Thesis: Sosyal at legal na proteksyon ng mga taong may kapansanan. Panlipunan at legal na proteksyon ng mga taong may kapansanan Balangkas ng regulasyon para sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan

Paksa 17. Mga teknolohiya ng gawaing panlipunan sa mga taong may kapansanan

1. Ang konsepto ng kapansanan at mga uri nito.

2. Legal na batayan para sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan.

3. Medikal at panlipunang aspeto ng proteksyon ng mga taong may kapansanan.

4. Mga aspeto ng pangangasiwa ng pangangalaga sa mga taong may kapansanan.

Mga teknolohiya ng gawaing panlipunan sa mga taong may kapansanan.

Ang konsepto ng kapansanan at mga uri nito

Ang taong may kapansanan ay isang taong may kapansanan sa kalusugan na may patuloy na karamdaman ng mga pag-andar ng katawan, sanhi ng isang sakit, ang mga kahihinatnan ng mga pinsala o mga depekto, na humahantong sa limitadong aktibidad sa buhay at nangangailangan ng kanyang panlipunang proteksyon.

Ang limitasyon ng aktibidad sa buhay ay isang kumpleto o bahagyang pagkawala ng kakayahan o kakayahan ng isang tao na magbigay ng pangangalaga sa sarili, kumilos nang nakapag-iisa, mag-navigate, makipag-usap, kontrolin ang pag-uugali ng isang tao, matuto at makisali sa trabaho.

Mga lumpo, bulag, bingi, pipi, mga taong may kapansanan sa koordinasyon ng paggalaw, ganap o bahagyang paralisado, atbp. ay kinikilala bilang may kapansanan dahil sa mga halatang paglihis mula sa normal na pisikal na kondisyon ng isang tao. Ang mga taong walang panlabas na pagkakaiba mula sa mga ordinaryong tao, ngunit dumaranas ng mga sakit na hindi nagpapahintulot sa kanila na magtrabaho sa iba't ibang larangan tulad ng ginagawa ng mga malulusog na tao, ay kinikilala rin bilang may kapansanan. Halimbawa, ang isang taong nagdurusa mula sa coronary heart disease ay hindi nakakagawa ng mabibigat na pisikal na trabaho, ngunit siya ay lubos na may kakayahang mental na aktibidad.

Ang lahat ng mga taong may kapansanan ay nahahati sa ilang grupo para sa iba't ibang dahilan.

Ayon sa edad - mga batang may kapansanan, mga matatandang may kapansanan.

Sa pamamagitan ng pinagmulan ng kapansanan: may kapansanan mula pagkabata, may kapansanan sa digmaan, may kapansanan sa paggawa, may kapansanan mula sa pangkalahatang karamdaman.

Sa antas ng kakayahan sa trabaho: mga taong may kapansanan na may kakayahang magtrabaho at walang kakayahang magtrabaho, mga taong may kapansanan sa pangkat I (hindi makapagtrabaho), mga taong may kapansanan sa pangkat II (pansamantalang may kapansanan o maaaring magtrabaho sa limitadong mga lugar), mga taong may kapansanan sa pangkat III (magagawang magtrabaho sa benign na pagtatrabaho kundisyon).

Ayon sa likas na katangian ng sakit ang mga taong may kapansanan ay maaaring kabilang sa mga grupong mobile, low-mobility o immobile.

Depende sa pagiging kasapi sa isang partikular na grupo, ang mga isyu sa trabaho at organisasyon ng buhay para sa mga taong may kapansanan ay nalutas. Ang mga taong may kapansanan na mababa ang kadaliang kumilos (makakagalaw lamang sa tulong ng mga wheelchair o saklay) ay maaaring magtrabaho mula sa bahay o ihatid sila sa kanilang lugar ng trabaho. Ang sitwasyong ito ay nagdudulot ng maraming karagdagang problema: kagamitan sa lugar ng trabaho sa bahay o sa negosyo, paghahatid ng mga order sa bahay at mga natapos na produkto sa bodega o mamimili, materyal, hilaw na materyales at teknikal na suplay, pag-aayos, pagpapanatili ng kagamitan sa bahay, paglalaan ng transportasyon para sa paghahatid ng isang taong may kapansanan sa trabaho at mula sa trabaho, atbp.

Ang sitwasyon ay mas kumplikado sa mga hindi kumikilos na mga taong may kapansanan na nakahiga sa kama. Hindi sila makagalaw nang walang tulong, ngunit nakakapag-isip: pag-aralan ang sosyo-politikal, ekonomiya, kapaligiran at iba pang mga sitwasyon; magsulat ng mga artikulo, gawa ng sining, lumikha ng mga pagpipinta, makisali sa mga aktibidad sa accounting, atbp.

Kung ang isang taong may kapansanan ay nakatira sa isang pamilya, maraming mga problema ang maaaring malutas nang simple. Paano kung malungkot siya? Kakailanganin ang mga espesyal na manggagawa na makakahanap ng mga taong may kapansanan, matukoy ang kanilang mga kakayahan, tumulong sa pagtanggap ng mga order, tapusin ang mga kontrata, bumili ng mga kinakailangang materyales at kasangkapan, ayusin ang mga benta ng mga produkto, atbp. Malinaw na ang naturang taong may kapansanan ay nangangailangan din ng pang-araw-araw na pangangalaga, simula sa banyo sa umaga at nagtatapos sa pagbibigay ng pagkain. Sa lahat ng mga kasong ito, ang mga taong may kapansanan ay tinutulungan ng mga espesyal na social worker na tumatanggap ng sahod para sa pag-aalaga sa kanila. Ang mga bulag ngunit may kapansanan sa mobile ay itinalaga rin ng mga manggagawa na binabayaran ng estado o mga organisasyong pangkawanggawa.

Legal na batayan para sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan

Kailangang malaman ng isang social worker ang mga legal at mga dokumento ng departamento na tumutukoy sa katayuan ng isang taong may kapansanan. Ang mga pangkalahatang karapatan ng mga taong may kapansanan ay nabuo sa Deklarasyon ng UN sa Mga Karapatan ng mga Taong may Kapansanan.

Narito ang ilang mga sipi mula sa legal na internasyonal na dokumentong ito:

"Ang mga taong may kapansanan ay may karapatang igalang ang kanilang dignidad bilang tao";

"Ang mga taong may kapansanan ay may parehong mga karapatang sibil at pampulitika gaya ng ibang mga tao";

"Ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa mga hakbang na idinisenyo upang bigyan sila ng kakayahan na magkaroon ng pinakamalaking posibleng kalayaan";

"Ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa medikal, teknikal o functional na paggamot, kabilang ang mga prosthetic at orthopedic na aparato, sa pagpapanumbalik ng kalusugan at katayuan sa lipunan, sa edukasyon, bokasyonal na pagsasanay at rehabilitasyon, sa tulong, konsultasyon, mga serbisyo sa pagtatrabaho at iba pang mga serbisyo." ;

"Ang mga taong may kapansanan ay dapat protektahan mula sa anumang uri ng pagsasamantala."

Ang mga pangunahing gawaing pambatasan sa mga taong may kapansanan ay pinagtibay sa Russia. Ang mga sumusunod na gawaing pambatasan ay partikular na kahalagahan para sa pagtukoy ng mga karapatan at pananagutan ng mga taong may kapansanan, ang responsibilidad ng estado, mga organisasyong pangkawanggawa, at mga indibidwal:

Batas sa Proteksyong Panlipunan ng mga Taong may Kapansanan
Batas sa compulsory social insurance laban sa mga aksidente
Resolusyon sa mga benepisyo para sa mga taong may kapansanan at mga pamilyang may mga batang may kapansanan
Batas sa Mga Aktibidad sa Kawanggawa at Mga Samahang Pangkawanggawa
Pagsusuri sa kapansanan
Mga karapatan at benepisyo

Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa pamamagitan ng pagpapasya ng mga katawan ng proteksyong panlipunan sa mga institusyong napapailalim sa kanila o sa ilalim ng mga kasunduan na natapos ng mga katawan ng proteksyong panlipunan sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan ng iba pang mga anyo ng pagmamay-ari.

Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay ng eksklusibo na may pahintulot ng mga taong nangangailangan ng mga ito, lalo na pagdating sa paglalagay sa kanila sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan. Sa mga institusyong ito, na may pahintulot ng mga pinaglilingkuran, maaaring ayusin ang mga aktibidad sa paggawa sa ilalim ng mga tuntunin ng isang kontrata sa pagtatrabaho. Ang mga taong pumasok sa isang kontrata sa pagtatrabaho ay tumatanggap ng karapatan sa taunang bayad na bakasyon na 30 araw sa kalendaryo.

Ang iba't ibang anyo ng mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay, kabilang ang:

mga serbisyong panlipunan sa tahanan (kabilang ang mga serbisyong panlipunan at medikal);

semi-stationary na serbisyong panlipunan sa mga kagawaran ng araw (gabi) na pananatili ng mga mamamayan sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan;

nakatigil na serbisyong panlipunan sa mga boarding house, boarding house at iba pang nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan;

kagyat na serbisyong panlipunan (bilang panuntunan, sa mga kagyat na sitwasyon - pagtutustos ng pagkain, pagkakaloob ng damit, sapatos, magdamag na tirahan, kagyat na pagkakaloob ng pansamantalang pabahay, atbp.).

tulong sa pagpapayo sa lipunan.

Ang lahat ng mga serbisyong panlipunan na kasama sa listahan ng pederal ng mga serbisyong ginagarantiyahan ng estado ay maaaring ibigay sa mga mamamayan nang walang bayad, gayundin sa mga tuntunin ng bahagyang o buong pagbabayad. Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay nang walang bayad:

1) mga single citizen (mga single married couple) at mga taong may kapansanan na tumatanggap ng pensiyon sa halagang mas mababa sa subsistence level;

2) mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na may mga kamag-anak ngunit tumatanggap ng mga pensiyon na mas mababa sa antas ng subsistence;

3) mga matatanda at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga pamilya na ang average na per capita na kita ay mas mababa sa antas ng subsistence.

Ang mga serbisyong panlipunan sa antas ng bahagyang pagbabayad ay ibinibigay sa mga taong ang average na kita ng bawat kapita (o ang kita ng kanilang mga kamag-anak, miyembro ng kanilang pamilya) ay 100-150% ng antas ng subsistence.

Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa isang buong batayan ng pagbabayad sa mga mamamayang naninirahan sa mga pamilya na ang average na per capita na kita ay lumampas sa antas ng subsistence ng 150%.

Ang saklaw ng mga serbisyong panlipunan para sa mga taong may kapansanan ay nahahati sa dalawang pangunahing sektor - estado at hindi estado.

Sektor ng pamahalaan bumuo ng mga katawan ng serbisyong panlipunan ng pederal at munisipyo.

Sektor na hindi estado Pinagsasama-sama ng mga serbisyong panlipunan ang mga institusyon na ang mga aktibidad ay batay sa mga anyo ng pagmamay-ari na hindi estado o munisipyo, gayundin ang mga taong nakikibahagi sa mga pribadong aktibidad sa larangan ng mga serbisyong panlipunan. Ang mga hindi estadong anyo ng mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay ng mga pampublikong asosasyon, kabilang ang mga propesyonal na asosasyon, mga organisasyong pangkawanggawa at panrelihiyon.

Ang mga makabuluhang isyu ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay nakatanggap ng isang ligal na batayan sa Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation". Tinukoy ng batas ang mga kapangyarihan ng mga katawan ng gobyerno (pederal at constituent entity ng Russian Federation) sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan. Ito ay nagpapakita ng mga karapatan at pananagutan ng mga medikal at panlipunang eksaminasyon na katawan, na, batay sa isang komprehensibong pagsusuri ng isang tao, ay nagtatatag ng kalikasan at antas ng sakit na humantong sa kapansanan, ang pangkat ng kapansanan, ay tumutukoy sa iskedyul ng trabaho ng mga may kapansanan sa pagtatrabaho. mga tao, bubuo ng mga indibidwal at komprehensibong programa sa rehabilitasyon para sa mga taong may kapansanan, nagbibigay ng mga medikal at panlipunang konklusyon, gumagawa ng mga desisyon na may bisa sa mga katawan ng gobyerno, negosyo at organisasyon, anuman ang kanilang anyo ng pagmamay-ari.

Ang batas ay nagtatatag ng mga tuntunin ng pagbabayad para sa mga serbisyong medikal na ibinibigay sa mga taong may kapansanan, pagbabayad ng mga gastos na natamo ng taong may kapansanan mismo, at ang kanyang kaugnayan sa mga awtoridad sa rehabilitasyon para sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan.

Ang batas ay nag-oobliga sa lahat ng awtoridad, pinuno ng mga negosyo at organisasyon na lumikha ng mga kondisyon na nagpapahintulot sa mga taong may kapansanan na malaya at malayang gamitin ang lahat ng pampublikong lugar, institusyon, transportasyon, malayang gumagalaw sa kalye, sa kanilang sariling mga tahanan, sa mga pampublikong institusyon, atbp.

Ang batas ay nagbibigay ng mga benepisyo para sa priyoridad na pagtanggap ng angkop na kagamitang pabahay. Sa partikular, ang mga taong may kapansanan at mga pamilyang may mga batang may kapansanan ay binibigyan ng diskuwento ng hindi bababa sa 50% sa mga bayarin sa upa at utility, at sa mga gusali ng tirahan na walang central heating - sa halaga ng gasolina. Ang mga taong may kapansanan at pamilya na kinabibilangan ng mga taong may kapansanan ay binibigyan ng karapatan sa priyoridad na pagtanggap ng mga lote ng lupa para sa indibidwal na pagtatayo ng pabahay, paghahardin, at pagsasaka.

Ang Batas ay nagbibigay ng espesyal na atensyon sa pagtiyak ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Nagbibigay ang batas ng mga benepisyo sa pananalapi at kredito sa mga dalubhasang negosyo na gumagamit ng mga taong may kapansanan, gayundin sa mga negosyo, institusyon at organisasyon ng mga pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan; pagtatatag ng mga quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan, lalo na, para sa mga organisasyon, anuman ang organisasyon at legal na mga anyo at anyo ng pagmamay-ari, ang bilang ng mga empleyado kung saan ay higit sa 30 mga tao (ang quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan ay nakatakda bilang isang porsyento ng ang average na bilang ng mga empleyado, ngunit hindi bababa sa 3% ). Ang mga pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan at kanilang mga negosyo, mga organisasyon, ang awtorisadong kapital na kung saan ay binubuo ng kontribusyon ng isang pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan, ay hindi kasama sa mandatoryong quota ng mga trabaho para sa mga taong may kapansanan.

Tinukoy ng batas ang mga ligal na pamantayan para sa paglutas ng mga makabuluhang isyu sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan bilang kagamitan ng mga espesyal na lugar ng trabaho, mga kondisyon sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, ang mga karapatan, obligasyon at responsibilidad ng mga tagapag-empleyo sa pagtiyak sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, ang pamamaraan at mga kondisyon para sa pagkilala isang taong may kapansanan bilang walang trabaho, mga insentibo ng estado para sa pakikilahok ng mga negosyo at organisasyon sa pagtiyak ng kabuhayan ng mga taong may kapansanan .

