health at panlipunang pag-unlad Ang Russian Federation ay bumuo, sa aking opinyon, ng isang napakahalagang dokumento para sa bawat taong may kapansanan: MGA PAG-UURI AT PAMANTAYAN,
GINAMIT SA PAGPAPATUPAD NG MEDIKAL AT SOSYAL NA PAGSUSULIT NG MGA MAMAMAYAN NG FEDERAL STATE INSTITUTIONS OF MEDICAL AND SOCIAL EXAMINATION
Pagkatapos ng 3 taon (!) nagsimula pa itong gamitin sa pagpapaunlad ng IPR. Sa bagong anyo nito ay kaugalian na ipahiwatig 7 salik at hindi lang yung OST, gaya ng dati. Dahil sa may kapansanan na kapaligiran at hindi lamang dito ay mayroong konsepto ng isang "non-working group" at ang mga tao ay madalas na tumatanggi sa isang mas kapaki-pakinabang na grupo upang makakuha ng isang "nagtatrabaho", gagamitin namin ang wika ng pormal na pamantayan sa upang sa wakas ay talagang maunawaan ang isang bagay. Dapat kitang babalaan kaagad - Hindi ako abogado pero baguhan lang bait. Kaya, hinihiling ko sa iyo na suriin ang mga argumentong ito ng mga propesyonal na abogado. Kaya, gawin natin ang pinaka mabigat sa mga pangkat.
"Pamantayan para sa pagtukoy una Ang grupong may kapansanan ay isang paglabag sa kalusugan ng tao na may patuloy, makabuluhang kaguluhan sa mga function ng katawan, sanhi ng mga sakit, bunga ng mga pinsala o depekto, na humahantong sa limitasyon isa mula sa mga sumusunod na kategorya ng aktibidad sa buhay o kanilang kumbinasyon at nagiging sanhi ng pangangailangan para sa kanyang panlipunang proteksyon:
mga kakayahan sa self-service ng ikatlong antas;
kakayahang ilipat ang ikatlong antas;
mga kakayahan sa oryentasyon ng ikatlong antas;
mga kakayahan sa komunikasyon ng ikatlong antas;
kakayahang kontrolin ang pag-uugali ng isang tao hanggang sa ikatlong antas.
14. Ang pamantayan para sa pagtatatag ng pangalawang pangkat ng kapansanan ay ang kapansanan sa kalusugan ng isang tao na may patuloy na malubhang karamdaman sa paggana ng katawan, sanhi ng mga sakit, bunga ng mga pinsala o depekto, na humahantong sa limitasyon ng isa sa mga sumusunod na kategorya ng aktibidad sa buhay o kumbinasyon sa kanila at nangangailangan ng kanyang panlipunang proteksyon:
mga kakayahan sa paglilingkod sa sarili ng ikalawang antas;
kakayahan sa kadaliang mapakilos ng ikalawang antas;
mga kakayahan sa oryentasyon ng ikalawang antas;
kakayahan sa komunikasyon ng ikalawang antas;
kakayahang kontrolin ang pag-uugali ng isang tao hanggang sa ikalawang antas;
mga kakayahan sa pag-aaral ng ikatlo, ikalawang antas;
kakayahang magtrabaho sa pangatlo, pangalawang degree."
Tulad ng nakikita natin, ang kakayahang magtrabaho ay nabanggit lamang kapag inilapat sa pangalawa pangkat. Kaugnay nito, kinukuwestiyon ko ang konsepto ng isang "non-work group". Kahit na ang isang tao ay binigyan ng unang grupo, ito ay hindi nangangahulugan ng anumang bagay sa mga tuntunin ng pagkakataong magtrabaho.
Kung ibinigay mo ang pangalawa, na tinutukoy ang OST = 3, pagkatapos ay tingnan kung ano ito:
3rd degree - kawalan ng kakayahang magtrabaho o imposibilidad (contraindication) ng trabaho.
Nangangahulugan ito na sa ITU protocol ito ay maaaring entry" kontraindikasyon trabaho." Ito ay hindi isang imposible. Maaaring sabihin ng isang tao: "Kahit na ito ay kontraindikado, kailangan kong saktan ang aking kalusugan, kung hindi, ang aking pamilya ay mamamatay sa gutom."
At kung ang "kawalan ng kakayahang magtrabaho" ay kasama sa mga minuto ng pulong ng ITU bureau, at ang entry na ito ay kasama din sa IPR at sa pink na sertipiko, kung gayon ang isang taong may kapansanan ng pangkat 2, OST = 3, ay maaari talagang makakuha ng trabaho at magpakita ng katibayan na hindi siya masyadong may kapansanan na gusto. Sa palagay ko, ang naturang entry ay dapat na lumitaw lamang sa mga kaso kung saan ang taong may kapansanan ay isang kumpletong "gulay" at ang kawalan ng kakayahang magtrabaho ay "napakamadali." Sa lahat ng iba pang mga kaso, pinaghandaan ang isang taong may kapansanan ay maaaring mangailangan ng "tamang" entry.
Sa pamamagitan ng paraan, para sa isang mas mahusay na pag-unawa sa nakaraang materyal, magbibigay ako ng isang quote mula sa pamantayan para sa kung ano ang konsepto na ito. "degree", at sa daan "kakayahan":
Halimbawa
kakayahan sa malayang kilusan- ang kakayahang independiyenteng lumipat sa espasyo, mapanatili ang balanse ng katawan kapag gumagalaw, habang nagpapahinga at nagbabago ng posisyon ng katawan, upang gumamit ng pampublikong sasakyan:
2nd degree - ang kakayahang lumipat nang nakapag-iisa na may regular na bahagyang tulong mula sa ibang mga tao, gamit ang mga pantulong na teknikal na paraan kung kinakailangan;
3rd degree - kawalan ng kakayahang lumipat nang nakapag-iisa at nangangailangan ng patuloy na tulong mula sa iba;
Kakayahang komunikasyon- ang kakayahang magtatag ng mga contact sa pagitan ng mga tao sa pamamagitan ng pagdama, pagproseso at pagpapadala ng impormasyon:
2nd degree - ang kakayahang makipag-usap sa regular na bahagyang tulong mula sa ibang mga tao, gamit ang mga pantulong na teknikal na paraan kung kinakailangan;
3rd degree - kawalan ng kakayahang makipag-usap at nangangailangan ng patuloy na tulong mula sa iba;
At sa wakas, ang reyna ng lahat ng kakayahan at antas, na naghahari nang walang kalaban-laban sa panahon ni Zurabov: ang kakayahang aktibidad sa paggawa- kakayahang magsagawa ng mga aktibidad sa trabaho alinsunod sa mga kinakailangan para sa nilalaman, dami, kalidad at mga kondisyon ng trabaho:
2nd degree - ang kakayahang magsagawa ng mga aktibidad sa paggawa sa espesyal na nilikha na mga kondisyon sa pagtatrabaho sa paggamit ng mga pantulong na teknikal na paraan at (o) sa tulong ng ibang mga tao;
3rd degree - kawalan ng kakayahang magtrabaho o imposibilidad (contraindication) ng trabaho.
(Inalis ko ang mga kahulugan ng 1st degree sa kabuuan, dahil hindi ito mahalaga para sa pag-unawa sa iba.) Sa kasalukuyan, ang OST ang tumutukoy sa laki ng pensiyon. Idinagdag noong 04/07/09:
Dahil ang mga kaso ng isang matalim na pagbaba sa OST ay naging mas madalas, kahit na sa pangkat 1, kung ang isang tao ay nagtatrabaho, ang pag-aalis ng OST ay naging apurahan at hindi malayo: ipinangako ni Ms. Golikova mula noong 2010.
Panimula
1. Ang teoretikal na kakanyahan ng gawaing panlipunan kasama ang mga taong may kapansanan 1.1 Ang nilalaman ng mga konsepto ng "kapansanan", "mga taong may kapansanan", "rehabilitasyon"
1.3 Mga anyo at paraan ng solusyon mga suliraning panlipunan mga taong may kapansanan
2. Social rehabilitation bilang direksyon ng social work2.1 Esensya, konsepto, pangunahing uri ng rehabilitasyon
2.2 Legal na suporta para sa panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan mga kapansanan kalusugan
2.3 Ang problema ng panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan at ang mga pangunahing paraan at paraan ng paglutas nito ngayon
Konklusyon
Bibliograpiya
Panimula
Kaugnayan. Ang problema ng rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan ay nananatiling isa sa mga pinaka-kumplikado, na nangangailangan mula sa lipunan hindi lamang ang pag-unawa nito, kundi pati na rin ang pakikilahok ng maraming mga dalubhasang institusyon at istruktura sa prosesong ito. Ang rehabilitasyon ay hindi lamang paggamot at pagpapabuti ng kalusugan, kundi isang proseso din na naglalayong makamit ang pinakamataas na kalayaan at kahandaan para sa isang malaya at pantay na buhay sa lipunan. Ang mga aktibidad sa rehabilitasyon ay batay sa mga sumusunod na prinsipyo ng pag-oorganisa ng mga serbisyo: indibidwalidad, pagiging kumplikado, pagpapatuloy, kahusayan at accessibility. Ang pagpapatupad ng isang indibidwal na plano sa rehabilitasyon ay batay sa nakasentro sa pamilya at interdisciplinary na mga diskarte.
Para sa estado, ang paglutas ng mga isyu ng panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan ay ginagawang posible na ipatupad ang prinsipyo ng oryentasyong panlipunan at bawasan ang panlipunang pag-igting sa kategoryang ito ng mga mamamayan. Sa pagsasaalang-alang na ito, tila kinakailangan na kapag pumipili ng mga paraan ng panlipunang proteksyon para sa iba't ibang kategorya ng mga taong may kapansanan, ang patnubay ay dapat na matugunan ang mas mataas na antas ng mga pangangailangan - pagkuha ng edukasyon, bokasyonal na pagsasanay, tulong sa paghahanap ng trabaho.
At dahil sa katotohanan na mula noong Enero 2005, ang mga benepisyo para sa mga taong may kapansanan ay pinalitan ng kabayaran sa pananalapi, ang isyu ng aktibidad sa trabaho ng mga taong may kapansanan ay higit na nauugnay, dahil ang mga pondong ito ay hindi ganap na matugunan ang lahat ng mga pangangailangan ng isang taong may kapansanan.
Kabilang sa mga dahilan na nag-aambag sa paglitaw ng kapansanan, ang mga pangunahing ay ang pagkasira ng sitwasyon sa kapaligiran, hindi kanais-nais na mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga kababaihan, isang pagtaas sa mga pinsala, ang kawalan ng kakayahang mamuhay ng isang normal na pamumuhay, at isang mataas na antas ng morbidity sa mga magulang, lalo na. mga ina.
Kaya, ang pagpapanumbalik ng kakayahan ng mga taong may kapansanan na gumana sa lipunan at lumikha ng isang malayang pamumuhay, ang mga social worker at mga social rehabilitation specialist ay tumutulong sa kanila na matukoy ang kanilang mga tungkulin sa lipunan, mga koneksyon sa lipunan sa lipunan na nag-aambag sa kanilang buong pag-unlad.
Ang antas ng pang-agham at teoretikal na pag-unlad ng problema:
Sa kasalukuyan, ang proseso ng social rehabilitation ay ang paksa ng pananaliksik ng mga espesyalista sa maraming sangay ng siyentipikong kaalaman. Ang mga sikologo, pilosopo, sosyologo, guro, panlipunang sikologo, atbp. ay nagbubunyag ng iba't ibang aspeto ng prosesong ito, galugarin ang mga mekanismo, yugto at yugto, mga salik ng panlipunang rehabilitasyon.
Ang mga pangunahing problema ng panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan, na kinabibilangan ng konsepto ng personalidad, mga relasyon sa lipunan na higit sa lehitimong diskriminasyon, pagbagay bilang ang pinakamahalagang kondisyon pagsasapanlipunan, ay nasuri sa mga gawa ng A.I. Kovaleva, T. Zhulkowska, V.A. Lukova, T.V. Sklyarova, E.R. Smirnova, V.N. Yarskoy.
Sa mga pag-aaral ni N.K. Guseva, V.I. Kurbatova, Yu.A. Blinkova, V.S. Tkachenko, N.P. Klushina, T. Zhulkowska ay isinasaalang-alang ang konsepto ng panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan, iminungkahi ang isang detalyadong diagram ng sistema ng panlipunang rehabilitasyon at tinukoy ang mga tungkulin ng mga institusyong panlipunan .
Malaking bilang ng mga lokal at dayuhang siyentipiko ang nag-aaral at nag-aaral ng malawak na hanay ng mga problema sa kapansanan. Ang mga medikal at medikal-statistikong aspeto ng kapansanan ay tinalakay sa mga gawa ng A. Averbakh, V. Bureiko, A. Borzunov, A. Tretyakov, A. Ovcharov, A. Ivanova, S. Leonov. Ang mga kasalukuyang isyu ng medikal at panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan ay binuo ni S.N. Popov, N.M. Valeev, L.S. Zakharova, A.A. Biryukov, V.P. Belov, I.N. Efimov.
Ang gawain ng A.P. ay nakatuon sa ugnayan sa pagitan ng medikal at panlipunang may kapansanan, gayundin sa organisasyon at mga pamamaraan ng mga serbisyong medikal at panlipunan. Grishina, I.N. Efimova. A.I. Osadchikh, G.G. Shakharova, R.B. Klebanova, Ang mga uso sa pakikipag-ugnayan at pakikipagsosyo sa lipunan sa pagbuo ng isang solong espasyo sa rehabilitasyon ay isinasaalang-alang ng I.N. Bondarenko, L.V. Topchiy, A.V. Martynenko, V.M. Cherepov, A.V. Reshetnikov, V.M. Firsov, A.I. Osadchikh.
Dapat pansinin na sa dayuhang siyentipikong panitikan ay higit na binibigyang pansin ang medikal at panlipunang aspeto ng kapansanan, lalo na, ang mga gawa ni H.J. Chan, R. Antonak, B. Wrigt, M. Timms, R. Northway, R. Imrie, M. Law, M. Chamberlain at iba pa, kung saan isinasagawa ang pananaliksik aksyong panlipunan at pakikipag-ugnayan ng mga indibidwal na may kaugnayan sa kapansanan.
Kaya, sa teorya ng gawaing panlipunan mayroong mga kontradiksyon integrasyon at adaptasyon na may kaugnayan sa panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan .
Sa teorya ng gawaing panlipunan, ang mga kontradiksyong ito ay hindi gaanong nabuo. Sa pagsasagawa ng gawaing panlipunan, ang mga lugar na ito ay mas mabisang isiwalat. Maraming mga taong may kapansanan sa mundo na handang sumailalim sa social rehabilitation. Ang mga diskarte sa pagsasama ay hindi nagbubukod ng mga taong may mga kapansanan. At sa proseso ng pag-aangkop, ginagamit ang mga hakbang sa pagwawasto at rehabilitasyon. Ang mga lugar na ito ay nakakatulong sa pagsasakatuparan ng sarili ng mga taong may kapansanan.
Kaya, ang diin ay nagbabago mula sa pag-angkop ng isang taong may kapansanan sa "normal" na buhay panlipunan hanggang sa pagbabago ng lipunan mismo. . Ang problema ng panlipunang pagbagay ng mga taong may kapansanan sa mga kondisyon ng pamumuhay sa lipunan ay isa sa pinakamahalagang aspeto ng pangkalahatang problema sa pagsasama. Kamakailan, ang isyung ito ay nakakuha ng karagdagang kahalagahan at pagkaapurahan kaugnay ng malalaking pagbabago sa mga diskarte sa mga taong may kapansanan.
Kaya, batay sa ipinakita na mga kontradiksyon, lumitaw ang isang problema.
Problema. Problema itong pag aaral nakasalalay sa hindi sapat na kaalaman sa panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan.
Isang bagay. Ang layunin ng pag-aaral ay ang mga taong may kapansanan bilang isang grupo ng kliyente.
item: panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan.
C spruce: pag-aralan ang panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan.
Mga gawain:
2.Pag-aaral ng mga anyo at pamamaraan ng paglutas ng mga suliraning panlipunan ng mga taong may kapansanan.
3. Isaalang-alang ang legal na suporta para sa panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan.
4. Alamin ang problema ng social rehabilitation ng mga taong may kapansanan.
1. Ang teoretikal na kakanyahan ng gawaing panlipunan kasama ang mga taong may kapansanan
1.1 Ang kakanyahan ng mga konseptong "kapansanan", "mga taong may kapansanan", "rehabilitasyon"
Upang pag-aralan ang proseso ng panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan, mga taong may kapansanan sa pangkalahatan, kinakailangan upang malaman kung ano ang nilalaman ng konsepto ng "kapansanan", kung ano ang panlipunan, pang-ekonomiya, pag-uugali, emosyonal na mga henyo na nagiging tiyak na kalusugan pathologies at, natural, kung ano ang bumubuo sa proseso ng panlipunang rehabilitasyon , anong layunin ang hinahabol nito, anong mga bahagi o elemento ang pumapasok dito.
Sa paggamit ng Ruso, simula sa panahon ni Peter I, ang pangalang ito ay ibinigay sa mga tauhan ng militar na, dahil sa karamdaman, pinsala o pinsala, ay hindi makapagsagawa ng serbisyo militar at ipinadala para sa karagdagang serbisyo sa mga posisyong sibilyan. Ito ay katangian na sa Kanlurang Europa ang salitang ito ay may parehong kahulugan, ibig sabihin, ito ay pangunahing tumutukoy sa mga baldado na mandirigma. Mula sa ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo. ang termino ay nalalapat din sa mga sibilyan na naging biktima rin ng digmaan - ang pagbuo ng mga armas at ang pagpapalawak ng sukat ng mga digmaan ay lalong naglantad sa populasyon ng sibilyan sa lahat ng mga panganib ng mga labanang militar.
Noong 1989 Pinagtibay ng United Nations ang teksto ng Convention on the Rights of the Child, na may bisa ng batas. Itinatag din nito ang karapatan ng mga batang may kapansanan sa pag-unlad na mamuhay ng buo at marangal sa mga kondisyong nagtitiyak sa kanilang dignidad, nagtataguyod ng kanilang tiwala sa sarili at nagpapadali sa kanilang aktibong pakikilahok sa lipunan (Artikulo 23); ang karapatan ng isang batang may kapansanan sa espesyal na pangangalaga at tulong, na dapat ibigay hangga't maaari nang walang bayad, na isinasaalang-alang ang mga mapagkukunang pinansyal ng mga magulang o iba pang mga taong nag-aalaga sa bata, upang matiyak na ang batang may kapansanan ay may epektibong pag-access sa mga serbisyong pang-edukasyon, bokasyonal na pagsasanay, pangangalagang medikal, at rehabilitasyon, paghahanda para sa trabaho at pag-access sa mga pasilidad ng libangan sa paraang humahantong sa lubos na posibleng paglahok ng bata sa buhay panlipunan at ang pagkamit ng personal na pag-unlad, kabilang ang kultura at espirituwal na pag-unlad bata. Dapat silang makatanggap ng suportang kailangan nila sa pamamagitan ng regular na sistema ng kalusugan, edukasyon, trabaho at serbisyong panlipunan.
Panuntunan № 1 - pagpapalalim ng pag-unawa sa mga problema - nagbibigay para sa obligasyon ng mga estado na bumuo at hikayatin ang pagpapatupad ng mga programa na naglalayong palalimin ang pag-unawa ng mga taong may kapansanan tungkol sa kanilang mga karapatan at pagkakataon. Ang pagtaas ng self-reliance at empowerment ay magbibigay-daan sa mga taong may kapansanan na samantalahin ang mga oportunidad na magagamit sa kanila. Ang pagpapalalim ng pag-unawa sa mga isyu ay dapat maging isang mahalagang bahagi mga programang pang-edukasyon para sa mga batang may kapansanan at mga programa sa rehabilitasyon. Ang mga taong may kapansanan ay maaaring makatulong sa pagbuo ng pag-unawa sa isyu sa pamamagitan ng mga aktibidad ng kanilang sariling mga organisasyon.
Panuntunan #2 - Serbisyong medikal- inireseta ang pag-ampon ng mga hakbang para sa pagbuo ng mga programa para sa maagang pagtuklas, pagtatasa at paggamot ng mga depekto. Ang mga grupong pandisiplina ng mga espesyalista ay kasangkot sa pagpapatupad ng mga programang ito, na pipigil at babawasan ang lawak ng kapansanan o aalisin ang mga kahihinatnan nito. Tiyakin ang buong pakikilahok sa mga naturang programa ng mga taong may kapansanan at mga miyembro ng kanilang mga pamilya sa isang indibidwal na batayan, pati na rin ang mga organisasyon ng mga taong may kapansanan sa proseso ng pangkalahatang sistema ng edukasyon. Ang mga magulang na grupo at organisasyon ng mga taong may kapansanan ay dapat na kasangkot sa proseso ng edukasyon sa lahat ng antas. Ang isang espesyal na tuntunin ay nakatuon sa trabaho - kinilala ng mga estado ang prinsipyo na ang mga taong may kapansanan ay dapat bigyan ng pagkakataon na gamitin ang kanilang mga karapatan, lalo na sa larangan ng trabaho.
Dapat aktibong suportahan ng mga estado ang pagsasama ng mga taong may kapansanan sa libreng labor market. Ang mga programa sa social security ay dapat ding hikayatin ang mga taong may kapansanan mismo na maghanap ng trabahong kumikita o nagpapanumbalik ng kanilang kita.
Ang Mga Pamantayang Panuntunan sa Buhay ng Pamilya at Personal na Kalayaan ay nagbibigay para sa mga taong may kapansanan upang mabuhay kasama ng kanilang mga pamilya. Dapat tiyakin ng mga estado na ang mga serbisyo sa pagpapayo sa pamilya ay kinabibilangan ng mga naaangkop na serbisyong nauugnay sa kapansanan at ang epekto nito sa buhay ng pamilya.
Ang mga pamantayan ay nagbibigay para sa pagpapatibay ng mga hakbang upang matiyak ang pantay na pagkakataon para sa libangan at palakasan para sa mga taong may kapansanan. Kabilang sa mga naturang hakbang ang suporta para sa mga tauhan na kasangkot sa mga aktibidad sa paglilibang at palakasan, gayundin ang mga proyekto upang bumuo ng mga pamamaraan para sa pag-access at pakikilahok sa mga aktibidad na ito para sa mga taong may kapansanan, pagbibigay ng impormasyon at pagbuo. kurikulum, naghihikayat sa mga organisasyong pang-sports na nagpapalawak ng mga pagkakataong isali ang mga taong may kapansanan sa mga aktibidad sa palakasan.
Sa ilang mga kaso, ang naturang pakikilahok ay nangangailangan lamang ng pagtiyak na ang mga taong may kapansanan ay may access sa mga kaganapang ito. Sa ibang mga kaso kinakailangan na gumawa ng mga espesyal na hakbang o ayusin ang mga espesyal na laro. Dapat suportahan ng mga estado ang paglahok ng mga taong may kapansanan sa pambansa at internasyonal na mga kumpetisyon. Ang pagkolekta ng naturang data ay maaaring isagawa nang kaayon ng mga pambansang census ng populasyon at mga survey sa sambahayan at, lalo na, isinasagawa sa malapit na pakikipagtulungan sa mga unibersidad, mga institusyong pananaliksik at mga organisasyon ng mga taong may kapansanan.
Dapat kasama sa data na ito ang mga tanong tungkol sa mga programa, serbisyo at paggamit ng mga ito. Pag-isipang gumawa ng mga data bank sa mga taong may kapansanan, na maglalaman ng istatistikal na data sa mga available na serbisyo at programa, pati na rin sa iba't ibang grupo ng mga taong may mga kapansanan. Kasabay nito, kinakailangang isaalang-alang ang pangangailangan na protektahan ang personal na buhay at personal na kalayaan. Bumuo at suportahan ang mga programa upang pag-aralan ang mga isyung panlipunan at pang-ekonomiya na nakakaapekto sa buhay ng mga taong may kapansanan at kanilang mga pamilya.
Ang nasabing pananaliksik ay dapat magsama ng pagsusuri sa mga sanhi, uri at lawak ng kapansanan, ang pagkakaroon at pagiging epektibo ng mga kasalukuyang programa at ang pangangailangan para sa pagbuo at pagsusuri ng mga serbisyo at mga interbensyon. Bumuo at pagbutihin ang teknolohiya at pamantayan ng survey, nagsasagawa ng mga hakbang upang mapadali ang pakikilahok ng mga taong may mga kapansanan sa kanilang sarili sa pangongolekta at pag-aaral ng data. Ang mga organisasyon ng mga taong may kapansanan ay dapat na kasangkot sa lahat ng mga yugto ng paggawa ng desisyon sa pagbuo ng mga plano at programa na nakakaapekto sa mga taong may kapansanan o nakakaapekto sa kanilang katayuan sa ekonomiya at panlipunan, at ang mga pangangailangan at interes ng mga taong may kapansanan ay dapat isama hangga't maaari sa pangkalahatan. mga plano sa pagpapaunlad sa halip na isaalang-alang nang hiwalay. Ang pangangailangang hikayatin ang mga lokal na komunidad na bumuo ng mga programa at aktibidad para sa mga taong may kapansanan ay partikular na tinutugunan. Ang isang anyo ng naturang aktibidad ay ang paghahanda ng mga manwal sa pagsasanay o pagsasama-sama ng mga listahan ng mga naturang aktibidad, gayundin ang pagbuo ng mga programa sa pagsasanay para sa mga kawani sa larangan.
