Nizhny Novgorod Regional Public Organization of Disabled People

« Rehabilitasyon sa lipunan»

UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities

Benepisyo para sa mga batang may kapansanan at kanilang mga magulang

laki ng font:11.0pt;font-family:Verdana">Nizhny Novgorod

2010

Ang manwal na ito ay inilathala bilang bahagi ng proyektong “Legal na Teritoryo ng Pamilya”.

Ang publikasyong ito ay inihanda para sa mga batang may kapansanan, gayundin sa kanilang mga magulang, at maaaring maging interesado sa malawak na madla, lalo na, mga pinuno ng mga non-profit na organisasyon na nagtatrabaho sa mga taong may kapansanan, mga espesyal (correctional) na paaralan, at lahat ng hindi walang malasakit sa problema ng rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan sa buhay ng lipunan.

Naka-on ang edisyon naa-access na wika itinatampok ang mga pangunahing punto ng UN Convention on the Rights of Children with Disabilities gaya ng: kalusugan, edukasyon, trabaho, lipunan.

Ang lahat ng iyong mga komento ay isasaalang-alang nang may interes ng mga may-akda ng manwal.

Ang publikasyon ay suportado ng Small Grants Program ng US Embassy sa Russian Federation. Ang NROO "Social Rehabilitation" ay may buong responsibilidad para sa nilalaman ng publikasyong ito, na hindi maaaring ituring na opinyon ng US Embassy o ng gobyerno ng US.

NROO "Social rehabilitation"

G.N. Novgorod

Yarmarochny Proezd, 8

sorena @kis. ru

www. socrehab. ru

Binuo ni:

Panimula………………………………………………………………4

sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan…………………………………………7

Mga bata at lipunan………………………………..10

Edukasyon…………………………..…12

Paggawa ……………………………………………………….15

Kalusugan…………………………………………..16

Konklusyon…………………………………………18

Glossary ng mga termino……………………………………….19

Panimula

Hawak mo sa iyong mga kamay ang isang libro na magsasabi sa iyo tungkol sa isang napakahalagang dokumento - UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities . Sa kasamaang palad, hindi lahat sa atin ay alam ang tungkol sa Convention na ito, na noong Marso 30, 2007 ay binuksan para sa lagda at pagpapatibay ng lahat ng mga interesadong bansa. Alalahanin natin na ang konsepto ng ratipikasyon ay nangangahulugan ng pag-apruba ng isang internasyonal na kasunduan pinakamataas na katawan mga awtoridad ng isang estadong partido sa kasunduang ito.

Bumangon ang tanong, ano ang espesyal sa Convention na ito, ano ang maaari nitong ipakilala na bago, at paano ito makakaapekto sa atin? Sa paligid natin kahit papaano malaking halaga Mga Batas, Dekreto, Regulasyon, atbp., at mayroon pa ring mga problema. Kaya ano ang ginagawa nitong UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities na espesyal?

Ang desisyon na lumikha ng UN Special Committee para bumuo ng Convention on the Protection of the Rights of Persons with Disabilities ay ginawa noong Disyembre 19, 2001. At makalipas lamang ang 5 taon, lalo na noong Disyembre 13, 2006, ang Convention ay pinagtibay ng UN General Assembly.

Dati, ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan ay hindi nakalagay sa isang internasyonal na legal na dokumento. Ang unang dokumento na may mga pangunahing prinsipyo ng saloobin sa mga taong may kapansanan ay inaprubahan noong 1982 ng UN General Assembly, at ang panahon mula 1983 hanggang 1992 ay idineklara ang UN Decade of Persons with Disabilities. Ngunit sa kabila ng lahat ng pagsisikap, ang mga taong may kapansanan ay hindi nakatanggap ng pantay na pagkakataon at nananatiling nakahiwalay sa lipunan.

Ang Convention on the Protection of the Rights of Persons with Disabilities ang magiging unang pangunahing kasunduan sa karapatang pantao na natapos noong ika-21 siglo. Ito ay magkakabisa pagkatapos itong maaprubahan (matibay) ng 20 bansa.

Mga bansang nag-aapruba sa kombensiyon ay kailangang lumaban negatibong saloobin sa mga taong may kapansanan, mga batang may kapansanan. Ang pantay na karapatan para sa mga taong may kapansanan ay makakamit lamang sa pamamagitan ng mga pagbabago sa ugali ng mga tao sa kanilang paligid.

Kakailanganin din ng mga estado na garantiya ang karapatan ng mga taong may kapansanan na mamuhay sa pantay na batayan sa lahat ng iba. Kailangang maging mas accessible pampublikong lugar at mga gusali, transportasyon at komunikasyon.

Ngayon sa ating planeta ay may humigit-kumulang 650 milyong tao na may mga kapansanan. Ito ay tungkol sa 10% ng populasyon ng mundo. Mayroong humigit-kumulang 150 milyong mga batang may kapansanan sa buong mundo.

Ang aming aklat ay pangunahing para sa mga batang may kapansanan at kanilang mga magulang. At ang aklat na ito ay nilikha upang ipaliwanag kung ano ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities at kung bakit ito napakahalaga.

Ang Convention ay may 50 artikulo, ang ilan ay nakatuon sa mga batang may kapansanan. Pagkatapos ng lahat, ito ay mga batang may kapansanan na kadalasang nagiging biktima ng lipunan sa lahat ng mga bata sa mundo. Ang hindi pagkakaunawaan ng mga kasamahan ay humahantong sa mga salungatan sa mga pamilya at sa paaralan. Ito ay humahantong sa isang pagbawas sa tagumpay ng mga aktibidad na pang-edukasyon, pinababa ang kanilang pagpapahalaga sa sarili, at ang bata ay umatras sa kanyang sarili. At higit sa lahat, ang lahat ng ito ay maaaring makaapekto sa kanilang mahinang kalusugan.

Ang pakikilahok at kaalaman ng mga taong may kapansanan mismo, kabilang ang mga batang may kapansanan na humaharap sa mga hamon sa buhay araw-araw, ang may mahalagang papel sa matagumpay na pagpapatibay ng Convention.

Matapos ang pag-apruba ng UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, kasama ng UN Convention on the Rights of the Child, ang paglikha ng mga kinakailangang legal na instrumento upang protektahan ang mga karapatan ng mga batang may kapansanan ay masisiguro.

Pangkalahatang mga probisyon ng UN Convention

sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan

Ang layunin ng Convention ay protektahan ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan at itaguyod ang paggalang sa kanilang dignidad. Ayon sa convention, ang mga taong may kapansanan ay kinabibilangan ng mga taong may kapansanan na maaaring makagambala sa kanilang buong pakikilahok sa lipunan sa pantay na batayan sa iba.

Isa sa mga problema ng mga taong may kapansanan sa Russia ay naaantig dito. Ang ganap na pakikilahok ng isang may kapansanan sa lipunan ay nahahadlangan ng simpleng kakulangan ng mga kinakailangang tirahan sa karamihan ng mga gusaling binibisita natin araw-araw. Ang mga tindahan, institusyong pang-edukasyon, at transportasyon ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng isang taong may kapansanan, at sa kanyang sariling tahanan, ang isang taong may kapansanan ay maaaring maging isang "hostage."

Oobliga ng Convention ang mga kalahok na bansa na garantiyahan ang buong karapatan ng mga taong may kapansanan.

Sa tingin ko ay sasang-ayon ka sa akin na kung minsan ay hindi malinaw kung ano ang ibig sabihin ng ilang konsepto na madalas marinig sa ating paligid. Subukan nating unawain ang ilan sa mga ito.

Halimbawa, ano ang ibig sabihin ng diskriminasyon sa kapansanan, na madalas na isinusulat at kailangang labanan?

Ang diskriminasyon sa Latin ay nangangahulugang "diskriminasyon." Ang diskriminasyon batay sa kapansanan ay ang paghihigpit o pag-agaw ng mga karapatan ng isang partikular na grupo ng mga mamamayan dahil lamang sa mayroon silang mga limitasyon sa kanilang pisikal, mental o iba pang mga kakayahan. Kung ikaw o ang iyong anak ay hindi tinanggap sa isang institusyong pang-edukasyon dahil lamang sa mayroon kang kapansanan, ito ay diskriminasyon batay sa kapansanan.

Ang Convention ay may ganitong konsepto bilang "makatwirang akomodasyon". Halimbawa, ang isang rampa sa pasukan sa isang tindahan ay isang makatwirang pagbagay. Iyon ay, ang isang taong may kapansanan ay nangangailangan ng rampa - font-size: 14.0pt;color:black">isang gumagamit ng wheelchair upang makapunta sa isang tindahan o paaralan. Ngunit ang mismong presensya ng isang rampa sa pasukan ay hindi sa anumang paraan nakakasagabal sa iba, ito ay isang makatwirang adaptasyon.

Magiging diskriminasyon ang pagtanggi sa mga makatwirang kaluwagan. Kung sa pasukan ng paaralan ay walang rampa para makarating doon ang isang estudyanteng naka-wheelchair, ito ay diskriminasyon.

Ang estado na nag-aapruba sa Convention na ito ay magpapatibay ng mga kinakailangang batas upang alisin ang anumang diskriminasyon laban sa mga taong may kapansanan.

Upang magpatibay ng naturang Batas, kumunsulta ang estado sa mga taong may kapansanan at mga batang may kapansanan. Ang konsultasyon at paglahok ng mga taong may kapansanan ay nangyayari sa pamamagitan ng mga organisasyong kumakatawan sa mga taong may kapansanan.

Ang convention na ito, tulad ng marami pang iba, ay tumutukoy pangkalahatang mga prinsipyo. Ang salitang "prinsipyo" na isinalin mula sa Latin ay nangangahulugang "simula". Ang prinsipyo ay ang pangunahing prinsipyo kung saan itinayo ang isang bagay. Ang Convention ay naglalaman ng ilang mga prinsipyo kung saan ang saloobin ng lipunan sa mga taong may kapansanan ay dapat na batayan.

Narito ang ilan sa mga ito:

Igalang ang mga katangian ng mga taong may kapansanan.

Igalang ang mga kakayahan ng mga batang may kapansanan;

Igalang ang karapatan ng mga batang may kapansanan na mapanatili ang kanilang sariling katangian.

Upang gumana ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities, ang mga Estadong Partido sa Convention ay nagtatalaga ng isa o higit pang mga katawan sa loob ng pamahalaan. Ang mga katawan na ito ay responsable para sa pagpapatupad ng Convention at pagpapatupad nito.

Ang mga taong may kapansanan at ang kanilang mga kinatawan na organisasyon ay sumusubaybay at nakikilahok sa pagpapatupad ng Convention at ang pagpapakilala nito sa ating buhay.

Ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay hindi lumilikha ng mga bagong karapatan! Ipinapatupad ito ng mga estado upang walang mga paglabag sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa paligid natin.

Mga bata at lipunan

Ang UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay nagbibigay ng espesyal na atensyon sa paggalang sa tahanan at pamilya, at edukasyon.

Ang mga batang may kapansanan ay mahina, at sila ang nangangailangan ng atensyon, tulong at suporta mula sa lipunan at estado sa kabuuan. Ang UN Convention ay nagsasaad na ang pinakamabuting interes ng bata ay dapat na isang pangunahing pagsasaalang-alang sa lahat ng mga aksyon tungkol sa mga batang may kapansanan.

Alamin na mayroong UN Convention on the Rights of the Child. Para sa Russia ito ay nagsimula noong Setyembre 1990. Ang UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay tumutukoy sa Convention on the Rights of the Child. Kaya, kinikilala nito ang buong karapatan ng lahat ng mga batang may kapansanan sa pantay na batayan sa ibang mga bata. At gayundin, sa parehong batayan tulad ng ibang mga bata, tumanggap ng tulong na kailangan niya dahil sa kanyang kapansanan.

Ang UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay nananawagan sa lahat ng bata na bumuo ng paggalang sa mga taong may kapansanan at mga batang may kapansanan mula sa murang edad. Pagkatapos ng lahat, kapag nakikipag-usap sa mga kapantay, ang mga batang may kapansanan ay hindi palaging may pag-unawa sa isa't isa.

Ang UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay nagbibigay sa estado ng maraming responsibilidad.

Mga responsibilidad ng estado:

Magbigay ng tulong sa mga taong may kapansanan sa pagpapalaki ng mga anak,

Bigyan ang mga batang may kapansanan at ang kanilang mga pamilya ng komprehensibong impormasyon, serbisyo at suporta.

Gawin ang lahat ng pagsisikap na ayusin ang alternatibong pangangalaga sa pamamagitan ng pagsali sa mas malalayong kamag-anak sa mga kaso kung saan ang malapit na pamilya ay hindi makapagbigay ng pangangalaga para sa isang batang may kapansanan, at kung ito ay hindi posible, sa pamamagitan ng paglikha ng mga kondisyon ng pamilya para sa bata upang manirahan sa lokal na komunidad.