Isinasaalang-alang ng Batas nang detalyado ang mga isyu ng materyal na suporta at serbisyong panlipunan para sa mga taong may kapansanan. Ang mga makabuluhang benepisyo at diskwento ay ibinibigay para sa pagbabayad ng mga kagamitan, para sa pagbili ng mga aparatong may kapansanan, kasangkapan, kagamitan, pagbabayad para sa sanatorium at mga voucher ng resort, para sa paggamit ng pampublikong sasakyan, pagbili at teknikal na pangangalaga ng mga personal na sasakyan, atbp.

Bilang karagdagan sa mga pederal na batas, kailangang malaman ng mga espesyalista sa social work ang mga dokumento ng departamento na nagbibigay ng mga makatwirang interpretasyon ng aplikasyon ng ilang mga batas o ng kanilang mga indibidwal na artikulo.

Kailangan ding malaman ng isang social worker ang mga problema na hindi nalutas ng batas o nalutas na ngunit hindi ipinatupad sa pagsasanay. Halimbawa, hindi pinapayagan ng Batas na "On Social Protection of Disabled Persons" ang paggawa ng mga sasakyan na walang mga adaptasyon para sa libreng paggamit ng mga urban mode ng transportasyon ng mga taong may kapansanan, o ang pag-commissioning ng mga pabahay na hindi nagbibigay ng mga adaptasyon para sa. ang libreng paggamit ng pabahay na ito ng mga taong may kapansanan. Ngunit mayroon bang maraming mga bus at trolleybus sa mga kalye ng mga lungsod ng Russia na nilagyan ng mga espesyal na elevator, sa tulong ng kung saan ang mga taong may kapansanan sa mga wheelchair ay maaaring umakyat sa isang bus o trolleybus nang nakapag-iisa? Tulad ng mga dekada na ang nakalilipas, ngayon, ang mga gusali ng tirahan ay pinapatakbo nang walang anumang mga aparato na magbibigay-daan sa isang taong may kapansanan na malayang umalis sa kanyang apartment na naka-wheelchair, gumamit ng elevator, bumaba sa isang rampa papunta sa sidewalk na katabi ng pasukan, atbp. at iba pa.

Ang mga probisyong ito ng Batas "Sa Social Protection of Disabled Persons" ay binabalewala lamang ng lahat na legal na obligado na lumikha ng mga kinakailangang kondisyon para sa normal na buhay ng mga taong may kapansanan.

Ang kasalukuyang batas ay halos hindi nagpoprotekta sa mga karapatan ng mga batang may kapansanan sa isang disente at ligtas na pag-iral. Ang batas ay nagbibigay ng ganoong halaga ng tulong panlipunan para sa mga batang may kapansanan na direktang nagtutulak sa kanila sa anumang trabaho, dahil ang isang tao na pinagkaitan ng lahat ng kailangan mula pagkabata ay hindi mabubuhay sa isang pensiyon para sa kapansanan.

Ngunit kahit na malutas ang mga problema sa pananalapi at ang kapaligiran ng pamumuhay ng mga taong may kapansanan ay ganap na muling naayos, hindi nila magagawang samantalahin ang mga benepisyong ibinigay nang walang naaangkop na kagamitan at kagamitan. Kailangan namin ng prosthetics, hearing aid, espesyal na baso, notebook para sa pagsusulat ng mga teksto, mga libro para sa pagbabasa, stroller, mga kotse para sa transportasyon, atbp. Kailangan namin ng isang espesyal na industriya para sa produksyon ng mga kagamitan at kagamitan na may kapansanan. May mga ganitong negosyo sa bansa. Sila ay higit na nakakatugon sa magkakaibang mga pangangailangan ng mga taong may mga kapansanan. Ngunit kung ihahambing sa Kanluraning mga modelo ng kagamitan sa wheelchair, ang ating mga domestic ay nawawala sa maraming paraan: mas mabigat ang mga ito, hindi gaanong matibay, mas malaki ang sukat, at hindi gaanong maginhawang gamitin.

Mas nakalulugod na malaman na ang pag-unlad para sa mas mahusay ay nagsimula na. Halimbawa, sa Moscow, ang mga taong may kapansanan mismo ay nag-organisa ng "Overcoming" rehabilitation center, na hindi lamang nagbibigay ng moral, pang-edukasyon, pang-organisasyon na tulong, ngunit inilunsad din ang paggawa ng mga wheelchair na higit na mataas sa maraming aspeto (timbang, lakas, kadaliang kumilos, pag-andar) sa mga sikat na Swedish sa buong mundo. mga stroller. Para sa isang social worker, mahalaga ang halimbawang ito dahil nagmumungkahi ito: sa mga may kapansanan ay maraming mahuhusay na master organizer.

Isa sa mga gawain ng gawaing panlipunan ay ang hanapin ang mga taong ito, tulungan sila sa pag-aayos ng kanilang trabaho, bumuo ng isang pangkat sa kanilang paligid at sa gayon ay makakatulong sa marami.

Oras ng pagbabasa: ~8 minuto Marina Semenova 2526

Ang mga taong may kapansanan ay isang mahinang bahagi ng lipunan na nangangailangan ng pang-unawa mula sa iba, pangunahing pakikiramay at pagtrato bilang katumbas.

Ang bawat sibilisadong bansa, sa pagbuo ng patakarang panlipunan nito, ay nagsisikap na bigyang-pansin ang mga problemang may kaugnayan sa mga isyu ng mga taong may kapansanan. Sa Russia, na isang maunlad na bansa, ang proteksyong panlipunan ng mga taong may kapansanan ay sumasakop sa isang priyoridad na lugar.

Mga paglilinaw sa batas kung ano ang panlipunang proteksyon

Ang ligal na regulasyon ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay tinutukoy ng isang bilang ng mga batas na pambatasan, na pangunahing batay sa mga pangkalahatang prinsipyo ng Human Rights Convention. Kaugnay nito, ang legislative framework ng mga bansa ng post-Soviet space sa mga isyu tulad ng panlipunan at legal na proteksyon ay may pangkalahatang direksyon.

Ang Russian Federation ay may mga sumusunod na regulasyon na namamahala sa sitwasyon ng mga taong may kapansanan:

Ang pagtiyak ng oryentasyong panlipunan ay ginagarantiyahan ng Artikulo 39 ng Konstitusyon ng Russian Federation.
Ang Pederal na Batas Blg. 181 ay nagreregula ng mga hakbang para sa pagbibigay ng panlipunang proteksyon sa walang kakayahan na populasyon.
Ang mga inobasyon sa modernong patakaran na may kaugnayan sa mga taong may kapansanan ay nakasaad sa Federal Law 419.
Ang isang seksyon na nakatuon sa mga karapatan at garantiya para sa isang taong may limitadong kalusugan ay umiiral sa Labor Code.
Ang probisyon ng pensiyon ay inireseta sa Pederal na Batas No. 166 at No. 173.

Ang isang tao na, dahil sa kanyang estado ng kalusugan, ay nakatanggap ng katayuan ng isang taong may kapansanan batay sa mga nakalistang pamantayan, kasama ang pantay na karapatan na may kaugnayan sa ibang mga mamamayan, ay may ilang mga pribilehiyo mula sa estado, na naglalayong pagtagumpayan ang hadlang sa buhay ng mga espesyal na tao at iangkop sila sa lipunan.

Ipinapalagay ng batas na ang panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay isang balanseng hanay ng mga hakbang na ginawa ng estado upang matupad ang mga obligasyon nito sa mga mamamayan.