Itinakda ng Mga Pamantayang Panuntunan na ang mga Estado ay may pananagutan sa pagtatatag at pagpapalakas ng mga pambansang komite sa koordinasyon o mga katulad na katawan upang magsilbing pambansang focal point sa mga isyung nakakaapekto sa mga taong may kapansanan. Ang mga espesyal na aspeto ng karaniwang mga tuntunin ay nakatuon sa responsibilidad para sa patuloy na pagsubaybay at pagsusuri ng pagpapatupad ng mga pambansang programa at para sa pagkakaloob ng mga serbisyo na naglalayong tiyakin ang pantay na pagkakataon para sa mga taong may kapansanan, pati na rin ang iba pang mga probisyon. Sa kabila ng pag-unlad ng mga internasyonal na dokumentong ito, hindi nila ganap na sinasalamin ang kakanyahan at nilalaman ng malawak at kumplikadong mga konsepto tulad ng "kapansanan" at "may kapansanan". Bukod sa, pagbabago sa lipunan, na may layuning nagaganap sa mga modernong lipunan o makikita sa isipan ng mga tao, ay ipinahayag sa pagnanais na palawakin ang nilalaman ng mga terminong ito. Kaya, pinagtibay ng World Health Organization (WHO) ang mga sumusunod na katangian ng konsepto ng "kapansanan" bilang mga pamantayan para sa komunidad ng mundo:
♦ anumang pagkawala o kapansanan ng sikolohikal, pisyolohikal o anatomikal na istraktura o paggana;
♦ limitado o wala (dahil sa mga depekto sa itaas) ang kakayahang magsagawa ng mga tungkulin sa paraang itinuturing na normal para sa karaniwang tao;
♦ isang kahirapan na nagmumula sa mga nabanggit na disadvantages, na ganap o bahagyang pumipigil sa isang tao sa pagganap ng isang tiyak na tungkulin (isinasaalang-alang ang impluwensya ng edad, kasarian at kultural na background) 1..
Ang pagsusuri sa lahat ng mga kahulugan sa itaas ay nagbibigay-daan sa amin upang tapusin na medyo mahirap magbigay ng isang kumpletong pagtatanghal ng lahat ng mga palatandaan ng kapansanan, dahil ang nilalaman ng mga konsepto na kabaligtaran nito ay medyo malabo. Kaya, ang pag-highlight sa mga medikal na aspeto ng kapansanan ay posible sa pamamagitan ng pagtatasa ng pagkawala ng kalusugan, ngunit ang huli ay napaka-variable na kahit na ang pagtukoy sa impluwensya ng kasarian, edad at kultural na background ay hindi nag-aalis ng mga paghihirap. Bilang karagdagan, ang esensya ng kapansanan ay nakasalalay sa mga hadlang sa lipunan na itinatayo ng katayuan sa kalusugan sa pagitan ng indibidwal at lipunan. Ito ay katangian na sa mga pagtatangka na lumayo sa isang purong medikal na interpretasyon, iminungkahi ng British Council of Disabled People's Associations ang sumusunod na kahulugan: Ang "Disability" ay isang kumpleto o bahagyang pagkawala ng kakayahang lumahok sa normal na buhay lipunan sa isang pantay na batayan sa iba pang mga mamamayan dahil sa pisikal at panlipunang mga hadlang. Ang "mga taong may kapansanan" ay mga taong may kapansanan sa kalusugan na may patuloy na kaguluhan sa mga function ng katawan, sanhi ng mga sakit, bunga ng mga pinsala o depekto, na humahantong sa limitasyon ng aktibidad sa buhay at nangangailangan ng panlipunang proteksyon. 2.
Ang internasyonal na opinyon ng publiko ay lalong nagkakaroon ng lupa sa ideya na ang buong panlipunang paggana ay ang pinakamahalagang panlipunang halaga ng modernong mundo. Ito ay makikita sa paglitaw ng mga bagong tagapagpahiwatig ng panlipunang pag-unlad, na ginagamit upang pag-aralan ang antas ng panlipunang kapanahunan ng isang partikular na lipunan. Alinsunod dito, ang pangunahing layunin ng patakaran sa mga taong may mga kapansanan ay kinikilala hindi lamang bilang ang pinakakumpletong pagpapanumbalik ng kalusugan at hindi lamang bilang pagbibigay sa kanila ng mga paraan upang mabuhay, kundi pati na rin bilang ang pinakamataas na posibleng pagpapanumbalik ng kanilang mga kakayahan para sa panlipunang paggana sa isang pantay. batayan sa ibang mga mamamayan ng isang partikular na lipunan na walang limitasyon sa kalusugan. Sa ating bansa, ang ideolohiya ng patakaran sa kapansanan ay nabuo sa katulad na paraan - mula sa isang medikal hanggang sa isang modelong panlipunan.
Alinsunod sa Batas "Sa Mga Pangunahing Prinsipyo ng Proteksyon sa Panlipunan ng mga May Kapansanan sa USSR", ang isang taong may kapansanan ay isang tao na, dahil sa limitadong aktibidad sa buhay dahil sa pagkakaroon ng pisikal o mental na kapansanan, ay nangangailangan. panlipunang tulong at proteksyon" 3 .. Nang maglaon ay natukoy na ang isang taong may kapansanan ay "isang taong may karamdaman sa kalusugan na may patuloy na karamdaman sa mga pag-andar ng katawan, sanhi ng mga sakit, bunga ng mga pinsala o mga depekto, na humahantong sa limitasyon ng mga aktibidad sa buhay at nangangailangan ng kanyang proteksyong panlipunan” 4..
Sa pamamagitan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Enero 16, 1995. Inaprubahan ng No. 59 ang Federal Comprehensive Program "Social Support for Disabled Persons", na binubuo ng sumusunod na federal mga target na programa:
♦ medikal at panlipunang pagsusuri at rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan;
♦ siyentipikong suporta at impormasyon sa mga problema ng kapansanan at mga taong may kapansanan;
♦ pagpapaunlad at paggawa ng mga teknikal na paraan ng rehabilitasyon upang maibigay ang mga taong may kapansanan.
Sa kasalukuyan, ang mga taong may kapansanan ay bumubuo ng humigit-kumulang 10% ng populasyon ng mundo, na may malalaking pagkakaiba-iba sa mga bansa. Kaya, sa Russian Federation, ang opisyal na nakarehistro at nakarehistrong mga taong may kapansanan ay bumubuo ng mas mababa sa 6% ng populasyon 5
habang nasa USA - halos ikalimang bahagi ng lahat ng residente.
Ito ay konektado, siyempre, hindi sa katotohanan na ang mga mamamayan ng ating bansa ay mas malusog kaysa sa mga Amerikano, ngunit sa katotohanan na ang ilang mga kundisyon ay nauugnay sa katayuan ng kapansanan sa Russia. panlipunang benepisyo at mga pribilehiyo. Ang mga taong may kapansanan ay nagsisikap na makakuha ng opisyal na katayuan ng kapansanan kasama ang mga benepisyo nito, na mahalaga sa mga kondisyon ng kakulangan ng mga mapagkukunang panlipunan; Nililimitahan ng estado ang bilang ng mga tatanggap ng naturang mga benepisyo sa medyo mahigpit na mga limitasyon.
Ang pinagmulan ng kapansanan ay batay sa marami iba't ibang dahilan. Depende sa sanhi ng paglitaw, tatlong grupo ay maaaring hatiin sa tatlong grupo: a) namamana na mga anyo; b) nauugnay sa pinsala sa intrauterine sa fetus, pinsala sa fetus sa panahon ng panganganak at sa mga pinakamaagang yugto ng buhay ng bata; c) nakuha sa panahon ng pag-unlad ng isang indibidwal bilang resulta ng mga sakit, pinsala, o iba pang mga kaganapan na nagresulta sa isang patuloy na sakit sa kalusugan.
Sa kabalintunaan, ang mismong mga tagumpay ng agham, lalo na ang medisina, ay may kabiguan sa paglaki ng ilang mga sakit at ang bilang ng mga taong may kapansanan sa pangkalahatan. Ang paglitaw ng mga bagong gamot at teknikal na paraan ay nagliligtas sa buhay ng mga tao at sa maraming pagkakataon ay ginagawang posible na mabayaran ang mga kahihinatnan ng isang depekto. Ang proteksyon sa paggawa ay nagiging hindi gaanong pare-pareho at epektibo, lalo na sa mga hindi pag-aari ng estado - humahantong ito sa pagtaas ng mga pinsala sa trabaho at, nang naaayon, kapansanan.
Kaya, para sa ating bansa, ang problema sa pagbibigay ng tulong sa mga taong may kapansanan ay isa sa pinakamahalaga at pinipilit, dahil ang pagtaas ng bilang ng mga taong may kapansanan ay nagsisilbing isang matatag na kalakaran sa ating panlipunang pag-unlad, at wala pang datos na nagpapahiwatig. isang pagpapapanatag ng sitwasyon o isang pagbabago sa kalakaran na ito. Ang mga taong may kapansanan ay hindi lamang mga mamamayan na nangangailangan ng espesyal na tulong panlipunan, ngunit isang posibleng makabuluhang reserba para sa pag-unlad ng lipunan. Ito ay pinaniniwalaan na sa unang dekada ng ika-21 siglo. bubuo sila ng hindi bababa sa 10% ng kabuuang manggagawa sa mga industriyalisadong bansa, 7 at hindi lamang sa mga primitive na manual na operasyon at proseso. Ang pag-unawa sa panlipunang rehabilitasyon ay dumaan din sa isang medyo makabuluhang landas sa pag-unlad.
Nilalayon ng rehabilitasyon na tulungan ang taong may kapansanan na hindi lamang umangkop sa kanyang kapaligiran, ngunit magkaroon din ng epekto sa kanyang agarang kapaligiran at sa lipunan sa kabuuan, na nagpapadali sa kanyang pagsasama sa lipunan. Ang mga taong may kapansanan mismo, ang kanilang mga pamilya at mga lokal na awtoridad ay dapat lumahok sa pagpaplano at pagpapatupad ng mga aktibidad sa rehabilitasyon 8 . Mula sa pananaw ng L.P. Khrapylina, depinisyon na ito hindi makatwiran na nagpapalawak ng mga responsibilidad ng lipunan sa mga taong may kapansanan, habang sa parehong oras ay hindi nag-aayos ng anumang mga responsibilidad ng mga taong may kapansanan mismo upang "isagawa ang kanilang mga tungkuling sibiko na may ilang mga gastos at pagsisikap" 9.. Sa kasamaang palad, ang isang panig na pagbibigay-diin na ito ay pinananatili sa lahat ng kasunod na mga dokumento. Noong 1982 Pinagtibay ng United Nations ang World Program of Action for Persons with Disabilities, na kinabibilangan ng mga sumusunod na lugar:
♦ maagang pagtuklas, pagsusuri at interbensyon;
♦ pagpapayo at tulong sa larangang panlipunan;
♦ mga espesyal na serbisyo sa larangan ng edukasyon.
Naka-on sa sandaling ito Ang pangwakas na kahulugan ng rehabilitasyon ay ang pinagtibay bilang resulta ng talakayan ng UN ng Standard Rules on the Equalization of Opportunities for Persons with Disabilities na binanggit sa itaas: Ang rehabilitasyon ay nangangahulugang ang prosesong nilayon upang bigyang-daan ang mga taong may kapansanan na makamit ang kanilang pinakamabuting kalagayang pisikal, intelektwal, kaisipan o antas ng lipunan aktibidad at suportahan ito, sa gayon ay nagbibigay sa kanila ng mga tool na idinisenyo upang baguhin ang kanilang buhay at palawakin ang kanilang kalayaan.
1.2 Ang papel ng mga social worker sa rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan
Ang mga taong may kapansanan bilang isang panlipunang kategorya ng mga tao ay napapaligiran ng mga malulusog na tao kumpara sa kanila at pangangailangan sa mas malaking lawak sa panlipunang proteksyon, tulong, suporta. Ang mga uri ng tulong na ito ay tinutukoy ng batas, na may kaugnayan mga regulasyon, mga tagubilin at rekomendasyon, ang mekanismo para sa kanilang pagpapatupad ay kilala. Dapat pansinin na ang lahat ng mga regulasyon ay nauugnay sa mga benepisyo, allowance, pensiyon at iba pang anyo ng tulong panlipunan, na naglalayong mapanatili ang buhay at passive na pagkonsumo ng mga materyal na gastos. Kasabay nito, ang mga taong may kapansanan ay nangangailangan ng tulong na maaaring pasiglahin at buhayin ang mga taong may kapansanan at sugpuin ang pag-unlad ng mga hilig na umaasa. Ito ay kilala na para sa isang kumpletong, aktibong buhay ang mga taong may kapansanan ay kailangang makilahok sa mga aktibidad na kapaki-pakinabang sa lipunan, bumuo at mapanatili ang mga koneksyon sa pagitan ng mga taong may kapansanan at isang malusog na kapaligiran, mga ahensya ng gobyerno ng iba't ibang profile, mga pampublikong organisasyon at mga istruktura ng pamamahala. Sa esensya, pinag-uusapan natin ang panlipunang pagsasama-sama ng mga taong may kapansanan, na siyang pangwakas na layunin ng rehabilitasyon.
Ayon sa lugar ng paninirahan (stay), ang lahat ng mga taong may kapansanan ay maaaring nahahati sa 2 kategorya:
Ang mga nakatira sa mga boarding home;
Naninirahan sa mga pamilya.
Ang tinukoy na criterion - lugar ng paninirahan - ay hindi dapat ituring bilang pormal. Ito ay malapit na konektado sa moral at sikolohikal na kadahilanan, na may mga prospect para sa hinaharap na kapalaran ng mga taong may kapansanan.
Nabatid na ang karamihan sa mga taong may malubhang kapansanan ay nakatira sa mga boarding home. Depende sa likas na katangian ng patolohiya, ang mga may sapat na gulang na may kapansanan ay pinananatili sa mga boarding home pangkalahatang uri, sa psychoneurological boarding school, mga bata sa boarding home para sa mga may kapansanan sa pag-iisip at pisikal na kapansanan.
Ang aktibidad ng isang social worker ay tinutukoy din ng likas na katangian ng patolohiya ng isang taong may kapansanan at nauugnay sa kanyang potensyal na rehabilitasyon. Upang maisagawa ang mga sapat na aktibidad ng isang social worker sa mga boarding home, kailangan ang kaalaman sa mga tampok ng istraktura at mga tungkulin ng mga institusyong ito.
Ang mga pangkalahatang boarding house ay idinisenyo para sa mga serbisyong medikal at panlipunan para sa mga taong may kapansanan. Tumatanggap sila ng mga mamamayan (kababaihan na higit sa 55 taong gulang, mga lalaki na higit sa 60 taong gulang) at mga taong may kapansanan sa pangkat 1 at 2 na higit sa 18 taong gulang na walang mga anak na may matipunong katawan o mga magulang na obligado ng batas na suportahan sila.
Ang mga layunin ng boarding house na ito ay:
Paglikha ng kanais-nais na mga kondisyon ng pamumuhay malapit sa tahanan;
Pag-aayos ng pangangalaga para sa mga residente, pagbibigay sa kanila ng pangangalagang medikal at pag-aayos ng makabuluhang oras ng paglilibang;
Organisasyon ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan.
Alinsunod sa mga pangunahing layunin, ang boarding house ay nagsasagawa ng:
Aktibong tulong sa pag-angkop ng mga taong may kapansanan sa mga bagong kondisyon;
Mga pasilidad ng sambahayan, na nagbibigay sa mga aplikante ng komportableng pabahay, kagamitan at muwebles, kumot, damit at sapatos;
Organisasyon ng mga pagkain na isinasaalang-alang ang edad at katayuan sa kalusugan;
Medikal na pagsusuri at paggamot ng mga taong may kapansanan, organisasyon ng consultative na pangangalagang medikal, pati na rin ang pag-ospital ng mga nangangailangan sa mga institusyong medikal;
Pagbibigay sa mga nangangailangan ng hearing aid, baso, prosthetic at orthopaedic na produkto at wheelchair;
Sa mga pangkalahatang boarding house mayroong mga kabataang may kapansanan (mula 18 hanggang 44 taong gulang). Binubuo nila ang halos 10% ng kabuuang populasyon. Mahigit sa kalahati sa kanila ay may kapansanan mula pagkabata, 27.3% dahil sa isang pangkalahatang karamdaman, 5.4% dahil sa isang pinsala sa trabaho, 2.5% iba pa. Napakalubha ng kanilang kalagayan. Ito ay pinatunayan ng pamamayani ng mga taong may kapansanan sa pangkat 1 (67.0%).
Ang pinakamalaking grupo (83.3%) ay binubuo ng mga taong may kapansanan na may mga kahihinatnan ng pinsala sa gitna sistema ng nerbiyos(mga natitirang epekto ng cerebral palsy, polio, encephalitis, pinsala sa spinal cord, atbp.), 5.5% ay hindi pinagana dahil sa patolohiya ng mga panloob na organo.
Ang kinahinatnan ng iba't ibang antas ng dysfunction ng musculoskeletal system ay ang limitasyon ng aktibidad ng motor ng mga taong may kapansanan. Kaugnay nito, 8.1% ang nangangailangan ng tulong, 50.4% ang gumagalaw sa tulong ng mga saklay o wheelchair, at 41.5% lamang ang gumagalaw nang nakapag-iisa.
Ang likas na katangian ng patolohiya ay nakakaapekto rin sa kakayahan ng mga batang may kapansanan sa pag-aalaga sa sarili: 10.9% sa kanila ay hindi maaaring maglingkod sa kanilang sarili, 33.4% naglilingkod sa kanilang sarili nang bahagya, 55.7% nang buo.
Tulad ng makikita mula sa mga katangian sa itaas ng mga kabataang may kapansanan, sa kabila ng kalubhaan ng kanilang kalagayan sa kalusugan, ang isang makabuluhang bahagi sa kanila ay napapailalim sa panlipunang pagbagay sa mga institusyon mismo, at sa ilang mga kaso, pagsasama sa lipunan. Dahil dito, pinakamahalaga makakuha ng mga salik na nakakaimpluwensya sa pakikibagay sa lipunan ng mga kabataang may kapansanan. Ang pagbagay ay nagmumungkahi ng pagkakaroon ng mga kondisyon na nagpapadali sa pagpapatupad ng umiiral at pagbuo ng mga bagong pangangailangang panlipunan, na isinasaalang-alang ang mga kakayahan ng reserba ng taong may kapansanan.
Hindi tulad ng mga matatandang may limitadong pangangailangan, kung saan nangingibabaw ang mahahalagang pangangailangan at yaong nauugnay sa pagpapahaba ng aktibong pamumuhay, ang mga kabataang may kapansanan ay may mga pangangailangan para sa edukasyon at trabaho, para sa katuparan ng mga hangarin sa larangan ng libangan at isports, para sa pagsisimula ng isang pamilya , atbp.
Sa mga kondisyon ng isang boarding home, sa kawalan ng mga espesyal na manggagawa sa mga kawani na maaaring pag-aralan ang mga pangangailangan ng mga kabataang may kapansanan, at sa kawalan ng mga kondisyon para sa kanilang rehabilitasyon, isang sitwasyon ng panlipunang pag-igting at kawalang-kasiyahan sa mga pagnanasa ay lumitaw. Ang mga kabataang may kapansanan ay mahalagang nasa mga kondisyon ng panlipunang kawalan; palagi silang nakakaranas ng kakulangan ng impormasyon. Kasabay nito, lumabas na 3.9% lamang ang gustong mapabuti ang kanilang pag-aaral, at 8.6% ng mga kabataang may kapansanan ang gustong makakuha ng propesyon. Kabilang sa mga hiling, ang mga kahilingan para sa gawaing pangkultura ay nangingibabaw (418% ng mga kabataang may kapansanan).
Ang tungkulin ng social worker ay lumikha ng isang espesyal na kapaligiran sa boarding home at lalo na sa mga departamento kung saan nakatira ang mga kabataang may kapansanan. Ang environmental therapy ay sumasakop sa isang nangungunang lugar sa pag-aayos ng pamumuhay ng mga kabataang may kapansanan. Ang pangunahing direksyon ay ang paglikha ng isang aktibo, epektibong kapaligiran sa pamumuhay na maghihikayat sa mga kabataang may kapansanan na makisali sa "mga independiyenteng aktibidad", pagsasarili, at pag-alis mula sa umaasa na mga saloobin at labis na proteksyon.
Upang maipatupad ang ideya ng pag-activate ng kapaligiran, maaaring gumamit ng trabaho, amateur na aktibidad, mga aktibidad na kapaki-pakinabang sa lipunan, mga kaganapang pampalakasan, organisasyon ng makabuluhan at nakakaaliw na paglilibang, at pagsasanay sa mga propesyon. Ang ganitong listahan ng mga aktibidad sa labas ay dapat lamang isagawa ng isang social worker. Mahalaga na ang lahat ng kawani ay nakatuon sa pagbabago ng istilo ng trabaho ng institusyon kung saan matatagpuan ang mga kabataang may kapansanan. Kaugnay nito, ang isang social worker ay kailangang maging bihasa sa mga pamamaraan at pamamaraan ng pakikipagtulungan sa mga taong naglilingkod sa mga taong may kapansanan sa mga boarding home. Dahil sa mga ganitong gawain, dapat alam ng social worker ang mga functional na responsibilidad ng mga medikal at support staff. Dapat niyang matukoy ang mga pagkakatulad at pagkakatulad sa kanilang mga aktibidad at gamitin ito upang lumikha ng isang nakakagaling na kapaligiran.
Upang lumikha ng isang positibong therapeutic environment, ang isang social worker ay nangangailangan ng kaalaman hindi lamang sa isang sikolohikal at pedagogical na plano. Kadalasan kailangan nating lutasin ang mga legal na isyu (batas sibil, regulasyon sa paggawa, ari-arian, atbp.). Ang paglutas o pagtulong sa paglutas ng mga isyung ito ay makatutulong sa pakikibagay sa lipunan, normalisasyon ng mga relasyon sa mga kabataang may kapansanan, at, posibleng, ang kanilang panlipunang integrasyon.
Kapag nagtatrabaho sa mga kabataang may kapansanan, mahalagang kilalanin ang mga pinuno mula sa isang grupo ng mga taong may positibong oryentasyong panlipunan. Ang hindi direktang impluwensya sa pamamagitan ng mga ito sa grupo ay nag-aambag sa pagbuo ng mga karaniwang layunin, ang pagkakaisa ng mga taong may kapansanan sa kurso ng mga aktibidad, at ang kanilang buong komunikasyon.
Ang komunikasyon, bilang isa sa mga kadahilanan ng aktibidad sa lipunan, ay natanto sa panahon ng trabaho at oras ng paglilibang. Ang mahabang pananatili ng mga kabataang may kapansanan sa isang uri ng social isolation ward, tulad ng isang boarding house, ay hindi nakakatulong sa pagbuo ng mga kasanayan sa komunikasyon. Ito ay higit sa lahat ay sitwasyon sa kalikasan, na nailalarawan sa pamamagitan ng kababawan at kawalang-tatag ng mga koneksyon.
Ang antas ng socio-psychological adaptation ng mga batang may kapansanan sa mga boarding home ay higit na tinutukoy ng kanilang saloobin sa kanilang sakit. Ito ay ipinakikita alinman sa pamamagitan ng pagtanggi sa sakit, o isang makatwirang saloobin sa sakit, o "pag-alis sa sakit." Ang huling opsyon na ito ay ipinahayag sa hitsura ng paghihiwalay, depresyon, patuloy na pagsisiyasat ng sarili, at pag-iwas sa mga totoong kaganapan at interes. Sa mga kasong ito, mahalaga ang papel ng social worker bilang isang psychotherapist, na gumagamit ng iba't ibang paraan upang makaabala sa taong may kapansanan mula sa isang pessimistic na pagtatasa ng kanyang hinaharap, inililipat siya sa pang-araw-araw na interes, at itinuon siya sa isang positibong pananaw.
Ang tungkulin ng social worker ay ayusin ang panlipunan, pang-araw-araw at socio-psychological adaptation ng mga kabataang may kapansanan, na isinasaalang-alang ang mga interes sa edad, personal at characterological na katangian ng parehong kategorya ng mga residente.
Pagbibigay ng tulong sa pagpasok ng mga taong may kapansanan sa institusyong pang-edukasyon ay isa sa mga mahalagang tungkulin ng pakikilahok ng isang social worker sa rehabilitasyon ng kategoryang ito ng mga tao.
Ang isang mahalagang seksyon ng aktibidad ng isang social worker ay ang pagtatrabaho ng isang taong may kapansanan, na maaaring isagawa (alinsunod sa mga rekomendasyon ng isang medikal na pagsusuri sa paggawa) alinman sa mga normal na kondisyon ng produksyon, o sa mga espesyal na negosyo, o sa mga kondisyon sa tahanan.
Kasabay nito, ang social worker ay dapat magabayan ng mga regulasyon sa pagtatrabaho, sa listahan ng mga propesyon para sa mga taong may kapansanan, atbp. at bigyan sila ng epektibong tulong.