Gawin ang lahat ng mga hakbang upang matiyak na ang mga batang may kapansanan ay ganap na tinatamasa ang lahat ng karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan sa pantay na batayan sa ibang mga bata.

Edukasyon

Ginagamit ng UN Convention ang konseptong “ inklusibong edukasyon" Alamin natin kung ano ito?

Inclusive, iyon ay, kasama. Ang inklusibong edukasyon ay ang edukasyon ng mga batang may espesyal na pangangailangan sa pangkalahatang edukasyon (mainstream) na mga paaralan. Ang inklusibong edukasyon ay nagkakaisa (kabilang) ang lahat ng mga bata.

Walang diskriminasyon sa inclusive education. Tandaan kung ano ang ibig sabihin ng diskriminasyon? Tama iyon: mga pagkakaiba. Ang inklusibong edukasyon ay pantay na tinatrato ang lahat. Salamat sa inklusibong edukasyon, ang mga kondisyon ay nilikha para sa mga batang may espesyal na pangangailangan.

Maaaring suportahan ng mga inclusive approach ang mga batang ito na matuto at makamit ang tagumpay. At ito ay nagbibigay ng mga pagkakataon at pagkakataon para sa isang mas magandang buhay!!!

Ang Convention ay nagtuturo sa mga Partido ng Estado na magsikap na paunlarin ang:

personalidad,

mga talento

Ÿ pagkamalikhain ng mga taong may kapansanan

kaisipan

Ÿ pisikal na kakayahan

At upang ang lahat ng mga kakayahan na ito ay umunlad nang buo.

Ÿ upang bigyang kapangyarihan ang mga taong may kapansanan na mabisang makilahok sa isang malayang lipunan.

Pagkatapos ng lahat, alam nating lahat na lahat ng bata ay maaaring matuto. Kailangan mo lang lumikha angkop na kondisyon para sa kanilang pagsasanay. Ang mga taong may kapansanan na dating nag-aral sa bahay man o sa isang boarding school ay nakakaranas ng mga kahirapan sa pag-angkop sa mga kondisyon ng pag-aaral sa isang partikular na institusyong pang-edukasyon, at mga problema sa pakikipag-ugnayan sa kanilang mga kapantay at guro. Ang proseso ng pagkuha ng kaalaman mismo ay hindi napakahirap para sa isang taong may kapansanan.

Upang maiwasan ang mga paghihirap na ito, ipinakilala ng UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities ang konseptong gaya ng “Socialization skills”! at muli ang tanong ay lumitaw, ano ang ibig sabihin nito? Ang lahat ay napaka-simple:

Socialization (sa developmental psychology) mula sa Latin - pampubliko. Ang mga kasanayan sa pagsasapanlipunan ay ang asimilasyon at praktikal na aplikasyon ng karanasang panlipunan. At nagkakaroon tayo ng ganitong karanasang panlipunan kapag nakikipag-usap tayo sa isa't isa. Ang edukasyon ang nangunguna at tumutukoy sa konsepto ng pagsasapanlipunan.

Nag-ayos kami ng kaunti tungkol sa pagsasapanlipunan. Ang pag-master ng mga kasanayan sa buhay at pakikisalamuha ay magpapadali sa ganap at pantay na partisipasyon ng mga taong may kapansanan sa proseso ng edukasyon. Ang isang estado na nag-apruba sa UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay titiyakin ang pagkakaroon ng mga adaptasyon na isinasaalang-alang ang mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan sa mga paaralan, unibersidad, atbp. ang pagkuha ng kaalaman.

Halimbawa, upang lumikha ng kapaligirang ito, ang Mga Partido ng Estado sa Convention ay nagsasagawa ng mga hakbang upang mag-recruit ng mga guro, kabilang ang mga gurong may mga kapansanan, na nagsasalita ng sign language at/o Braille.

Ang mga espesyalista mismo at lahat ng tauhan na nagtatrabaho sa sistema ng edukasyon ay sinanay din. Tinuturuan sila ng mga pamamaraan at paraan ng pakikipag-usap sa mga taong may kapansanan at mga batang may kapansanan. Paano magbigay ng suporta at magturo sa kanya ng kinakailangang kaalaman, kung paano ipakita ang materyal na pang-edukasyon.

Kung ang UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay inaprubahan (naratipikahan) ng ating Russian state, kung gayon ang inclusive education ay ipakikilala sa ating bansa. At ito ay ipakikilala sa pamamagitan ng pagpapatibay ng isang batas na nagbibigay ng mga obligasyon at programa upang matiyak ang access sa edukasyon para sa mga taong may kapansanan.

Trabaho

Kinikilala ng Convention ang karapatan ng mga taong may kapansanan na magtrabaho sa pantay na batayan sa iba. Ang karapatang magtrabaho ay ang karapatan sa pagkakataong kumita sa pamamagitan ng trabaho na malayang pinili o sinang-ayunan ng taong may kapansanan.

Upang ang merkado ng paggawa ay mapupuntahan ng mga taong may kapansanan, kailangan muli ang pagsasama. Ang pagiging inklusibo (pagsasama, pagiging naa-access) ay nakakamit sa pamamagitan ng:

Ÿ panghihikayat (pagbati) pagnanais ng isang taong may kapansanan na magtrabaho;

Ÿ proteksyonang mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa makatarungan at kanais-nais na mga kondisyon sa pagtatrabaho;

Ÿ probisyondisenteng suweldo para sa trabaho;

Ÿ seguridad mga kondisyon sa pagtatrabaho;

Ÿ konserbasyon mga lugar ng trabaho;

Ang Convention ay nagbibigay para sa mas maraming pagkakataon sa trabaho para sa mga taong may kapansanan. Pati na rin ang pagbibigay ng tulong sa paghahanap ng trabaho, tulong sa pagkuha, pagpapanatili at pagpapatuloy ng trabaho.

Kapag pinag-uusapan natin ang tungkol sa trabaho, dito natin naaalala muli ang mga konsepto na ating natutunan! Tandaan ang "makatwirang tirahan"? Kaya, lugar ng trabaho dapat bigyan ng makatwirang akomodasyon. Ang mga makatwirang kaluwagan sa lugar ng trabaho ay magsasama ng malalawak na pintuan upang payagan ang isang taong may kapansanan na madaling makapasok sa silid, o isang mesa na naa-access ng taong may kapansanan. Ngunit hindi ito makagambala sa iba.

Kalusugan

Sisimulan natin ang ating pag-aaral sa seksyong pangkalusugan na may ganitong konsepto bilang "rehabilitasyon". Ang rehabilitasyon na isinalin mula sa Latin ay nangangahulugang pagpapanumbalik. Ang konseptong ito ay maaaring isaalang-alang sa legal na kahulugan, ibig sabihin, pagpapanumbalik ng mga karapatan.

Interesado kami sa pangalawang kahulugan ng salitang ito, lalo na: sa medisina rehabilitasyon ay isang set ng mga pangyayari para sa mga taong may limitadong pisikal at mental na kakayahan:

-medikal (tulong mula sa mga doktor);

Pedagogical (magtrabaho sa mga gurong may kapansanan, guro);

Propesyonal (kapag, halimbawa, ang isang psychologist ay nakikipagtulungan sa mga taong may kapansanan);

Sa tulong ng lahat ng mga hakbang na ito, naibalik ang kalusugan at kakayahang magtrabaho.

font-size: 14.0pt;font-family:" times new roman>Rehabilitasyon ng mga batang may mental retardation, na may mga depekto sa pandinig, pananalita, pangitain, atbp. May mga therapeutic measure, tulad ng: occupational therapy, physical therapy, sports games, electrotherapy, mud therapy, massage. Ang mga hakbang sa paggamot na ito ay isinasagawa sa mga departamento at sentro ng rehabilitasyon sa malalaking ospital at institusyon (trauma, psychiatric, cardiology, atbp.).

Ngunit ang Convention ay mayroon ding isang konsepto bilang habilitation. Kaya, ang ibig sabihin ng habilitation ay komportable, inangkop sa mga karapatan. Ang mga ito ay panterapeutika at panlipunang mga hakbang para sa mga taong may kapansanan mula pagkabata, na naglalayong iakma sila sa buhay.

Ang rehabilitasyon at habilitasyon ay kailangan upang ang isang taong may kapansanan ay makaramdam ng kalayaan, upang siya ay magkaroon ng pisikal, mental at iba pang mga kakayahan. Salamat sa rehabilitasyon at habilitation, kasali sila sa buhay.

Ang Convention ay nakikipaglaban para sa:

Pinakamataas na accessibility ng iba't ibang institusyon para sa mga taong may mga kapansanan (halimbawa, ang kalapitan ng isang ospital kung saan maaaring magbigay ng tulong sa rehabilitasyon).

Propesyonal na pagsasanay ng mga tauhan sa rehabilitasyon at habilitasyon.

Pagbibigay ng parehong hanay sa mga taong may kapansanan libreng serbisyo sa pangangalaga sa kalusugan, tulad ng para sa iba pang mga kategorya ng mga mamamayan.

Pinag-uusapan din ng Convention ang tungkol sa maagang pagsusuri. Maagang pagsusuri ay kinakailangan upang maiwasan ang karagdagang kapansanan sa mga bata at matatanda.

Konklusyon

Minamahal na mga mambabasa!

Dumating na tayo sa pagtatapos ng ating edisyon ng UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities. Talagang inaasahan namin na ang aming trabaho ay naging kapaki-pakinabang at kawili-wili para sa iyo, at higit sa lahat, na natuklasan mo ang maraming mga bagong bagay.

Kailangan nating lahat na malaman ang ating mga karapatan at responsibilidad upang madaling mapatakbo ang mga ito sa tamang sitwasyon. Ang edisyong ito ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay nagbigay sa iyo ng access sa impormasyon at mga materyales na tumutugon at nagpapalawak sa paksang ito nang detalyado.

Alam mo at ako mismo kung gaano karami sa ating bansa, at sa buong mundo, ang nangangailangan ng proteksyon. Ang UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay hindi lamang isa pang pagpapahayag ng awa o kawanggawa para sa mga taong may kapansanan, ito ay, una sa lahat, isang pagpapahayag ng pantay na karapatan at kalayaan ng mga taong may kapansanan, mga batang may kapansanan, isang garantiya ng kanilang mga karapatan sa buhay sa isang pantay na batayan sa lahat ng iba.

Nais kong ipahayag ang pag-asa na ang UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay mararatipikahan at ang mga kalahok na bansa ay magsasagawa ng mga obligasyon na labanan ang mga negatibong saloobin sa mga taong may kapansanan at mga batang may kapansanan.

Glossary ng mga termino

Internasyonal kumbensyon -(mula sa Latin conventio - kasunduan), isa sa mga uri ng internasyonal na kasunduan; nagtatatag ng magkaparehong mga karapatan at obligasyon ng mga estado, kadalasan sa ilang espesyal na lugar.

Pagpapatibay(mula sa Latin ratus - inaprubahan), pag-apruba ng pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang internasyonal na kasunduan.

Diskriminasyon batay sa kapansanan - Ang diskriminasyon (mula sa Latin na discriminatio - pagtatangi) ay nangangahulugang anumang pagkakaiba, pagbubukod o paghihigpit dahil sa kapansanan. Ang layunin ng Diskriminasyon ay tanggihan ang pantay na karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan.

Makatwirang tulong - nangangahulugan ng paggawa ng kinakailangan at naaangkop na mga pagbabago (mga adaptasyon) na hindi nakakasagabal sa mga interes ng iba. Halimbawa, isang traffic light na may tunog.

Prinsipyo(Latin principium - simula, batayan):

1) ang pangunahing panimulang posisyon ng anumang teorya, doktrina, agham, atbp.;

2) Ang panloob na paniniwala ng isang tao, na tumutukoy sa kanyang saloobin sa katotohanan.

3) Ang batayan ng aparato o pagpapatakbo ng anumang aparato, makina, atbp.

Inklusibong edukasyon- Ito ang edukasyon ng mga batang may espesyal na pangangailangan sa pangkalahatang edukasyon (masa) na mga paaralan.

pakikisalamuha(mula sa Latin socialis - panlipunan), ang proseso ng asimilasyon ng kaalaman, pamantayan at halaga ng lipunan ng isang tao.

Rehabilitasyon(Late Latin rehabilitation - pagpapanumbalik):

1) (legal) pagpapanumbalik ng mga karapatan.

2) (medikal) complex ng medikal, pedagogical propesyonal na mga hakbang, na naglalayong ibalik (o mabayaran) ang mga kapansanan sa paggana ng katawan at kakayahang magtrabaho ng mga taong may sakit at may kapansanan.