Ang lahat ng pinagtibay na kilos ay ipinag-uutos para sa pagpapatupad ng lahat ng mga paksa ng Russian Federation.

Mga uri ng panlipunang proteksyon para sa mga taong may kapansanan

Sa medisina

Batay sa Russian Federation Law on Health Protection, ang mga taong may kapansanan, anuman ang edad, ay may karapatang tumanggap ng pangangalagang medikal ng iba't ibang uri. Kasama sa naturang tulong ang:

Ang pagtanggap ng mga gamot na inireseta ng iyong doktor ay walang bayad. Ang mga gamot ay ibinibigay sa mga parmasya na dati nang nanalo sa isang tender para sa karapatang magbigay sa mga mamamayan ng mga preferential na gamot. Upang matanggap ito, dapat ay mayroon kang espesyal na form ng order na pinirmahan ng punong manggagamot ng ospital kung saan ginagamot ang hindi malusog na tao. Kung ang organisasyon ay walang iniresetang gamot, ang isang kahilingan para sa paghahatid nito ay ginawa, at ang gamot ay dapat ibigay sa loob ng dalawang araw. Ang listahan ng mga libreng gamot ay itinatag ng Gobyerno. Noong 2019, kabilang dito ang humigit-kumulang 646 na gamot.
Pagkakataon na ipatupad ang mga hakbang sa habilitation alinsunod sa binuong IPRA.
Ang pagkakaloob ng mga teknikal na paraan, alinsunod sa umiiral na rehistro para sa kanilang pagtanggap sa mga lokal na awtoridad sa proteksyong panlipunan. Depende sa sitwasyong pangrehiyon, ang mga naturang pondo ay maaaring maibigay nang walang bayad o sa mga tuntuning kagustuhan.
Ang mga pasyente na may mga problema sa mga limbs ay binibigyan ng prosthetic at orthopedic na mga produkto, na ibinibigay ayon sa dalas at itinatag na priyoridad.
Ang mga taong may kapansanan ay maaaring umasa sa pagtanggap ng libreng pangangalagang medikal sa mga klinika na pinamamahalaan ng estado. Ang mga institusyon ng pangangalagang pangkalusugan ng munisipyo ay nakatuon din sa pagbibigay ng mga serbisyo sa mga taong may kapansanan nang hindi naniningil ng bayad.
Ang estado ay nag-aalok ng mga taong may limitadong kadaliang kumilos sa bahay na pangangalaga. Karaniwang nalalapat ito sa mga matatandang mamamayan na walang asawa at may pormal na kapansanan.
Sa kaso ng kawalan ng kakayahan na independiyenteng magbigay ng kanilang mahahalagang pangangailangan, posible na panatilihin ang mga naturang tao sa mga espesyal na institusyong medikal.
Pagbawi sa isang dalubhasang sanatorium. Maaari mong gamitin ang pribilehiyong ito sa pamamagitan ng pagsusumite ng lahat ng kinakailangang papeles sa lokal na tanggapan ng social security at pag-sign up para sa pila ng voucher. Ang isang espesyal na tao ay may karapatan sa isang beses na libreng biyahe. Ang pagpili ng isang sanatorium ay nananatili sa istraktura ng estado, ngunit dapat na tumutugma sa direksyon ng sakit ng taong may kapansanan;
Mula noong 2005, ang isang hindi malusog na tao ay maaaring tumanggi na tumanggap ng mga libreng gamot at sanatorium voucher at palitan ang mga ito ng EDV. Isa ito sa mga anyo ng monetization ng mga benepisyo ng estado. Ang EDV ay natatanggap kasama ng pension supply, at ang pagbabayad na ito ay napapailalim sa taunang indexation.

Serbisyong panlipunan

Ang panukalang panlipunang proteksyon na ito ay maaaring gamitin ng mga mamamayan na hindi kayang tustusan ang kanilang mga pangangailangan nang mag-isa. Ayon sa Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Mamamayan ng Russian Federation," ang mga aktibidad sa serbisyong panlipunan ay kinabibilangan ng:

Tulong mula sa isang social worker na ibinibigay sa bahay. Ang listahan ng mga serbisyong ibinigay ay itinakda sa Mga Regulasyon ng Serbisyo.
Legal at sikolohikal na tulong na nag-aalok ng payo sa mga isyu na lumitaw.
Pag-aalaga sa isang hindi malusog na tao habang siya ay nasa isang espesyal na boarding house o espesyal na boarding school.
Sa Russia mayroong isang programa ng estado na "Accessible Environment", na binuo para sa panahon mula 2011 hanggang 2025. Bilang bahagi ng programang ito, ang imprastraktura ay iniangkop at pinagbubuti ang mga serbisyo.

Pensiyon at buwis

Ang mga taong may kapansanan sa lahat ng grupo at mga batang may kapansanan sa pag-unlad ay may karapatan sa isang social pension, na depende sa kategorya ng opisyal na tinukoy na kategorya ng kawalan ng kakayahan at ang likas na katangian ng pinsala sa kalusugan.

Ang average na halaga ng pensiyon para sa isang taong walang kakayahan ng pangkat I pagkatapos ng taunang pag-index sa 2019 ay 13,500 rubles. Ang halagang ito ay maaaring tumaas sa susunod na taon pagkatapos kalkulahin ang index ng paglago ng presyo sa bansa.

Ang mga taong may kapansanan group I at mga batang may kapansanan ay maaari ding umasa sa mga benepisyo sa pangangalaga sa kanila

Ang ganitong mga benepisyo ay maaaring ibigay sa isang taong may sapat na katawan na walang anumang kita sa pamamagitan ng pakikipag-ugnayan sa lokal na departamento para sa proteksyon ng populasyon, kasama ang mga naaangkop na dokumento. Ang halaga ng naturang benepisyo ay 1,500 rubles, at para sa mga hindi nagtatrabaho na tagapag-alaga ng mga batang may kapansanan - 5,500 rubles.

Ang mga tagapag-alaga ng mga batang may kapansanan ay may karapatan sa mga sumusunod na benepisyo:

bawas sa buwis sa halagang 3,000 rubles para sa personal na buwis sa kita;
apat na karagdagang araw ng pahinga bawat buwan;
pagbabawas ng edad ng pagreretiro ng limang taon.

Ang mga taong may kapansanan ng grupong may kapansanan 1 at 2 ay may mga kagustuhan sa buwis. Ayon sa Tax Code, hindi sila nagbabayad ng buwis sa ari-arian at may mga diskwento sa buwis sa lupa at mga bayarin sa transportasyon. Sa Republika ng Kazakhstan, ang mga hindi malusog na tao sa mga kategoryang ito ay ganap na hindi nagbabayad ng buwis sa kita. Ang mga serbisyong notaryo ay binibigyan din ng 50% na bawas sa mga bayarin. Ang lahat ng mga kasalukuyang pagbabawas para sa mga taong may kapansanan sa mga kategoryang ito ay pinapanatili.

Sa kaganapan ng paglilitis kung saan ang nagpasimula ng mga paglilitis ay isang taong may kapansanan, walang bayad na sinisingil mula sa kanya, sa kondisyon na ang halaga ng paghahabol ay mas mababa sa isang milyong rubles.

Pabahay at mga kagamitan

Ang estado ay maaaring magbigay ng pabahay sa mga taong may kapansanan sa lahat ng grupo. Upang matiyak ang pabahay, mahalagang magparehistro para sa pabahay sa isang napapanahong paraan.