Kapag nagpapatupad ng rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga pamilya, at lalo na sa pamumuhay nang mag-isa, ang moral at sikolohikal na suporta para sa kategoryang ito ng mga tao ay gumaganap ng isang mahalagang papel. Ang pagbagsak ng mga plano sa buhay, hindi pagkakasundo sa pamilya, pag-alis ng isang paboritong trabaho, pagkawala ng mga nakagawiang koneksyon, pagkasira ng sitwasyon sa pananalapi - ito ay malayo sa kumpletong listahan ng mga problema na maaaring magdulot ng maladapt sa isang taong may kapansanan at magdulot sa kanya. depressive na reaksyon at maging salik na nagpapagulo sa buong proseso ng rehabilitasyon. Ang papel ng social worker ay pakikipagsabwatan, pagtagos sa esensya ng psychogenic na sitwasyon ng taong may kapansanan at isang pagtatangka na alisin o hindi bababa sa pagaanin ang epekto nito sa sikolohikal na kalagayan ng taong may kapansanan. Ang isang social worker ay dapat, sa bagay na ito, ay may ilang mga personal na katangian at makabisado ang mga pangunahing kaalaman sa psychotherapy.
Kaya, ang pakikilahok ng isang social worker sa rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan ay multidimensional na likas, na nagsasaad hindi lamang ng isang komprehensibong edukasyon at kamalayan ng batas, kundi pati na rin ang pagkakaroon ng naaangkop na mga personal na katangian na nagpapahintulot sa isang taong may kapansanan na magtiwala sa kategoryang ito ng manggagawa.
1.3 Mga anyo at pamamaraan ng paglutas ng mga suliraning panlipunan ng mga taong may kapansanan
Sa kasaysayan, ang mga konsepto ng "kapansanan" at "may kapansanan" sa Russia ay nauugnay sa mga konsepto ng "kapansanan" at "may sakit". At kadalasan ang mga pamamaraang pamamaraan sa pagsusuri ng kapansanan ay hiniram mula sa pangangalagang pangkalusugan, sa pamamagitan ng pagkakatulad sa pagsusuri ng morbidity. Mula noong simula ng dekada 90, ang mga tradisyonal na prinsipyo ng patakaran ng estado na naglalayong lutasin ang mga problema ng kapansanan at mga taong may kapansanan dahil sa mahirap na sitwasyong sosyo-ekonomiko sa bansa ay nawala ang kanilang bisa.
Sa pangkalahatan, ang kapansanan bilang isang problema ng aktibidad ng tao sa mga kondisyon
limitadong kalayaan sa pagpili, kabilang ang ilang pangunahing aspeto: legal; panlipunan-kapaligiran; sikolohikal, socio-ideological na aspeto, anatomical at functional na aspeto.
Legal na aspeto ng paglutas ng mga problema ng mga taong may kapansanan.
Kasama sa legal na aspeto ang pagtiyak ng mga karapatan, kalayaan at responsibilidad ng mga taong may kapansanan.
Nilagdaan ng Pangulo ng Russia ang Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation." Kaya, ang partikular na mahinang bahagi ng ating lipunan ay binibigyan ng mga garantiya ng panlipunang proteksyon. Siyempre, ang mga pangunahing pamantayan sa pambatasan na kumokontrol sa posisyon ng isang taong may kapansanan sa lipunan, ang kanyang mga karapatan at responsibilidad ay kinakailangang mga katangian ng anumang tuntunin ng batas ng estado. Ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa ilang mga kundisyon para sa pagkuha ng edukasyon; pagkakaloob ng paraan ng transportasyon; para sa mga espesyal na kondisyon ng pabahay; priority acquisition ng land plots para sa indibidwal na pagtatayo ng pabahay, pagsasaka at paghahalaman, at iba pa. Halimbawa, ibibigay na ngayon ang mga tirahan sa mga taong may kapansanan at mga pamilyang may mga batang may kapansanan, na isinasaalang-alang ang katayuan sa kalusugan at iba pang mga pangyayari. Ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa karagdagang living space sa anyo ng isang hiwalay na silid alinsunod sa listahan ng mga sakit na inaprubahan ng pamahalaan ng Russian Federation. Gayunpaman, hindi ito itinuturing na labis at napapailalim sa pagbabayad sa isang solong halaga. O isa pang halimbawa. Ipinakilala mga espesyal na kondisyon upang matiyak ang trabaho para sa mga taong may kapansanan. Ngayon para sa mga negosyo, institusyon, organisasyon, anuman ang kanilang anyo ng pagmamay-ari, na may higit sa 30 empleyado, isang quota ay itinatag para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan - bilang isang porsyento ng average na bilang ng mga empleyado (ngunit hindi bababa sa tatlong porsyento). Ang pangalawang mahalagang probisyon ay ang karapatan ng mga taong may kapansanan na maging aktibong kalahok sa lahat ng prosesong iyon na nauugnay sa paggawa ng desisyon tungkol sa kanilang mga aktibidad sa buhay, katayuan, atbp.
Sosyal-kapaligiran na aspeto .
Kasama sa panlipunang kapaligiran ang mga isyung nauugnay sa microsocial na kapaligiran (pamilya, sama-samang trabaho, pabahay, lugar ng trabaho at iba pa) at ang makrososyal na kapaligiran (mga kapaligirang bumubuo ng lungsod at impormasyon, mga grupong panlipunan, labor market, atbp.).
Ang isang espesyal na kategorya ng "mga bagay" ng serbisyo ng mga social worker ay isang pamilya kung saan mayroong isang taong may kapansanan o isang matanda na nangangailangan ng tulong sa labas. Ang ganitong uri ng pamilya ay isang microenvironment kung saan nabubuhay ang isang taong nangangailangan ng tulong. suportang panlipunan Tao. Tila hinihila siya sa orbit ng isang matinding pangangailangan para sa panlipunang proteksyon. Nalaman ng isang espesyal na isinagawang pag-aaral na sa 200 pamilyang may mga miyembrong may kapansanan, 39.6% ay may mga taong may kapansanan. Para sa isang mas epektibong organisasyon ng mga serbisyong panlipunan, mahalagang malaman ng isang social worker ang sanhi ng kapansanan, na maaaring dahil sa pangkalahatang karamdaman(84.8%), nauugnay sa pagiging nangunguna (may kapansanan sa digmaan - 6.3%), o may kapansanan mula pagkabata (6.3%). Ang pagiging kabilang sa isang partikular na grupo ng isang taong may kapansanan ay nauugnay sa likas na katangian ng mga benepisyo at mga pribilehiyo. Ang tungkulin ng social worker ay, batay sa kamalayan sa isyung ito, mapadali ang pagpapatupad ng mga benepisyo alinsunod sa umiiral na batas. Kapag lumalapit sa organisasyon ng trabaho kasama ang isang pamilya na may kapansanan o isang matatandang tao, mahalaga para sa isang social worker na matukoy ang panlipunang kaugnayan ng pamilyang ito, itatag ang istraktura nito (buo, hindi kumpleto). Ang kahalagahan ng mga salik na ito ay halata, ang pamamaraan ng pakikipagtulungan sa mga pamilya ay konektado sa kanila, at ang magkaibang karakter pangangailangan ng pamilya. Sa 200 pamilyang sinuri, 45.5% ay kumpleto, 28.5% ay nag-iisang magulang (pangunahin ang ina at mga anak), 26% ay walang asawa, kung saan ang mga kababaihan ay nangingibabaw (84.6%). Napag-alaman na ang papel ng isang social worker bilang isang organizer, tagapamagitan, tagapagpatupad ay pinakamahalaga para sa mga pamilyang ito sa mga sumusunod na lugar: suporta sa moral at sikolohikal, pangangalagang medikal, mga serbisyong panlipunan. Kaya, lumabas na ang pinakamalaking pangangailangan para sa panlipunang proteksyon ng lahat ng mga nasuri na pamilya ay kasalukuyang nakapangkat sa mga problema sa lipunan at pamumuhay; ang pinaka-mahina mula sa pananaw ng panlipunang proteksyon, ang mga nag-iisang may kapansanan na mamamayan ay nangangailangan ng paghahatid ng pagkain at gamot, paglilinis ng ang apartment, at attachment sa mga social service center. Ang kakulangan ng pangangailangan para sa moral at sikolohikal na suporta para sa mga pamilya ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng kakulangan ng pag-unlad ng mga pangangailangan ng ganitong uri, sa isang banda, at ang itinatag na mga pambansang tradisyon sa Russia, sa kabilang banda. Ang parehong mga salik na ito ay magkakaugnay. Kinakailangang bumalangkas ng saklaw ng aktibidad ng isang social worker. Bilang karagdagan sa mga responsibilidad na itinakda sa mga dokumento ng regulasyon at mga katangian ng kwalipikasyon, na isinasaalang-alang ang kasalukuyang sitwasyon, mahalagang hindi lamang magsagawa ng mga pag-andar ng organisasyon at intermediary.
Ang iba pang mga uri ng aktibidad ay nakakakuha ng isang tiyak na kaugnayan, kabilang ang: kamalayan ng populasyon tungkol sa posibilidad ng mas malawak na paggamit ng mga serbisyo ng isang social worker, pagbuo ng mga pangangailangan ng populasyon (sa isang ekonomiya ng merkado) sa proteksyon ng mga karapatan at interes. mga mamamayang may kapansanan, pagpapatupad ng moral at sikolohikal na suporta para sa pamilya, atbp. Kaya, ang papel ng isang social worker sa pakikipag-ugnayan sa isang pamilya na may kapansanan o isang matanda ay may maraming aspeto at maaaring iharap sa anyo ng isang bilang ng mga sunud-sunod na yugto . Ang simula ng trabaho sa isang pamilya ng ganitong uri ay dapat na unahan ng pagkilala sa "bagay" na ito ng impluwensya ng social worker. Upang ganap na masakop ang mga pamilyang may matanda o may kapansanan na nangangailangan ng tulong ng isang social worker, kinakailangang gumamit ng espesyal na binuong pamamaraan.
Sikolohikal na aspeto.
Ang sikolohikal na aspeto ay sumasalamin sa parehong personal at sikolohikal na oryentasyon ng taong may kapansanan mismo, at ang emosyonal at sikolohikal na pang-unawa sa problema ng kapansanan ng lipunan. Ang mga taong may kapansanan at mga pensiyonado ay kabilang sa kategorya ng tinatawag na low-mobility population at sila ang pinakamaliit na pinoprotektahan, socially vulnerable na bahagi ng lipunan. Ito ay dahil, una sa lahat, sa mga depekto ng kanilang pisikal na kalagayan sanhi ng mga sakit na humahantong sa kapansanan, pati na rin sa umiiral na kumplikado ng magkakatulad na somatic pathologies at pinababang pisikal na aktibidad, katangian ng karamihan sa mga kinatawan ng mas matatandang edad. Bukod, sa sa isang malaking lawak Ang kahinaan sa lipunan ng mga pangkat ng populasyon na ito ay nauugnay sa pagkakaroon ng isang sikolohikal na kadahilanan na humuhubog sa kanilang saloobin sa lipunan at nagpapalubha ng sapat na pakikipag-ugnayan dito.
Ang mga problemang sikolohikal ay lumitaw kapag ang mga taong may kapansanan ay nakahiwalay sa labas ng mundo, kapwa bilang resulta ng mga umiiral na sakit at bilang isang resulta ng hindi angkop sa kapaligiran para sa mga taong may kapansanan sa mga wheelchair, kapag ang nakagawiang komunikasyon ay nasira dahil sa pagreretiro, kapag ang kalungkutan ay nangyayari bilang isang resulta ng pagkawala ng isang asawa, kapag ang mga katangian ng katangian bilang isang resulta ng pag-unlad ng proseso ng sclerotic na katangian ng mga matatandang tao. Ang lahat ng ito ay humahantong sa paglitaw ng mga emosyonal-volitional disorder, ang pag-unlad ng depresyon, at mga pagbabago sa pag-uugali.
Sosyal at ideolohikal na aspeto.
Tinutukoy ng aspetong sosyo-ideolohikal ang nilalaman ng mga praktikal na aktibidad ng mga institusyon ng estado at ang pagbuo ng patakaran ng estado tungkol sa mga taong may kapansanan. Sa ganitong diwa, kinakailangang talikuran ang nangingibabaw na pananaw sa kapansanan bilang tagapagpahiwatig ng kalusugan ng populasyon, at isipin ito bilang tagapagpahiwatig ng kahusayan. patakarang panlipunan, at matanto na ang solusyon sa problema ng kapansanan ay nakasalalay sa pakikipag-ugnayan ng taong may kapansanan at ng lipunan.
Ang pagpapaunlad ng tulong panlipunan sa tahanan ay hindi lamang ang paraan ng serbisyong panlipunan para sa mga mamamayang may kapansanan. Mula noong 1986, ang tinatawag na Social Service Centers for Pensioners ay nagsimulang malikha, na, bilang karagdagan sa mga kagawaran ng tulong panlipunan sa bahay, kasama ang ganap na bagong mga yunit ng istruktura - mga departamento ng pangangalaga sa araw. Ang layunin ng pag-aayos ng mga naturang departamento ay lumikha ng mga natatanging sentro ng paglilibang para sa mga matatandang tao, hindi alintana kung sila ay nakatira sa mga pamilya o nag-iisa. Iniisip na ang mga tao ay pupunta sa mga naturang departamento sa umaga at uuwi sa gabi; Sa araw, magkakaroon sila ng pagkakataon na maging maaliwalas na kapaligiran, makipag-usap, gumugol ng makabuluhang oras, lumahok sa iba't ibang kultural na kaganapan, tumanggap ng isang mainit na pagkain at, kung kinakailangan, pre-medical na pangangalaga. Ang pangunahing gawain ng naturang mga departamento ay tulungan ang mga matatandang tao na malampasan ang kalungkutan, isang liblib na pamumuhay, punan ang pagkakaroon ng bagong kahulugan, at lumikha ng isang aktibong pamumuhay, na bahagyang nawala dahil sa pagreretiro.
Sa nakalipas na mga taon, lumitaw ang isang bagong yunit ng istruktura sa ilang Social Service Center - ang Emergency Social Assistance Service. Ito ay naglalayong magbigay ng isang beses na tulong pang-emerhensiya na naglalayong mapanatili ang kabuhayan ng mga mamamayang lubhang nangangailangan ng suportang panlipunan. Ang organisasyon ng naturang serbisyo ay sanhi ng mga pagbabago sa sosyo-ekonomiko at pampulitikang sitwasyon sa bansa, ang paglitaw ng isang malaking bilang ng mga refugee mula sa mga hot spot ng dating Unyong Sobyet, mga walang tirahan, pati na rin ang pangangailangan na magbigay ng kagyat na tulong panlipunan sa mga mamamayan na nasa matinding sitwasyon dahil sa mga natural na sakuna, atbp.
Anatomical at functional na aspeto.
Ang anatomical at functional na aspeto ng kapansanan ay nagsasangkot ng pagbuo ng isang panlipunang kapaligiran (sa pisikal at sikolohikal na mga pandama) na magsasagawa ng isang rehabilitasyon na function at mag-aambag sa pagbuo ng potensyal na rehabilitasyon ng isang taong may kapansanan. Kaya, isinasaalang-alang ang modernong pag-unawa sa kapansanan, ang pokus ng pansin ng estado kapag nilutas ang problemang ito ay hindi dapat maging mga paglabag sa katawan ng tao, ngunit ang pagpapanumbalik ng kanyang tungkulin sa lipunan sa mga kondisyon ng limitadong kalayaan. Ang pangunahing diin sa paglutas ng mga problema ng mga taong may kapansanan ay ang paglipat tungo sa rehabilitasyon, pangunahin na batay sa mga panlipunang mekanismo ng kompensasyon at pagbagay. Kaya, ang kahulugan ng rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan ay nakasalalay sa isang komprehensibong multidisciplinary na diskarte sa pagpapanumbalik ng mga kakayahan ng isang tao para sa pang-araw-araw, panlipunan at propesyonal na mga aktibidad sa isang antas na naaayon sa kanyang pisikal, sikolohikal at panlipunang potensyal, na isinasaalang-alang ang mga katangian ng micro- at makro-sosyal na kapaligiran.
Kumpletong solusyon mga problema sa kapansanan.
Ang isang komprehensibong solusyon sa problema ng kapansanan ay nagsasangkot ng ilang mga hakbang. Kailangan nating magsimula sa pamamagitan ng pagbabago ng nilalaman ng database sa mga taong may kapansanan sa estado pag-uulat ng istatistika na may diin sa pagsasalamin sa istruktura ng mga pangangailangan, hanay ng mga interes, antas ng mga mithiin ng mga taong may kapansanan, ang kanilang mga potensyal na kakayahan at kakayahan ng lipunan, kasama ang pagpapakilala ng modernong teknolohiya ng impormasyon at mga pamamaraan para sa paggawa ng mga layuning desisyon.
Kinakailangan din na lumikha ng isang sistema ng komprehensibong multidisciplinary rehabilitation na naglalayong tiyakin ang medyo independiyenteng mga aktibidad sa buhay para sa mga taong may kapansanan. Napakahalaga na bumuo ng pang-industriya na batayan at sub-sektor ng sistema ng panlipunang proteksyon na gumagawa ng mga produkto na nagpapadali sa buhay at trabaho ng mga taong may kapansanan. Dapat lumitaw ang isang merkado para sa mga produkto at serbisyo ng rehabilitasyon, tinutukoy ang supply at demand para sa mga ito, lumilikha ng malusog na kumpetisyon at nagpapadali sa naka-target na kasiyahan sa mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan. Imposibleng gawin nang walang rehabilitasyon na panlipunan at pangkapaligiran na imprastraktura na tumutulong sa mga taong may kapansanan na malampasan ang mga pisikal at sikolohikal na hadlang sa pagpapanumbalik ng mga koneksyon sa labas ng mundo.
At, siyempre, kailangan namin ng isang sistema ng mga espesyalista sa pagsasanay na bihasa sa mga pamamaraan ng rehabilitasyon at mga diagnostic ng eksperto, pagpapanumbalik ng mga kakayahan ng mga taong may kapansanan para sa pang-araw-araw, panlipunan, propesyonal na mga aktibidad, at mga pamamaraan ng pagbuo ng mga mekanismo ng macro-social na kapaligiran kasama nila.
Kaya, ang paglutas sa mga problemang ito ay magiging posible upang punan ang mga aktibidad ng mga kasalukuyang ginagawa ng bagong nilalaman. serbisyo publiko medikal at panlipunang pagsusuri at rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan.
2. Social rehabilitation bilang direksyon ng gawaing panlipunan
2.1 Kakanyahan, konsepto, pangunahing uri ng rehabilitasyon
Tinukoy ng WHO Committee (1980) ang medikal na rehabilitasyon:
Ang rehabilitasyon ay isang aktibong proseso, ang layunin kung saan ay upang makamit ang kumpletong pagpapanumbalik ng mga pag-andar na may kapansanan dahil sa sakit o pinsala, o, kung ito ay hindi makatotohanan, ang pinakamainam na pagsasakatuparan ng pisikal, mental at panlipunang potensyal ng isang taong may kapansanan, ang kanyang pinakasapat. integrasyon sa lipunan. Kaya, ang medikal na rehabilitasyon ay kinabibilangan ng mga hakbang upang maiwasan ang kapansanan sa panahon ng karamdaman at tulungan ang indibidwal na makamit ang pinakamataas na pisikal, mental, panlipunan, propesyonal at pang-ekonomiyang pagiging kapaki-pakinabang kung saan siya ay may kakayahang sa loob ng balangkas ng umiiral na sakit. Sa iba pang mga medikal na disiplina, ang rehabilitasyon ay sumasakop sa isang espesyal na lugar, dahil isinasaalang-alang nito hindi lamang ang estado ng mga organo at sistema ng katawan, kundi pati na rin ang mga kakayahan sa pagganap ng isang tao sa kanyang pang-araw-araw na buhay pagkatapos ng paglabas mula sa isang institusyong medikal.
Ayon sa internasyonal na pag-uuri ng WHO, na pinagtibay sa Geneva noong 1980, ang mga sumusunod na antas ng medikal, biological at psychosocial na mga kahihinatnan ng sakit at pinsala ay nakikilala, na dapat isaalang-alang kapag nagsasagawa ng rehabilitasyon:
pinsala (pagkapinsala) - anumang anomalya o pagkawala ng anatomical, physiological, psychological na istruktura o function;
kapansanan sa buhay (kapansanan) - pagkawala o limitasyon ng kakayahang magsagawa ng mga pang-araw-araw na aktibidad na nagreresulta mula sa pinsala sa isang paraan o sa loob ng mga limitasyon na itinuturing na normal para sa lipunan ng tao;
mga paghihigpit sa lipunan (handicap English) - mga paghihigpit at mga hadlang sa pagtupad sa isang panlipunang tungkulin na itinuturing na normal para sa isang indibidwal na nagmumula bilang resulta ng pinsala at pagkagambala sa buhay.
Sa nakalipas na mga taon, ang konsepto ng "kalidad ng buhay na may kaugnayan sa kalusugan" ay ipinakilala sa rehabilitasyon. Kasabay nito, ito ay ang kalidad ng buhay na itinuturing na isang mahalagang katangian na dapat na nakatuon sa kapag tinatasa ang pagiging epektibo ng rehabilitasyon ng mga may sakit at may kapansanan.
Ang tamang pag-unawa sa mga kahihinatnan ng sakit ay napakahalaga para sa pag-unawa sa kakanyahan ng medikal na rehabilitasyon at ang direksyon ng mga epekto sa rehabilitasyon.
Ang pinakamainam na solusyon ay upang maalis o ganap na mabayaran ang pinsala sa pamamagitan ng restorative treatment. Gayunpaman, hindi ito palaging posible, at sa mga kasong ito ay kanais-nais na ayusin ang buhay ng pasyente sa paraang hindi kasama ang impluwensya ng umiiral na anatomical at physiological defect dito. Kung ang nakaraang aktibidad ay imposible o negatibong nakakaapekto sa estado ng kalusugan, kinakailangan na ilipat ang pasyente sa mga ganitong uri ng aktibidad sa lipunan na higit na makakatulong sa kasiyahan ng lahat ng kanyang mga pangangailangan.
Ang ideolohiya ng medikal na rehabilitasyon ay sumailalim sa makabuluhang ebolusyon sa mga nakaraang taon. Kung noong 40s ang batayan ng patakaran tungkol sa mga taong may malalang sakit at may kapansanan ay ang kanilang proteksyon at pangangalaga, kung gayon noong 50s ang konsepto ng pagsasama ng mga may sakit at may kapansanan sa ordinaryong lipunan ay nagsimulang umunlad; Ang partikular na diin ay inilalagay sa kanilang pagsasanay at kanilang pagtanggap ng mga teknikal na tulong. Noong 70s at 80s, ipinanganak ang ideya ng maximum na pagbagay sa kapaligiran. Mga kapaligiran para sa mga pangangailangan ng mga taong may sakit at may kapansanan, komprehensibong suporta sa pambatasan para sa mga taong may kapansanan sa larangan ng edukasyon, pangangalaga sa kalusugan, serbisyong panlipunan at trabaho. Kaugnay nito, nagiging malinaw na ang sistema ng medikal na rehabilitasyon ay nakasalalay sa napakalaking lawak sa pag-unlad ng ekonomiya ng lipunan.
Sa kabila ng mga makabuluhang pagkakaiba sa mga sistema ng medikal na rehabilitasyon sa iba't-ibang bansa, ang internasyonal na kooperasyon sa lugar na ito ay lalong umuunlad, at ang tanong ng pangangailangan para sa internasyonal na pagpaplano at pagpapaunlad ng isang pinag-ugnay na programa para sa rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan sa katawan ay lalong lumalakas. Kaya, ang panahon mula 1983 hanggang 1992 ay idineklara ng UN bilang International Decade of Disabled Persons; Noong 1993, pinagtibay ng UN General Assembly ang "Standard Rules for the Equalization of Opportunities for Persons with Disabilities," na dapat ituring na benchmark sa larangan ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa mga bansang miyembro ng UN. Tila, ang karagdagang pagbabago ng mga ideya at siyentipiko-praktikal na mga gawain ng medikal na rehabilitasyon ay hindi maiiwasan, na nauugnay sa mga pagbabagong sosyo-ekonomiko na unti-unting nagaganap sa lipunan. Ang mga pangkalahatang indikasyon para sa medikal na rehabilitasyon ay ipinakita sa ulat ng WHO Expert Committee on the Prevention of Disability in Rehabilitation (1983) Kabilang dito ang: makabuluhang pagbawas functional na kakayahan; nabawasan ang kakayahang matuto; espesyal na pagkakalantad sa mga impluwensya sa kapaligiran; mga kaguluhan sa mga relasyon sa lipunan; mga paglabag sa relasyon sa paggawa.
Pangkalahatang contraindications para sa paggamit mga aktibidad sa rehabilitasyon isama ang magkakatulad na talamak na nagpapasiklab at nakakahawang sakit, decompensated somatic at oncological na sakit, malubhang karamdaman ng intelektwal-mnestic sphere at mga sakit sa isip na nagpapalubha sa komunikasyon at ang posibilidad ng aktibong pakikilahok ng pasyente sa proseso ng rehabilitasyon.