Habilitation(abilitatio; lat. habilis - maginhawa, adaptive) - therapeutic at panlipunang mga hakbang na may kaugnayan sa mga taong may kapansanan mula pagkabata, na naglalayong umangkop sa buhay.

Moscow Academy of Economics at Batas

Law Institute

gawaing kurso

Disiplina: “International Law”

Sa paksa ng:

“UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, 2006”

Nakumpleto ni: 3rd year student

Mga pangkat yubsh-1-11grzg

Lukyanenko V.A.

Sinuri ni: Batyr V.A.

Moscow 2013

Panimula

1. Pag-unawa sa kapansanan bilang isang isyu sa karapatang pantao

Mga Prinsipyo ng Convention

Convention on the Rights of Persons with Disabilities

Ang kasalukuyang sitwasyon ng "mga taong may kapansanan" sa ibang bansa

Pinagtibay ng Russia ang UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities

6. Ang kasalukuyang sitwasyon ng "mga taong may kapansanan" sa Russia

Konklusyon

Panimula

Ang kapansanan ay isa sa mga bahagi ng pagkakaroon ng tao. Halos bawat tao ay maaaring may pansamantalang o patuloy na mga paglabag, at ang mga nakaligtas hanggang sa mas matatandang edad ay maaaring makaranas ng mas malaking kahirapan sa paggana. Ang kapansanan ay hindi lamang problema ng indibidwal, kundi maging ng estado at lipunan sa kabuuan. Ang kategoryang ito ng mga mamamayan ay agarang nangangailangan hindi lamang proteksyong panlipunan, kundi pati na rin sa pag-unawa sa kanilang mga problema sa bahagi ng mga tao sa kanilang paligid, na ipahahayag hindi sa elementarya na awa, ngunit sa pakikiramay ng tao at pantay na pagtrato sa kanila bilang kapwa mamamayan.

Ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD), na pinagtibay ng United Nations noong 2006, ay "itaguyod, protektahan at tiyakin ang ganap at pantay na kasiyahan ng lahat ng taong may kapansanan sa lahat ng karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan, at itaguyod paggalang sa kanilang likas na dignidad.” Ang Convention ay sumasalamin sa isang malaking pagbabago sa pandaigdigang pag-unawa sa kapansanan at mga tugon dito.

1. Pag-unawa sa kapansanan bilang isang isyu sa karapatang pantao

Tinatayang mahigit 650 milyong tao (10% ng populasyon ng mundo) ang may kapansanan. 80% ay nakatira sa mga umuunlad na bansa. Ang karamihan sa kanila ay nahaharap sa mga problema ng diskriminasyon, pagbubukod, pagbubukod at maging ng pang-aabuso. Maraming taong may kapansanan ang nabubuhay sa matinding kahirapan, sa mga institusyon, kulang sa edukasyon o mga oportunidad sa trabaho, at nahaharap sa iba't ibang salik ng marginalization. Ang pagpasok sa bisa ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities and its Optional Protocol in May 2008 marks the beginning of a new era upang itaguyod, protektahan at tiyakin ang ganap at pantay na kasiyahan ng lahat ng taong may kapansanan sa lahat ng karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan, at upang itaguyod ang paggalang sa kanilang likas na dignidad (Artikulo 1). Ang pagbuo ng Convention na ito ay sumasalamin sa isang pangunahing pagbabago sa diskarte sa kapansanan at mga taong may kapansanan.

Ang atensyon ay hindi na nakatuon sa kung ano ang mali sa tao. Sa halip, kinikilala ang kapansanan bilang resulta ng pakikipag-ugnayan ng indibidwal sa isang kapaligiran na hindi isinasaalang-alang ang mga katangian at limitasyon ng indibidwal o humahadlang sa pakikilahok ng indibidwal sa lipunan. Ang pamamaraang ito ay tinatawag na modelong panlipunan ng kapansanan. Sinusuportahan ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities ang modelong ito at isulong ito sa pamamagitan ng tahasang pagkilala sa kapansanan bilang isang isyu sa karapatang pantao.

Halimbawa, sa halip na magtanong: Ano ang mali sa mga taong may kapansanan?

Dapat itanong: Ano ang mali sa lipunan? Anong mga kalagayang panlipunan, pang-ekonomiya, pampulitika at o pangkalikasan ang kailangang baguhin upang mapadali ang ganap na pagtatamasa ng lahat ng karapatan ng lahat ng taong may kapansanan? Halimbawa, sa halip na magtanong: Nahihirapan ka bang umintindi ng mga tao dahil bingi ka? Dapat mong tanungin ang iyong sarili: Nahihirapan ka bang unawain ang mga tao dahil hindi nila magawang makipag-usap sa iyo? Mula sa pananaw na ito, kinakailangang tiyakin na ang mga kalagayang panlipunan, legal, pang-ekonomiya, pampulitika at pangkapaligiran na lumilikha ng mga hadlang sa ganap na pagtatamasa ng mga karapatan ng lahat ng taong may kapansanan ay dapat matukoy at matugunan. Ang pagtingin sa kapansanan sa pamamagitan ng lente ng mga karapatang pantao ay nagpapahiwatig ng isang ebolusyon sa pag-iisip at pag-uugali ng mga estado at lahat ng sektor ng lipunan.

Ang isang diskarte na nakabatay sa karapatan ay naglalayong makahanap ng mga pagkakataon upang igalang, suportahan at parangalan ang pagkakaiba-iba ng mga tao sa pamamagitan ng paglikha ng mga kondisyon na nagbibigay-daan para sa makabuluhang partisipasyon ng isang malawak na hanay ng mga tao, kabilang ang mga taong may kapansanan. Ang pagprotekta at pagtataguyod ng kanilang mga karapatan ay hindi limitado sa pagbibigay ng mga espesyal na serbisyong nauugnay sa kapansanan. Kabilang dito ang pagkilos upang baguhin ang mga saloobin at pag-uugali na nauugnay sa stigmatization at marginalization ng mga taong may kapansanan. Kasama rin sa mga ito ang pagpapatibay ng mga patakaran, batas at programa na nag-aalis ng mga hadlang at ginagarantiyahan ang pagtatamasa ng mga karapatang sibil, kultural, pang-ekonomiya, pampulitika at panlipunan ng mga taong may kapansanan. Upang tunay na maisakatuparan ang mga karapatan, patakaran, batas, at programa na naglilimita sa mga karapatan ay dapat palitan. Upang baguhin ang umiiral na kaayusan sa lipunan at lansagin ang mga hadlang na pumipigil sa ganap na partisipasyon ng mga taong may kapansanan sa lipunan, mga programa, mga kaganapan sa pagpapataas ng kamalayan at suportang panlipunan. Dagdag pa rito, ang mga taong may kapansanan ay dapat bigyan ng pagkakataon na ganap na makilahok sa lipunan at wastong paraan na nagpapahintulot sa kanila na i-claim ang kanilang mga karapatan.

Ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay nagmamarka ng pagkumpleto mahabang pakikibaka mga taong may kapansanan at kanilang mga kinatawan na organisasyon para sa ganap na pagkilala sa kapansanan bilang isang isyu sa karapatang pantao, na nagsimula noong 1981 sa International Year of Persons with Disabilities. Pag-ampon ng Mga Pamantayang Panuntunan sa Pagpapantay ng mga Oportunidad para sa mga Taong may Kapansanan ng United Nations General Assembly noong 1993. Ang iba pang mahahalagang milestone ay pangkalahatang rekomendasyon No. 18 (1991) sa kababaihang may mga kapansanan, pinagtibay ng Committee on the Elimination of Discrimination against Women. Pangkalahatang Komento No. 5 (1994) sa mga taong may kapansanan na pinagtibay ng Committee on Economic, Social and Cultural Rights, gayundin ang pag-ampon ng mga rehiyonal na kasunduan tulad ng Inter-American Convention on the Elimination of All Discrimination on the Basis of Disability (1999).

2. Mga Prinsipyo ng Convention

Ang Artikulo 3 ng Convention ay tumutukoy sa isang hanay ng mga pundamental at pangunahing mga prinsipyo. Nagbibigay sila ng gabay para sa interpretasyon at pagpapatupad ng buong Convention, na sumasaklaw sa lahat ng mga isyu. Sila ang sanggunian sa pag-unawa at pagbibigay-kahulugan sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan.

Ano ang ibig sabihin ng mga prinsipyong ito? Ang likas na dignidad ng tao ay nangangahulugan ng halaga ng bawat tao. Kapag ang dignidad ng mga taong may kapansanan ay iginagalang, ang kanilang mga karanasan at opinyon ay pinahahalagahan at nababatid nang walang takot sa pisikal, sikolohikal o emosyonal na pinsala. Walang paggalang sa dignidad ng tao kapag, halimbawa, pinipilit ng isang employer ang mga bulag na manggagawa na magsuot ng proteksiyon na damit na may nakasulat bulag sa likod. Ang personal na awtonomiya ay nangangahulugan ng kakayahang kontrolin ang sariling buhay at magkaroon ng kalayaang gumawa ng sariling mga pagpili. Ang paggalang sa personal na awtonomiya ng mga taong may mga kapansanan ay nangangahulugan na ang mga taong may kapansanan ay may parehong mga pagkakataon tulad ng iba na gumawa ng mga makatwirang pagpili sa kanilang buhay, ay napapailalim sa kaunting panghihimasok sa kanilang privacy at maaaring gumawa ng kanilang sariling mga desisyon na may naaangkop na suporta kung saan ito kinakailangan. Ang prinsipyong ito ay tumatakbo tulad ng isang thread sa buong Convention at nagsisilbing batayan para sa marami sa mga kalayaan na hayagang kinikilala nito.

Ang prinsipyo ng walang diskriminasyon ay nangangahulugan na ang lahat ng karapatan ay ginagarantiyahan sa bawat tao, nang walang anumang pagtatangi, pagbubukod o limitasyon dahil sa kapansanan o lahi, kulay, kasarian, wika, relihiyon, pulitikal o iba pang opinyon, pinagmulang bansa o panlipunan, katayuan ng ari-arian , kapanganakan, edad o anumang iba pang pangyayari. Makatwirang tulong nangangahulugan ng pagpasok kapag kailangan tiyak na kaso kinakailangan at naaangkop na mga pagbabago at pagsasaayos, nang hindi nagpapataw ng hindi katimbang o hindi nararapat na pasanin, upang matiyak na ang mga taong may kapansanan ay tinatamasa o tinatamasa, sa pantay na batayan sa iba, ang lahat ng karapatang pantao at pangunahing kalayaan (Artikulo 2).

Ang pagkakapantay-pantay ay nangangahulugan ng paglikha ng mga kondisyon sa lipunan na gumagalang sa mga pagkakaiba, nag-aalis ng kawalan at tinitiyak na ang lahat ng kababaihan, lalaki at bata ay ganap na nakikilahok sa lipunan pantay na kondisyon. Ang ganap na pagsasama sa lipunan ay nangangahulugan na ang mga taong may kapansanan ay kinikilala at pinahahalagahan bilang pantay na kalahok. Ang kanilang mga pangangailangan ay nauunawaan bilang isang mahalagang bahagi ng sosyo-ekonomikong kaayusan, sa halip na makita bilang espesyal .

Upang makamit ang ganap na pagsasama, naa-access, walang hadlang na pisikal at kapaligirang panlipunan. Halimbawa, ang buo at epektibong pagsasama ay nangangahulugan na ang mga taong may kapansanan ay hindi ibinubukod sa mga pampulitikang proseso ng elektoral sa pamamagitan ng pagtiyak, halimbawa, na ang mga lugar ng botohan ay naa-access at ang mga pamamaraan at materyales ng halalan ay magagamit sa iba't ibang mga format at madaling maunawaan at maunawaan. .gamitin.

Kaugnay ng konsepto ng pagsasama at pagsasama sa lipunan ay ang konsepto ng unibersal na disenyo, na tinukoy sa Convention bilang disenyo ng mga bagay, kapaligiran, programa, at serbisyo na idinisenyo para masulit ang mga ito posibleng lawak angkop para sa paggamit ng lahat ng tao nang hindi nangangailangan ng adaptasyon o espesyal na disenyo (Artikulo 2).

Sa kabila ng ilang nakikita o halatang pagkakaiba, lahat ng tao ay may parehong mga karapatan at dignidad. Ang Convention ay naglalayong pigilan ang kapansanan (na isang medikal na diskarte), ngunit ang diskriminasyon batay sa kapansanan.