Ang paglalaan ng tirahan ay isinasagawa sa mga taong may kapansanan at mga miyembro ng kanilang mga pamilya; mayroong dalawang tunay na paraan upang mabigyan sila ng pabahay:

Ang pabahay ay ibinibigay sa ilalim ng isang kasunduan sa pangungupahan sa lipunan.
Ang isang subsidy ay ibinibigay para sa pagbili ng tirahan mula sa mga pondo ng pederal na badyet. Ang subsidy ay ibinibigay bilang isang sertipiko at maaari lamang gamitin para sa layunin nito.

May iba pang benepisyo sa pabahay para sa populasyong may kapansanan. Kabilang dito ang:

paglalaan ng lupa para sa pagtatayo ng indibidwal na pagtatayo ng pabahay sa labas ng umiiral na order at walang tender;
diskwento sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad para sa lahat ng kategorya, kabilang ang mga taong may kapansanan sa pangkat 3. Ang benepisyo ay indibidwal na naipon sa isang taong may kapansanan sa kalusugan; ang mga miyembro ng pamilya ay nagbabayad nang buo para sa mga utility.

Ang pagbibigay sa lahat ng nangangailangan ng karagdagang tirahan sa iba't ibang rehiyon ng bansa ay problemado at dahan-dahang nareresolba dahil sa hindi sapat na pondo ng gobyerno.

Mga benepisyo sa transportasyon

Minsan sa isang taon, ang isang taong may kapansanan ay may karapatang tumanggap ng mga libreng tiket sa tren. Pati na rin ang may diskwentong pang-malayuang paglalakbay sa himpapawid at mga tiket ng tren patungo sa lugar ng libangan ng resort at pabalik. Upang matanggap ang mga ito, dapat kang mag-isyu ng kupon sa opisina ng FSS ayon sa iyong kaakibat. Ang paglalakbay ay binabayaran hindi lamang para sa hindi malusog na tao, kundi pati na rin para sa taong kasama niya, sa kondisyon na ang taong walang kakayahan ay hindi lumipat sa EDV.

Kaugnay ng mga urban transport at commuter bus, ang bawat rehiyon ay bubuo at nagpapatupad ng konsepto ng "social ticket". Mukhang isang personalized na dokumento na binili sa isang nakapirming presyo. Kung mayroon kang ganoong social card, ang isang tao ay may karapatang maglakbay sa lahat ng uri ng pampublikong sasakyan nang hindi nagbabayad.

Kung ang isang taong may limitadong kalusugan ay may kotse, maaari siyang umasa sa mga preperensyal na espasyo sa paradahan nang hindi nagbabayad. Upang gawin ito, kailangan mong italaga ang iyong sasakyan bilang isang kagustuhang kotse sa pamamagitan ng pagsasabit ng naaangkop na espesyal na karatula sa salamin at magkaroon ng mga sumusuportang dokumento sa iyo.

Mag-aral at magtrabaho

Sa antas ng estado, ang edukasyon ng mga batang may kapansanan, ang kanilang edukasyon at ang pagtatrabaho ng mga nasa hustong gulang na may mga kapansanan ay sinusuportahan.

Ang mga menor de edad na may kapansanan ay maaaring pumasok sa mga regular na kindergarten at paaralan kung ito ay sinusuportahan ng doktor na nagmamasid sa bata. Sa isyung ito, noong 2016, ang mga bagong kabanata sa pagsasama ay kasama sa Batas "Sa Edukasyon". Kung imposibleng bisitahin ang mga regular na institusyon, mayroong mga correctional na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon at mga anyo ng edukasyon sa pamilya.

Upang makapasok sa isang kolehiyo o unibersidad, kailangan mo lamang na makapasa sa pagsusulit sa pasukan at makaiskor ng passing score. Kung ang mga kundisyong ito ay matugunan, ang pagpapatala ng isang may kapansanang teenager ay hindi mapagkumpitensya.

Ang mga taong may kapansanan sa trabaho ay nagsasagawa ng legal na regulasyon ng kanilang mga aktibidad sa trabaho bilang pagsunod sa mga karagdagang garantiya. Ang Artikulo 21 ng Pederal na Batas ay nagbibigay ng mga quota para sa mga trabaho para sa mga taong may kapansanan. Sa mga negosyong may payroll na higit sa 100 katao, ang estado ay nagreserba mula 2 hanggang 4% ng mga lugar para sa mga taong may kapansanan. Kasabay nito, obligado ang employer na ayusin ang lugar ng trabaho ng isang espesyal na tao alinsunod sa mga tagubilin ng kanyang IPRA.

Ang maximum na linggo ng pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan sa kategorya I at II ay hindi hihigit sa 37 oras. Ginagarantiyahan ang taunang bakasyon na hindi bababa sa 30 araw. Maaaring pahabain ng 60 araw ang leave nang walang bayad at ibigay sa unang kahilingan ng isang taong may sakit. Ang paglahok sa overtime na trabaho, night shift at holiday ay legal lamang kung may nakasulat na pahintulot ng taong may kapansanan. Ang mga taong may kapansanan ay hindi napapailalim sa redundancy.

Ang kapansanan ay hindi lamang isang problema ng isang indibidwal na tao, ngunit isang tagapagpahiwatig din ng kung anong legal na balangkas ang umiiral sa bansa sa mga tuntunin ng panlipunang seguridad ng populasyon. Kung tutuusin, ang pag-aangkop at banayad na pagtagumpayan ng mga hadlang sa pagitan ng mga taong makasarili at mga mahihinang mamamayan ay nakasalalay sa maraming bagay. Ang isang bansa na may malawak na hanay ng mga serbisyong panlipunan at mga pribilehiyo para sa mga espesyal na tao ay itinuturing na lubos na maunlad at sibilisado.

Video sa paksa

gawaing kurso

Socio-legal na mekanismo

Proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation

Ziganshina Daria Maratovna,

espesyalidad 40.02.01

Batas at organisasyon ng panlipunang seguridad,

Superbisor ______________________________________ Abashina A.D., Ph.D.

Panimula …………………………………………………………………………………………………..3

Kabanata 1. Teoretikal na pundasyon para sa pag-aaral ng socio-legal na mekanismo para sa pagprotekta sa mga taong may kapansanan sa Russian Federation.

1.1. Taong may kapansanan bilang isang object ng social security sa Russian Federation……………………….5

1.2. Balangkas ng regulasyon para sa pagsasaayos ng mga isyu na may kaugnayan sa kapansanan………………………………………………………………………………………. 9

Kabanata 2. Social at legal na mekanismo para sa proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation

2.1. Sistema ng suportang panlipunan ng estado para sa mga mamamayang may kapansanan………………………………………………………………………………………….17

2.2 Social na rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan sa sistema ng serbisyong panlipunan sa Russian Federation……………………………………………………………………………….25

Konklusyon…………………………………………………………………………………….33Listahan ng mga mapagkukunang ginamit…………………………… ……………………… ….…35

PANIMULA

Ang mga layunin ng patakarang panlipunan tungkol sa mga taong may kapansanan ay ang lahat ng mga mamamayan na may naaangkop na katayuan at mga taong posibleng nasa panganib na maging kapansanan. Kasabay nito, sa isang makitid na kahulugan, ang diin ay ang panlipunang proteksyon ng mga mamamayan na, sa ilang kadahilanan, ay hindi makapagbigay sa kanilang sarili ng isang disenteng pamantayan ng pamumuhay. Para sa lahat ng mga mamamayan, ang estado ay lumilikha ng isang karaniwang sistema ng pakikipag-ugnayan sa lipunan, mga karaniwang prinsipyo. Kasabay nito, nagsasagawa ito ng magkakaibang naka-target (priyoridad) na patakarang panlipunan na may kaugnayan sa mga taong may kapansanan, na isinasaalang-alang ang mga kakayahan ng estado at lipunan, isang partikular na tao.