Sa ating bansa, batay sa mga materyales mula sa All-Union Research Institute of Social Hygiene and Health Organization na pinangalanan. N A Semashko (1980), mula sa kabuuang bilang 8.37 bawat 10,000 ng kabuuang populasyon na naospital sa mga therapeutic department ay nangangailangan ng rehabilitation treatment, 20.91 bawat 10,000 sa surgical department, 21.65 bawat 10,000 sa neurological department; sa pangkalahatan, mula 20 hanggang 30% ay napapailalim sa follow-up na paggamot, depende sa pangunahing profile ng departamento, na nangangailangan ng 6.16 na kama sa bawat 10,000 populasyon. Sa rehabilitasyon ng outpatient, ayon sa data mula sa N. A. Shestakova et al. (1980), 14-15% ng mga nag-apply sa klinika ay nangangailangan nito, at mga 80% sa kanila ay mga taong may mga kahihinatnan ng pinsala sa musculoskeletal system.
Ang mga pangunahing prinsipyo ng medikal na rehabilitasyon ay pinaka-ganap na binalangkas ng isa sa mga tagapagtatag nito, si Renker (1980):
1. Ang rehabilitasyon ay dapat isagawa simula sa simula ng sakit o pinsala at hanggang sa ganap na pagbabalik ng tao sa lipunan (pagpapatuloy at pagiging ganap).
2. Ang problema ng rehabilitasyon ay dapat na malutas nang komprehensibo, isinasaalang-alang ang lahat ng aspeto nito (kumplikado).
3. Ang rehabilitasyon ay dapat ma-access ng lahat ng nangangailangan nito (accessibility).
4. Ang rehabilitasyon ay dapat umangkop sa patuloy na pagbabago ng istraktura ng mga sakit, at isinasaalang-alang din ang pag-unlad ng teknolohiya at mga pagbabago sa mga istrukturang panlipunan (flexibility).
Isinasaalang-alang ang pagpapatuloy, mayroong mga inpatient, outpatient, at sa ilang mga bansa (Poland, Russia) - kung minsan din ang mga yugto ng sanatorium ng medikal na rehabilitasyon.
Dahil ang isa sa mga nangungunang prinsipyo ng rehabilitasyon ay ang pagiging kumplikado ng mga impluwensya, tanging ang mga institusyon kung saan isinasagawa ang isang kumplikadong aktibidad ng medikal, panlipunan at propesyonal-pedagogical ay matatawag na rehabilitasyon. Ang mga sumusunod na aspeto ng mga kaganapang ito ay naka-highlight (Rogovoy M. A. 1982):
1. Medikal na aspeto - kabilang ang mga isyu ng paggamot, paggamot-diagnostic at paggamot-at-prophylactic na plano.
2. Pisikal na aspeto - sumasaklaw sa lahat ng mga isyu na may kaugnayan sa aplikasyon pisikal na mga kadahilanan(physiotherapy, exercise therapy, mechanical at occupational therapy), na may mas mataas na pisikal na pagganap.
3. Sikolohikal na aspeto - pagpabilis ng proseso ng sikolohikal na pagbagay sa sitwasyon ng buhay na nagbago bilang resulta ng sakit, pag-iwas at paggamot ng pagbuo ng mga pathological na pagbabago sa kaisipan.
4. Propesyonal - para sa mga taong nagtatrabaho - pag-iwas sa posibleng pagbawas o pagkawala ng kakayahang magtrabaho; para sa mga taong may kapansanan - kung maaari, pagpapanumbalik ng kapasidad sa pagtatrabaho; Kabilang dito ang mga isyu sa pagtukoy ng kakayahang magtrabaho, trabaho, kalinisan sa trabaho, pisyolohiya at sikolohiya ng trabaho, at pagsasanay at muling pagsasanay sa paggawa.
1. Social na aspeto - sumasaklaw sa impluwensya ng panlipunang mga kadahilanan sa pag-unlad at kurso ng sakit, panlipunang seguridad ng paggawa at batas ng pensiyon, ang relasyon sa pagitan ng pasyente at pamilya, lipunan at produksyon.
2. Aspektong pang-ekonomiya - pag-aaral ng mga gastos sa ekonomiya at inaasahang epekto sa ekonomiya kapag sa iba't ibang paraan paggamot sa rehabilitasyon, mga anyo at pamamaraan ng rehabilitasyon para sa pagpaplano ng mga medikal at sosyo-ekonomikong hakbang.
2.2 Legal na suporta para sa panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan
Upang magbigay ng kwalipikadong tulong mga taong may kapansanan, dapat malaman ng isang social worker ang legal, mga dokumento ng departamento na tumutukoy sa katayuan ng isang taong may kapansanan, ang kanyang mga karapatan na makatanggap ng iba't ibang benepisyo at pagbabayad, at higit pa. Ang mga pangkalahatang karapatan ng mga taong may kapansanan ay nabuo sa Deklarasyon ng UN sa Mga Karapatan ng mga Taong may Kapansanan. Narito ang ilang mga sipi mula sa legal na internasyonal na dokumentong ito:
- "Ang mga taong may kapansanan ay may karapatang igalang ang kanilang dignidad bilang tao";
-"Ang mga taong may kapansanan ay may parehong mga karapatang sibil at pampulitika gaya ng ibang mga tao";
- "Ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa mga hakbang na idinisenyo upang bigyan sila ng pagkakataon na magkaroon ng higit na kalayaan hangga't maaari";
- “Ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa medikal, teknikal o functional na paggamot, kabilang ang prosthetic at mga aparatong orthopedic, para sa pagpapanumbalik ng kalusugan at posisyon sa lipunan, para sa edukasyon, bokasyonal na pagsasanay at pagpapanumbalik ng kapasidad sa pagtatrabaho, para sa tulong, konsultasyon, para sa mga serbisyo sa pagtatrabaho at iba pang uri ng mga serbisyo";
- "Dapat protektahan ang mga taong may kapansanan mula sa anumang uri ng pagsasamantala."
Ang mga pangunahing gawaing pambatasan sa mga taong may kapansanan ay pinagtibay sa Russia. Ang partikular na kahalagahan para sa pagtukoy ng mga karapatan at responsibilidad ng mga taong may kapansanan, ang responsibilidad ng estado, mga organisasyong pangkawanggawa, at mga indibidwal ay ang mga batas "Sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan" (1995), "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may mga kapansanan sa Russian Federation" (1995).
Kahit na mas maaga, noong Hulyo 1992, ang Pangulo ng Russian Federation ay naglabas ng isang Dekreto "Sa siyentipikong suporta para sa mga problema ng kapansanan at mga taong may kapansanan." Noong Oktubre ng parehong taon, ang mga atas na "Sa karagdagang mga panukala ng suporta ng estado para sa mga taong may mga kapansanan" at "Sa mga hakbang upang lumikha ng isang naa-access na kapaligiran sa pamumuhay para sa mga taong may mga kapansanan" ay inilabas.
Tinutukoy ng mga gawaing ito sa paggawa ng panuntunan ang mga relasyon ng lipunan at estado sa mga taong may kapansanan at ang mga relasyon ng mga taong may kapansanan sa lipunan at estado. Dapat pansinin na maraming mga probisyon ng mga batas na ito sa paggawa ng panuntunan ang lumikha ng isang maaasahang legal na balangkas para sa buhay at panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa ating bansa.
Ang Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa Mga Matanda at May Kapansanan na Mamamayan" ay bumalangkas ng mga pangunahing prinsipyo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan: paggalang sa mga karapatang pantao at sibil; pagkakaloob ng mga garantiya ng estado sa larangan ng mga serbisyong panlipunan; pantay na pagkakataon na makatanggap ng mga serbisyong panlipunan; pagpapatuloy ng lahat ng uri ng serbisyong panlipunan; oryentasyon ng mga serbisyong panlipunan sa mga indibidwal na pangangailangan ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan; responsibilidad ng mga katawan ng pamahalaan sa lahat ng antas para sa pagtiyak ng mga karapatan ng mga mamamayan na nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan, atbp. (Artikulo 3 ng Batas).
Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa lahat ng matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan, anuman ang kasarian, lahi, nasyonalidad, wika, pinagmulan, ari-arian at opisyal na katayuan, lugar ng paninirahan, saloobin sa relihiyon, paniniwala, pagiging kasapi sa mga pampublikong asosasyon at iba pang mga pangyayari (Artikulo 4 ng Batas).
Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa pamamagitan ng desisyon ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan sa mga institusyong nasa ilalim ng kanilang nasasakupan o sa ilalim ng mga kasunduan na pinagtibay ng mga awtoridad sa pangangalaga ng lipunan sa mga institusyong serbisyong panlipunan ng iba pang anyo ng pagmamay-ari (Artikulo 5 ng Batas).
Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay ng eksklusibo na may pahintulot ng mga taong nangangailangan ng mga ito, lalo na pagdating sa paglalagay sa kanila sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan. Sa mga institusyong ito, na may pahintulot ng mga pinaglilingkuran, maaaring ayusin ang mga aktibidad sa paggawa sa ilalim ng mga tuntunin ng isang kontrata sa pagtatrabaho. Mga taong nagtapos kontrata sa pagtatrabaho, makatanggap ng karapatan sa taunang bayad na bakasyon na 30 araw sa kalendaryo.
Ang batas ay nagbibigay ng iba't ibang anyo ng mga serbisyong panlipunan, kabilang ang:
mga serbisyong panlipunan sa tahanan (kabilang ang mga serbisyong panlipunan at medikal);
semi-stationary na serbisyong panlipunan sa mga kagawaran ng araw (gabi) na pananatili ng mga mamamayan sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan;
nakatigil na serbisyong panlipunan sa mga boarding house, boarding house at iba pang nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan;
kagyat na serbisyong panlipunan (kadalasan sa mga kagyat na sitwasyon: pagtutustos ng pagkain, pagkakaloob ng damit, sapatos, magdamag na tirahan, kagyat na probisyon pansamantalang pabahay, atbp.)
tulong panlipunan, sosyo-sikolohikal, medikal at panlipunang pagkonsulta.
Ang lahat ng mga serbisyong panlipunan na kasama sa listahan ng pederal ng mga serbisyong ginagarantiyahan ng estado ay maaaring ibigay sa mga mamamayan nang walang bayad, gayundin sa mga tuntunin ng bahagyang o buong pagbabayad.
Ang mga sumusunod na serbisyong panlipunan ay ibinibigay nang walang bayad:
1) mga single citizen (mga single married couple) at mga taong may kapansanan na tumatanggap ng pensiyon na mas mababa sa buhay na sahod;
2) mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na may mga kamag-anak ngunit tumatanggap ng mga pensiyon na mas mababa sa antas ng subsistence;
3) mga matatanda at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga pamilya na ang average na per capita na kita ay mas mababa sa antas ng subsistence.
Ang mga serbisyong panlipunan sa antas ng bahagyang pagbabayad ay ibinibigay sa mga taong ang average na kita ng bawat kapita (o ang kita ng kanilang mga kamag-anak, miyembro ng kanilang pamilya) ay 100-150% ng antas ng subsistence.
Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa isang buong batayan ng pagbabayad sa mga mamamayang naninirahan sa mga pamilya na ang average na per capita na kita ay lumampas sa antas ng subsistence ng 150%.
Noong Enero 1, 2005, ang lahat ng matatanda at may kapansanan na mamamayan nang walang pagbubukod ay nangangailangan ng buo o bahagyang pagbabayad para sa mga serbisyong panlipunan sa higit sa kalahati ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, kung saan ang sahod ng buong populasyon sa edad na nagtatrabaho ay mas mababa sa 150% ng antas ng subsistence. Mahigit 80% ng populasyon ng bansa ay nasa ilalim ng linya ng kahirapan. Lalo na mataas ang kahirapan sa mga rehiyon tulad ng mga rehiyon ng Novgorod, Pskov, Ivanovo, Kirov, Penza, Saratov, Orenburg, at Chita; Mga Republika ng Mari El, Chuvashia, Kalmykia, Adygea, Dagestan, Ingushetia, Kabardino-Balkarian, Karachay-Cherkess, North Ossetia, Udmurtia, Altai Republic, Tyva.
Malinaw na ang mga administrasyon ng mga rehiyong ito ng bansa ay hindi lamang nakapagbibigay ng bayad para sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan, kundi pati na rin panlipunang benepisyo sa kawalan ng trabaho, kahirapan at iba pang itinatadhana ng batas. Ang buong populasyon ng mga rehiyong ito, bata at matanda, ay tumatanggap ng kita na mas mababa sa antas ng subsistence at nangangailangan ng mga benepisyong panlipunan. Ang lahat ng mga gastos para sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan ay pinipilit na pasanin ng mga pederal na awtoridad.
Hinahati ng Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matatanda at May Kapansanan" ang sistema ng serbisyong panlipunan sa dalawang pangunahing sektor - estado at hindi estado.
Ang pampublikong sektor ay nabuo ng mga ahensya ng serbisyong panlipunan ng federal at munisipal.
Ang sektor ng mga serbisyong panlipunan na hindi estado ay pinag-iisa ang mga institusyon na ang mga aktibidad ay nakabatay sa mga anyo ng pagmamay-ari na hindi estado o munisipyo, gayundin ang mga taong nakikibahagi sa mga pribadong aktibidad sa larangan ng mga serbisyong panlipunan. Ang mga hindi estadong anyo ng mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay ng mga pampublikong asosasyon, kabilang ang mga propesyonal na asosasyon, mga organisasyong pangkawanggawa at panrelihiyon.
Ang mga makabuluhang isyu ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay nakatanggap ng isang ligal na batayan sa Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation". Tinukoy ng batas ang mga kapangyarihan ng mga katawan ng gobyerno (pederal at constituent entity ng Russian Federation) sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan. Ito ay nagpapakita ng mga karapatan at pananagutan ng mga medikal at panlipunang eksaminasyon na katawan, na, batay sa isang komprehensibong pagsusuri ng isang tao, ay nagtatatag ng kalikasan at antas ng sakit na humantong sa kapansanan, ang pangkat ng kapansanan, ay tumutukoy sa iskedyul ng trabaho ng mga may kapansanan sa pagtatrabaho. mga tao, bubuo ng indibidwal at komprehensibong programa sa rehabilitasyon para sa mga taong may kapansanan, nagbibigay ng medikal at panlipunang konklusyon, gumagawa ng mga desisyon na may bisa sa mga ahensya ng gobyerno, mga negosyo at organisasyon, anuman ang kanilang anyo ng pagmamay-ari.
Itinatag ng batas ang mga tuntunin ng pagbabayad para sa mga serbisyong medikal na ibinibigay sa mga taong may kapansanan, pagsasauli ng mga gastos na natamo mismo ng taong may kapansanan, at ang kanyang kaugnayan sa mga awtoridad sa rehabilitasyon para sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan.
Ang batas ay nag-oobliga sa lahat ng awtoridad, pinuno ng mga negosyo at organisasyon na lumikha ng mga kondisyon na nagpapahintulot sa mga taong may kapansanan na malaya at malayang gamitin ang lahat ng pampublikong lugar, institusyon, transportasyon, malayang gumagalaw sa kalye, sa kanilang sariling mga tahanan, sa mga pampublikong institusyon, atbp.
Ang batas ay nagbibigay ng mga benepisyo para sa priyoridad na pagtanggap ng angkop na kagamitang pabahay. Sa partikular, ang mga taong may kapansanan at mga pamilyang may mga batang may kapansanan ay binibigyan ng diskwento na hindi bababa sa 50% sa upa at pagbabayad mga kagamitan, at sa mga gusali ng tirahan na walang central heating - mula sa halaga ng gasolina. Ang mga taong may kapansanan at pamilya na kinabibilangan ng mga taong may kapansanan ay binibigyan ng karapatan sa priyoridad na pagtanggap ng mga lote para sa indibidwal na pagtatayo ng pabahay, paghahardin, at pagsasaka (Artikulo 17 ng Batas).
Ang Batas ay nagbibigay ng espesyal na atensyon sa pagtiyak ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Nagbibigay ang batas ng mga benepisyo sa pananalapi at kredito sa mga dalubhasang negosyo na gumagamit ng mga taong may kapansanan, gayundin sa mga negosyo, institusyon at organisasyon ng mga pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan; pagtatatag ng mga quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan, lalo na, para sa mga organisasyon, anuman ang organisasyon at legal na mga anyo at anyo ng pagmamay-ari, ang bilang ng mga empleyado kung saan ay higit sa 30 mga tao (ang quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan ay nakatakda bilang isang porsyento ng ang average na bilang ng mga empleyado, ngunit hindi bababa sa 3% ). Ang mga pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan at kanilang mga negosyo, mga organisasyon, ang awtorisadong kapital na kung saan ay binubuo ng kontribusyon ng isang pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan, ay hindi kasama sa mandatoryong quota ng mga trabaho para sa mga taong may kapansanan.
Tinukoy ng batas ang mga ligal na pamantayan para sa paglutas ng mga makabuluhang isyu sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan bilang kagamitan ng mga espesyal na lugar ng trabaho, mga kondisyon sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, ang mga karapatan, obligasyon at responsibilidad ng mga tagapag-empleyo sa pagtiyak sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, ang pamamaraan at mga kondisyon para sa pagkilala isang taong may kapansanan bilang walang trabaho, mga insentibo ng estado para sa pakikilahok ng mga negosyo at organisasyon sa pagtiyak ng kabuhayan ng mga taong may kapansanan .
Isinasaalang-alang ng Batas nang detalyado ang mga isyu ng materyal na suporta at mga serbisyong panlipunan para sa mga taong may kapansanan. Ang mga makabuluhang benepisyo at diskwento ay ibinibigay para sa pagbabayad ng mga utility, para sa pagbili ng mga aparatong may kapansanan, kagamitan, kagamitan, pagbabayad voucher ng health resort, para sa paggamit ng pampublikong sasakyan, pagbili, teknikal na pangangalaga ng mga personal na sasakyan, atbp.
Bilang karagdagan sa mga pederal na batas, kailangang malaman ng mga social worker ang mga dokumento ng departamento na nagbibigay ng mga makatwirang interpretasyon ng aplikasyon ng ilang mga batas o ng kanilang mga indibidwal na artikulo.
Kailangan ding malaman ng isang social worker ang mga problema na hindi nalutas ng batas o nalutas na ngunit hindi ipinatupad sa pagsasanay. Halimbawa, ang Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" ay hindi pinapayagan ang paggawa Sasakyan na walang mga adaptasyon para sa libreng paggamit ng mga urban mode ng transportasyon ng mga taong may kapansanan, o ang pagkomisyon ng pabahay na hindi nagbibigay ng mga adaptasyon para sa libreng paggamit ng pabahay na ito ng mga taong may kapansanan (Artikulo 15 ng Batas). Ngunit mayroon bang maraming mga bus at trolleybus sa mga kalye ng mga lungsod ng Russia na nilagyan ng mga espesyal na elevator, sa tulong ng kung saan ang mga taong may kapansanan sa mga wheelchair ay maaaring umakyat sa isang bus o trolleybus nang nakapag-iisa? Parehong dekada na ang nakalipas at ngayon, ang mga gusali ng tirahan ay pinapatakbo nang walang anumang mga aparato na magpapahintulot sa isang taong may kapansanan na malayang umalis sa kanyang apartment na naka-wheelchair, gumamit ng elevator, bumaba sa isang rampa papunta sa sidewalk na katabi ng pasukan, atbp., atbp. Data Ang mga probisyon ng Batas ‹‹0 para sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation” ay binabalewala lamang ng lahat na legal na obligadong lumikha ng mga kinakailangang kondisyon para sa normal na buhay ng mga taong may kapansanan.
Ang kasalukuyang batas ay halos hindi nagpoprotekta sa mga karapatan ng mga batang may kapansanan sa isang disente at ligtas na pag-iral. Ang batas ay nagbibigay para sa ganoong halaga ng tulong panlipunan para sa mga batang may kapansanan na direktang nagtutulak sa kanila sa anumang trabaho, kabilang ang "trabaho", na tinatalakay ng krimen - pagmamalimos, dahil ang isang tao ay pinagkaitan ng lahat ng kailangan mula noong pagkabata ay hindi maaaring mabuhay sa isang pensiyon para sa kapansanan. kundisyon.
Ngunit kahit na nagpasya problema sa pera, ang kapaligiran ng pamumuhay ng mga taong may kapansanan ay ganap na naayos; hindi nila masusulit ang mga benepisyong ibinibigay nang walang naaangkop na kagamitan at kagamitan. Kailangan namin ng prosthetics, hearing aid, espesyal na baso, notebook para sa pagsusulat ng mga text, libro para sa pagbabasa, stroller, kotse para sa transportasyon, atbp.
Kaya, kailangan ang isang espesyal na industriya para sa paggawa ng mga kagamitan at kagamitan na may kapansanan. May mga ganitong negosyo sa bansa. Sila ay higit na nakakatugon sa magkakaibang mga pangangailangan ng mga taong may mga kapansanan. Ngunit kung ihahambing sa Kanluraning mga modelo ng kagamitan sa wheelchair, ang ating mga domestic ay nawawala sa maraming paraan: mas mabigat ang mga ito, hindi gaanong matibay, mas malaki ang sukat, at hindi gaanong maginhawang gamitin.
2.3 Ang problema ng panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan at ang mga pangunahing paraan at paraan ng paglutas nito ngayon
Ang sosyo-demograpikong istruktura ng lipunan, habang palaging nananatiling heterogenous, ay nagsasaad ng pagkakakilanlan ng ilang mga pangkalahatang pangkat ng tao sa loob nito, na maaaring katawanin, sa isang banda, ng isang grupo ng mga direktang prodyuser-mga mamimili ng materyal, sosyo-politikal, at mga espirituwal na halaga, sa kabilang banda - kondisyonal ang kanilang "dalisay" na mga mamimili (negatibo o positibong uri).
Ang bawat isa sa mga napiling cohorts ay kapaki-pakinabang sa sarili nitong paraan, kinakailangan para sa pagkakaisa ng panlipunang pag-unlad, at ang pagbaba o pagtaas sa kanilang kabuuang bilang, na may kaugnayan sa isang tiyak na kritikal na halaga, ay nagiging isang makabuluhang hindi kanais-nais na kadahilanan sa banta ng hindi pangangalaga ng ang sosyo-espirituwal, pang-ekonomiyang kawalan ng anumang populasyon ng tao. Ayon sa panitikan, ang kahulugan ng pagkakaroon sa lipunan ng isang pangkat ng mga prodyuser-mga mamimili (matanda, populasyon sa edad ng pagtatrabaho, lakas paggawa ng lipunan) ay lubos na nauunawaan, batay sa bilang na higit na tumutukoy sa katatagan at pag-unlad ng bansa. populasyon sa kabuuan, ngunit ang kahalagahan ng pangkat ng mga "purong" mga mamimili ay nangangailangan ng ilang karagdagang talakayan.
Ayon sa kanilang socio-demographic affiliation, ang mga "puro" na mga mamimili, tulad ng ipinahiwatig nang mas maaga, ay nahahati sa dalawang uri na nagbabago sa bawat isa (positibo at negatibo). Ang mga positibong "net" na mamimili ay kinabibilangan ng: mga bata sa iba't ibang pangkat ng edad, mga ina at babaeng nagpapasuso sa maternity leave, mga ina ng maraming bata, mga taong nasa mas matatandang grupo, mga sapilitang migrante, mga empleyado non-production sphere, mga kinatawan ng mga serbisyo sa pagpapatupad ng batas, mga tauhan ng militar at ilang iba pang grupo ng populasyon.
Ang simula ng estratehikong gawaing rehabilitasyon ay dapat, sa maikling panahon, ay humantong sa pagtaas ng demand para sa paggawa ng mga taong may kapansanan sa pampublikong produksyon, lalo na sa mga lugar na ililipat sa "produksyon sa bahay", na bumubuo ng isang espesyal na bahagi ng bansa. domestic at dayuhang merkado, isang espesyal na merkado ng trabaho, Modern Ang sitwasyong pang-ekonomiya sa Russia ay hindi papayag na ang nalikha nang panloob na merkado ng mga trabaho para sa grupong may kapansanan ay palitan at mangangailangan ng komprehensibong trabaho upang malikha ito. Ang mga kasalukuyang sentro at departamento para sa gawaing rehabilitasyon kasama ang mga taong may kapansanan ay dapat na
ang mga tungkulin ng sosyo-sikolohikal, gabay sa karera, gawaing pang-edukasyon sa mga taong may kapansanan, na naglalayong mabilis na ipasok ang mga taong may kapansanan sa gawaing kapaki-pakinabang sa lipunan sa mga nauugnay na sektor ng "domestic na industriya".
Ang nakasaad na pananaw sa karagdagang pag-unlad ng sistema ng panlipunang rehabilitasyon para sa mga taong may kapansanan ay nangangailangan ng pagtutukoy at paglilinaw sa nilalaman nito, na isinasaalang-alang ang mga tunay na proseso ng reporma sa pambansang ekonomiya sa bawat indibidwal na rehiyon ng bansa, na nagdadala ng mga konklusyon nito sa ang mga pamamaraan ng talakayan sa mga tanggapan ng Duma, sa mga pagpupulong ng mga pederal at rehiyonal na organisasyon ng pamahalaan, mga unyon ng manggagawa at mga pampublikong organisasyon sa Russia. Ayon sa umiiral na statistical data sa Novosibirsk at rehiyon ng Novosibirsk noong Enero 1998, ang mga sumusunod ay nairehistro: 50,574 mga taong may kapansanan sa lahat ng mga distrito ng lungsod, 38,401 mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga rehiyonal na distrito, 11,320 mga taong may kapansanan na kinilala sa pinakamalaking mga sentro ng industriya ng rehiyon ng Novosibirsk. Malinaw na ipinahihiwatig ng katotohanang ito ang tunay na manggagawa na kinakatawan ng mga taong may mga kapansanan, lalo na ang mga maaaring mauri bilang mga nasa hustong gulang.