3. Convention on the Rights of Persons with Disabilities

Ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay isang malawak na kasunduan sa karapatang pantao na sumasaklaw sa buong hanay ng mga karapatang sibil, pangkultura, pang-ekonomiya, pampulitika at panlipunan. Ang Convention ay hindi lumilikha ng mga bagong karapatan para sa mga taong may kapansanan; sa halip, binabalangkas nito kung ano ang ibig sabihin ng umiiral na mga karapatang pantao para sa mga taong may kapansanan at nililinaw ang mga obligasyon ng mga Partido ng Estado na protektahan at itaguyod ang mga karapatang ito, na may layuning lumikha ng isang kapaligirang nagbibigay-daan para sa pagtatamasa ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan. Kasama rin sa Convention ang mga artikulong may kaugnayan sa gawaing pang-edukasyon, accessibility, mga sitwasyon ng peligro at makataong emerhensiya, pag-access sa hustisya, indibidwal na kadaliang mapakilos, habilitation at rehabilitasyon, pati na rin ang mga istatistika at pangongolekta ng data sa pagpapatupad ng mga rekomendasyong nakapaloob sa pag-aaral sa tao. karapatan ng mga taong may kapansanan.”

Kaugnay ng mga karapatang pang-ekonomiya, panlipunan at pangkultura, muling pinagtitibay ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities ang obligasyon ng mga Estado na unti-unting tiyakin ang kanilang pagpapatupad, gaya ng kinikilala na sa artikulo 2 ng International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights. mga karapatang pangkultura. Mahalagang kilalanin ng Convention ang katotohanan na upang makamit ang pantay na karapatan para sa mga taong may kapansanan, kinakailangan upang makamit ang mga pagbabago sa kamalayan ng publiko at, posibleng, ganap na pagsasama ("pagsasama") ng mga taong may kapansanan sa pampublikong buhay. Kinikilala ng Artikulo 25 ng Convention ang karapatan ng mga taong may mga kapansanan sa pinakamataas na maaabot na pamantayan ng kalusugan nang walang diskriminasyon batay sa kapansanan. Ang Artikulo 9 ay nagsasaad ng pangangailangang tukuyin at alisin ang mga hadlang na humahadlang sa pagkakaroon ng mga serbisyo ng impormasyon at komunikasyon. Kabilang ang pagbibigay sa mga mamimili ng maaasahang impormasyon tungkol sa mga produkto, gawa at serbisyo.

Ang Artikulo 30 ng Convention ay nagtatakda na ang mga Partido ng Estado ay tinatanggap ang lahat angkop na mga hakbang upang matiyak na ang mga taong may kapansanan ay may access sa mga kultural na lugar o serbisyo tulad ng mga teatro, museo, sinehan, aklatan at mga serbisyo sa turismo, at sa pinakamaraming lawak na posible, access sa mga monumento at mga lugar na may pambansang kahalagahan sa kultura.

Maraming bansa ang nagsagawa ng mahahalagang hakbang upang alisin o bawasan ang mga hadlang sa ganap na pakikilahok. Sa maraming kaso, ang batas ay ipinakilala upang garantiyahan ang mga taong may kapansanan ng karapatan at pagkakataong pumasok sa paaralan, mga oportunidad sa trabaho at pag-access sa mga pampublikong pasilidad, alisin ang mga kultural at pisikal na hadlang at ipagbawal ang diskriminasyon laban sa mga taong may kapansanan. Nagkaroon ng posibilidad na huwag ilagay ang mga taong may kapansanan sa mga espesyal na institusyon, ngunit bigyan sila ng pagkakataong mamuhay sa komunidad.

Sa ilang maunlad at umuunlad na bansa, ang pag-aaral ay lalong nakatuon sa "bukas na edukasyon" at, nang naaayon, mas kaunti - mga espesyal na institusyon at mga paaralan. Natagpuan ang mga paraan upang magbigay ng access sa mga pampublikong sistema ng transportasyon para sa mga taong may kapansanan, at paraan ng pag-access sa impormasyon para sa mga taong may kapansanan sa pandama. Ang pag-unawa sa pangangailangang ipatupad ang mga naturang hakbang ay tumaas. Maraming mga bansa ang nagsasagawa ng mga kampanya para sa kamalayan ng publiko upang itaas ang kamalayan ng publiko at baguhin ang mga saloobin at pagtrato sa mga taong may kapansanan.

4. Ang kasalukuyang sitwasyon ng "mga taong may kapansanan" sa ibang bansa

Britannia

Mayroon na ngayong mahigit 10 milyon sa Britain, na kumakatawan sa halos ikaanim ng populasyon ng bansa. Bawat taon, ang mga benepisyo sa kapansanan ay binabayaran dito sa halagang humigit-kumulang 19 bilyong pounds - mga 900 bilyong rubles. Ang mga British na may kapansanan ay binibigyan ng mga diskwento sa mga gamot, serbisyo sa ngipin, pagbili ng mga wheelchair, hearing aid, at, kung kinakailangan, libreng pangangalaga. Libre ang paradahan ng kotse para sa mga taong may kapansanan. Tulad ng para sa mga tahanan para sa mga may kapansanan, ang mga ito ay bahagyang sinusuportahan ng badyet ng lokal na munisipalidad, at ang natitira ay binabayaran ng taong may kapansanan mismo sa kanyang pensiyon, na iniambag sa kanyang pagpapanatili.

Ang batas ay nag-oobliga sa mga driver ng lahat ng mga bus na tulungan ang mga taong may kapansanan sa pagpasok at paglabas. Ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa libreng paglalakbay sa labas ng peak hours. Sa Britain, ang mga wheelchair at mga espesyal na elevator na nakakabit sa mga dingding ay patuloy na ginagawang moderno, na nagpapahintulot sa mga wheelchair na lumipat mula sa sahig hanggang sa sahig sa mga lumang bahay na may makitid at matarik na hagdan. Ang pag-unlad ng teknolohiya ay isinasagawa dito sa pamamagitan ng mga tunay na luminaries ng transport engineering. Mike Spindle, gumawa ng bagong Trekinetic K2 wheelchair ilang taon na ang nakararaan. Ang upuan ng SUV ay natitiklop sa loob lamang ng walong segundo. Ang mga kahilingan para sa paggawa ng isang miracle chair ay darating sa English county mula sa buong mundo.

Kahit na ang mga palikuran para sa mga may kapansanan ay "advanced" sa Britain, na nilagyan ng masa mga espesyal na aparato pagtulong sa mga taong may limitadong kadaliang kumilos. Ang ganitong mga toilet room ay available sa bawat mas marami o mas kaunting malalaking supermarket, sa lahat ng pampublikong lugar at maging sa mga back office. At hindi ito nakakagulat: humigit-kumulang 19 porsiyento ng lahat ng nagtatrabahong Briton ay may kapansanan. Hanggang sa kalagitnaan ng dekada 90, ang diskriminasyon sa pagkuha ng isang taong may kapansanan ay aktwal na ginawang legal sa Britain. Gayunpaman, noong 1995, pinagtibay ang isang pag-amyenda sa batas na ito, kaya napakahirap para sa isang tagapag-empleyo na tanggihan ang isang may kapansanan na aplikante. Ang pinaka-kapansin-pansin at kapansin-pansin ay ang isang taong may kapansanan ay hindi itinuturing ng lipunang British bilang "ulila at kaawa-awa." Siya ay kasangkot sa lahat ng posibleng paraan sa lahat ng aspeto ng buhay, na naghihikayat sa kanya na malampasan ang mga hadlang na inilagay ng kalikasan, sakit o aksidente sa kanyang harapan.

Austria

Ang mga Austrian ay nakabuo ng dose-dosenang mga naka-target na programa. At lahat sila ay nagtatrabaho. Nakikiramay sila sa mga problema ng mga taong may kapansanan. Noong 2006, pinagtibay ng bansa ang isang komprehensibong pakete ng mga panukalang pambatas na nagbibigay para sa pinakamataas na pag-aalis ng mga hadlang para sa mga taong may kapansanan sa Araw-araw na buhay at sa lugar ng trabaho. Umunlad mga target na programa upang magbigay ng tulong sa mga taong may kapansanan. Ang mga ito ay naglalayong kapwa sa mga taong nagdurusa sa iba't ibang sakit sa kanilang sarili, at sa mga tagapag-empleyo. Ang mga programa ay pinondohan mula sa European Social Fund, Federal Office of Social Affairs, gayundin mula sa State Labor Market Service.

Ang mga craft at cultural center ay laganap sa buong bansa, na may bukas libreng konsultasyon para sa mga taong may kapansanan. Ang kanilang pangunahing gawain ay magbigay ng tulong sa paghahanap ng trabaho. Noong 2008, pinagtibay ng Austria ang UN Convention on the Rights of People with Disabilities. Ang isang espesyal na komite ay nilikha sa pederal na antas upang subaybayan ang pagpapatupad ng mga probisyon ng internasyonal na dokumentong ito. Ang istrukturang ito ay regular na nagpapaalam sa mga interesadong organisasyon tungkol sa mga resulta ng trabaho nito at nagsasagawa ng mga bukas na pagdinig.

Israel

Buhay sa Dead Sea

Sa Israel, maraming pampublikong organisasyon ang aktibo sa antas ng munisipyo at estado, na pinag-iisa ang mga taong may kapansanan. Malaki ang impluwensya nila sa Knesset at sa mga konseho ng lungsod at nayon.

Ayon sa batas ng Israel, "ang mga taong may kapansanan ay dapat bigyan ng mga pagkakataon para sa paggalaw, paglilibang at trabaho na naglilimita sa kanila hangga't maaari." Sa madaling salita, obligado ang estado na isulong ang paglikha ng mga kondisyon para sa mga taong may kapansanan para sa paggamot, paglilibang at magagawang trabaho. Ito ay upang pasiglahin ang aktibidad ng paggawa na ang estado ay nagko-convert ng mga pampasaherong sasakyan para sa mga taong may kapansanan at ibinebenta ang mga ito sa isang-kapat ng halaga na may isang installment plan para sa 15 taon. Sa ilang mga kaso, ang mga kotse ay ibinibigay nang walang bayad. Ang bawat taong may kapansanan sa mga opisina ng distrito ng Ministry of Transport ay tumatanggap ng isang computerized na "badge ng kapansanan". Depende sa antas ng kapansanan, maaaring magbigay ng berde o asul na "badge". Tandaan na dito itinatag ng mga medikal na komisyon hindi ang "grupo ng kapansanan", ngunit ang antas nito. Ang lahat ng "mga gumagamit ng wheelchair" ay tumatanggap ng antas ng hindi bababa sa 90%. Binigyan sila ng asul na "mga palatandaan" na nagpapahintulot sa kanila na pumarada kahit sa mga bangketa. Ang mga bulag ay tumatanggap din ng parehong "mga tanda". Kung ang isang bulag na may kapansanan na may ganitong asul na "sign" ay binigyan ng elevator ng taxi driver, kamag-anak o kakilala, kung gayon ang driver ng kotse na ito ay may parehong mga karapatan bilang isang gumagamit ng wheelchair.

Ang lahat ng mga taong may kapansanan ay may karapatang makatanggap ng libreng double stroller na may maliit na baul, na maaaring magamit sa pagpasok sa isang malaking tindahan o palengke. Ang ganitong mga stroller ay magkasya sa mga freight elevator cabin. Saanman may mga toilet stall na sadyang idinisenyo para sa mga taong may problema sa kadaliang kumilos.

Armado ng batas

Ang mga Amerikano ay natutong kumita ng pera mula sa kanilang mga sakit

Washington

Sa paglagda ng Americans with Disabilities Act noong 1990 ni US President George H. W. Bush, ang mga taong may kapansanan sa America ay ginagarantiyahan ng malawak na karapatan. Ang partikular na diin sa batas, na nagsimula noong 1992, ay inilagay sa mga isyu ng trabaho at pagkakapantay-pantay sa paggamit ng pampublikong sasakyan, pagkuha ng pamahalaan at mga serbisyo ng munisipyo, gayundin ang pagprotekta sa mga taong may kapansanan mula sa lahat ng uri ng diskriminasyon.

Sa ngayon, mayroong higit sa 51 milyong tao sa Estados Unidos na may ilang uri ng kapansanan. Sa bilang na ito, 32.5 milyon, o 12 porsiyento ng kabuuang populasyon ng bansa, ay itinuturing na may kapansanan. Gayunpaman, sa Amerika ginagawa ng mga awtoridad ang lahat upang matiyak na ang gayong malaking "hukbo" ng mga taong may kapansanan ay hindi kasama sa normal na buhay. Bukod dito, itinuturing ng ilang tagamasid na ang pagtrato ng gobyerno ng US sa mga miyembro ng pampublikong Amerikano na may mga espesyal na pangangailangan ay ang pinakamahusay sa mundo.