Ang paglutas sa problema ng kapansanan ay isang priyoridad, kagyat na direksyon sa pagpapatupad ng mga panlipunang obligasyon ng estado. Ang patakaran tungkol sa mga taong may kapansanan ay nakakaapekto sa lahat ng aspeto ng lipunan at pangunahing nauugnay sa mga lugar ng pangangalagang pangkalusugan (pag-iwas, serbisyong medikal at panlipunan, paggamot), trabaho (organisasyon sa paggawa, bokasyonal na gabay), edukasyon (pagsasanay at pagpapalaki, pagkuha ng propesyon) , panlipunang proteksyon (insurance , tulong, serbisyo, atbp.) kultura, palakasan, atbp. Ang isang epektibong kondisyon para sa paggana nito ay ang pagbuo ng isang pinag-isang konsepto ng patakaran sa kapansanan ng estado bilang isang mahalagang sistema ng mga hakbang na naglalayong lutasin ang mga partikular na problemang panlipunan ng mga taong may kapansanan alinsunod sa antas ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng bansa sa kasalukuyang pananaw .

Ang limitasyon ng aktibidad sa buhay ng isang tao ay ipinahayag sa kumpleto o bahagyang pagkawala ng kanyang kakayahang magsagawa ng pangangalaga sa sarili, paggalaw, oryentasyon, komunikasyon, kontrol sa kanyang pag-uugali, pati na rin ang pakikilahok sa aktibidad ng paggawa.

Layunin ng pananaliksik sa kurso: pag-aralan ang panlipunan at ligal na mekanismo para sa proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation.

Layunin ng pag-aaral: tulong panlipunan sa mga taong may kapansanan sa Russian Federation

Paksa ng pag-aaral: panlipunan at ligal na mekanismo ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation.

Mga gawain:

1. Alamin ang mga pangunahing kaalaman sa pag-aaral ng panlipunan at legal na mekanismo para sa proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation

2. Pag-aralan ang legal na katayuan ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation

3. Upang pag-aralan ang pagbibigay ng suportang panlipunan sa mga taong may kapansanan sa Russian Federation

4. Ipakita ang mga resulta ng pananaliksik sa anyo ng isang pangwakas na gawain sa kurso

Kabanata 1 Mga teoretikal na pundasyon para sa pag-aaral ng socio-legal na mekanismo para sa pagprotekta sa mga taong may kapansanan sa Russian Federation.

Mga taong may kapansanan bilang isang object ng social security sa Russian Federation

Ayon sa batas ng Russia, ang taong may kapansanan ay "isang taong may kapansanan sa kalusugan na may patuloy na karamdaman sa mga pag-andar ng katawan, sanhi ng mga sakit, bunga ng mga pinsala o depekto, na humahantong sa limitasyon ng aktibidad sa buhay at nangangailangan ng kanyang panlipunang proteksyon"

Ang layunin ng patakaran ng estado ay "magbigay sa mga taong may kapansanan ng pantay na pagkakataon sa ibang mga mamamayan upang maisakatuparan ang sibil, pampulitika, pang-ekonomiya at iba pang mga karapatan at kalayaan na itinakda ng Konstitusyon ng Russian Federation ng 1993, gayundin alinsunod sa pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo. at mga pamantayan ng internasyonal na batas, mga kasunduan ng Russian Federation.

Ang kapansanan, gaano man ito tinukoy, ay kilala sa anumang lipunan, at ang bawat estado, alinsunod sa antas ng pag-unlad, mga priyoridad at kakayahan nito, ay bumubuo ng mga patakarang panlipunan at pang-ekonomiya tungkol sa mga taong may kapansanan.

Mga pangunahing prinsipyo para sa pagbabalangkas ng mga patakaran tungkol sa mga taong may kapansanan:

1. Ang estado ay may pananagutan sa pag-aalis ng mga kondisyon na humahantong sa kapansanan at paglutas ng mga isyu na may kaugnayan sa mga kahihinatnan ng kapansanan.

2. Ang estado ay nagbibigay ng pagkakataon sa mga taong may kapansanan na makamit ang parehong pamantayan ng pamumuhay gaya ng kanilang mga kapwa mamamayan, kabilang ang mga larangan ng kita, edukasyon, trabaho, pangangalagang pangkalusugan, at pakikilahok sa pampublikong buhay.

3. Ang mga taong may kapansanan ay may karapatang mamuhay sa lipunan; kinukundena ng lipunan ang paghihiwalay ng mga taong may kapansanan. Upang makamit ito, ang lipunan ay nagsusumikap na lumikha ng mga kondisyon para sa independiyenteng buhay ng mga taong may kapansanan (barrier-free na kapaligiran).

4. Ang mga taong may kapansanan ay kinikilala bilang may mga karapatan at responsibilidad ng mga mamamayan ng isang partikular na lipunan. May kakayahan ang estado na kilalanin, tiyakin at ipatupad ang mga karapatan at responsibilidad ng mga taong may kapansanan bilang mga miyembro ng lipunan.

5. Nagsusumikap ang estado para sa pantay na pag-access sa mga hakbang sa patakarang panlipunan para sa mga taong may kapansanan sa buong bansa, saanman nakatira ang taong may kapansanan (sa kanayunan o urban na mga lugar, kabisera o lalawigan).

6. Kapag nagpapatupad ng mga patakaran hinggil sa mga taong may kapansanan, ang mga katangian ng isang indibidwal o grupo ng mga taong may kapansanan ay dapat isaalang-alang: lahat ng taong may kapansanan, dahil sa mga detalye ng kanilang sakit, ay nasa iba't ibang panimulang kondisyon, at upang matiyak ang karapatan at pananagutan ng mga mamamayan ng bansa, ang kanilang sariling hanay ng mga hakbang ay isinasagawa na may kaugnayan sa bawat pangkat ng mga taong may kapansanan.

Ang patakaran ng estado ay kasalukuyang nananatiling pangunahing pampublikong mekanismo sa pagtukoy, pagkakategorya, at pag-legalize ng kapansanan at patuloy na isang mahalagang elemento sa pagbuo at pagpapanatili ng nakadependeng katayuan ng mga taong may kapansanan.

Ang pagkilala sa isang tao (pagkatapos nito - isang mamamayan) bilang isang taong may kapansanan ay isinasagawa ng mga institusyon ng pederal na estado ng medikal at panlipunang pagsusuri: ang Federal Bureau of Medical and Social Expertise (simula dito - ang Federal Bureau), ang pangunahing bureaus ng medikal at panlipunan. pagsusuri (pagkatapos nito - ang pangunahing kawanihan), pati na rin ang bureau ng medikal at panlipunang pagsusuri sa mga lungsod at distrito (pagkatapos dito ay tinutukoy bilang mga bureaus), na mga sangay ng pangunahing bureaus ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Pebrero 20, 2006 No. 95 "Sa pamamaraan at kundisyon para sa pagkilala sa isang tao bilang may kapansanan."

Sa madaling salita, ang kapansanan ay hindi problema ng isang tao, o maging bahagi ng lipunan, kundi ng buong lipunan sa kabuuan.