Para sa gayong mga tao, ang mga kondisyon sa pagtatrabaho ay pinaka-angkop hindi sa produksyon, ngunit sa bahay, na, nang naaayon, ay ginagawang kagyat na mabilis na malutas ang isyu ng paglikha ng naunang nabanggit na produksyon sa bahay ("industriya sa bahay") sa rehiyon ng Novosibirsk. Ang mga detalye sa organisasyon ng huli ay higit na matutukoy tunay na pagkakataon mga potensyal na kalahok nito. Ayon sa kanilang assortment, ang mga kalakal na ginawa ng mga taong ito ay maaaring iharap sa anyo susunod na listahan. Ang mga produkto ng produksyon ng grupo ng mga taong may kapansanan mula sa pagkabata ay maaaring: iba't ibang mga laruan at souvenir (lalo na ang mga tradisyonal na crafts ng mga Ruso), mga gulay, prutas, berry, mushroom, bulaklak at pang-industriya na halaman na lumago sa kanila, mga naka-print na materyales, mga libro, iba't ibang mga materyales sa pagtuturo, mga manual. para sa pagpapabuti ng kalidad ng edukasyon sa mga correctional na klase ng pangkalahatang edukasyon at mga dalubhasang paaralan, pinalaki ang mga domestic at pang-industriya na hayop, ibon, isda, mga produktong panaderya, mga lalagyan para sa pag-iimpake ng pagkain at mga produktong hindi pagkain, feed, biologically active food additives, gamot, atbp. .
Produksyon ng mga kagamitan sa paglalaro, kagamitan sa palakasan, palayok, pinggan, simpleng kagamitan sa bahay, inukit na mga produktong gawa sa kahoy, inuming nakalalasing, soft drink sa anyo ng maliliit na batch, ayon sa mga katutubong recipe, mga set ng pag-print para sa paglalathala ng mga produktong libro sa mass-market, libro nagbubuklod, mga computer sa paggawa ng produkto, kung ang huli ay may espesyal na keyboard, ang paggawa ng espesyal na keyboard mismo at iba pang mga produkto ay maaaring maging pangunahing direksyon sa pag-unlad ng "industriya sa bahay" na may partisipasyon ng mga taong may kapansanan sa paningin.
Kaya, anuman ang kalubhaan, kalikasan (uri) ng kapansanan, ang bawat isa sa mga natukoy na grupo ng mga tao ay makakahanap ng isang lugar sa isang bagong uri ng monopolyo, may kapansanan, pang-industriyang produksyon.
Isinasaalang-alang ang katotohanan na ang mga pangunahing grupo ng mga sakit na humahantong sa kapansanan sa populasyon ng rehiyon ng Novosibirsk, kadalasan, ay mga sakit ng sistema ng sirkulasyon, mga malignant na sakit at pinsala, ang pag-unlad nito ay nagpapatuloy, kahit na dahan-dahan, pagkatapos na ang isang tao ay makatanggap ng kapansanan. , nagbabanta sa mga posibleng exacerbations, kasama ang pag-deploy ng "industriya sa bahay" kinakailangan na magbigay para sa paglikha ng isang mobile na medikal na correctional at preventive na serbisyo, na may gawain na mabawasan ang panganib ng pag-ulit ng mga sakit at pinsala sa itaas kapag nagtatrabaho sa mga kagamitang pang-industriya. sa bahay, lalo na dahil ang karamihan ng mga produkto na ginawa ng lahat ng mga grupo ng mga taong may kapansanan ay malilikha sa kanilang mga apartment, sa mga lugar ng kanilang konsentrasyon, kadalasang hindi angkop para sa pinakamainam na paglalagay ng mga pangunahing pang-industriya na yunit ng produksyon sa hinaharap.
Hindi maibubukod ang posibilidad na nagpapatakbo na ng mga pasilidad ng produksyon na may kapansanan, ang ilan sa mga walang laman na lugar ng ilan mga negosyo ng estado, isang bilang ng mga institusyong panlipunan at pangkultura, siyempre, bahagi ng living space sa apartment ng isang taong may kapansanan.
Ang proseso ng pag-deploy ng "industriya sa bahay" mismo ay hindi mangangailangan ng pamumuhunan ng malaking halaga ng pera, ngunit kasangkot ang paglikha ng isang espesyal na panrehiyon, serbisyo ng serbisyo sa munisipyo na may sariling mga bodega, transportasyon, mga lugar ng pagbebenta, pagbebenta ng mga natapos na produkto, mga mapagkukunan ng muling pagdadagdag ng mga consumable at materyales, kagamitan at instrumento, naglalagay ng mabilis na pag-aayos ng huli, umaasa sa mga aktibidad nito sa mga dalubhasang pondo, mga bangko, mga kompanya ng seguro, mga serbisyo sa suporta sa buhay ng lungsod ng Novosibirsk at ang pinakamalaking pang-industriya na mga lungsod ng rehiyon ng Novosibirsk. Ipatupad matagumpay na gawain upang ayusin at isagawa ang "industriya ng tahanan", bilang karagdagan sa pagbuo at pagpapatupad ng mga nauugnay na plano sa negosyo, kinakailangan na lumikha ng mga programang nakatuon sa propesyonal ng gawaing pang-edukasyon kasama ang mga taong may mga kapansanan at mga creative team na may kakayahang ipatupad ang mga ito, sa gayon ay pukawin ang positibong epekto. damdamin sa mga hinaharap na manggagawa ng “industriya sa tahanan”.motibasyon para sa paparating na gawain at pagtulong sa kanila na mabilis na masangkot sa huli. Ang isang permanenteng sentro para sa gayong pamamaraan at gawaing pang-edukasyon ay maaaring maging Sentro ng rehiyon panlipunang rehabilitasyon para sa mga taong may kapansanan at mga tauhan nito, pinahusay nagtutulungan kasama ang mga empleyado ng pananaliksik at mga institusyong pang-edukasyon, unibersidad, akademya ng Novosibirsk.
Ang mga propesyonal na kwalipikasyon ng pangkat na ito ay medyo mataas at may kakayahang magsimula ng isang agarang kurso ng edukasyon at pagsasanay para sa mga taong may kapansanan sa pag-iisip sa Novosibirsk at sa rehiyon, na may layuning ihanda sila para sa trabaho sa "produksyon sa bahay". Ang pangunahing nilalaman ng naturang paunang kurso sa paghahanda ay:
1. Pagtaas ng kanilang pangkalahatang antas ng edukasyon;
2. Pag-unlad ng mga kasanayan at kakayahan upang epektibong gamitin ang iyong potensyal ng intuitive, associative at hypothetical na pag-iisip;
3. Pagpapaunlad ng mga kasanayan sa komunikasyon;
4. Pagtalakay sa mga problema sa tunggalian at mga paraan upang mabilis at madaling makaalis sa sitwasyong salungatan;
5. Pag-unlad ng talento ng isang taong may kapansanan, ang kanyang mga hyperabilities (kabilang ang proscopy), pangkalahatang antas ng espirituwalidad, kalusugan;
6. Pag-unlad ng lahat ng uri ng memorya;
7. Pag-unlad ng kamay (maliit na sensory-kinetic na paggalaw);
8. Pag-unlad ng mahusay na pagsasalita;
9. Pagbibigay ng tulong sa pagtukoy sa tungkuling panlipunan ng indibidwal sa hinaharap na produksyon (guro, tagapagturo, tagapagturo, tagapagturo);
10. Pag-unlad ng pakiramdam ng estado ng ibang tao;
11. Pag-unlad ng kaalaman at kasanayan ng mutual na tulong sa kaganapan ng paglitaw ng mga bagong sakit sa somatic at mental na may malawakang paggamit ng mga paraan at pamamaraan ng tradisyonal na gamot;
12. Pagsasanay sa mga pamamaraan ng sapat na pagtatasa ng sariling pisyolohikal at mental na kakayahan kapag nakikibahagi sa anumang uri ng aktibidad na kapaki-pakinabang sa lipunan. Ang bawat isa sa mga seksyon sa itaas ng programa ng pagsasanay, na dati nang hiwalay, ay napatunayan na ang kahalagahang pang-edukasyon at pedagogical para sa hinaharap na buhay ng isang tao, at ang mga paglalarawan ng mga epekto nito ay paulit-ulit na ibinigay sa siyentipikong panitikan. Ang mga sumusunod na tao ay sumulat tungkol dito nang direkta o hindi direkta: K. K. Platonov (1986), I. V. Bushmarin (1992), E. Yu. Vetrova (1992), V. V. Nikolaeva (1987), A. A. Kriulina (1989 ), G. E. Leevik (1989), N. V. Rozhdestvenskaya (1996), V..V. Zenkovsky (1995) at marami pang iba. Kasabay ng pagsasanay sa mga taong may kapansanan sa mga kasanayan sa paggawa na kapaki-pakinabang sa lipunan at pagbuo ng "industriya sa tahanan," kinakailangan upang simulan ang paglikha ng materyal at teknikal na base para sa hinaharap na mga industriyang may kapansanan. Ang pagkumpleto nito ay maaaring isagawa ng taong may kapansanan na kumukuha ng isang kagustuhan na pautang o kredito mula sa estado o isang pribadong tao, sa pamamagitan ng pagsasama ng huli sa aktibong pagpapatupad ng anumang makabagong proyekto, sa seguridad ng bahagi ng kanyang ari-arian, isang pagpapaupa. paraan ng paggamit ng kagamitan, instrumento, kompyuter o sa ibang anyo . Ang makabuluhang tulong sa bagay na ito ay maaaring ibigay sa isang taong may kapansanan ng mga dalubhasang pampubliko at pribadong institusyon, kumpanya, at mga bangko na kasangkot sa pagsuporta sa mga aktibidad ng modernong pakikipagtulungan ng mga mamimili, ang mga prinsipyo kung saan ay inilarawan nang detalyado sa mga klasikal na gawaing pang-ekonomiya ng V. S. Nemchinov ( 1969), A. V. Chayanov (1925, 1991).
Upang ibuod ang nasabi, masasabi natin na ang pangunahing direksyon ng modernong gawain sa panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan ay hindi ang karagdagang pagpapabuti ng umiiral nang serbisyo para sa kanilang panlipunang proteksyon, umiiral na panlipunan at rehabilitasyon na pangangalagang medikal, bagama't ang mga aktibidad sa mga ito. nananatiling may kaugnayan ang mga aspeto, pagkakaroon magandang prospect ang kanilang pagpapabuti sa pagtiyak ng proteksyon ng mga taong may kapansanan mula sa negatibong epekto ng mga salik ng natural at panlipunang kapaligiran, at ang pag-unlad ng kanilang aktibidad sa lipunan at produksyon, ang antas ng kanilang pakikilahok sa gawaing kapaki-pakinabang sa lipunan, na binabawasan ang bilang ng mga taong may kapansanan na gumagawa ang batayan ng kanilang mga aktibidad sa hinaharap ang motibo ng pagpapanatili ng buhay sa anumang halaga. Ang pag-unlad ng "industriya sa bahay" ngayon ay sa maraming paraan isang pangunahing punto, gamit ang paggawa ng mga taong may kapansanan, nagpapatatag ng ekonomiya ng Russia, lalo na sa mga teritoryo ng Russia na matatagpuan sa kabila ng mga Urals.
Kaya, ang makatwirang pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan sa lugar ng trabaho (tulad ng nakasulat sa koleksyon ng mga rekomendasyong pamamaraan na na-edit ni V. N. Strizhakov "Impormasyon at suporta sa pamamaraan para sa proseso ng rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan" noong 1997) sa iba't ibang sektor ng "industriya sa bahay", sa mga kondisyon ng pag-unlad ng ekonomiya ng merkado ng isang ligal na estado ng Russia, batay sa pangkalahatang mga prinsipyo ng rehabilitasyon, na may patuloy na paggamit ng umiiral nang balangkas ng regulasyon sa mga antas ng pederal at rehiyon upang suportahan ang mahalagang direksyon na ito, na parang tinatapos ang kurso ng rehabilitasyon nito, ang pinakamahalagang layunin makatwirang reporma ng buong umiiral na sistema ng rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan sa Russia, at sa rehiyon ng West Siberian nito (gamit ang halimbawa ng Novosibirsk) at ang kanilang kaligtasan.
Konklusyon
Bilang resulta ng gawaing ginawa, napagpasyahan namin na ang panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan ay may isang programa ng mga hakbang sa rehabilitasyon na nagpapahintulot sa isang indibidwal na hindi lamang umangkop sa kanyang kalagayan, ngunit sa pinakamainam na sitwasyon upang bumuo ng mga kasanayan sa tulong sa sarili. at lumikha ng isang network ng mga social na koneksyon.
Sa pagsusuri ng siyentipikong literatura sa panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan, nalaman namin na ang panlipunang rehabilitasyon ay naglalayong tulungan ang mga taong may kapansanan hindi lamang umangkop sa kanilang kapaligiran, ngunit mayroon ding epekto sa kanilang agarang kapaligiran at sa lipunan sa kabuuan, na pinapadali ang kanilang integrasyon sa lipunan.
Nalaman din namin na para sa ating bansa ang problema sa pagbibigay ng tulong sa mga taong may kapansanan ay isa sa pinakamahalaga at pinipilit, dahil ang pagtaas ng bilang ng mga taong may kapansanan ay nagsisilbing isang matatag na kalakaran sa ating panlipunang pag-unlad, at wala pang datos. na nagpapahiwatig ng pagpapapanatag ng sitwasyon o pagbabago sa mga usong ito.
Matapos maisagawa ang pag-aaral na ito, natukoy namin ang nilalaman ng mga konseptong "kapansanan", "mga taong may kapansanan", "rehabilitasyon", mga anyo at pamamaraan ng paglutas ng mga suliraning panlipunan ng mga taong may kapansanan, legal na suporta panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan. Nakumpleto ang mga gawaing itinakda namin.
Kaya, nakarating kami sa pangwakas na konklusyon na ang panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan ay ang pagpapanumbalik ng mga kakayahan para sa panlipunang paggana.
Bibliograpiya
1. Bashyaeva T. V. Pag-unlad ng pang-unawa sa mga bata. Hugis, kulay, tunog. Isang tanyag na gabay para sa mga magulang at guro. - Yaroslavl: Academy of Development, 1997. - 240 p.
2. Burlanchuk L. F. Panimula sa projective psychology. - Kyiv: Nika-Center, 1997. -128 p.
3. Bushmarin I.V. Ang papel ng malikhaing paggawa sa modernong ekonomiya ng mauunlad na mga kapitalistang bansa. - Sa: Mga mapagkukunan ng populasyon at paggawa: mga problema at solusyon, karanasan sa dayuhan. - M.: Nauka, 1992. - 159 p.
4. Vetrova E. Yu. Kalikasan ng paggawa at mga oryentasyon ng halaga populasyon ng mga industriyalisadong bansa. - Sat.: Populasyon at mapagkukunan ng paggawa: mga problema at solusyon, karanasan sa ibang bansa - M.: Nauka, 1992. - 139 p.
5. Pagpapanumbalik ng kapasidad sa pagtatrabaho: WHO Chronicle. 1969. T. 23a. - 255 s.
6. Wujek T. Pagsasanay sa isip. - St. Petersburg: Peter Press. 1996. - 228 p.
7. Dementyeva N. F., Ustinova E. V. Ang papel at lugar ng mga social worker sa paglilingkod sa mga taong may kapansanan at matatanda. Tyumen, 1995. -135 p.
8. Mga Laro - edukasyon, pagsasanay, paglilibang - M.: New School, 1994. - 338 p.
9. Zhulkowska T., Kovaleva A.I., Lukov V.A. "Abnormal" sa lipunan: Pakikipagkapwa-tao ng mga taong may kapansanan sa intelektwal: Siyentipiko. monograph.-Moscow-Szczecin: Moscow Publishing House. humanista Univ., 2003. – 432 p.
10. Zenkovsky V. V. Sikolohiya ng pagkabata. - Ekaterinburg: Business book, 1995.-347 p.
11. Kavokin S. N. Decree. op. -54s.
12. Kovaleva A.I. Pagkatao at lipunan: Mga lektura sa sosyolohiya: Textbook / Moscow. humanista -sosyal akademya. Kagawaran ng Sosyolohiya. – M.: Sotsium, 2001. – 104 p.
13.Komprehensibong rehabilitasyon ng mga batang may kapansanan dahil sa mga sakit ng nervous system. Mga Alituntunin. M.; St. Petersburg, 1998. T. 2. -256 p.
14. Kriulina A. A. Pangkatang talakayan sa prosesong pang-edukasyon. - Sa koleksyon: Mga Theses ng 7th All-Union Congress ng Society of Psychologists ng USSR. - M: Pinagsamang publishing house ng USSR Academy of Sciences. Lipunan ng mga Psychologist ng USSR. 1989. -126 p.
15. Leevik G.V. Mga paraan ng bokasyonal na patnubay para sa mga kabataang may limitadong kakayahang magtrabaho.-138p.
16. Nemchinov V. S. Pagpaplano at mga balanse sa ekonomiya. - Mga napiling gawa. T. 5. - M.: Nauka, 1968. - 430 p.
17.Russian encyclopedia of social work: Sa 2 volume M., 1997. Vol. 2. -285c.
18. Gabay sa medikal at panlipunang pagsusuri at rehabilitasyon / Ed.
A. I. Osadchikh. M., 1999.T. 1. -235 s.
19. Socio-demographic development sa Kanlurang Europa. M., 1992. -164 p.
20. Teorya ng gawaing panlipunan: Teksbuk / Sa ilalim. ed. ang prof. TZZ E.I. Walang asawa. – M.: Abogado, 2001. – 334 p.
21. Occupational therapy bilang isang paraan ng rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan. M., 1998. -115 p.
22.Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" na may petsang Nobyembre 24, 1995 No. 181-FZ-248s.
23.Pilosopiya at pamamaraan ng gawaing panlipunan: /Textbook / Smirnova E.R., Yarskaya V.N.; Sarat. estado tech. Unibersidad, Saratov, 1997. -104 p.
24. Kholostova E.I., Dementieva N.F. Rehabilitasyon sa lipunan. Teksbuk. 2nd ed. – M: Publishing and trading corporation “Dashkov and Co”, 2003 -340 p.
25. Khralypina L.P. Mga pundasyon ng rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan. M., 1996. -146 pp.
Dapat kasama sa data na ito ang mga tanong tungkol sa mga programa, serbisyo at paggamit ng mga ito. Pag-isipang gumawa ng mga data bank sa mga taong may kapansanan, na maglalaman ng istatistikal na data sa mga available na serbisyo at programa, pati na rin sa iba't ibang grupo ng mga taong may mga kapansanan. Kasabay nito, kinakailangang isaalang-alang ang pangangailangan na protektahan ang personal na buhay at personal na kalayaan. Bumuo at suportahan ang mga programa upang pag-aralan ang mga isyung panlipunan at pang-ekonomiya na nakakaapekto sa buhay ng mga taong may kapansanan at kanilang mga pamilya.
Ang nasabing pananaliksik ay dapat magsama ng pagsusuri sa mga sanhi, uri at lawak ng kapansanan, ang pagkakaroon at pagiging epektibo ng mga kasalukuyang programa at ang pangangailangan para sa pagbuo at pagsusuri ng mga serbisyo at mga interbensyon. Bumuo at pagbutihin ang teknolohiya at pamantayan ng survey, nagsasagawa ng mga hakbang upang mapadali ang pakikilahok ng mga taong may mga kapansanan sa kanilang sarili sa pangongolekta at pag-aaral ng data. Ang mga organisasyon ng mga taong may kapansanan ay dapat na kasangkot sa lahat ng mga yugto ng paggawa ng desisyon sa pagbuo ng mga plano at programa na nakakaapekto sa mga taong may kapansanan o nakakaapekto sa kanilang katayuan sa ekonomiya at panlipunan, at ang mga pangangailangan at interes ng mga taong may kapansanan ay dapat isama hangga't maaari sa pangkalahatan. mga plano sa pagpapaunlad sa halip na isaalang-alang nang hiwalay. Ang pangangailangang hikayatin ang mga lokal na komunidad na bumuo ng mga programa at aktibidad para sa mga taong may kapansanan ay partikular na tinutugunan. Ang isang anyo ng naturang aktibidad ay ang paghahanda ng mga manwal sa pagsasanay o pagsasama-sama ng mga listahan ng mga naturang aktibidad, gayundin ang pagbuo ng mga programa sa pagsasanay para sa mga kawani sa larangan.
Itinakda ng Mga Pamantayang Panuntunan na ang mga Estado ay may pananagutan sa pagtatatag at pagpapalakas ng mga pambansang komite sa koordinasyon o mga katulad na katawan upang magsilbing pambansang focal point sa mga isyung nakakaapekto sa mga taong may kapansanan. Ang mga espesyal na aspeto ng karaniwang mga tuntunin ay nakatuon sa responsibilidad para sa patuloy na pagsubaybay at pagsusuri ng pagpapatupad ng mga pambansang programa at para sa pagkakaloob ng mga serbisyo na naglalayong tiyakin ang pantay na pagkakataon para sa mga taong may kapansanan, pati na rin ang iba pang mga probisyon. Sa kabila ng pag-unlad ng mga internasyonal na dokumentong ito, hindi nila ganap na sinasalamin ang kakanyahan at nilalaman ng malawak at kumplikadong mga konsepto tulad ng "kapansanan" at "may kapansanan". Bukod pa rito, ang mga pagbabago sa lipunan na may layunin na nagaganap sa mga modernong lipunan o makikita sa isipan ng mga tao ay ipinahayag sa pagnanais na palawakin ang nilalaman ng mga terminong ito. Kaya, pinagtibay ng World Health Organization (WHO) ang mga sumusunod na katangian ng konsepto ng "kapansanan" bilang mga pamantayan para sa komunidad ng mundo:
♦ anumang pagkawala o kapansanan ng sikolohikal, pisyolohikal o anatomikal na istraktura o paggana;
♦ limitado o wala (dahil sa mga depekto sa itaas) ang kakayahang magsagawa ng mga tungkulin sa paraang itinuturing na normal para sa karaniwang tao;
♦ isang kahirapan na nagmumula sa mga nabanggit na disadvantages, na ganap o bahagyang pumipigil sa isang tao sa pagganap ng isang tiyak na tungkulin (isinasaalang-alang ang impluwensya ng edad, kasarian at kultural na background) 1..
Ang pagsusuri sa lahat ng mga kahulugan sa itaas ay nagbibigay-daan sa amin upang tapusin na medyo mahirap magbigay ng isang kumpletong pagtatanghal ng lahat ng mga palatandaan ng kapansanan, dahil ang nilalaman ng mga konsepto na kabaligtaran nito ay medyo malabo. Kaya, ang pag-highlight sa mga medikal na aspeto ng kapansanan ay posible sa pamamagitan ng pagtatasa ng pagkawala ng kalusugan, ngunit ang huli ay napaka-variable na kahit na ang pagtukoy sa impluwensya ng kasarian, edad at kultural na background ay hindi nag-aalis ng mga paghihirap. Bilang karagdagan, ang esensya ng kapansanan ay nakasalalay sa mga hadlang sa lipunan na itinatayo ng katayuan sa kalusugan sa pagitan ng indibidwal at lipunan. Katangian na sa pagtatangkang lumayo sa isang purong medikal na interpretasyon, iminungkahi ng British Council of Disabled People ang sumusunod na kahulugan: Ang "Disability" ay isang kumpleto o bahagyang pagkawala ng pagkakataon na lumahok sa normal na buhay ng lipunan sa pantay na batayan. sa ibang mga mamamayan dahil sa pisikal at panlipunang mga hadlang. Ang "mga taong may kapansanan" ay mga taong may kapansanan sa kalusugan na may patuloy na kaguluhan sa mga function ng katawan, sanhi ng mga sakit, bunga ng mga pinsala o depekto, na humahantong sa limitasyon ng aktibidad sa buhay at nangangailangan ng panlipunang proteksyon. 2.
Ang internasyonal na opinyon ng publiko ay lalong nagkakaroon ng lupa sa ideya na ang buong panlipunang paggana ay ang pinakamahalagang panlipunang halaga ng modernong mundo. Ito ay makikita sa paglitaw ng mga bagong tagapagpahiwatig ng panlipunang pag-unlad, na ginagamit upang pag-aralan ang antas ng panlipunang kapanahunan ng isang partikular na lipunan. Alinsunod dito, ang pangunahing layunin ng patakaran sa mga taong may mga kapansanan ay kinikilala hindi lamang bilang ang pinakakumpletong pagpapanumbalik ng kalusugan at hindi lamang bilang pagbibigay sa kanila ng mga paraan upang mabuhay, kundi pati na rin bilang ang pinakamataas na posibleng pagpapanumbalik ng kanilang mga kakayahan para sa panlipunang paggana sa isang pantay. batayan sa ibang mga mamamayan ng isang partikular na lipunan na walang limitasyon sa kalusugan. Sa ating bansa, ang ideolohiya ng patakaran sa kapansanan ay nabuo sa katulad na paraan - mula sa isang medikal hanggang sa isang modelong panlipunan.