Kaya, para sa mga taong may kapansanan, ang Department of Disability Policy ng US Department of Labor ay lumikha at matagumpay na nagpapatakbo ng isang dalubhasang portal ng Internet, sa tulong kung saan maaari mong mabilis na malaman ang mga sagot sa mga pinaka-pinipilit na tanong, kapwa para sa mga may kapansanan. kanilang sarili at kanilang mga kamag-anak. Kabilang sa mga amenities na ginagamit ng mga Amerikanong may kapansanan araw-araw ay ang mga espesyal na libreng parking space sa harap mismo ng mga pasukan sa mga tindahan at shopping center, gayundin sa iba't ibang institusyon ng gobyerno at pribadong. Ang mga walanghiyang lumalabag at ang mga gustong tumayo sa mga upuang nakalaan para sa mga may kapansanan ay walang awang pagmumultahin ng hanggang $500.

Ang ilang mga Amerikanong may kapansanan ay aktibong naghahabol sa sinumang lumalabag sa kanilang mga legal na karapatan, na kumikita ng magandang pera mula dito. Noong nakaraang taon lamang, mahigit 3,000 kaso ang isinampa sa Estados Unidos laban sa mga may-ari ng mga tindahan, cafe, restaurant at iba pang mga establisyimento na hindi nilagyan ng mga kinakailangang pasilidad para sa mga taong may espesyal na pangangailangan.

France

Pinangangalagaan ng mga Pranses ang mga gumagamit ng wheelchair sa pinakamataas na antas.

Magsimula tayo sa katotohanan na ang Unibersidad ng Grenoble ay minsang muling nasangkapan sa paraang hindi lamang malayang makagalaw ang mga gumagamit ng wheelchair sa paligid nito, ngunit sumakay din ng mga maluluwag na elevator sa anumang palapag, gamitin ang library at canteen. Mayroon silang hiwalay na mga palikuran sa kanilang pagtatapon, kung saan ang kanilang pisikal na kapansanan ay isinasaalang-alang.

Sa lungsod mismo, salamat sa mga pagsisikap ng mga munisipal na awtoridad, ang trabaho ay matagal nang isinasagawa upang umangkop sa mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan. Sumakay ng pampublikong sasakyan, halimbawa. Ang lahat ng mga bus at tram ay may mga pintuan na may mababang threshold, sa parehong antas ng platform. Kung kinakailangan, ang mga driver ay maaari ring gumamit ng isang awtomatikong maaaring iurong na "tulay", na ginagawang mas maginhawa para sa stroller na pumasok sa bus o tram. Ang paliparan at istasyon ng tren ay nilagyan ng mga elevator para sa mga may kapansanan. Ang mga lokal na empleyado ay handang tumulong sa kanila. Upang gawin ito, sapat na tumawag ng hindi bababa sa kalahating oras bago ang pagdating. Ang serbisyo ay libre. Sa Grenoble, 64 porsiyento ng mga kalye at mga parisukat ay ganap na naa-access ng mga gumagamit ng wheelchair. Bawat taon, 15 hanggang 20 lokal na tindahan ang tumatanggap ng subsidy na 3,000-4,000 thousand euros mula sa treasury ng lungsod upang ang kanilang mga outlet ay ma-accommodate ang mga taong may kapansanan. Bukod dito, sila ay ngayon ay nagtatrabaho doon kasama ang pambansang Ang asosasyon ng Agenfiph, na partikular na tumatalakay sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, ay nagpapatupad ng isang bagong proyekto - "Innovaxes" Ang esensya nito ay na sa tatlong quarter ng lungsod 70 porsiyento ng mga negosyo ay muling magagamit upang isaalang-alang ang mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan.

Sa France, may mga limang milyong tao na may isa o isa pang malubhang pisikal na problema. Sa mga ito, mahigit dalawang milyon ang may "limitadong kadaliang kumilos." Ang estado, na tinatawag na bigyan ang mga Pranses na ito ng pantay na pagkakataon kasama ng iba pang mga mamamayan, ay nangangalaga sa kanila. Ang bawat taong may kapansanan ay may karapatan sa isang pensiyon, at ang kisame nito ay nakasalalay sa antas ng kapansanan. Ang halaga ng kabayaran ay binago bawat taon at ngayon ay umaabot sa 759 euro bawat buwan. Ito ay hindi banggitin ang pagbibigay teknikal na paraan, halimbawa, ang parehong mga andador. Tinatangkilik ng mga taong may kapansanan ang mga tax break at iba pang mga diskwento - sa transportasyon, telepono.

Sa France, mayroong isang batas na pinagtibay noong 2005 na nag-oobliga sa lahat ng mga bagong gusali na itayo alinsunod sa mga pamantayang "may kapansanan", at ang mga kasalukuyang gusali ay dapat gawing moderno. Kung hindi, sa 2015 na, ang mga lalabag ay paparusahan din ng multa.

Ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay inaprubahan ng UN General Assembly noong Disyembre 13, 2006 at ipinatupad noong Mayo 3, 2008 pagkatapos na pagtibayin ng 50 estado.

Ang Pangulo ng Russia na si Dmitry Medvedev ay nagsumite ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities sa State Duma para sa pagpapatibay, at noong Abril 27, 2012 ang Convention ay niratipikahan ng Federation Council.

Mayo 2012 ito ay nilagdaan ni Dmitry Medvedev.

UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities noong Disyembre 13, 2006<#"justify">mga karapatang pantao kumbensyon sa kapansanan

6. Ang kasalukuyang sitwasyon ng "Mga Taong may Kapansanan" sa Russia

Ang Russia, sa Artikulo 7 ng Konstitusyon ng Russian Federation ng 1993, ay ipinahayag na isang estado ng lipunan, ang patakaran na naglalayong lumikha ng mga kondisyon na nagsisiguro ng isang disenteng buhay at libreng pag-unlad ng mga tao. Ang estadong panlipunan ay kumikilos bilang isang garantiya at tagapagtanggol ng mga interes ng mga karapatan at kalayaan ng higit sa isa grupong panlipunan o ilang grupo ng populasyon, ngunit lahat ng miyembro ng lipunan. Ang pamayanan ng mundo ay hinuhusgahan din ang panlipunang katangian ng isang estado sa pamamagitan ng saloobin nito sa mga taong may kapansanan.

Ang patakaran ng estado sa mga taong may kapansanan ay dapat na naglalayong magbigay sa kanila ng pantay na pagkakataon sa iba pang mga mamamayan sa pagpapatupad ng mga karapatang pang-ekonomiya, panlipunan, kultura, personal at pampulitika na itinakda ng Konstitusyon ng Russian Federation, at pag-aalis ng mga paghihigpit sa kanilang mga aktibidad sa buhay sa upang maibalik katayuang sosyal mga taong may kapansanan, ang kanilang pagkamit ng kalayaan sa pananalapi. Kasabay nito, walang ligal na pagsasama-sama ng prinsipyo ng pantay na karapatan ng mga taong may kapansanan at mga taong walang kapansanan, ang pagbabawal ng diskriminasyon laban sa isang tao batay sa kapansanan sa Russian Federation, na sa katotohanan ay nagpapahirap sa mga taong may kapansanan. upang maisakatuparan ang ilang mga karapatan na itinatag para sa kanila ng batas.

Halimbawa, ang karamihan ng mga tao ay may kapansanan dahil sa mga kondisyon para sa paggalaw sa pampublikong sasakyan, pagpasok at paglabas mula sa mga gusali ng tirahan at pang-edukasyon sa mga wheelchair na hindi nilikha ng estado. Kakulangan ng mga espesyal na programa sa pagsasanay, kakulangan ng kagamitan para sa mga lugar na pang-edukasyon, sa kabila ng katotohanan na ang karapatan sa edukasyon ay ginagarantiyahan ng Konstitusyon ng Russian Federation at ng Batas ng Russian Federation "Sa Edukasyon", hindi sila maaaring mag-aral sa pantay na mga termino na may malusog mamamayan sa pangkalahatang institusyong pang-edukasyon. Sa Russia, ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan ay makikita sa pederal na batas "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation". Ang panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay kinabibilangan ng isang sistema ng garantiya ng estado na pang-ekonomiya, panlipunan at legal na mga hakbang na nagbibigay sa mga taong may kapansanan ng mga kondisyon para sa pagtagumpayan, pagprotekta (pagbayad) ng mga kapansanan at naglalayong lumikha ng pantay na pagkakataon para sa kanila na lumahok sa lipunan bilang ibang mga mamamayan. Ngunit sa katunayan, ang Russia ay hindi pa lumikha ng isang komprehensibong mekanismo para sa pagtiyak ng mga karapatan at interes ng mga taong may mga kapansanan na nakakatugon sa mga internasyonal na pamantayan. Ang mga taong may kapansanan ay patuloy na kulang sa mga pagkakataon upang protektahan ang kanilang mga karapatan. Nahaharap sila sa matinding kahirapan sa paghahanap ng trabaho. Kadalasan, ang mga taong may kapansanan ay nagtatrabaho sa mga trabahong mababa ang suweldo. Minsan sa isang taon, sa Disyembre 3, sa International Day of Persons with Disabilities, naaalala ng mga awtoridad ng Russia ang mga taong lalong masama ang buhay sa Rus. Ang mga taong ito ay pinarusahan ng dalawang beses - sa pamamagitan ng kapalaran, na nagpapahina sa kanilang kalusugan, at ng isang bansa na walang gaanong ginagawa upang lumikha ng mga kondisyon para sa kanila na mabuhay ng isang buong buhay.

Sa Russia, mayroon silang masamang saloobin sa katumpakan sa pulitika, na isinasaalang-alang ito na isang imbensyon lamang sa Kanluran. Kaya naman hindi nag-ugat sa ating bansa ang tamang politikal na pormulasyon na “people with disabilities”. Mas gusto nating direktang tawagan ang humigit-kumulang 13.02 milyon sa ating mga kababayan (9.1% ng populasyon ng bansa) na may kapansanan. At ang bahaging ito ng populasyon ay nabubuhay sa pangkalahatan na mas masahol pa kaysa sa iba pa nilang mga kababayan. Samakatuwid, ang mga istatistika ng "pagdiriwang" ng Ministri ng Paggawa at Proteksyon ng Panlipunan ng Russia, na inihanda para sa International Day of Persons with Disabilities na itinatag ng UN eksaktong 20 taon na ang nakalilipas, ay mukhang hindi maligaya.

Sa 3.39 milyong taong may kapansanan na nasa edad ng pagtatrabaho, 816.2 libong tao lamang ang nagtatrabaho, at ang bilang mga taong may kapansanan na hindi nagtatrabaho ay 2.6 milyong tao - halos 80%.

Sa kasamaang palad, bawat taon ay dumarami ang mga taong may kapansanan sa bansa. Ang kanilang mga numero ay lumalaki ng humigit-kumulang 1 milyon bawat taon. Ito ay hinuhulaan na sa 2015 ang kanilang bilang ay maaaring lumampas sa 15 milyon.

Kasabay ng pagpapatibay ng mga batas ng estado na idinisenyo upang protektahan ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan na magtrabaho sa kanilang espesyalidad, sinusubukan ng Ministri ng Kalusugan sa lahat ng posibleng paraan upang limitahan ang kanilang bilang, pangunahin sa pamamagitan ng paghihigpit sa mga kinakailangan para sa mga medikal na komisyon at pagpapabuti ng mga rekord.

Tama ba ang patakarang ito? Sa Europa, halimbawa, marami pang "opisyal" na mga taong may kapansanan - ang mga ahensya ng gobyerno ay hindi natatakot na irehistro sila. Sa ating bansa, kinikilala ang bawat ikasampung tao komisyong medikal malusog, nangangailangan ng muling pagsasaalang-alang sa desisyon.

Ayon sa ministeryo, humigit-kumulang 85 libong mga taong may kapansanan ang nagtatrabaho taun-taon sa tulong ng mga serbisyo sa pagtatrabaho. Ito ay humigit-kumulang sa ikatlong bahagi ng bilang ng mga taong may kapansanan na may kakayahan na bumaling sa serbisyo sa pagtatrabaho para sa tulong. At kung ihahambing natin ito sa kabuuang bilang ng mga taong walang trabaho na may kapansanan, sa rate na ito ay aabutin ng higit sa 30 taon upang malutas ang problema ng kawalan ng trabaho sa kategoryang ito ng mga mamamayan (kung hindi nagbabago ang kanilang bilang).