Ang pagkilala sa isang mamamayan bilang isang taong may kapansanan ay isinasagawa sa panahon ng medikal at panlipunang pagsusuri. Resolution ng Gobyerno ng Russian Federation No. ” ay batay sa isang komprehensibong pagtatasa ng estado ng katawan ng mamamayan batay sa isang pagsusuri ng kanyang klinikal, functional, panlipunan-bahay, propesyonal, paggawa at sikolohikal na data gamit ang mga klasipikasyon at pamantayan na inaprubahan ng Ministry of Health at Social Development ng Russian. Federation. Pagsusuri sa medikal at panlipunan (MSE) - pagpapasiya sa itinatag na pagkakasunud-sunod ng mga pangangailangan ng sinuri na tao para sa mga hakbang sa proteksyong panlipunan, kabilang ang rehabilitasyon, batay sa isang pagtatasa ng mga limitasyon sa aktibidad sa buhay na sanhi ng patuloy na kaguluhan ng mga pag-andar ng katawan.

Ang isang medikal at panlipunang pagsusuri ay isinasagawa upang maitatag ang istraktura at antas ng limitasyon ng aktibidad sa buhay ng isang mamamayan (kabilang ang antas ng limitasyon ng kakayahang magtrabaho) at ang kanyang potensyal na rehabilitasyon.

Ang mga espesyalista ng bureau (pangunahing kawanihan, Federal Bureau) ay obligadong gawing pamilyar ang mamamayan (kanyang legal na kinatawan) sa pamamaraan at mga kondisyon para sa pagkilala sa isang mamamayan bilang may kapansanan, at magbigay din ng mga paliwanag sa mga mamamayan sa mga isyu na may kaugnayan sa pagpapasiya ng kapansanan.

Ang mga taong may kapansanan sa Russia ay nahaharap din sa mga problema tulad ng kalungkutan, dahil ang kanilang komunikasyon ay limitado sa kanilang pamilya ng magulang o malapit na kamag-anak, ang kawalan ng kakayahang ipagpatuloy ang kanilang pag-aaral, at higit pa.

Ang Russian Federation ay isang estado kung saan ang patakarang panlipunan ay sumasakop sa isang mahalagang lugar. Ang pagkilala sa mga sanhi ng hindi pagkakapantay-pantay ng lipunan at mga paraan upang mapagtagumpayan ito ay isang mahalagang kondisyon para sa patakarang panlipunan, na sa kasalukuyang yugto ay naging isang mahalagang isyu na nauugnay sa mga prospect para sa pag-unlad ng buong lipunan ng Russia. Ang mga problema tulad ng kahirapan, kapansanan, pagkaulila ay nagiging object ng pananaliksik at pagsasanay ng gawaing panlipunan. Ang organisasyon ng modernong lipunan ay higit na sumasalungat sa mga interes ng kababaihan at kalalakihan, matatanda at batang may mga kapansanan. Ang mga simbolikong hadlang na binuo ng lipunan ay kung minsan ay mas mahirap sirain kaysa pisikal na mga hadlang; Nangangailangan ito ng pagbuo ng mga pagpapahalagang pangkultura ng lipunang sibil tulad ng pagpapaubaya, paggalang sa dignidad ng tao, humanismo, at pagkakapantay-pantay ng mga karapatan.

Sa isang bilang ng mga dayuhang bansa at sa Russia, ang mga bata at matatandang may kapansanan ay inilalarawan bilang mga bagay ng pangangalaga - bilang isang uri ng pasanin na pinipilit na pasanin ng mga malapit sa kanila, lipunan at estado. Kasabay nito, may isa pang diskarte na nakakakuha ng pansin sa aktibidad ng buhay ng mga taong may kapansanan mismo. Ito ay tungkol sa pagbuo ng bagong konsepto ng malayang pamumuhay habang binibigyang-diin ang pagtutulungan at suporta sa isa't isa sa pagharap sa mga hamon ng kapansanan.

Ang layunin ng pag-aaral na ito ay isang kumpleto at komprehensibong pagsusuri ng mga probisyon ng kasalukuyang batas sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan.

Ang mga isyu sa kapansanan ay kumplikado at maraming aspeto. Ang pagbibigay ng komprehensibong tulong sa mga taong may kapansanan ay nagsasangkot ng pagpapatupad ng mga komprehensibong programa at teknolohiya para sa kanilang rehabilitasyon, kabilang ang mga medikal, propesyonal at panlipunang seksyon, gayundin ang napapanahon at sapat na pagbibigay ng naka-target na tulong panlipunan. Ang hanay ng mga hakbang na ito ay dapat ituloy ang isang layunin - palawakin ang saklaw ng kasarinlan ng mga taong may mga kapansanan, muling pagsasama-sama ng mga ito sa karaniwang intelektwal, propesyonal, at panlipunang bilog.

Ang patakarang panlipunan kaugnay ng mga taong may kapansanan ay isinasagawa sa dalawang direksyon:

Mula sa pananaw ng publiko, pandaigdigang mga problema - mga pagbabago sa opinyon ng publiko patungo sa problema kapansanan, paglikha ng isang buhay na kapaligiran, paglikha ng isang sistema ng panlipunan at makatwirang trabaho, atbp.;

Mula sa pananaw ng isang indibidwal indibidwal- paglikha ng mga kinakailangang kondisyon para sa pagbagay sa mga bagong kondisyon ng pamumuhay, na isinasaalang-alang ang mga indibidwal na katangian.

Napakahalaga para sa isang social worker na malaman ang mga legal at mga dokumento ng departamento na tumutukoy sa katayuan ng isang taong may kapansanan. Ang mga pangkalahatang karapatan ng mga taong may kapansanan ay binuo sa Deklarasyon ng UN ng mga Karapatan ng mga Taong may Kapansanan. Narito ang ilang sipi mula sa internasyonal na legal na dokumentong ito: "Ang mga taong may kapansanan ay may karapatang igalang ang kanilang dignidad bilang tao"; ʼʼAng mga taong may kapansanan ay may parehong mga karapatang sibil at pampulitika gaya ng ibang mga taoʼʼ; "Ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa mga hakbang na idinisenyo upang bigyang-daan silang makakuha ng higit na kalayaan hangga't maaari"; Ang mga taong may kapansanan ay may karapatang

medikal, teknikal o functional na paggamot, kabilang ang mga prosthetic at orthopaedic device, para sa pagpapanumbalik ng kalusugan at katayuan sa lipunan, para sa edukasyon, bokasyonal na pagsasanay at rehabilitasyon, para sa tulong, konsultasyon, para sa mga serbisyo sa pagtatrabaho at iba pang mga uri ng serbisyo; ʼʼAng mga taong may kapansanan ay dapat protektahan mula sa anumang uri ng pagsasamantalaʼʼ.

Ang mga pangunahing gawaing pambatasan sa mga taong may kapansanan ay pinagtibay sa Russia. Ang partikular na kahalagahan para sa pagtukoy ng mga karapatan at responsibilidad ng mga taong may kapansanan, ang responsibilidad ng estado, mga organisasyong pangkawanggawa, at mga indibidwal ay ang mga batas "Sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan" (1995), "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may mga kapansanan sa Russian Federation" (1995).

Kahit na mas maaga, noong Hulyo 1992. Ang Pangulo ng Russian Federation ay naglabas ng isang Dekreto "Sa siyentipikong suporta para sa mga problema ng kapansanan at mga taong may kapansanan." Noong Oktubre ng parehong taon, ang mga atas na "Sa karagdagang mga panukala ng suporta ng estado para sa mga taong may mga kapansanan" at "Sa mga hakbang upang lumikha ng isang naa-access na kapaligiran sa pamumuhay para sa mga taong may mga kapansanan" ay inilabas.

Tinutukoy ng mga gawaing ito sa paggawa ng panuntunan ang mga relasyon ng lipunan at estado sa mga taong may kapansanan at ang mga relasyon ng mga taong may kapansanan sa lipunan at estado. Dapat pansinin na maraming mga probisyon ng mga batas na ito sa paggawa ng panuntunan ang lumikha ng isang maaasahang legal na balangkas para sa buhay at panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa ating bansa.