Alinsunod sa Batas "Sa Mga Pangunahing Prinsipyo ng Proteksyon sa Panlipunan ng mga May Kapansanan sa USSR," ang isang taong may kapansanan ay isang tao na, dahil sa limitadong aktibidad sa buhay dahil sa pagkakaroon ng pisikal o mental na kapansanan, ay nangangailangan ng tulong at proteksyon sa lipunan. ” 3. Nang maglaon ay natukoy na ang isang taong may kapansanan ay “isang tao , na may kapansanan sa kalusugan na may patuloy na karamdaman sa mga paggana ng katawan, sanhi ng mga sakit, bunga ng mga pinsala o mga depekto, na humahantong sa limitasyon ng mga aktibidad sa buhay at nangangailangan ng pangangailangan para sa proteksyong panlipunan" 4..
Sa pamamagitan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Enero 16, 1995. Inaprubahan ng No. 59 ang Federal Comprehensive Program "Social Support for Persons with Disabilities", na binubuo ng mga sumusunod na pederal na target na programa:
♦ medikal at panlipunang pagsusuri at rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan;
♦ siyentipikong suporta at impormasyon sa mga problema ng kapansanan at mga taong may kapansanan;
♦ pagpapaunlad at paggawa ng mga teknikal na paraan ng rehabilitasyon upang maibigay ang mga taong may kapansanan.
Sa kasalukuyan, ang mga taong may kapansanan ay bumubuo ng humigit-kumulang 10% ng populasyon ng mundo, na may malalaking pagkakaiba-iba sa mga bansa. Kaya, sa Russian Federation, ang opisyal na nakarehistro at nakarehistrong mga taong may kapansanan ay bumubuo ng mas mababa sa 6% ng populasyon 5
habang nasa USA - halos ikalimang bahagi ng lahat ng residente.
Ito ay, siyempre, hindi dahil sa ang katunayan na ang mga mamamayan ng ating bansa ay higit na malusog kaysa sa mga Amerikano, ngunit sa katotohanan na ang ilang mga benepisyo at pribilehiyo sa lipunan ay nauugnay sa katayuan ng kapansanan sa Russia. Ang mga taong may kapansanan ay nagsisikap na makakuha ng opisyal na katayuan ng kapansanan kasama ang mga benepisyo nito, na mahalaga sa mga kondisyon ng kakulangan ng mga mapagkukunang panlipunan; Nililimitahan ng estado ang bilang ng mga tatanggap ng naturang mga benepisyo sa medyo mahigpit na mga limitasyon.
Maraming iba't ibang dahilan sa likod ng pagkakaroon ng kapansanan. Depende sa sanhi ng paglitaw, tatlong grupo ay maaaring hatiin sa tatlong grupo: a) namamana na mga anyo; b) nauugnay sa pinsala sa intrauterine sa fetus, pinsala sa fetus sa panahon ng panganganak at sa mga pinakamaagang yugto ng buhay ng bata; c) nakuha sa panahon ng pag-unlad ng isang indibidwal bilang resulta ng mga sakit, pinsala, o iba pang mga kaganapan na nagresulta sa isang patuloy na sakit sa kalusugan.
Sa kabalintunaan, ang mismong mga tagumpay ng agham, lalo na ang medisina, ay may kabiguan sa paglaki ng ilang mga sakit at ang bilang ng mga taong may kapansanan sa pangkalahatan. Ang paglitaw ng mga bagong gamot at teknikal na paraan ay nagliligtas sa buhay ng mga tao at sa maraming pagkakataon ay ginagawang posible na mabayaran ang mga kahihinatnan ng isang depekto. Ang proteksyon sa paggawa ay nagiging hindi gaanong pare-pareho at epektibo, lalo na sa mga hindi pag-aari ng estado - humahantong ito sa pagtaas ng mga pinsala sa trabaho at, nang naaayon, kapansanan.
Kaya, para sa ating bansa, ang problema sa pagbibigay ng tulong sa mga taong may kapansanan ay isa sa pinakamahalaga at pinipilit, dahil ang pagtaas ng bilang ng mga taong may kapansanan ay nagsisilbing isang matatag na kalakaran sa ating panlipunang pag-unlad, at wala pang datos na nagpapahiwatig. isang pagpapapanatag ng sitwasyon o isang pagbabago sa kalakaran na ito. Ang mga taong may kapansanan ay hindi lamang mga mamamayan na nangangailangan ng espesyal na tulong panlipunan, ngunit isang posibleng makabuluhang reserba para sa pag-unlad ng lipunan. Ito ay pinaniniwalaan na sa unang dekada ng ika-21 siglo. bubuo sila ng hindi bababa sa 10% ng kabuuang manggagawa sa mga industriyalisadong bansa, 7 at hindi lamang sa mga primitive na manual na operasyon at proseso. Ang pag-unawa sa panlipunang rehabilitasyon ay dumaan din sa isang medyo makabuluhang landas sa pag-unlad.
Nilalayon ng rehabilitasyon na tulungan ang taong may kapansanan na hindi lamang umangkop sa kanyang kapaligiran, ngunit magkaroon din ng epekto sa kanyang agarang kapaligiran at sa lipunan sa kabuuan, na nagpapadali sa kanyang pagsasama sa lipunan. Ang mga taong may kapansanan mismo, ang kanilang mga pamilya at mga lokal na awtoridad ay dapat lumahok sa pagpaplano at pagpapatupad ng mga aktibidad sa rehabilitasyon 8 . Mula sa pananaw ng L.P. Khrapylina, ang kahulugang ito ay hindi makatwiran na nagpapalawak ng mga responsibilidad ng lipunan sa mga taong may mga kapansanan, habang sa parehong oras ay hindi nag-aayos ng anumang mga obligasyon ng mga may kapansanan sa kanilang sarili na "isagawa ang kanilang mga tungkuling sibiko sa ilang mga gastos at pagsisikap" 9.. Sa kasamaang palad, ang isang panig na diin na ito ay nananatili sa lahat ng kasunod na mga dokumento. Noong 1982 Pinagtibay ng United Nations ang World Program of Action for Persons with Disabilities, na kinabibilangan ng mga sumusunod na lugar:
♦ maagang pagtuklas, pagsusuri at interbensyon;
♦ pagpapayo at tulong sa larangang panlipunan;
♦ mga espesyal na serbisyo sa larangan ng edukasyon.
Sa ngayon, ang pangwakas na kahulugan ng rehabilitasyon ay ang pinagtibay bilang resulta ng talakayan ng UN ng mga Standard Rules on the Equalization of Opportunities for Persons with Disabilities na binanggit sa itaas: Ang rehabilitasyon ay nangangahulugang isang proseso na naglalayong bigyan ang mga taong may kapansanan ng pagkakataon na makamit at mapanatili ang pinakamainam na pisikal, intelektwal, mental o panlipunang antas ng paggana, sa gayon, nagbibigay sa kanila ng mga tool na idinisenyo upang baguhin ang kanilang buhay at palawakin ang kanilang kalayaan.
1.1. ANG KONSEPTO NG KAPANSANAN AT MGA URI NITO.
Ang Deklarasyon ng UN sa Mga Karapatan ng mga Taong may Kapansanan, na pinagtibay noong Disyembre 1971 at pinagtibay ng karamihan sa mga bansa sa mundo, ay nagbibigay ng sumusunod na kahulugan ng konsepto ng "taong may kapansanan": ito ay sinumang tao na hindi nakapag-iisa na makapagbigay ng ganap o bahagyang kanyang mga pangangailangan para sa isang normal na panlipunan at personal na buhay dahil sa isang kapansanan pisikal o mental na mga kakayahan. Ang kahulugan na ito ay maaaring ituring bilang isang pangunahing, na siyang batayan para sa pagbuo ng mga ideya tungkol sa mga taong may mga kapansanan at kapansanan na likas sa mga partikular na estado at lipunan.
Sa modernong batas ng Russia, ang sumusunod na kahulugan ng konsepto na "may kapansanan" ay pinagtibay - ito ay isang tao na, dahil sa limitadong aktibidad sa buhay, dahil sa pisikal at mental na kapansanan, ay nangangailangan ng tulong at proteksyon sa lipunan. Kaya, ayon sa batas ng Russian Federation, ang batayan para sa pagbibigay ng isang taong may kapansanan ng isang tiyak na halaga ng tulong panlipunan ay ang paghihigpit sa kanyang sistema ng aktibidad sa buhay, ibig sabihin, ang kumpleto o bahagyang pagkawala ng kakayahan ng isang tao na maglingkod sa sarili, ilipat, i-orient, kontrolin ang kanyang pag-uugali at makisali sa trabaho.
Ang konsepto ng kapansanan ay binibigyang kahulugan nang iba ng ilang mga may-akda, gaya ng tinukoy ni L.P. Khrapylina. "Ang kapansanan ay isang hindi pagkakasundo ng relasyon ng isang tao sa kapaligiran, na ipinakita bilang resulta ng mga problema sa kalusugan sa isang patuloy na limitasyon ng kanyang aktibidad sa buhay."
Ayon sa kahulugan ng Russian sociologist na si E.R. Yarskaya-Smirnova: "Ang kapansanan ay resulta ng mga kasunduan sa lipunan, at ang kahulugan ng konseptong ito ay nagbabago depende sa mga tradisyon ng kultura, mga kondisyon sa lipunan at iba pang mga pagkakaiba sa katayuan."
Itinuturing ng internasyonal na kilusan para sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan ang sumusunod na konsepto ng kapansanan bilang ang pinakatama: “Ang kapansanan ay isang balakid o limitasyon sa mga aktibidad ng isang taong may pisikal, mental, sensory at mental na kapansanan dulot ng mga kondisyon na umiiral sa lipunan kung saan ang mga tao ay hindi kasama sa aktibong buhay."
Ang mga taong may kapansanan ay may mga kahirapan sa paggana bilang resulta ng sakit, mga paglihis o mga kakulangan sa pag-unlad, kalusugan, hitsura, dahil sa kawalan ng kakayahan ng panlabas na kapaligiran sa kanilang mga espesyal na pangangailangan, gayundin dahil sa mga pagkiling ng lipunan sa kanilang sarili. Upang mabawasan ang epekto ng naturang mga paghihigpit, isang sistema ng mga garantiya ng estado para sa panlipunang proteksyon ng mga taong may mga kapansanan ay binuo.
Ang panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay isang sistema ng garantiya ng estado na pang-ekonomiya, panlipunan at legal na mga hakbang na nagbibigay sa mga taong may kapansanan ng mga kondisyon para sa pagtagumpayan, pagpapalit (pagbayad) ng mga kapansanan at naglalayong lumikha ng pantay na pagkakataon para sa kanila na lumahok sa buhay ng lipunan bilang ibang mga mamamayan .
Ang terminong "taong may kapansanan" ay bumalik sa salitang Latin (volid - "epektibo, ganap, makapangyarihan") at literal na isinalin ay maaaring nangangahulugang "hindi karapat-dapat", "mababa". Sa paggamit ng Ruso, simula sa panahon ni Peter I, ang pangalang ito ay ibinigay sa mga tauhan ng militar na, dahil sa karamdaman, pinsala o pinsala, ay hindi makapagsagawa ng serbisyo militar at ipinadala para sa karagdagang serbisyo sa mga posisyong sibilyan.
Ito ay katangian na sa Kanlurang Europa ang salitang ito ay may parehong kahulugan, ibig sabihin, ito ay pangunahing tumutukoy sa mga lumpo na sundalo. Mula sa ikalawang kalahati ng ikalabinsiyam na siglo. ang termino ay nalalapat din sa mga sibilyan na naging biktima rin ng digmaan - ang pagbuo ng mga armas at ang pagpapalawak ng sukat ng mga digmaan ay lalong naglantad sa populasyon ng sibilyan sa lahat ng mga panganib ng mga labanang militar. Sa wakas, pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, alinsunod sa pangkalahatang kilusan upang bumalangkas at protektahan ang mga karapatang pantao sa pangkalahatan at ilang partikular na kategorya ng populasyon, nabuo ang konsepto ng "may kapansanan", na tumutukoy sa lahat ng taong may pisikal, mental o mga kapansanan sa intelektwal.
Ngayon, ang mga taong may kapansanan ay nabibilang sa kategoryang pinaka-mahina sa lipunan ng populasyon. Ang kanilang kita ay mas mababa sa karaniwan at ang kanilang mga pangangailangan sa kalusugan at panlipunang pangangalaga ay mas mataas. Sila ay may mas kaunting pagkakataon na makatanggap ng edukasyon at kadalasan ay hindi makapagtrabaho. Karamihan sa kanila ay walang pamilya at ayaw makisali sa pampublikong buhay. Ang lahat ng ito ay nagmumungkahi na ang mga taong may kapansanan sa ating lipunan ay isang diskriminasyon at segregated na minorya.
Ang isang pagsusuri sa kasaysayan ng pag-unlad ng problema ng kapansanan ay nagpapahiwatig na, na nawala mula sa mga ideya ng pisikal na pagkawasak, paghihiwalay ng "mababa" na mga miyembro ng lipunan sa mga konsepto ng pag-akit sa kanila sa trabaho, ang sangkatauhan ay naunawaan ang pangangailangan para sa ang muling pagsasama ng mga taong may mga pisikal na depekto, pathophysiological syndromes, at psychosocial disorder.
Kaugnay nito, kailangang tanggihan ang klasikal na pagdulog sa problema ng kapansanan bilang problema ng "mga mababang tao" at ipakita ito bilang problemang nakakaapekto sa lipunan sa kabuuan.
Sa madaling salita, ang kapansanan ay hindi problema ng isang tao, o maging bahagi ng lipunan, kundi ng buong lipunan sa kabuuan. Ang kakanyahan nito ay nakasalalay sa ligal, pang-ekonomiya, produksyon, komunikasyon, at sikolohikal na mga katangian ng pakikipag-ugnayan ng mga taong may kapansanan sa labas ng mundo.
Ang genesis ng panlipunang pag-iisip ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng kaukulang pag-unlad ng mga pagkakataong pang-ekonomiya at ang antas ng panlipunang kapanahunan ng iba't ibang makasaysayang panahon.
"Ang isang taong may kapansanan," sabi ng Batas "Sa Social Protection of Disabled Persons in the Russian Federation," ay isang taong may sakit sa kalusugan na may patuloy na karamdaman sa paggana ng katawan, sanhi ng sakit, mga kahihinatnan ng mga pinsala o mga depekto, na humahantong sa limitadong aktibidad sa buhay at nangangailangan ng kanyang panlipunang proteksyon.”
"Ang limitasyon ng aktibidad sa buhay," paliwanag ng parehong batas, "ay isang kumpleto o bahagyang pagkawala ng kakayahan o kakayahan ng isang tao na magbigay ng pangangalaga sa sarili, kumilos nang nakapag-iisa, mag-navigate, makipag-usap, kontrolin ang pag-uugali ng isang tao, mag-aral at makisali sa trabaho."
Sa kasalukuyan, mayroong debateng nagaganap sa internasyonal na antas, na pinasimulan ng mga organisasyon ng mga taong may kapansanan na nagtataguyod ng interpretasyon ng kapansanan na hindi magiging diskriminasyon. Ang Dictionary of Social Work ay tumutukoy sa isang taong may kapansanan bilang isang "na hindi magawa ang mga tinukoy na tungkulin o tungkulin dahil sa isang espesyal na pisikal o mental na kondisyon o kahinaan. Ang ganitong kondisyon ay maaaring pansamantala o talamak, pangkalahatan o bahagyang."
Ang mga bulag, bingi, pipi, mga taong may kapansanan sa koordinasyon ng paggalaw, ganap o bahagyang paralisado, atbp. ay kinikilala bilang may kapansanan dahil sa mga halatang paglihis mula sa normal na pisikal na kondisyon ng isang tao. Ang mga taong walang panlabas na pagkakaiba mula sa mga ordinaryong tao, ngunit dumaranas ng mga sakit na hindi nagpapahintulot sa kanila na magtrabaho sa iba't ibang larangan tulad ng ginagawa ng malulusog na tao, ay kinikilala rin bilang may kapansanan. Halimbawa, ang isang taong nagdurusa mula sa coronary heart disease ay hindi nakakagawa ng mabibigat na pisikal na trabaho, ngunit siya ay lubos na may kakayahang mental na aktibidad.
Ang lahat ng mga taong may kapansanan ay nahahati sa ilang grupo para sa iba't ibang dahilan:
1. Sa edad - mga batang may kapansanan, mga matatandang may kapansanan.
2. Sa pamamagitan ng pinagmulan ng kapansanan: may kapansanan mula pagkabata, may kapansanan sa digmaan, may kapansanan sa paggawa, may kapansanan mula sa pangkalahatang karamdaman.
3. Ayon sa antas ng kakayahang magtrabaho: mga taong may kapansanan na maaaring magtrabaho at walang kakayahan, mga taong may kapansanan sa pangkat I (walang kakayahan), mga taong may kapansanan sa pangkat II (pansamantalang may kapansanan o maaaring magtrabaho sa mga limitadong lugar), mga taong may kapansanan sa pangkat II (magagawa upang magtrabaho sa hindi magandang kondisyon sa pagtatrabaho).
4. Batay sa likas na katangian ng sakit, ang mga taong may kapansanan ay maaaring kabilang sa mga grupong mobile, low-mobility o immobile.
Depende sa pagiging kasapi sa isang partikular na grupo, ang mga isyu sa trabaho at organisasyon ng buhay para sa mga taong may kapansanan ay nalutas. Ang mga taong may kapansanan na mababa ang kadaliang kumilos (makakagalaw lamang sa tulong ng mga wheelchair o saklay) ay maaaring magtrabaho mula sa bahay o ihatid sila sa kanilang lugar ng trabaho. Ang sitwasyon ay mas kumplikado sa mga hindi kumikilos na mga taong may kapansanan na nakahiga sa kama. Hindi sila makagalaw nang walang tulong, ngunit nakakapag-isip: pag-aralan ang sosyo-politikal, ekonomiya, kapaligiran at iba pang mga sitwasyon; magsulat ng mga artikulo, gawa ng sining, lumikha ng mga pagpipinta, makisali sa mga aktibidad sa accounting, atbp.
Kung ang isang taong may kapansanan ay nakatira sa isang pamilya, maraming mga problema ang maaaring malutas nang simple. Paano kung malungkot siya? Kakailanganin ang mga espesyal na manggagawa na makakahanap ng gayong mga taong may kapansanan, kilalanin ang kanilang mga kakayahan, tumulong sa pagtanggap ng mga order, tapusin ang mga kontrata, bumili ng mga kinakailangang materyales at kasangkapan, ayusin ang pagbebenta ng mga produkto, atbp. Malinaw na ang naturang taong may kapansanan ay nangangailangan din ng pang-araw-araw na pangangalaga , na nagsisimula sa palikuran sa umaga at nagtatapos sa pagbibigay ng mga produkto. Sa lahat ng mga kasong ito, ang mga taong may kapansanan ay tinutulungan ng mga espesyal na social worker na tumatanggap ng sahod para sa pag-aalaga sa kanila. Ang mga bulag ngunit may kapansanan sa mobile ay itinalaga rin ng mga manggagawa na binabayaran ng estado o mga organisasyong pangkawanggawa.
Dapat matanto ng populasyon ng planeta ang pagkakaroon ng mga taong may kapansanan at ang pangangailangang lumikha ng normal na kondisyon ng pamumuhay para sa kanila. Ayon sa UN, isa sa sampung tao sa planeta ay may kapansanan, isa sa 10 ay naghihirap mula sa pisikal, mental o sensory na kapansanan, at hindi bababa sa 25% ng kabuuang populasyon ang nagdurusa sa mga sakit sa kalusugan. Ayon sa Social Information Agency, mayroong hindi bababa sa 15 milyon sa kanila.Sa mga kasalukuyang may kapansanan ay maraming mga kabataan at mga bata.
Sa pangkalahatang contingent ng mga taong may kapansanan, ang mga lalaki ay bumubuo ng higit sa 50%, kababaihan - higit sa 44%, 65-80% ay mga matatandang tao. Kasabay ng paglaki ng bilang ng mga taong may kapansanan, may mga uso sa mga pagbabago sa husay sa kanilang komposisyon. Ang lipunan ay nababahala tungkol sa pagtaas ng bilang ng mga taong may kapansanan sa mga taong nasa edad ng pagtatrabaho; sila ay bumubuo ng 45% ng bilang ng mga mamamayan, pangunahin kinikilala ng mga tao may kapansanan. Sa nakalipas na dekada, ang bilang ng mga batang may kapansanan ay tumaas sa isang pinabilis na bilis: kung sa RSFSR noong 1990. Habang 155,100 ang naturang mga bata ay nakarehistro sa mga awtoridad sa proteksyong panlipunan, sa Russian Federation noong 1995. ang bilang na ito ay tumaas sa 453,700, at noong 1999 sa 592,300 na mga bata. Nakababahala din na, ayon sa Ministry of Health ng Russian Federation, bawat taon sa ating bansa 50,000 mga bata ang ipinanganak na kinikilala bilang may kapansanan mula pagkabata.
Sa mga nakalipas na taon, dumarami rin ang bilang ng mga taong may kapansanan dahil sa trauma ng digmaan. Ngayon ang kanilang bilang ay halos 42,200 katao. Ang mga taong nasa edad ng pagreretiro ay nagkakaloob ng 80% ng kabuuang bilang ng mga taong may kapansanan; mga taong may kapansanan ng Great Patriotic War - higit sa 15%, pangkat I - 12.7%, pangkat II - 58%, pangkat III - 29.3%.
Ang istraktura ng pamamahagi ng kapansanan dahil sa pangkalahatang sakit sa Russia ay ang mga sumusunod: sa unang lugar ay mga sakit ng cardiovascular system (22.6%), na sinusundan ng mga malignant neoplasms (20.5%), pagkatapos ay mga pinsala (12.6%), mga sakit ng ang respiratory system at tuberculosis (8.06%), sa ikalimang lugar ay mga sakit sa pag-iisip (2.7%). Ang pagkalat ng kapansanan sa pangkalahatan ay mas mataas sa mga populasyon sa lunsod kumpara sa mga residente sa kanayunan.
Ang dinamika ng paglago ng kapansanan sa Russia ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na tagapagpahiwatig:
ang istruktura ng edad ay pinangungunahan ng mga taong may kapansanan edad ng pagreretiro;
ayon sa nosology - kadalasang ang kapansanan ay nauugnay sa mga sakit ng sistema ng sirkulasyon;
sa mga tuntunin ng kalubhaan - ang mga taong may kapansanan sa pangkat II ay nangingibabaw.
Ang pagkakaroon ng istatistikal na data sa bilang ng mga taong may kapansanan sa bansa, pagtataya at pagtukoy sa dinamika ng paglaki ng bilang ng mga taong may kapansanan, mga sanhi ng kapansanan, pagbuo ng isang sistema ng mga hakbang upang maiwasan ito, at pagtukoy sa mga posibleng gastos ng estado para sa mga layuning ito ay mahalaga. Ang mga pagtataya para sa dinamika ng paglago ng bilang ng mga taong may kapansanan sa mundo, lalo na ang mga nasa aktibong edad ng pagtatrabaho, ay nakakaalarma.
Ang paglaki ng mga taong may kapansanan sa isang pang-internasyonal na sukat ay ipinaliwanag kapwa sa pamamagitan ng paglaki ng tagapagpahiwatig mismo, na nagpapahiwatig ng pagkasira ng kalusugan ng mga naninirahan sa planeta, at sa pamamagitan ng pagpapalawak ng mga pamantayan para sa pagtukoy ng kapansanan, pangunahin na may kaugnayan sa mga matatanda at lalo na ang mga bata. Ang pagtaas ng kabuuang bilang ng mga taong may kapansanan sa lahat ng mauunlad na bansa sa mundo at, lalo na, ang bilang ng mga batang may kapansanan ay naging sanhi ng problema sa pagpigil sa kapansanan at pagpigil sa kapansanan sa pagkabata sa mga pambansang prayoridad ng mga bansang ito.
1.2. MGA KASALUKUYANG SULIRANIN NG INTERAKSYON NG MGA TAONG MAY KAPANASAN AT LIPUNAN.
Ang problema ng socio-psychological adaptation ng mga taong may kapansanan sa mga kondisyon ng pamumuhay sa lipunan ay isa sa pinakamahalagang aspeto ng pangkalahatang problema sa pagsasama. Kamakailan, ang isyung ito ay nakakuha ng karagdagang kahalagahan at pagkaapurahan dahil sa malalaking pagbabago sa mga diskarte sa mga taong may kapansanan. Sa kabila nito, ang proseso ng pag-angkop ng kategoryang ito ng mga mamamayan sa mga pangunahing kaalaman ng lipunan ay nananatiling praktikal na hindi pinag-aralan, at ang prosesong ito ang tiyak na tinutukoy ang pagiging epektibo ng mga hakbang sa pagwawasto na ginawa ng mga espesyalista na nagtatrabaho sa mga taong may kapansanan.