Ang mga mandatoryong quota para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay hindi rin nakakatulong. Hanggang ngayon, mayroong isang panuntunan sa Russia ayon sa kung saan ang mga malalaking negosyo na gumagamit ng higit sa 100 mga tao ay kinakailangan na umarkila ng mga taong may mga kapansanan. Ang isang quota ay itinatag para sa mga organisasyong ito - mula 2 hanggang 4% ng bilang ng mga empleyado. Noong Hulyo ng taong ito, ginawa ang mga pagbabago sa batas sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan. Ayon sa dokumentong ito, ngayon ang mga mamamayan na may mga kapansanan ay dapat ding magtrabaho sa mga maliliit at katamtamang laki ng mga kumpanya - mula 35 hanggang 100 katao. Ang quota para sa kanila ay nag-iiba - hanggang 3%. Kinakailangang subaybayan ng mga awtoridad sa regulasyon sa rehiyon ang pagsunod sa batas. Upang ang kalidad ng kanilang trabaho ay hindi naiiba, at tinatanggap bagong Order. Dapat suriin ng mga awtoridad sa rehiyon ang mga organisasyon para sa pagsunod sa mga kinakailangan ng batas sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Ang iskedyul ng mga nakaiskedyul na inspeksyon ay inaaprubahan taun-taon at ipinapaalam sa mga negosyo. Ang batayan para sa isang hindi nakaiskedyul na inspeksyon ay maaaring isang reklamo mula sa isang mamamayan na iligal na tinanggihan ng trabaho. Kung may nakitang mga paglabag, binibigyan ng mga inspektor ang kumpanya ng hindi hihigit sa 2 buwan upang alisin ang mga ito. Kung hindi, kailangan mong magbayad ng multa - mula 5 hanggang 10 libong rubles

Gayunpaman, mas kapaki-pakinabang para sa mga tagapag-empleyo na magbayad ng hindi gaanong multa para sa pagtanggi sa pag-upa ng mga taong may kapansanan o pagbibigay sa mga awtoridad sa pagtatrabaho ng impormasyon tungkol sa mga bakante.

Bagaman sa isang kamakailang pagpupulong tungkol sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, ipinahayag ni Punong Ministro Dmitry Medvedev ang pangangailangang lumikha ng higit sa 14 na libong trabaho para sa kategoryang ito ng mga mamamayan sa susunod na tatlong taon, walang garantiya na ito ay gagawin.

Bukod dito, ang mga taong may kapansanan ay madalas na binibigyan ng mga bakante na malinaw na hindi angkop para sa kanila: madalas na may mga kaso kapag ang walang armas o nagdurusa. multiple sclerosis Nag-aalok sila, halimbawa, upang maging mga mananahi.

Sa Russia mayroon pa ring malalaking problema sa mga gamot para sa mga may kapansanan, na may mga rampa sa mga gusali ng tirahan, kaya naman ang karamihan sa mga taong may kapansanan ay "pinagbabawal" sa kanilang mga apartment. Ang bansa ay mayroon pa ring malaking kakulangan ng mga de-kalidad na prosthetics, wheelchair at ekstrang bahagi para sa kanila, habang ang Russia mismo ay may lubhang atrasadong industriya sa lugar na ito. Imposibleng mabuhay sa maliit na benepisyo para sa kapansanan o para sa pag-aalaga sa isang batang may kapansanan, kahit na sa pinakamahihirap. mga rehiyon ng Russia. Ang laki ng pensiyon para sa pangkat ng kapansanan III noong 2013 ay 3138.51 rubles bawat buwan. Ang laki ng pension para sa grupong may kapansanan II noong 2013 ay 3,692.35 rubles bawat buwan. Ang laki ng pensiyon para sa mga taong may kapansanan ng pangkat I at mga taong may kapansanan mula sa pagkabata ng pangkat II noong 2013 ay 7384.7 rubles bawat buwan. Ang laki ng pensiyon para sa kapansanan para sa mga batang may kapansanan at mga taong may kapansanan mula pagkabata ng pangkat I noong 2013 ay 8861.54 rubles bawat buwan.

Sa katunayan, bukod sa International Day of Persons with Disabilities, ang mga opisyal ay naaalala lamang ang kategoryang ito ng mga mamamayan na may kaugnayan sa Paralympic Games, na tradisyonal na gaganapin kasabay ng regular na tag-araw o taglamig na Olympics. Sa ganitong diwa, ang Sochi, dahil sa pangangailangang mag-host ng 2014 Winter Paralympics, ay dapat maging isang perpektong lungsod para sa Russia sa mga tuntunin ng paglikha ng isang kapaligirang walang hadlang para sa mga taong may mga kapansanan. Ngunit sa bawat lungsod ng Russia, hindi banggitin ang mga rural na lugar, hindi ka makakapag-host ng Olympics. Ang bansa ay may lubhang sira-sira na stock ng pabahay: sa ilang mga rehiyon, lalo na sa Malayong Silangan, ang pagkasira nito ay umabot sa 80%. Kahit na sa teknolohiya ay mahirap na magbigay ng mga lumang bahay na may mga modernong rampa para sa mga wheelchair.

Ang pangkalahatang pagkaatrasado ng imprastraktura ng Russia (sa mga tuntunin ng imprastraktura, ang bansa ay malinaw na hindi tumutugma sa katayuan ng isang bansa na may ikaanim na pinakamalaking ganap na GDP sa mundo) ay tumama lalo na sa mga taong may mga kapansanan.

Sa pangkalahatan, at ang mga posibilidad ay ganap malusog na tao sa Russia ay lubhang nalilimitahan ng mga kawalan ng timbang sa ekonomiya, kahirapan, at katiwalian. At ang mga pagkakataon para sa mga taong may kapansanan ay mas limitado, dahil bilang karagdagan sa lahat ng pampulitika, panlipunan, at teknolohikal na mga hadlang, kailangan din nilang pagtagumpayan ang kanilang karamdaman at ang kakila-kilabot na estado ng domestic medicine, na wala pang mga repormang nakakapagpataas. sa isang disenteng antas. Ang sitwasyon ng mga taong may kapansanan sa modernong mundo ay isa sa mga pinakatiyak na tagapagpahiwatig ng pangkalahatang antas ng sibilisasyon ng isang bansa. Ang Russia sa bagay na ito ay nananatiling halos isang barbaric na estado.

Konklusyon

Ang lahat ng tao ay magkakaiba at ang bawat tao ay natatangi at napakahalaga sa lipunan. Ang saloobin sa isang taong may kapansanan ay higit sa lahat ay nakasalalay sa kung gaano kadalas siya lumilitaw sa mga pampublikong lugar.

Ngayon ang salitang "may kapansanan" ay nauugnay pa rin sa kahulugan ng "may sakit". Karamihan sa mga tao ay may ideya ng mga taong may kapansanan bilang mga pasyente sa ospital na nangangailangan ng patuloy na pangangalaga at anumang paggalaw ay kontraindikado. Paglikha para sa kanila a naa-access na kapaligiran. Ang mga taong may kapansanan ay dapat mamuhay at magtrabaho kasama ng mga malulusog na tao, tamasahin ang lahat ng mga benepisyo sa pantay na batayan sa kanila, at pakiramdam na sila ay ganap na miyembro ng lipunan.

Sa mga taong may kapansanan mayroong maraming mga indibidwal na may likas na kakayahan, maraming mga tao na gustong aktibong magtrabaho. Ito ay hindi lamang magbibigay sa kanila ng pagkakataong maglaan para sa kanilang sariling pagpapanatili, ngunit din upang makagawa ng isang magagawang kontribusyon sa pag-unlad ng lipunan. Gayunpaman, halos wala tayong alam tungkol sa mga taong ito. Kadalasan, karamihan sa atin ay hindi man lang alam ang kanilang pag-iral, lalo pa ang antas ng pagkakaroon na ito.

Ang paglikha ng pinakamainam na kondisyon para sa edukasyon, pagsasanay, matagumpay na pagwawasto ng mga karamdaman, sikolohikal at pedagogical na rehabilitasyon, pakikibagay sa lipunan at paggawa at pagsasama ng mga taong ito sa lipunan ay kabilang sa mga pinakamahalagang gawain. Ang pagkakaroon ng kapansanan ay hindi isang hadlang sa magagawang trabaho, ngunit ang pag-aatubili ng mga employer na kumuha ng mga taong may kapansanan at ang limitadong bilang ng mga bakante ay humantong sa katotohanan na para sa karamihan sa kanila pensiyonay ang tanging pinagmumulan ng pagkakaroon.

Tulad ng lahat ng bagay sa ating buhay, sa ilalim ng impluwensya iba't ibang salik ang kamalayan ng publiko ay sumasailalim din sa pagbabago. Gayunpaman, may kaugnayan sa mga taong may mga kapansanan, sa kasamaang-palad, ito ay masyadong mabagal. Tulad ng dati, sa Russia, tinatrato ng lipunan ang problemang ito bilang pangalawa, na hindi pa natutugunan. Ngunit sa pagkaantala sa solusyon sa problema ng mga taong may kapansanan, inaantala natin ang paglikha ng isang ligal, sibilisadong lipunan at estado.

Ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay inaprubahan ng UN General Assembly noong Disyembre 13, 2006 at ipinatupad noong Mayo 3, 2008 pagkatapos na pagtibayin ng 50 estado.

Ang Pangulo ng Russia na si Dmitry Medvedev ay nagsumite ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities sa State Duma para sa pagpapatibay, at noong Abril 27, 2012 ang Convention ay niratipikahan ng Federation Council.

Binubuod ng UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities noong Disyembre 13, 2006 ang teorya at karanasan ng paglalapat ng batas ng iba't ibang bansa sa larangan ng pagprotekta sa mga karapatan at kalayaan ng mga taong may kapansanan. Sa ngayon, 112 na bansa ang nagpatibay nito.

Sa loob ng balangkas ng konsepto ng pantay na mga karapatan at kalayaan, ang Convention ay nagpapakilala ng mga pangunahing konsepto na karaniwan sa lahat ng mga bansa na may kaugnayan sa kanilang pagpapatupad ng mga taong may kapansanan. "Alinsunod sa Artikulo 15 ng Konstitusyon ng Russian Federation, pagkatapos ng ratipikasyon ang Convention ay magiging mahalaga bahagi legal na sistema ng Russian Federation, at ang itinatag na mga probisyon nito ay sapilitan para sa aplikasyon. Kaugnay nito, ang batas ng Russian Federation ay dapat na sumunod sa mga probisyon ng Convention.

Ang pinakamahalaga para sa amin ay ang mga punto para sa pag-amyenda ng isang bilang ng mga artikulo ng Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995 No. 181-FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation." Establishment pinag-isang pederal na minimum na mga hakbang sa proteksyong panlipunan. Ang paglipat sa mga bagong klasipikasyon ng kapansanan upang maitatag sa pamantayan ang antas ng pangangailangan ng isang taong may kapansanan para sa mga hakbang sa rehabilitasyon at makatwirang akomodasyon kapaligiran. Sa isang unibersal na wika - sa anyo ng isang sistema ng mga code ng titik, na titiyakin ang pagkakakilanlan ng mga nangingibabaw na uri ng mga kapansanan sa mga taong may mga kapansanan, mga hakbang upang matiyak ang pagiging naa-access ng pisikal at kapaligiran ng impormasyon para sa kanila. Sa aking palagay, ito ay tila napakalabo. Ang konsepto ng "Habilitation of the disabled" bilang isang sistema at proseso ng pagbuo ng mga kakayahan ng mga taong may kapansanan para sa pang-araw-araw, panlipunan at propesyonal na aktibidad. Posibilidad ng pagbibigay ng mga serbisyo sa rehabilitasyon mga indibidwal na negosyante(alinsunod sa Mga probisyon ng modelo, na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation) ang paglikha ng isang pinag-isang sistema para sa pagrehistro ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation, na nasa batas na, ngunit hindi "gumagana". Kailangan para sa isang taong may kapansanan kagamitan para sa mga lugar ng tirahan "na ibinigay ng pederal na listahan ng mga hakbang sa rehabilitasyon, teknikal na paraan ng rehabilitasyon at mga serbisyo" (Artikulo 17 Blg. 181-FZ).

Sa aking opinyon, deklaratibo, dahil ang lahat ay matagal nang natukoy ng IRP na ibinigay sa isang taong may kapansanan. Ang mga pagbabago ay ginawa din sa ilang Pederal na Batas upang maisulong ang sariling pagtatrabaho ng mga taong walang trabaho na may kapansanan sa pamamagitan ng paglalaan ng mga subsidyo para sa pagsisimula ng kanilang sariling negosyo; ang posibilidad ng pagtatapos ng isang kagyat kontrata sa pagtatrabaho sa mga taong may kapansanan na pumapasok sa trabaho, gayundin sa ibang mga tao na, para sa mga kadahilanang pangkalusugan, alinsunod sa isang medikal na sertipiko na ibinigay sa inireseta na paraan, ay pinahihintulutang magtrabaho ng eksklusibo sa isang pansamantalang kalikasan. Ang mga partikular na pagbabago sa mga pangunahing Pederal na batas ay ginawa at may bisa, "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" at "Sa mga beterano"

Sa pamamagitan ng utos ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Disyembre 30, 2005. Ang Pederal na Listahan ng mga hakbang sa rehabilitasyon, teknikal na paraan ng rehabilitasyon at mga serbisyong ibinigay sa mga taong may kapansanan ay "pinalawak" ng 10 mga yunit noong 2006. Ano ang pinaka nakakaalarma at ano ang naranasan natin sa pagsasanay? Ngayon ang Artikulo 11.1 ay nananatiling "mga aparatong pang-mobility para sa mga wheelchair. Pero nasa Listahan na sila!