Dumating na ang oras upang ipakita ang kapansanan hindi bilang isang problema ng isang partikular na lupon ng "mga mababang tao", ngunit bilang isang problema ng buong lipunan sa kabuuan. ng pakikipag-ugnayan ng mga taong may kapansanan sa nakapaligid na katotohanan. Ang pinakaseryosong aspeto ng problema sa kapansanan ay nauugnay sa paglitaw ng maraming mga hadlang sa lipunan na hindi nagpapahintulot sa mga taong may kapansanan at mga taong may malalang sakit, pati na rin ang mga bata na may mga karamdaman sa panlipunang pag-uugali, upang aktibong lumahok sa buhay ng lipunan.Ang sitwasyong ito ay bunga ng maling patakarang panlipunan, na nakatuon lamang sa bahagi ng "malusog" na populasyon at nagpapahayag ng mga interes ng kategoryang ito ng mga mamamayan. Kaya naman ang istruktura ng produksyon at buhay, kultura at paglilibang, mga serbisyong panlipunan ay nananatiling hindi naaayon sa pangangailangan ng mga taong may sakit.
Ang mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan ay maaaring nahahati sa dalawang grupo: – pangkalahatan, i.e. katulad ng mga pangangailangan ng ibang mga mamamayan at espesyal, i.e. pangangailangan na dulot ng isang partikular na sakit.
Ang pinakakaraniwan sa mga "espesyal" na pangangailangan ng mga taong may kapansanan ay ang mga sumusunod:
sa pagpapanumbalik (kabayaran) ng mga kapansanan sa kakayahan para sa iba't ibang uri ng mga aktibidad;
sa paggalaw;
sa komunikasyon;
libreng access sa panlipunan, kultura at iba pang mga bagay;
ang pagkakataong makakuha ng kaalaman;
sa trabaho;
sa komportableng kondisyon ng pamumuhay;
sa socio-psychological adaptation;
sa materyal na suporta.
Ang pagtugon sa mga nakalistang pangangailangan ay isang kailangang-kailangan na kondisyon para sa tagumpay ng lahat ng mga aktibidad sa pagsasama-sama patungkol sa mga taong may kapansanan. Sa sosyo-sikolohikal na termino, ang kapansanan ay nagdudulot ng maraming problema para sa isang tao, kaya't kinakailangan na lalo na i-highlight ang mga sosyo-sikolohikal na aspeto ng mga taong may kapansanan.
Ang ugnayan sa pagitan ng mga taong may kapansanan at malulusog na tao ay isang malakas na salik sa proseso ng pagbagay. Tulad ng ipinakita ng karanasan sa dayuhan at domestic, ang mga taong may kapansanan ay madalas, kahit na mayroong lahat ng mga potensyal na pagkakataon na aktibong lumahok sa buhay ng lipunan, ay hindi napagtanto ang mga ito dahil ang ibang mga kapwa mamamayan ay ayaw makipag-usap sa kanila; ang mga negosyante ay natatakot na kumuha ng isang may kapansanan, kadalasan dahil lamang sa mga naitatag na negatibong stereotype. Samakatuwid, ang mga hakbang sa organisasyon para sa social adaptation na hindi inihanda sa sikolohikal na paraan ay maaaring hindi epektibo. Ang ilang mga pag-aaral na nakatuon sa isyung ito ay nagsiwalat ng mga sumusunod: ang mga kinatawan ng iba't ibang bahagi ng populasyon sa pangkalahatan ay umaamin (97%) na may mga mahihina at mahinang grupo na nangangailangan ng tulong mula sa lipunan, at 3% lamang ng mga respondente ang nagsabi na ang kagustuhan ay hindi dapat ibinibigay sa sinuman kapag nagbibigay ng tulong panlipunan. Sa isyu ng priyoridad ng tulong sa ilang grupo ng mga tao, ang mga opinyon ay ipinamahagi tulad ng sumusunod: higit sa 50% ng mga mamamayan ang naniniwala na ang mga batang may kapansanan ang higit na nangangailangan nito, na sinusundan ng mga matatandang nakatira sa mga nursing home (47.3% ng mga respondent. ), mga ulila (46 .4%), mga may kapansanan na nasa hustong gulang (26.3%), mga nakaligtas sa Chernobyl (20.9%), mga nag-iisang ina (18.2%), malalaking pamilya (15.5%), mga refugee, alkoholiko, walang tirahan, mga adik sa droga (ayon sa 10%), mga beterano ng WWII (6.4%).
Ang ideya ng panlipunang pagsasama-sama ng mga taong may kapansanan sa lipunan ay suportado ng karamihan, ngunit ang malalim na pag-aaral ay nagsiwalat ng pagiging kumplikado at kalabuan ng saloobin ng malusog sa may sakit. Ang saloobing ito ay maaaring tawaging ambivalent: sa isang banda, ang mga taong may kapansanan ay itinuturing na iba para sa mas masahol pa, sa kabilang banda, bilang pinagkaitan ng maraming pagkakataon. Nagbubunga ito ng parehong pagtanggi sa mga hindi malusog na kapwa mamamayan ng ibang mga miyembro ng lipunan at pakikiramay sa kanila, ngunit sa pangkalahatan mayroong isang hindi kahandaan ng maraming malulusog na tao para sa malapit na pakikipag-ugnayan sa mga taong may kapansanan at para sa mga sitwasyon na nagpapahintulot sa mga taong may kapansanan na mapagtanto ang kanilang mga kakayahan sa isang pantay na batayan sa iba. Ang relasyon sa pagitan ng mga taong may kapansanan at malusog na mga tao ay nagpapahiwatig ng responsibilidad para sa mga relasyong ito sa magkabilang panig. Samakatuwid, dapat tandaan na ang mga taong may kapansanan sa mga relasyon na ito ay hindi sumasakop sa isang ganap na katanggap-tanggap na posisyon. Marami sa kanila ay walang mga kasanayan sa lipunan, ang kakayahang ipahayag ang kanilang sarili sa pakikipag-usap sa mga kasamahan, kakilala, administrasyon, at mga employer. Ang mga taong may kapansanan ay hindi palaging naiintindihan ang mga nuances ng mga relasyon ng tao; nakikita nila ang ibang mga tao sa pangkalahatan, sinusuri sila batay sa ilang mga katangiang moral lamang: kabaitan, pagtugon, atbp.
Ang mga relasyon sa pagitan ng mga taong may kapansanan ay hindi rin lubos na nagkakasundo. Ang pagiging kabilang sa isang grupo ng mga taong may mga kapansanan ay hindi nangangahulugan na ang ibang mga miyembro ng grupong ito ay tratuhin nang naaayon.
Ang karanasan ng mga pampublikong organisasyon ng mga taong may kapansanan ay nagpapakita na ang mga taong may kapansanan ay mas gustong makiisa sa mga taong may magkaparehong sakit at may negatibong saloobin sa iba. Ang isa sa mga pangunahing tagapagpahiwatig ng socio-psychological adaptation ng mga taong may kapansanan ay ang kanilang saloobin sa kanilang sariling buhay. Halos kalahati ng mga taong may kapansanan (ayon sa mga resulta ng mga espesyal na pag-aaral sa sosyolohikal) ay tinatasa ang kalidad ng kanilang buhay bilang hindi kasiya-siya (karamihan ang mga ito ay mga taong may kapansanan ng pangkat 1). Humigit-kumulang sangkatlo ng mga taong may kapansanan (pangunahin ang mga grupo 2 at 3) ang nagpapakilala sa kanilang buhay bilang lubos na katanggap-tanggap. Bukod dito, ang konsepto ng "kasiyahan-kawalang-kasiyahan sa buhay" ay kadalasang nauuwi sa mahirap o matatag na sitwasyon sa pananalapi ng isang taong may kapansanan. kita ng isang taong may kapansanan, mas pessimistic ang kanyang mga pananaw sa pagkakaroon ng isang tao.Isa sa mga salik sa saloobin ng isang tao sa buhay ay ang pagtatasa sa sarili ng estado ng kalusugan ng isang taong may kapansanan. Ayon sa mga resulta ng pananaliksik, kabilang sa mga tumutukoy sa kalidad ng kanilang pagiging mababa, 3.8% lamang ang nag-rate ng kanilang kagalingan bilang mabuti.
Ang isang mahalagang elemento ng sikolohikal na kagalingan at panlipunang pagbagay ng mga taong may kapansanan ay ang kanilang pang-unawa sa sarili. Ipinakita ng mga survey na bawat ikasampung taong may kapansanan lamang ang itinuturing na masaya ang kanyang sarili. Itinuring ng isang third ng mga taong may kapansanan ang kanilang sarili na pasibo. Bawat ikatlong tao ay umamin na hindi palakaibigan. Ang isang-kapat ng mga taong may kapansanan ay itinuturing ang kanilang sarili na malungkot. Ang data sa mga sikolohikal na katangian ng mga taong may kapansanan ay malaki ang pagkakaiba-iba sa mga pangkat na may iba't ibang kita. Ang bilang ng mga taong "masayahin", "mabait", "aktibo", "palakaibigan" ay mas malaki sa mga taong stable ang badyet, habang mas malaki ang bilang ng mga taong "hindi masaya", "galit", "passive", "hindi nakikipag-usap" kabilang sa mga patuloy na nangangailangan. Ang mga sikolohikal na pagtatasa sa sarili ay magkatulad sa mga grupo ng mga taong may kapansanan na may iba't ibang kalubhaan. Ang pagpapahalaga sa sarili ay pinaka-kanais-nais sa mga taong may kapansanan ng pangkat 1. Kabilang sa mga ito ay may mas maraming "mabait", "palakaibigan", "masayahin." Ang sitwasyon ay mas malala sa mga taong may kapansanan ng pangkat 2. Kapansin-pansin na sa mga may kapansanan sa pangkat 3 mayroong mas kaunting "malungkot" at "malungkot", ngunit makabuluhang mas "galit", na nagpapakilala sa kawalan sa mga terminong sosyo-sikolohikal.
Ito ay kinumpirma ng ilang mas malalim na indibidwal na sikolohikal na eksperimento na nagpapakita ng sikolohikal na maladjustment, isang pakiramdam ng kababaan, at malalaking paghihirap sa interpersonal na pakikipag-ugnayan sa mga taong may kapansanan sa pangkat 3. Nagkaroon din ng pagkakaiba sa pagpapahalaga sa sarili sa pagitan ng mga lalaki at babae: 7.4% ng mga lalaki at 14.3% ng mga kababaihan ay itinuturing ang kanilang sarili na "masuwerte", 38.4% at 62.8%, ayon sa pagkakabanggit, "mabait", 18.8% - "masayahin" at 21.2% , na nagpapahiwatig ng mataas na kakayahang umangkop ng mga kababaihan.
Napansin ang pagkakaiba sa pagpapahalaga sa sarili ng mga taong may trabaho at walang trabaho na may kapansanan: para sa huli ito ay makabuluhang mas mababa. Ito ay bahagyang dahil sa pinansiyal na sitwasyon ng mga manggagawa at ang kanilang mas malaking pakikibagay sa lipunan kumpara sa mga hindi manggagawa. Ang huli ay inalis mula sa larangang ito ng mga ugnayang panlipunan, na isa sa mga dahilan ng labis na hindi kanais-nais na personal na pagpapahalaga sa sarili. Ang mga malungkot na taong may kapansanan ay ang pinakakaunting iniangkop. Sa kabila ng katotohanan na ang kanilang sitwasyon sa pananalapi ay hindi naiiba sa panimula para sa mas masahol pa, sila ay kumakatawan sa isang grupo ng panganib sa mga tuntunin ng panlipunang pagbagay. Kaya, sila ay mas malamang kaysa sa iba na negatibong masuri ang kanilang sitwasyon sa pananalapi (31.4% at sa karaniwan para sa mga taong may kapansanan 26.4%). Itinuturing nila ang kanilang sarili na mas "hindi masaya" (62.5%, at sa karaniwan sa mga taong may kapansanan 44.1%), "passive" (57.2% at 28.5%, ayon sa pagkakabanggit), "malungkot" (40.9% at 29 %), sa mga taong ito ay mayroong ilang mga tao na nasisiyahan sa buhay. Ang mga katangian ng socio-psychological disdaptation ng mga nag-iisang taong may kapansanan ay nangyayari, sa kabila ng katotohanan na mayroon silang isang tiyak na priyoridad sa mga hakbang sa proteksyon sa lipunan. Ngunit, tila, sikolohikal at pedagogical na tulong sa mga taong ito ay kailangan muna sa mga tao. Ang pagkasira ng moral at sikolohikal na estado ng mga taong may kapansanan ay ipinaliwanag din ng mahirap na kalagayang pang-ekonomiya at pampulitika sa bansa.Katulad ng lahat ng tao, ang mga taong may kapansanan ay nakakaranas ng takot sa hinaharap, pagkabalisa at kawalan ng katiyakan tungkol sa hinaharap, isang pakiramdam ng tensyon at kakulangan sa ginhawa. Ang pangkalahatang alalahanin ay may mga anyo na katangian para sa mga kondisyong pampulitika, pang-ekonomiya at sosyo-sikolohikal ngayon. Kasama ng materyal na kawalan, ito ay humahantong sa katotohanan na ang pinakamaliit na paghihirap ay nagdudulot ng panic at matinding stress sa mga taong may kapansanan.
Kaya, masasabi natin na sa kasalukuyan ang proseso ng social adaptation ng mga taong may kapansanan ay mahirap dahil:
mababa ang kasiyahan sa buhay sa mga taong may kapansanan;
Ang pagpapahalaga sa sarili ay mayroon ding negatibong dinamika;
ang mga makabuluhang problema ay nahaharap sa mga taong may kapansanan sa larangan ng pakikipag-ugnayan sa iba;
ang emosyonal na kalagayan ng mga taong may kapansanan ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagkabalisa at kawalan ng katiyakan tungkol sa hinaharap, pesimismo.
Ang pinaka-hindi kanais-nais na grupo sa sosyo-sikolohikal na kahulugan ay ang isa kung saan mayroong isang kumbinasyon ng iba't ibang hindi kanais-nais na mga tagapagpahiwatig (mababa ang pagpapahalaga sa sarili, pagiging maingat sa iba, hindi kasiyahan sa buhay, atbp.). Kasama sa grupong ito ang mga taong may mahinang sitwasyon sa pananalapi at mga kondisyon ng pamumuhay, mga taong may kapansanan, mga taong may kapansanan sa pangkat 3, lalo na ang mga walang trabaho, mga taong may kapansanan mula pagkabata (sa partikular, mga pasyente na may cerebral palsy).
Sa mga taong may cerebral palsy Kasama ng mga kapansanan sa pag-andar ng motor, ang mga paglihis sa emosyonal-volitional sphere, pag-uugali, at talino ay sinusunod. Ang mga karamdamang emosyonal-volitional ay nahahayag sa tumaas na excitability, sobrang sensitivity, pagkabalisa (o lethargy), fussiness (o passivity), sobrang disinhibition (o kawalan ng inisyatiba). Ang mga pasyente na may cerebral palsy ay may kapansanan mula pagkabata, na nangangahulugan na hindi sila nagkaroon ng pagkakataon para sa ganap na pag-unlad ng lipunan, dahil ang kanilang mga pakikipag-ugnayan sa labas ng mundo ay lubhang limitado.
Karaniwan, ang isang bata na may infantile paralysis ay walang pagkakataon na dumaan sa lahat ng mga siklo ng pagsasapanlipunan, at ang kanyang pagkahinog ay naantala. Nangyayari ang lahat ng ito dahil ang mga matatanda ay hindi nagbibigay ng tamang socio-psychological adaptation sa naturang bata. Bilang isang resulta, sa natitirang bahagi ng kanyang buhay siya ay nananatiling bata, umaasa sa iba, pasibo, komportable lamang sa mga malapit na tao. Ang mga panlipunang kahihinatnan ng sitwasyong ito ay ipinahayag sa katotohanan na ang mga taong may kapansanan na ito ay nagiging isang espesyal na socio-demographic na grupo, na hiwalay sa lipunan. Natuklasan ng pananaliksik na ang mga taong nagdurusa mula sa cerebral palsy ay kadalasang nakakaramdam ng pagdududa sa sarili at napagtanto na sila ay walang silbi sa lipunan. Ang antas ng kanilang kita ay mas mababa kaysa sa mga taong may iba pang mga sakit, at ang kanilang mga pagkakataon sa edukasyon ay mas mababa. Ang isang maliit na bilang ng mga taong ito ay may trabaho; sa mga pasyenteng may infantile paralysis, may mas kaunting mga tao na may sariling pamilya; ang karamihan ay walang pagnanais na makisali sa anumang kapaki-pakinabang na aktibidad. Tulad ng ipinapakita ng limitadong karanasan sa tahanan sa ngayon, ang mga taong may kapansanan na may cerebral palsy, kahit na may pagnanais at pagkakataon na lumahok sa buhay ng lipunan, ay hindi maaaring mapagtanto ang mga ito dahil sa negatibong saloobin ng iba sa kanila, habang ang mga kabataan ay ang pinaka-negatibong hilig. (para sa kategoryang ito ng mga kabataang may kapansanan na may nakikitang depekto, ang pakikipag-ugnayan sa malulusog na kapantay ay lalong mahirap). Imposibleng hindi sabihin kung paano nauugnay ang mga kabataang may kapansanan na dumaranas ng infantile paralysis sa posibilidad ng personal na aktibong pakikilahok sa pampublikong buhay. Sa tanong ng palatanungan, "Sa iyong palagay, dapat bang manirahan, mag-aral at magtrabaho ang mga may kapansanan sa mga malulusog na tao, o dapat silang manirahan nang hiwalay, sa mga espesyal na institusyon?" sinagot ang lahat ng mga respondente, na nagsasaad ng kaugnayan nito. Kabilang sa mga kalaban ng integrasyon (43%) ang mga kabataang madalas na humarap sa paghamak ng iba. Ang kanilang opinyon ay ang mga sumusunod: "Hindi pa rin mauunawaan ng mga taong malusog ang mga taong may kapansanan." Bilang resulta ng aming pananaliksik, lumabas din na ang mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga rural na lugar ay mas madalas na mga tagasuporta ng integrasyon kaysa sa mga kabataang naninirahan sa malalaking lungsod sa rehiyon. Ang isang kawili-wiling katotohanan ay ang mga matatandang may kapansanan (25-30 taong gulang) ay may positibong saloobin sa aktibo at personal na pakikilahok sa buhay sa kanilang paligid. Sa mga kabataang may edad na 14-24 ay mas kaunti ang mga ganoong tao. Kung mas malaki ang antas ng pinsala sa mga pasyenteng may cerebral palsy, hindi gaanong aktibo sila sa lipunan. Napansin din namin na ang mga kabataang may kapansanan, na ang mga pamilya ay may mababang antas ng materyal at mahihirap na kondisyon sa pamumuhay, ay naging kabilang din sa mga kalaban ng ideya ng pagsasama. Marahil ito ay dahil sa katotohanan na ang mga taong nabigo na sa ilang paraan ay hindi umaasa na ang buhay ay magiging mas mahusay sa ilalim ng ibang mga kondisyon. Kadalasan, ang mga kabataang may cerebral palsy ay hindi palaging may matatag na relasyon sa mga mahal sa buhay. Mas gusto ng marami na makipag-usap sa mga kapantay sa pamamagitan ng pag-upo “sa loob ng apat na pader” sa ilalim ng pangangalaga ng magulang. Humigit-kumulang 30% ng mga na-survey na kabataang may kapansanan na may cerebral palsy sa pangkalahatan ay tumatangging makipag-ugnayan sa sinuman (pangunahin sa mga batang babae na may edad na 18-28 taong may malubhang hugis paralisis ng sanggol). Sa panahon ng proseso ng pagmamasid, napansin na sa mga pamilya ng mga kabataang ito ang mga sikolohikal na problema ng ganitong uri ay lumitaw nang labis: karamihan sa mga magulang ay may iba't ibang negatibong damdamin, nagsisimula silang makaramdam ng awkward at kahihiyan sa harap ng iba para sa kanilang anak na may kapansanan at samakatuwid ay makitid. ang bilog ng kanyang mga social contact. Mahalagang isaalang-alang ang dahilan ng paglitaw ng mga ganitong sitwasyon nang mas detalyado. Kapag ang isang batang may kapansanan ay lumitaw sa isang pamilya, ito ay nakakaranas, kumbaga, ng dalawang krisis: ang pagsilang ng isang bata mismo ay isang krisis sa siklo ng buhay ng pamilya, dahil ito ay humahantong sa isang muling pag-iisip ng mga tungkulin at tungkulin sa lipunan, kung minsan. na nagreresulta sa magkasalungat na sandali. Kapag ang isang bata ay may mga palatandaan ng kapansanan, ang krisis na ito ay nangyayari nang may dobleng kalubhaan. Ito ay lubhang kapansin-pansing nagbabago sa socio-economic status ng pamilya at nakakagambala sa mga ugnayang panlipunan. Ang mga problema sa moral at sikolohikal ay nagiging lubhang talamak. Ang karamihan sa mga magulang ay may pakiramdam ng pagkakasala, na sinamahan ng isang pakiramdam ng kanilang sariling kababaan. Ang buhay ng pamilya ay nagsisimulang maganap sa isang psychotraumatic na sitwasyon, kapag ang mga magulang ay hindi lamang nagtatago ng isang may sakit na bata mula sa iba, ngunit sinubukan din na ihiwalay ang kanilang sarili mula sa mundo. Kadalasan ang mga pamilyang ito ay naghihiwalay, at ang bata, bilang panuntunan, ay nananatili sa ina. Ang pamilya, na isa sa mga pangunahing garantiya ng panlipunang pagbagay ng isang bata, ay hindi palaging nagpapanatili ng kakayahang gawin ang tungkuling ito. Ang mga kamag-anak ay madalas na nawawalan ng tiwala sa sarili, hindi maayos na ayusin ang komunikasyon at pagpapalaki ng bata, hindi napapansin ang kanyang mga tunay na pangangailangan, at hindi masuri nang tama ang kanyang mga kakayahan. Samakatuwid, medyo makatwiran na maraming kabataang may kapansanan na may cerebral palsy ang nagreklamo tungkol sa sobrang proteksyon ng magulang, na pinipigilan ang anumang kalayaan. Malinaw nitong binabawasan ang kakayahan ng mga taong may kapansanan na umangkop. Karamihan sa mga kabataang may kapansanan na sinuri namin - "oporniks" (56.7%) ay kailangang alisin ang mga sitwasyon ng salungatan sa pamilya.
Gayunpaman, ang kasalukuyang sitwasyong sosyo-ekonomiko ay unti-unting pinipilit ang ilang kabataang may kapansanan na baguhin ang kanilang buhay. Sa ngayon, ang kanilang bilang ay maliit pa rin, ngunit maaari nating asahan ang isang karagdagang pagtaas sa bilang ng mga naturang tao, at samakatuwid, mayroong pangangailangan na mag-isip nang maaga tungkol sa mga paraan upang mapagtanto ang kanilang potensyal para sa panlipunang integrasyon at ang pagnanais na malayang mapabuti kanilang buhay.
Ang aming sariling mga obserbasyon at pagsusuri ng mga sosyo-sikolohikal na katangian ng mga kabataang may cerebral palsy ay nagbigay-daan sa amin na matukoy ang apat na pangunahing uri ng pagbagay ng mga taong ito na may kapansanan sa lipunan:
Ang aktibong-positibong uri ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagnanais na makahanap ng isang independiyenteng paraan sa labas ng mga negatibong sitwasyon sa buhay. Ang mga batang may kapansanan na kabilang sa ganitong uri ay may kanais-nais na panloob na kalooban, medyo mataas na pagpapahalaga sa sarili, optimismo na nakakahawa sa iba, lakas at kalayaan sa paghatol at pagkilos.
Ang passive-positive na uri ay nailalarawan sa mababang pagpapahalaga sa sarili sa mga kabataang may kapansanan. Sa isang passive-positive na uri ng adaptasyon, ang kasalukuyang sitwasyon kung saan ang taong may kapansanan ay nahanap ang kanyang sarili (halimbawa, patuloy na pag-aalaga sa mga mahal sa buhay) ay nababagay sa kanya, kaya mayroong kakulangan ng pagnanais para sa pagbabago.
Passive-negative na uri. Ang mga kabataan ay hindi nasisiyahan sa kanilang sitwasyon at sa parehong oras ay walang pagnanais na mapabuti ito sa kanilang sarili. Ang lahat ng ito ay sinamahan ng mababang pagpapahalaga sa sarili, sikolohikal na kakulangan sa ginhawa, isang maingat na saloobin sa iba, at ang pag-asa ng mga pandaigdigang sakuna na kahihinatnan kahit na mula sa maliliit na pang-araw-araw na problema.
Aktibong negatibong uri. Ang sikolohikal na kakulangan sa ginhawa at kawalang-kasiyahan sa sariling buhay na naroroon dito ay hindi tinatanggihan ang pagnanais na baguhin ang sitwasyon para sa mas mahusay, ngunit ito ay walang tunay na praktikal na mga kahihinatnan dahil sa impluwensya ng iba't ibang layunin at subjective na mga kadahilanan.
Sa kasamaang palad, sa mga kabataan na may mga kahihinatnan ng infantile paralysis, ang mga taong may aktibo at positibong posisyon sa buhay ay napakabihirang. Iilan lamang sila, ngunit sila ang pinaka-aktibo sa lipunan (kabilang sa mga tuntunin ng paglikha ng mga pampublikong organisasyon para sa mga taong may mga kapansanan). Karamihan sa mga kabataang may kapansanan na may cerebral palsy ay hindi nakakaramdam ng pagnanais na kahit papaano ay baguhin ang kanilang buhay, o itinuturing ang kanilang sarili na walang kakayahang gumawa ng ganoong mahalagang hakbang. Bilang isang tuntunin, sila ay nasa awa ng ilang mga pangyayari. Samakatuwid, ang mga indibidwal na ito ay lalo na nangangailangan ng isang malinaw na binalak at siyentipikong nakabatay sa sistema ng sosyo-pedagogical at sikolohikal na mga hakbang na naglalayong bumuo ng kanilang kalayaan sa paghatol at pagkilos, mga kasanayan sa trabaho at kultura ng pag-uugali, isang karapat-dapat na espirituwal at moral na karakter, at ang kakayahan. upang mabuhay sa lipunan.
Ang mga taong may kapansanan ay hindi isang homogenous na grupo; bawat tao ay isang indibidwal, naiiba sa lahat. Ang mga tampok ng komunikasyon at ang antas ng kalayaan sa paggalaw ay may mahalagang papel, dahil ang pangkat na ito ay naiiba sa kasarian at edad, katayuan sa lipunan at uri ng kapansanan, edukasyon, at heograpiya ng paninirahan.
Tulad ng ipinapakita ng karanasan, ang mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga lungsod at sentro ng rehiyon ay may mas maraming pagkakataon para sa pagsasama sa lipunan, habang ang mga taong may kapansanan mula sa mga nayon at maliliit na nayon ay minsan ay hindi gumagamit ng mga serbisyong inilaan para sa kanila at, bukod sa mga pensiyon, ay walang alam. Gayunpaman, sa malalaking populated na lugar at metropolitan na lugar, ang mga taong may kapansanan ay mas malamang na makaranas ng panliligalig at sama ng loob sa kanilang pang-araw-araw na pakikipag-ugnayan sa lipunan.
Ang proseso ng social rehabilitation ay two-way at reciprocal. Kailangang matugunan ng lipunan ang mga taong may kapansanan sa kalagitnaan, iangkop ang kanilang kapaligiran sa pamumuhay at mag-udyok sa kanila na makisama sa lipunan. Sa kabilang banda, na napakahalaga, ang mga taong may kapansanan ay dapat magsikap na maging pantay na miyembro ng lipunan.
Melenchuk Saveliy Gennadievich
3rd year student, Department of Social Work, Law Institute of Siberian Federal University, Russian Federation, Krasnoyarsk
SA modernong mundo maraming suliraning panlipunan. Ang mga problemang ito ay humahadlang sa pag-unlad at normal na paggana ng lipunan. Ang kanilang solusyon ay posible lamang sa pamamagitan ng mga pinag-ugnay na aktibidad ng estado at lipunan. Ang aktibidad na ito ay isinasagawa sa anumang estado, ngunit hindi ito palaging epektibo para sa iba't ibang mga kadahilanan, tulad ng kakulangan ng pagpopondo, kakulangan ng kaalaman tungkol sa mga sanhi ng hindi pagkakapantay-pantay ng lipunan at mga paraan upang mapagtagumpayan ito, at, kung minsan, mula sa hindi kahandaan ng lipunan mismo. para sa pagbabago.
Kaya, ang isa sa pinakamahalagang problema sa lipunan sa Russia sa ngayon ay ang problema ng kapansanan sa pagkabata. Ang mga taong may kapansanan ay bumubuo ng isang espesyal na kategorya ng populasyon. Ang kapansanan ay nauugnay sa isang patuloy na sakit sa kalusugan na humahantong sa limitadong aktibidad sa buhay at nangangailangan ng panlipunang proteksyon. Ang patakaran ng estado sa mga taong may kapansanan ay naglalayong lutasin ang mga ganitong problema. Ang kapansanan ay dapat isaalang-alang bilang isa sa mga anyo ng hindi pagkakapantay-pantay sa lipunan. Nangangahulugan ito na hindi nakikita ng lipunan ang mga taong may kapansanan bilang ganap na miyembro ng lipunan. Ang katotohanang ito ay nagpapahiwatig na mayroon lagay ng lipunan limitahan ang aktibidad ng pangkat ng populasyon na ito. Na, sa turn, ay humahadlang sa pagsasama ng mga batang may kapansanan sa lipunan.
Samakatuwid, sa kabila ng katotohanan na ang Russia ay isang panlipunang estado na ginagarantiyahan ang pantay na mga karapatan at kalayaan para sa bawat tao at mamamayan, anuman ang anumang pagkakaiba, ang mga taong may kapansanan ay hindi maaaring palaging samantalahin ang kanilang mga karapatan sa konstitusyon. Tinutukoy nito ang kapansanan sa pagkabata bilang isa sa pinakamahalagang suliraning panlipunan.
Problema: Masasabi ba natin na ang mga karapatan ng mga batang may kapansanan na ginagarantiyahan ng estado ay ganap na naisasakatuparan?
Hypothesis: Ang mga karapatan ng mga batang may kapansanan na ginagarantiyahan ng Konstitusyon ng Russian Federation at iba pang mga batas ay hindi ganap na naisasakatuparan sa pagsasanay.
Ang layunin ng pag-aaral ay mga batang may kapansanan.
Ang paksa ng pag-aaral ay ang sitwasyon ng mga batang may kapansanan at ang mga problemang kinakaharap nila sa modernong Russia.
Ang layunin ay upang matukoy kung hanggang saan ang mga karapatan ng mga batang may kapansanan na ginagarantiyahan ng estado ay naisasakatuparan.
Layunin: - ilarawan ang mga konsepto ng "taong may kapansanan" at "batang may kapansanan";
· isaalang-alang ang listahan ng mga garantisadong karapatan ng mga batang may kapansanan;
· gumuhit ng isang talatanungan at magsagawa ng isang survey ng mga batang may kapansanan;
· tukuyin kung hanggang saan ang mga garantisadong karapatan ng mga batang may kapansanan ay naisasakatuparan.
Mga pamamaraan ng pananaliksik: teoretikal - pagsusuri, sistematisasyon, paglalahat: empirikal - pagtatanong.
Alinsunod sa Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation": ang isang taong may kapansanan ay isang taong may karamdaman sa kalusugan na may patuloy na karamdaman sa mga pag-andar ng katawan, sanhi ng mga sakit, kahihinatnan ng mga pinsala o mga depekto, na humahantong sa limitasyon ng mga aktibidad sa buhay at nangangailangan ng pangangailangan para sa kanyang panlipunang proteksyon. Dahil dito, ang konsepto ng isang taong may kapansanan ay nakapaloob sa batas. At ito ay tumutukoy sa kategorya ng mga taong may kapansanan na nangangailangan ng tulong at panlipunang proteksyon.
Depende sa antas ng kapansanan ng mga pag-andar ng katawan at mga limitasyon sa aktibidad sa buhay, ang mga taong kinikilala bilang may kapansanan ay itatalaga sa isang grupong may kapansanan, at ang mga taong wala pang 18 taong gulang ay itinalaga sa kategoryang "anak na may kapansanan." Batang may kapansanan - isang indibidwal na wala pang 18 taong gulang kasama ang mga kapansanan sa pisikal o pag-unlad ng kaisipan na may mga limitasyon sa aktibidad sa buhay na sanhi ng congenital, hereditary o nakuha na mga sakit, mga kahihinatnan ng mga pinsala, na nangangailangan ng kanyang panlipunang proteksyon. Alinsunod dito, ang kapansanan sa pagkabata ay may isang tiyak na limitasyon sa edad. Kaya, ang mga batang may kapansanan ay bumubuo ng isang hiwalay na grupo na nangangailangan ng isang espesyal na diskarte kapag nagpapatupad ng mga programa ng tulong.
Ang manual para sa medikal at labor examination ay tumutukoy sa "kapansanan" sa pagkabata bilang "isang estado ng patuloy na panlipunang maladaptation na dulot ng malalang sakit o mga kondisyon ng pathological, mahigpit na nililimitahan ang posibilidad na isama ang isang bata sa mga prosesong pang-edukasyon at pedagogical na naaangkop sa edad, na may kaugnayan kung saan mayroong pangangailangan para sa patuloy na karagdagang pangangalaga, tulong o pangangasiwa." Ito ay sumusunod mula dito na ang mga batang may kapansanan ay hindi iniangkop sa independiyenteng pagsasama sa buhay panlipunan at nangangailangan ng panlipunang proteksyon.
Ayon sa Analytical Bulletin ng Federation Council, hanggang 1979, ang pagkakaroon ng mga batang may kapansanan na karapat-dapat na makatanggap ng mga benepisyong panlipunan ay hindi kinikilala sa lahat sa USSR, dahil ang kapansanan ay tinukoy bilang "isang patuloy na kapansanan (pagbaba o pagkawala) ng pangkalahatan o propesyonal. kapasidad sa pagtatrabaho dahil sa sakit o pinsala.” . Ang katayuan ng isang "may kapansanan na bata" ay unang opisyal na ipinakilala sa USSR sa panahon ng International Year of the Child, na idineklara ng UN noong 1979. Dahil dito, hanggang 1979, ang mga batang may kapansanan ay hindi nakilala sa USSR, at hindi sila nabigyan ng tulong. Na, sa turn, ay negatibong nakakaapekto sa kalagayan ng mga batang may kapansanan, dahil ang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan ay mas epektibo sa mas maagang pagsisimula nito.
Sa ngayon, ayon sa opisyal na data mula sa Federal State Statistics Service, ang bilang ng mga batang may kapansanan na tumatanggap ng mga benepisyong panlipunan na may edad 0 hanggang 17 sa Russian Federation noong 2012 ay 568,000 katao.
Tulad ng nabanggit ni I.V. Larikov, ngayon sa Russia mayroong progresibong batas na nagbibigay ng mga kondisyon para sa pagsasama ng mga batang may kapansanan sa lipunan. Ito ay batay sa mga internasyonal na kasunduan at iba pang internasyonal na mga kilos na nilagdaan ng Russia, na naglalaman ng pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas, na sumusunod sa mga pamantayan ng Konstitusyon ng Russian Federation, na nagdedeklara ng primacy ng internasyonal na batas. Kaya, ang Russia ay sumusunod sa posisyon ng komunidad ng mundo sa mga isyu ng pagbibigay ng mga bata na may mga kapansanan na may katanggap-tanggap na mga kondisyon sa pamumuhay.
Ayon sa Artikulo 7 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang Russia ay isang panlipunang estado, "ang patakaran kung saan ay naglalayong lumikha ng mga kondisyon na nagsisiguro ng isang disenteng buhay at malayang pag-unlad ng mga tao." Alinsunod dito, ang patakaran ng Russian Federation ay naglalayong mapataas ang antas at kalidad ng buhay at magbigay ng mga pagkakataon para sa mga tao na mapagtanto ang kanilang potensyal.
Malinaw, ang pagkakataon na mapagtanto ang sarili bilang isang ganap na miyembro ng lipunan ay isang mahalagang kadahilanan para sa isang batang may mga kapansanan na nakakaimpluwensya sa kanyang hinaharap na buhay. Alinsunod sa batas na "On the Fundamentals of Social Services for the Population in the Russian Federation," ang mga serbisyong panlipunan na nilikha sa Russia "ay nagbibigay ng tulong sa propesyonal, panlipunan, at sikolohikal na rehabilitasyon sa mga taong may kapansanan, mga taong may kapansanan, mga delingkuwente ng kabataan, at iba pa. mga mamamayan na nasa mahirap na sitwasyon sa buhay at nangangailangan ng mga serbisyo sa rehabilitasyon". Ipinapahiwatig nito na ang mga batang may kapansanan sa Russian Federation ay dapat bigyan ng tulong sa iba't ibang larangan ng buhay.
Ayon sa Batas ng Russian Federation "Sa Mga Pensiyon ng Estado sa Russian Federation," isang social pension at mga pandagdag dito ay itinatag para sa mga batang may kapansanan. Gayundin, alinsunod sa Art. 18 ng Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" na mga institusyong pang-edukasyon, mga katawan ng proteksyon sa lipunan, komunikasyon, impormasyon, pisikal na kultura at mga institusyong pampalakasan ay tinitiyak ang pagpapatuloy ng pagpapalaki at edukasyon, pagbagay sa lipunan ng mga batang may kapansanan. Bukod dito, kung imposibleng palakihin at turuan ang mga batang may kapansanan sa pangkalahatan o espesyal na preschool at pangkalahatan institusyong pang-edukasyon nangako ang estado na bibigyan sila ng buong pangkalahatang edukasyon o indibidwal na programa sa tahanan. Kasunod nito na ang proseso ng edukasyon ay naglalayong kapwa sa rehabilitasyon ng mga batang may kapansanan at sa pagsasapanlipunan at pagsasanay. At dapat tiyakin ng estado, sa turn, ang bukas na pag-access para sa mga batang may kapansanan sa proseso ng edukasyon.
Ang Town Planning Code ng Russian Federation ay ginagarantiyahan ang pagkakaloob ng mga kondisyon para sa mga taong may kapansanan walang hadlang na pag-access sa mga bagay ng panlipunan at iba pang layunin. Alinsunod sa utos ng Pamahalaan ng Russian Federation, ang mga batang may kapansanan na wala pang 16 taong gulang ay binibigyan ng mga libreng gamot ayon sa mga reseta ng mga doktor, libreng dispensing ng mga gamot ayon sa mga reseta ng doktor at libreng dispensing ng mga prosthetic at orthopedic na produkto ng mga negosyo at ibinibigay ang mga organisasyon ng Ministry of Labor at Social Development ng Russian Federation. Kaya, ang mga batang may kapansanan ay ginagarantiyahan ng estado malawak na saklaw karapatan at serbisyo.
Gayunpaman, ang I.V. Naniniwala si Larikova na ang patakaran ng estado ng Russia sa lugar na ito ay sumasalungat sa batas - kapwa sa larangan ng pamilya at sa larangan ng edukasyon at rehabilitasyon.
Upang matukoy ang antas ng pagpapatupad ng mga garantisadong karapatan ng mga batang may kapansanan sa 9 na lokalidad ng Russian Federation, isang survey ang isinagawa sa pamamagitan ng personal at Internet survey, na sumasaklaw sa 67 mga batang may kapansanan. Ang komposisyon ng kasarian at edad ng mga respondente ay kinakatawan ng 23 lalaki at 44 na babae, kung saan 11 katao ang nasa edad 11-13 taong gulang, 31 katao ang 14-16 taong gulang at 25 katao ang nasa edad 17-18 taong gulang.
Pagsusuri ng mga sagot sa tanong na "Nagbibigay ba sa iyo ng tulong ang estado?" nagpakita na 87% ng mga batang may kapansanan ay tumatanggap ng tulong ng estado, at 13% ng mga sumasagot ay hindi tumatanggap ng tulong mula sa estado. Ang katotohanang ito ay maaaring ipaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na, marahil, ang ilang mga batang may kapansanan ay hindi nangangailangan ng tulong o sa pamamagitan ng katotohanan na ang bata ay hindi nakarehistro sa mga awtoridad sa proteksyong panlipunan.
Batay sa mga resulta ng tanong na "Anong mga uri ng tulong ang ibinibigay ng estado sa iyo?" Posibleng malaman na 89% ng mga na-survey na batang may kapansanan ang tumatanggap ng tulong pinansyal, 30% ang tumatanggap ng paggamot sa sanatorium-resort, 40% ang tumatanggap ng gamot, at 18% lamang ng mga respondent ang tumatanggap ng lahat ng nabanggit bilang tulong ng estado. Alinsunod dito, ang tulong ay hindi pantay na ipinamamahagi sa mga nangangailangang batang may kapansanan.
Kaugnay nito, 77% ng mga sumasagot ang nagpapansin na ang tulong na ibinigay ng estado ay hindi sapat para sa kanila at 23% lamang ng mga batang may kapansanan sa mga tumatanggap ng tulong ng estado ang itinuturing na sapat. Kaya, ang problema ng hindi sapat na tulong ng estado para sa mga batang may kapansanan ay nakumpirma.
65 na bata sa 67 ay tumatanggap ng edukasyon, na 93%; ayon dito, 2 bata ang hindi nakakatanggap ng edukasyon - 3% ng bilang ng mga respondent.
Pagsusuri sa pamamagitan ng pagsagot sa tanong na "Kumusta ang iyong pagsasanay?" nagbigay ng mga sumusunod na resulta: 33 na-survey na mga bata na may mga kapansanan ay tumatanggap ng edukasyon sa isang pangkalahatang institusyong pang-edukasyon, 24 sa 67 na na-survey na mga bata ay nag-aaral sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon para sa mga batang may kapansanan, at 10 mga respondent ay nag-aaral sa bahay. Batay sa mga resulta ng tanong na ito, masasabi nating halos lahat ng mga batang may kapansanan ay tumatanggap ng edukasyon, karamihan sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at sa tahanan, sa halip na sa mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon, na nagpapahiwatig na ang inklusibong edukasyon para sa mga batang may kapansanan sa Russia ay nananatili pa rin. hindi naa-access.
Matapos masuri ang mga sagot sa tanong tungkol sa walang hadlang na paggalaw ng mga batang may kapansanan sa kahabaan ng mga kalye at gusali, posible na malaman na 39% ng mga respondent ay palaging nakakaranas ng mga problema kapag lumilipat, 18% ng mga respondent ay madalas na nakakaranas ng mga problema, 23% ay nakakaranas ng mga problema. hindi madalas, at 20% ng mga batang may kapansanan ay hindi nakakaranas ng mga problema kapag lumilipat sa kalye at mga gusali. Sa paghusga sa mga resulta ng mga sagot sa tanong, masasabi natin nang may patas na antas ng kumpiyansa na sa Russia ay wala pa ring kumpletong "kapaligiran na walang hadlang" na magtitiyak sa kawalan ng mga problema sa paggalaw ng mga batang may kapansanan at mga tao. may mga kapansanan, sa pangkalahatan, sa kahabaan ng kalye at mga gusali.
Ang mga batang may kapansanan mismo ang sumusuri sa pagpapatupad ng patakaran ng estado na naglalayong suportahan ang mga batang may kapansanan sa sumusunod na paraan: 19% ng mga respondent ay naniniwala na ang patakaran ng estado ay ipinatupad nang buo, 62% ng mga sumasagot ay nagsasabing ang patakaran ay hindi ganap na ipinapatupad, ngunit 19 % ay mahirap tantiyahin. Alinsunod dito, ang mga batang may kapansanan ay kumbinsido na ang estado ay hindi ganap na natatanto ang potensyal nito sa pagprotekta sa mga karapatan, kalayaan at interes ng mga batang may kapansanan. Ang mga batang may kapansanan ay maaaring hindi nasisiyahan sa tulong ng gobyerno o, sa karamihan, nire-rate ang kanilang kasiyahan bilang karaniwan, na isang problema na kailangang matugunan.
Ang mga batang may kapansanan mismo ay nakakakita ng mga posibleng paraan upang malutas ang problema sa itaas sa pamamagitan ng paglikha ng isang naa-access na kapaligiran, hindi sa mga salita, ngunit sa mga gawa, gaya ng iniisip ng 42% ng mga sumasagot. 28% ng mga sumasagot ay nagsasalita tungkol sa hindi maiiwasang pagbabago sa opinyon ng publiko para sa pinakamalaking tulong at proteksyon ng mga batang may kapansanan. Ang katotohanan na ang tulong ay kailangan hindi lamang para sa mga bata, kundi pati na rin para sa kanilang mga magulang ay napatunayan ng 9% ng mga tugon. Ang pangangailangan para sa libreng paggamot sa sanatorium-resort ay napansin ng 16% ng mga sumasagot, at isang pagtaas sa halaga ng tulong pinansyal ng 61% ng mga batang may kapansanan. Ang opsyon na magtayo ng mga espesyal na paaralan at mga sentro ng rehabilitasyon ay ipinahayag ng 28% ng mga sumasagot, at 20% ng mga sumasagot ay nagsalita tungkol sa pagsakop sa mga problema ng mga batang may kapansanan sa media.
Kaya, nakikita ng mga batang may kapansanan ang nangingibabaw na kahalagahan sa pagbibigay ng pinakamalaking tulong at proteksyon para sa kanilang sarili sa pagtaas ng materyal na tulong bilang isang unibersal na paraan kung saan ang mga batang may kapansanan at ang kanilang mga pamilya mismo ay maaaring bumili ng mga kinakailangang kalakal at serbisyo upang mapabuti ang proseso ng rehabilitasyon at buhay.
At ang huling tanong ng talatanungan ay nagpakita na 8% ng mga respondent ay lubos na nasiyahan sa kanilang buhay, 17% ng mga respondent ay halos nasiyahan sa kanilang kasalukuyang sitwasyon, at 27% ng mga na-survey na batang may kapansanan ay medyo nasisiyahan sa kanilang buhay. Ang isang malaking bilang ng mga sumasagot, lalo na ang 37%, ay kadalasang hindi nasisiyahan sa kanilang buhay, ngunit 11% ay ganap na hindi nasisiyahan sa paraan ng kanilang pamumuhay. Alinsunod dito, mas marami ang mga batang may kapansanan na kasalukuyang hindi nasisiyahan sa kanilang kalagayan sa pamumuhay kaysa sa mga batang may kapansanan na nasisiyahan sa kanilang sitwasyon sa buhay. Ito ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng kumbinasyon ng mga problema at salik sa itaas.
Kaya, pagkatapos suriin ang mga sagot sa talatanungan, masasabi natin nang may patas na antas ng kumpiyansa na ang kapansanan sa pagkabata sa modernong Russia ay isa sa pinakamahalagang problema sa lipunan. Ang sitwasyon ng mga batang may kapansanan sa ngayon ay hindi isa sa pinakamaganda.
Sa pamamagitan ng pagsusuri, paghahambing ng batas at mga resulta ng survey, posible na malaman na ang hindi sapat na tulong ng estado, na ipinahayag sa kaunting tulong pinansyal, ay hindi makakatumbas sa mga gastos ng mga pamilya para sa rehabilitasyon ng mga bata. Ang nangingibabaw na negatibong opinyon ng publiko ay nagpapagulo rin sa mga proseso ng rehabilitasyon at pagsasapanlipunan ng mga batang may kapansanan. Hindi maunlad na imprastraktura, kakulangan ng inklusibong edukasyon at hindi sapat na mga hakbang at pamantayan ng pambatasan - lahat ng ito ay nagpapalala sa kalagayan ng pamumuhay, na nagpaparamdam sa isang batang may mga kapansanan na hindi gusto at nahiwalay sa lipunan.
Kaya, ang hypothesis na ang mga karapatan ng mga batang may kapansanan na ginagarantiyahan ng Konstitusyon ng Russian Federation at iba pang mga batas ay hindi ganap na natanto sa pagsasanay ay nakumpirma.
Bibliograpiya:
- Analytical bulletin ng Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation. Proteksyon ng mga karapatan ng mga bata sa Russian Federation, 2007. [Electronic na mapagkukunan] - Access mode. - URL:: http://www.council.gov.ru/print/inf_sl/bulletin/item/285/
- Town Planning Code ng Russian Federation na may petsang Disyembre 29, 2004 No. 190-FZ. [Electronic na mapagkukunan] - Access mode. - URL: http://www.consultant.ru/popular/gskrf/15_1.html#p103
- Batas ng Russian Federation "Sa Mga Pensiyon ng Estado sa Russian Federation" na may petsang Nobyembre 20, 1990 No. 340-1. [Electronic na mapagkukunan] - Access mode. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34222/ (petsa ng access: 09/15/2014).
- Konstitusyon (1993). Konstitusyon ng Russian Federation: opisyal. text. Novosibirsk: Sib. Univ. publishing house, 2008. - 48 p. - (Mga code at batas ng Russia)
- Larikova I.V. Pagsasama ng mga batang may kapansanan sa Russia: batas, totoong sitwasyon, mga paraan ng pagbabago. [Electronic na mapagkukunan] - Access mode. - URL: http://aupam.narod.ru/pages/deti/integraciya_deteyj_invalidov_rossii/oglavlenie.html (petsa ng access: 09/03/2014).
- Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation "Sa mga hakbang upang matiyak ang panlipunang proteksyon ng mga mamamayan mula sa mga espesyal na yunit ng panganib" na may petsang Disyembre 11, 1992 No. 958. [Electronic na mapagkukunan] - Access mode. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83422/ (petsa ng access: 09/15/2014).
- Gabay sa medikal na pagsusuri sa paggawa. T. 1. Pod. Ed. Yu.D. Arabatskaya. M.: Medisina, 1981. - 559 p.
- Serbisyo ng Istatistika ng Pederal na Estado. [Electronic na mapagkukunan] - Access mode. - URL: http://www.gks.ru (petsa ng pag-access: 09/13/2014).
- Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" na may petsang Nobyembre 24, 1995 No. 181-FZ. [Electronic na mapagkukunan] - Access mode. - URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=142572 (petsa ng access: 09/12/2014).
- Pederal na Batas "On the Fundamentals of Social Services for the Population in the Russian Federation" na may petsang Disyembre 10, 1995 No. 195-FZ. [Electronic na mapagkukunan] - Access mode. - URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=106171;dst=0 (petsa ng access: 09/16/2014).