Mula noong 2003, bisikleta at de-motor na mga wheelchair para sa mga taong may kapansanan, mga kotse na may manu-manong kontrol para sa mga invalid. Malinaw, napagpasyahan na ang kabayaran ng 100 libong rubles sa mga nagawang "sumali" kagustuhang pila upang makatanggap ng mga espesyal na sasakyan hanggang Marso 1, 2005. papalitan ang isa sa mahahalagang paraan ng rehabilitasyon para sa mga taong may kapansanan at gumagamit ng wheelchair.

Sa kasalukuyan, ang Russia ay nagpapatupad ng isang malakihang sukat Programa ng pamahalaan"Accessible environment" na naglatag ng pundasyon patakarang panlipunan mga bansa upang lumikha ng pantay na pagkakataon para sa mga taong may kapansanan sa iba pang mga mamamayan sa lahat ng larangan ng buhay. Ang pagsusuri ng batas na kasalukuyang ipinapatupad sa Russian Federation ay nagpapakita na ito ay karaniwang sumusunod sa mga pamantayan ng kombensiyon, gayunpaman, mayroong isang tiyak na listahan ng mga pagbabago na nangangailangan ng wastong pagpapatupad para sa epektibong pagpapatupad sa hinaharap. Kinakailangan na lumikha ng mga kondisyon sa pananalapi, ligal, pati na rin sa istruktura at organisasyon para sa pagpapatupad ng mga pangunahing probisyon nito kaagad pagkatapos na ito ay maging bahagi ng legal na sistema ng Russian Federation.

Ang pagsubaybay sa ating batas ay nagpakita na marami pangunahing probisyon Ang mga kombensiyon sa larangan ng edukasyon, trabaho, at paglikha ng isang kapaligirang walang hadlang ay nasa mas malaki o mas maliit na lawak na makikita sa pederal na batas. Ngunit, halimbawa, sa larangan ng pagpapatupad ng legal na kapasidad, paghihigpit o pag-alis ng legal na kapasidad, ang ating batas ay hindi sumusunod sa internasyonal na dokumento at nangangailangan ng makabuluhang pagbabago.

Dapat tandaan na ang karamihan sa mga idineklara na probisyon ng ating batas ay "patay", dahil sa kakulangan ng isang malinaw na mekanismo para sa pagpapatupad ng mga pamantayan sa antas ng by-laws, ang kakulangan ng regulasyon ng interdepartmental na pakikipag-ugnayan, ang mababang kahusayan. ng kriminal, sibil, administratibong pananagutan para sa paglabag sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan at ilang iba pang sistematikong dahilan.

Halimbawa, ang mga pamantayan ng Art. 15 Pederal na Batas "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" sa paglikha ng isang naa-access na kapaligiran, o Art. 52 ng Batas "Sa Edukasyon". Ang pagbibigay sa mga magulang ng karapatang pumili ng isang institusyong pang-edukasyon para sa kanilang anak ay deklaratibo at pira-piraso ang kalikasan at hindi maaaring direktang gamitin upang obligahin ang paglikha ng isang madaling mapupuntahan na kapaligiran para sa mga taong may mga kapansanan, o upang lumikha ng mga kondisyon sa institusyong pang-edukasyon para sa pagtuturo sa mga batang may kapansanan.

Ito ay tiyak dahil sa kakulangan ng isang mahusay na pinag-isipang mekanismo para sa pagpapatupad ng mga pederal na pamantayan sa larangan ng panlipunang proteksyon at rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan, dahil sa iba't ibang mga interpretasyon ng ilang mga probisyon ng mga pamantayang ito, at dahil sa halos " impunished inaction” ng mga opisyal na ang pagpapatupad ng batas na kasanayan ng mga lokal na ehekutibong awtoridad ay binabawasan sa “hindi” " probisyon ng pederal na batas.

Tulad ng nabanggit na, ang pagpapatibay ng Convention ay hahantong sa pangangailangan na bumuo ng isang ganap na naiiba Patakarang pampubliko tungkol sa mga taong may kapansanan at pagpapabuti ng pederal at panrehiyong batas.

At kung pinag-uusapan natin ang pangangailangang dalhin ang ating batas sa larangan ng rehabilitasyon, edukasyon, trabaho, naa-access na kapaligiran alinsunod sa Convention, kung gayon, una sa lahat, kailangan nating isipin kung paano matiyak ang aktwal na pagpapatupad ng mga pamantayang ito. .

Ito ay masisiguro, sa aking opinyon, sa pamamagitan ng mahigpit na anti-diskriminasyon na patakaran ng gobyerno, na wala tayo. Kinakailangan din na bigyang-pansin ang pagbuo ng positibong opinyon ng publiko.

kumbensyon ng kapansanan sa karapatang pantao

Ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities at ang Optional Protocol ay nagsimula noong 3 Mayo 2008. Nilagdaan din ng Russia ang Convention. Gayunpaman, maraming mga taong may kapansanan ang may kaunting ideya sa layunin nito. Subukan natin, kahit man lang sa bisperas ng Araw ng mga Person with Disabilities, na maikli na isaalang-alang ang mga pangunahing probisyon ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities.

Mga prinsipyo ng gabay ng Convention

Mayroong walong gabay na prinsipyo na sumasailalim sa Convention at bawat isa sa mga partikular na artikulo nito:

a. Paggalang sa likas na dignidad ng tao, personal na awtonomiya, kabilang ang kalayaang gumawa ng sariling mga pagpili, at kalayaan ng mga tao

b. Walang diskriminasyon

c. Buo at epektibong pagsasama sa lipunan

d. Paggalang sa mga pagkakaiba at pagtanggap ng mga taong may kapansanan bilang bahagi ng pagkakaiba-iba ng tao at sangkatauhan

e. Pagkakapantay-pantay ng pagkakataon

f. Availability

g. Pagkakapantay-pantay sa pagitan ng kalalakihan at kababaihan

h. Paggalang sa pagbuo ng mga kakayahan ng mga batang may kapansanan at paggalang sa karapatan ng mga batang may kapansanan na mapanatili ang kanilang sariling katangian

"Ano ang layunin ng kombensiyon?" Sinabi ni Don McKay, tagapangulo ng komite na nakipag-usap sa pag-aampon nito, na ang pangunahing gawain nito ay ang detalye ng mga karapatan ng mga taong may mga kapansanan at gumawa ng mga paraan para ipatupad ang mga ito.

Ang mga bansang sumang-ayon sa Convention ay dapat mismong bumuo at magpatupad ng mga patakaran, batas at administratibong mga hakbang upang matiyak ang mga karapatan na nakasaad sa Convention at ang pag-aalis ng mga batas, regulasyon at kasanayan na may diskriminasyon (Artikulo 4).

Ang pagbabago ng pananaw sa mismong konsepto ng kapansanan ay mayroon mahalaga upang mapabuti ang sitwasyon ng mga taong may kapansanan, pagpapatibay ng Convention ng mga bansa upang labanan ang mga stereotype at prejudices, at itaas ang kamalayan sa mga kakayahan ng mga taong may kapansanan (Artikulo 8).

Dapat tiyakin ng mga bansa na tinatamasa ng mga taong may kapansanan ang kanilang hindi maiaalis na karapatan sa buhay sa pantay na batayan sa iba (Artikulo 10), gayundin ang pagtiyak ng pantay na karapatan at pagsulong ng mga kababaihan at batang babae na may mga kapansanan (Artikulo 6) at ang proteksyon ng mga batang may kapansanan (Artikulo 7).

Ang mga batang may kapansanan ay dapat magkaroon ng pantay na karapatan, hindi dapat ihiwalay sa kanilang mga magulang nang labag sa kanilang kalooban, maliban kung ang mga awtoridad sa proteksyong panlipunan ay nagpasiya na ito ay para sa pinakamahusay na interes ng bata, at hindi dapat ihiwalay sa kanilang mga magulang sa anumang sitwasyon. kapansanan ng bata o mga magulang (Artikulo 23).

Dapat kilalanin ng mga bansa na ang lahat ng tao ay pantay-pantay sa harap ng batas, ipagbawal ang diskriminasyon batay sa kapansanan at ginagarantiyahan ang pantay legal na proteksyon(Artikulo 5).

Dapat tiyakin ng mga bansa ang pantay na karapatan na magmay-ari at magmana ng ari-arian, kontrolin ang mga usapin sa pananalapi at magkaroon ng pantay na access sa mga pautang sa bangko, mga mortgage (Artikulo 12). Ang pagkakapantay-pantay ay binubuo ng pagtiyak ng pagkakaroon ng hustisya sa pantay na batayan sa ibang mga tao (Artikulo 13), ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa kalayaan at seguridad, at hindi pagkakaitan ng kanilang kalayaan nang labag sa batas o arbitraryo (Artikulo 14).

Dapat protektahan ng mga bansa ang pisikal at mental na integridad ng mga taong may kapansanan, tulad ng ginagawa nila para sa lahat ng iba pa (Artikulo 17), ginagarantiyahan ang kalayaan mula sa tortyur at malupit, hindi makatao o nakabababang pagtrato o pagpaparusa, at ipagbawal ang medikal o siyentipikong pag-eeksperimento nang walang pahintulot ng mga taong may mga kapansanan o kanilang pahintulot.mga tagapag-alaga (Artikulo 15).

Dapat ginagarantiyahan ng mga batas at administratibong hakbang ang kalayaan mula sa pagsasamantala, karahasan at pang-aabuso. Sa mga kaso ng pang-aabuso, dapat pangasiwaan ng mga Estado ang pagbawi, rehabilitasyon at muling pagsasama ng mga biktima at ang pagsisiyasat ng pang-aabuso (Artikulo 16).

Ang mga taong may kapansanan ay hindi maaaring sumailalim sa arbitrary o labag sa batas na panghihimasok sa kanilang privacy, buhay pamilya, inviolability ng tahanan, sulat o komunikasyon. Ang pagiging kompidensiyal ng kanilang personal, medikal at impormasyon sa rehabilitasyon ay dapat protektahan sa parehong paraan tulad ng ibang mga miyembro ng lipunan (Artikulo 22).

Sa pagtugon sa pangunahing tanong ng pagiging madaling marating ng pisikal na kapaligiran (Artikulo 9), inaatasan ng Convention ang mga bansa na kumilos upang tukuyin at alisin ang mga hadlang at hadlang at tiyakin na ang mga taong may kapansanan ay makaka-access ng transportasyon, mga pampublikong pasilidad at serbisyo, at mga serbisyo ng impormasyon. at komunikasyon. mga teknolohiya.

Ang mga taong may kapansanan ay dapat na mamuhay nang nakapag-iisa, mapabilang sa pampublikong buhay, pumili kung saan at kanino titira, at magkaroon ng access sa pabahay at mga serbisyo (Artikulo 19). Ang personal na kadaliang kumilos at pagsasarili ay dapat matiyak sa pamamagitan ng pagtataguyod ng personal na kadaliang kumilos, pagtuturo ng mga kasanayan sa kadaliang kumilos at pag-access sa kalayaan sa paggalaw, pantulong na teknolohiya at tulong sa pang-araw-araw na mga bagay (Artikulo 20).

Kinikilala ng mga bansa ang karapatan sa sapat pamantayan ng buhay at proteksyong panlipunan. Kabilang dito ang pampublikong pabahay, mga serbisyo at tulong sa kapansanan na nakabatay sa pangangailangan, at mga gastos na nauugnay sa kapansanan kung sakaling magkaroon ng kahirapan (Artikulo 28).

Dapat isulong ng mga bansa ang pag-access sa impormasyon sa pamamagitan ng paggawa ng impormasyon na magagamit sa pangkalahatang publiko sa mga naa-access na format at paggamit ng teknolohiya, sa pamamagitan ng pagtataguyod ng paggamit ng Braille, sign language at iba pang paraan ng komunikasyon, at sa pamamagitan ng paghikayat sa media at Internet service provider na gawing available ang impormasyon online. naa-access na mga format (Artikulo 21).

Diskriminasyon na may kaugnayan sa kasal, pamilya at mga personal na relasyon dapat alisin. Dapat mayroon ang mga taong may kapansanan pantay na pagkakataon para sa paternity at maternity, kasal at karapatang bumuo ng pamilya, magpasya sa bilang ng mga bata, magkaroon ng access sa reproductive health at family planning services, edukasyon, at magtamasa ng pantay na karapatan at responsibilidad tungkol sa guardianship, guardianship, guardianship at adoption ng mga bata ( Artikulo 23).

Dapat isulong ng mga estado ang pantay na pag-access sa elementarya at sekondaryang edukasyon, bokasyonal na pagsasanay, edukasyong pang-adulto at panghabambuhay na pag-aaral. Ang edukasyon ay dapat isagawa gamit ang mga angkop na materyales, pamamaraan at paraan ng komunikasyon. Ang mga mag-aaral na may mga espesyal na pangangailangan at mga mag-aaral na bulag, bingi, o bingi-pipi ay dapat na turuan sa pinaka-angkop na paraan na posible. angkop na mga anyo komunikasyon sa mga gurong matatas sa interpretasyon ng sign language at Braille. Ang edukasyon ng mga taong may kapansanan ay dapat magsulong ng kanilang pakikilahok sa lipunan, ang pagpapanatili ng kanilang pakiramdam ng dignidad at paggalang sa sarili at ang pag-unlad ng kanilang pagkatao, kakayahan at pagkamalikhain (Artikulo 24).

Ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa pinakamataas na maaabot na pamantayan ng kalusugan nang walang diskriminasyon batay sa kapansanan. Dapat silang makatanggap ng parehong spectrum, kalidad at antas ng libre o mura serbisyong medikal ibinibigay sa ibang mga tao, kinakailangang tumanggap ng mga serbisyo sa pangangalagang pangkalusugan batay sa kanilang kapansanan, at hindi napapailalim sa diskriminasyon sa probisyon seguro sa kalusugan(Artikulo 25).

Upang makamit ng mga taong may kapansanan ang pinakamataas na kalayaan, ang mga bansa ay dapat magbigay ng komprehensibong pangangalagang medikal at mga serbisyo sa rehabilitasyon sa mga lugar ng kalusugan, trabaho at edukasyon (Artikulo 26).

Ang mga taong may kapansanan ay may pantay na karapatang magtrabaho at maaaring kumita ng kanilang sariling pamumuhay. Dapat ipagbawal ng mga bansa ang diskriminasyon sa mga usapin sa trabaho na may kaugnayan sa pagtataguyod ng self-employment, entrepreneurship at organisasyon sariling negosyo, pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan sa pampublikong sektor, upang mapadali ang kanilang pagtatrabaho sa pribadong sektor, at upang matiyak na sila ay bibigyan ng makatwirang distansya sa pagitan ng kanilang lugar na tinitirhan at kanilang lugar ng trabaho (Artikulo 27).

Dapat tiyakin ng mga bansa ang pantay na partisipasyon sa pulitika at pampublikong buhay, kabilang ang karapatang bumoto, karapatang manindigan para sa halalan at humawak ng ilang posisyon (Artikulo 29).

Dapat isulong ng mga bansa ang pakikilahok sa buhay kultural, paglilibang, libangan at palakasan sa pamamagitan ng pagtiyak na ang mga programa sa telebisyon, pelikula, teatro at materyal na pangkultura ay magagamit sa mga pormang madaling ma-access, ginagawang naa-access ang mga teatro, museo, sinehan at aklatan, at pagtiyak na ang mga taong may kapansanan ay may pagkakataon na paunlarin at gamitin ang kanilang malikhaing potensyal hindi lamang para sa kanilang sariling kapakinabangan, kundi para din sa pagpapayaman ng lipunan (v. 30).

Ang mga bansa ay dapat magbigay ng tulong sa mga umuunlad na bansa para sa praktikal na pagpapatupad ng Convention (Artikulo 32).

Upang matiyak ang pagpapatupad at pagsubaybay ng Convention, ang mga bansa ay dapat magtalaga ng isang focal point sa loob ng pamahalaan at magtatag ng isang pambansang mekanismo upang mapadali at masubaybayan ang pagpapatupad (Artikulo 33).

Ang Committee on the Rights of Persons with Disabilities, na binubuo ng mga independiyenteng eksperto, ay tatanggap ng pana-panahong mga ulat mula sa mga Partido ng Estado sa pag-unlad na nagawa sa pagpapatupad ng Convention (Artikulo 34 hanggang 39).

Ang Artikulo 18 ng Opsyonal na Protokol sa Komunikasyon ay nagpapahintulot sa mga indibidwal at grupo na direktang magsampa ng mga reklamo sa Komite kapag naubos na ang lahat ng mga pamamaraan ng pambansang apela.

Pangunahing internasyonal na dokumento Ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities, na pinagtibay ng UN General Assembly noong Disyembre 13, 2006, ay nagtatatag ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa buong mundo.

Ang Convention na ito, pagkatapos ng ratipikasyon ng Russian Federation noong Setyembre 25, 2012, alinsunod sa Artikulo 15 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ay naging bahagi ng batas ng Russia. Ang aplikasyon nito sa teritoryo ng ating bansa ay isinasagawa sa pamamagitan ng pag-aampon ng mga katawan ng pamahalaan ng mga regulasyon na tumutukoy sa mga pamamaraan para sa pagpapatupad ng mga tiyak na probisyon ng Convention.

Ang Artikulo 1 ng Convention ay nagsasaad na ang layunin nito ay itaguyod, protektahan at tiyakin ang ganap at pantay na kasiyahan ng lahat ng taong may kapansanan sa lahat ng karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan at itaguyod ang paggalang sa kanilang likas na dignidad.

Upang makamit ang layuning ito, ang Artikulo 3 ng Convention ay nagtatakda ng ilang mga prinsipyo kung saan nakabatay ang lahat ng iba pang probisyon nito. Kabilang sa mga prinsipyong ito, sa partikular:

Buo at epektibong paglahok at pagsasama sa lipunan;

Pagkakapantay-pantay ng pagkakataon;

Walang diskriminasyon;

Availability.

Ang mga prinsipyong ito ay lohikal na sumusunod sa isa't isa. Upang matiyak ang buong pagsasama at pagsasama ng isang taong may kapansanan sa lipunan, kinakailangan na bigyan siya ng pantay na pagkakataon tulad ng ibang mga tao. Upang makamit ito, ang isang taong may kapansanan ay hindi dapat diskriminasyon. Ang pangunahing paraan upang maalis ang diskriminasyon laban sa mga taong may kapansanan ay upang matiyak ang accessibility.

Ayon sa Artikulo 9 ng Convention, upang makapagmaneho ang mga taong may kapansanan malayang imahe buhay at ganap na lumahok sa lahat ng aspeto ng buhay, nararapat na gawin ang mga naaangkop na hakbang upang matiyak na ang mga taong may kapansanan ay may access sa pantay na batayan sa iba sa pisikal na kapaligiran, sa transportasyon, sa impormasyon at komunikasyon, kabilang ang mga teknolohiya at sistema ng impormasyon at komunikasyon, at sa iba pang mga pasilidad at serbisyo, bukas o ibinibigay sa populasyon, parehong urban at mga rural na lugar. Ang mga hakbang na ito, na kinabibilangan ng pagtukoy at pag-aalis ng mga hadlang at hadlang sa accessibility, ay dapat sumaklaw, sa partikular:

Sa mga gusali, kalsada, transportasyon at iba pang panloob at panlabas na bagay, kabilang ang mga paaralan, mga gusali ng tirahan, mga institusyong medikal at mga lugar ng trabaho;

Para sa impormasyon, komunikasyon at iba pang mga serbisyo, kabilang ang mga elektronikong serbisyo at mga serbisyong pang-emergency.

Sa mga kaso kung saan ang mga taong may kapansanan ay hindi binibigyan ng access sa mga serbisyo at mga bagay sa arkitektura, sila ay may diskriminasyon.

Tinutukoy ng Artikulo 2 ng Convention ang diskriminasyon batay sa kapansanan bilang anumang pagkakaiba, pagbubukod o paghihigpit batay sa kapansanan, ang layunin o epekto nito ay bawasan o tanggihan ang pagkilala, pagsasakatuparan o pagtamasa sa pantay na batayan sa iba sa lahat. karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan sa pampulitika, pang-ekonomiya, panlipunan, pangkultura, sibil o anumang iba pang larangan.

Ayon sa Artikulo 5 ng Convention, ipinagbabawal ng mga estado ang anumang diskriminasyon batay sa kapansanan at ginagarantiyahan ang mga taong may kapansanan ng pantay at epektibong legal na proteksyon laban sa diskriminasyon sa anumang batayan. Ito, sa partikular, ay nangangahulugan na ang estado ay nagtatatag ng mga mandatoryong kinakailangan na naglalayong tiyakin ang pagiging naa-access ng mga taong may kapansanan sa mga aktibidad ng mga organisasyong nagbibigay ng mga serbisyo sa publiko.

Ang accessibility para sa mga taong may kapansanan ay nakakamit sa pamamagitan ng makatwirang akomodasyon. Tinutukoy ng Artikulo 2 ng Convention ang makatwirang akomodasyon bilang paggawa, kung saan kinakailangan sa isang partikular na kaso, kinakailangan at naaangkop na mga pagbabago at pagsasaayos, na hindi nagpapataw ng hindi katimbang o hindi nararapat na pasanin, upang matiyak na ang mga taong may kapansanan ay nagtatamasa o nagtatamasa sa pantay na batayan sa iba. lahat ng karapatang pantao at pangunahing kalayaan.

Ang makatwirang akomodasyon ay kapag ang isang organisasyon ay gumagawa ng mga akomodasyon para sa mga taong may kapansanan sa dalawang paraan. Una, ang accessibility ng mga gusali at istruktura ng organisasyong ito ay sinisiguro sa pamamagitan ng pagbibigay sa kanila ng mga rampa, malalawak na pintuan, mga inskripsiyon sa Braille, atbp. Pangalawa, ang accessibility ng mga serbisyo ng mga organisasyong ito para sa mga taong may kapansanan ay sinisiguro sa pamamagitan ng pagbabago ng pamamaraan para sa kanilang probisyon, pagbibigay ng karagdagang tulong sa mga taong may kapansanan kapag natatanggap sila, atbp.

Ang mga hakbang sa pagbagay na ito ay hindi maaaring walang limitasyon. Una, dapat nilang matugunan ang mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan na dulot ng mga limitasyon sa kanilang mga aktibidad sa buhay. Halimbawa, ang isang taong may kapansanan dahil sa sakit ng cardio-vascular system kapag gumagamit ng port ng ilog, dapat magkaroon ng pagkakataong magpahinga sa posisyong nakaupo. Gayunpaman, hindi ito nagbibigay ng karapatan ng isang may kapansanan na gamitin ang superior hall para sa mga opisyal na delegasyon kung may mga upuan sa common hall. Pangalawa, ang mga hakbang sa pagsasaayos ay dapat na naaayon sa mga kakayahan ng mga organisasyon. Halimbawa, ang pangangailangan na ganap na buuin ang isang ika-16 na siglong gusali, na isang monumento ng arkitektura, ay hindi makatwiran.

Ang mga makatwirang akomodasyon ay nagbibigay ng isang naa-access na kapaligiran para sa mga taong may kapansanan. Ang isang mahalagang bahagi ng isang naa-access na kapaligiran ay ang unibersal na disenyo. Tinutukoy ng Artikulo 2 ng Convention ang unibersal na disenyo bilang ang disenyo ng mga bagay, kapaligiran, programa at serbisyo upang magamit ang mga ito sa pinakamaraming lawak na posible ng lahat ng tao, nang hindi nangangailangan ng adaptasyon o espesyal na disenyo. Hindi ibinubukod ng unibersal na disenyo ang mga pantulong na device para sa mga partikular na pangkat ng kapansanan kung kinakailangan.

Sa pangkalahatan, ang unibersal na disenyo ay naglalayong gawing angkop ang kapaligiran at mga bagay para magamit ng lahat ng kategorya ng mga mamamayan hangga't maaari. Halimbawa, ang isang mababang payphone ay maaaring gamitin ng mga tao sa mga wheelchair, mga bata, mga maiikling tao.

Tinukoy ng batas ng Russia ang pagpapatupad ng mga probisyon ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities. Ang paglikha ng isang naa-access na kapaligiran para sa mga taong may mga kapansanan ay kinokontrol ang pederal na batas na may petsang Nobyembre 24, 1995 N 181-FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" (Artikulo 15), Pederal na Batas na may petsang Disyembre 29, 2012 No. 273-FZ "Sa edukasyon sa Russian Federation" (Artikulo 79) , Pederal na Batas ng Disyembre 28, 2013 N 442-FZ "Sa mga batayan serbisyong panlipunan mamamayan sa Russian Federation" (sugnay 4 ng artikulo 19), Pederal na Batas ng Enero 10, 2003 N 18-FZ "Charter ng Railway Transport ng Russian Federation" (Artikulo 60.1), Pederal na Batas ng Nobyembre 8, 2007 N 259- FZ " Charter ng Motor Transport at Urban Ground Electric Transport" (Artikulo 21.1), Air Code ng Russian Federation (Artikulo 106.1), Pederal na Batas ng Hulyo 7, 2003 N 126-FZ "Sa Komunikasyon" (Clause 2 ng Artikulo 46) , at iba pang mga normatibong legal na gawain.