Ang Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa Mga Matanda at May Kapansanan na Mamamayan" ay bumalangkas ng mga pangunahing prinsipyo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan: paggalang sa mga karapatang pantao at sibil; pagkakaloob ng mga garantiya ng estado sa larangan ng mga serbisyong panlipunan; pantay na pagkakataon na makatanggap ng mga serbisyong panlipunan; pagpapatuloy ng lahat ng uri ng serbisyong panlipunan; oryentasyon ng mga serbisyong panlipunan sa mga indibidwal na pangangailangan ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan; responsibilidad ng mga awtoridad sa lahat ng antas para sa pagtiyak ng mga karapatan ng mga mamamayan na nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan, atbp.
Nai-post sa ref.rf
(Artikulo 3 ng Batas).

Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa lahat ng matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan, anuman ang kasarian, lahi, nasyonalidad, wika, pinagmulan, ari-arian at opisyal na katayuan, lugar ng paninirahan, saloobin sa relihiyon, paniniwala, pagiging kasapi ng mga pampublikong asosasyon at iba pang mga pangyayari (Artikulo 4 Batas).

Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa pamamagitan ng desisyon ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan sa mga institusyong nasasakupan nila o sa ilalim ng mga kasunduan na tinapos ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan ng iba pang anyo ng pagmamay-ari (Artikulo 5 ng Batas).

Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay ng eksklusibo na may pahintulot ng mga taong nangangailangan ng mga ito, lalo na pagdating sa paglalagay sa kanila sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan. Sa mga institusyong ito, na may pahintulot ng mga pinaglilingkuran, ang aktibidad ng paggawa ay dapat na organisahin sa ilalim ng mga tuntunin ng isang kontrata sa pagtatrabaho. Ang mga taong pumasok sa isang kontrata sa pagtatrabaho ay tumatanggap ng karapatan sa taunang bayad na bakasyon na 30 araw sa kalendaryo.

Ang batas ay nagbibigay ng iba't ibang anyo ng mga serbisyong panlipunan, kabilang ang:

mga serbisyong panlipunan sa tahanan (kabilang ang mga serbisyong panlipunan at medikal);

semi-stationary na serbisyong panlipunan sa mga kagawaran ng araw (gabi) na pananatili ng mga mamamayan sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan;

nakatigil na serbisyong panlipunan sa mga boarding house, boarding house at iba pang nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan;

tulong sa pagpapayo sa lipunan.

Lahat ng mga serbisyong panlipunan na kasama sa listahan ng pederal ng mga serbisyong ginagarantiyahan ng estado ay ibinibigay sa mga mamamayan nang walang bayad, gayundin sa mga tuntunin ng bahagyang o buong pagbabayad. Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay nang walang bayad:

1) mga single citizen (mga single married couple) at mga taong may kapansanan na tumatanggap ng pensiyon sa halagang mas mababa sa subsistence level;

2) mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na may mga kamag-anak ngunit tumatanggap ng mga pensiyon na mas mababa sa antas ng subsistence;

3) mga matatanda at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga pamilya na ang average na per capita na kita ay mas mababa sa antas ng subsistence.

Dapat bigyang-diin na noong Enero 1, 1996 ᴦ. Ang lahat ng matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan sa 21 constituent entity ng Federation, kung saan ang sahod para sa buong populasyon sa edad na nagtatrabaho ay mas mababa sa 150% ng antas ng subsistence, ay nangangailangan ng buo o bahagyang pagbabayad para sa mga serbisyong panlipunan. Ito ang mga rehiyon tulad ng mga rehiyon ng Novgorod, Pskov, Ivanovo, Kirov, Penza, Saratov, Orenburg, Chita; Mga Republika ng Mari El, Chuvashia, Kalmykia, Adygea, Dagestan, Ingushetia, Kabardino-Balkarian, Karachay-Cherkess, North Ossetia, Udmurtia, Altai Republic, Tyva. Mahigit 20 milyong tao ang nakatira dito.

Malinaw na ang mga administrasyon ng mga rehiyong ito ng bansa ay hindi lamang nakapagbibigay ng kabayaran para sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan, kundi pati na rin ang mga benepisyong panlipunan para sa kawalan ng trabaho, kahirapan at iba pang itinatadhana ng batas. Ang buong populasyon ng mga rehiyong ito, bata at matanda, ay tumatanggap ng kita na mas mababa sa antas ng subsistence at nangangailangan ng mga benepisyong panlipunan. Ang lahat ng mga gastos para sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan ay pinipilit na pasanin ng mga pederal na awtoridad.

Sa Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matandang Mamamayan at May Kapansanan," ang sistema ng serbisyong panlipunan ay nahahati sa dalawang pangunahing sektor - estado at hindi estado. Sektor ng pamahalaan bumuo ng mga katawan ng serbisyong panlipunan ng pederal at munisipyo.

Sektor na hindi estado Pinagsasama-sama ng mga serbisyong panlipunan ang mga institusyon na ang mga aktibidad ay batay sa mga anyo ng pagmamay-ari na hindi estado o munisipyo, gayundin ang mga taong nakikibahagi sa mga pribadong aktibidad sa larangan ng mga serbisyong panlipunan. Ang mga hindi estadong anyo ng mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay ng mga pampublikong asosasyon, kasama. mga propesyonal na asosasyon, mga organisasyong pangkawanggawa at panrelihiyon.

Ang batas ay nagbibigay ng mga benepisyo para sa priyoridad na pagtanggap ng angkop na kagamitang pabahay. Sa partikular, ang mga taong may kapansanan at mga pamilyang may mga batang may kapansanan ay binibigyan ng diskuwento ng hindi bababa sa 50% sa mga bayarin sa upa at utility, at sa mga gusali ng tirahan na walang central heating - sa halaga ng gasolina. Ang mga taong may kapansanan at pamilya na kinabibilangan ng mga taong may kapansanan ay binibigyan ng karapatan sa priyoridad na pagtanggap ng mga lote para sa indibidwal na pagtatayo ng pabahay, paghahardin, at pagsasaka (Artikulo 17 ng Batas).

pambansang-legal na mga anyo at anyo ng pagmamay-ari, ang bilang ng mga empleyado kung saan ay higit sa 30 katao (ang quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan ay itinakda bilang isang porsyento ng average na bilang ng mga empleyado, ngunit hindi bababa sa 3%). Ang mga pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan at kanilang mga negosyo, mga organisasyon, ang awtorisadong kapital na kung saan ay binubuo ng kontribusyon ng isang pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan, ay hindi kasama sa mandatoryong quota ng mga trabaho para sa mga taong may kapansanan.

Tinukoy ng batas ang mga ligal na pamantayan para sa paglutas ng mga makabuluhang isyu sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan bilang kagamitan ng mga espesyal na lugar ng trabaho, mga kondisyon sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, ang mga karapatan, tungkulin at responsibilidad ng mga tagapag-empleyo sa pagtiyak sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, ang pamamaraan at kundisyon para sa pagkilala isang taong may kapansanan bilang walang trabaho, mga insentibo ng estado para sa pakikilahok ng mga negosyo at organisasyon sa pagbibigay ng mga aktibidad sa buhay ng mga taong may kapansanan.

Isinasaalang-alang ng Batas nang detalyado ang mga isyu ng materyal na suporta at serbisyong panlipunan para sa mga taong may kapansanan. Ang mga makabuluhang benepisyo at diskwento ay ibinibigay para sa pagbabayad ng mga kagamitan, para sa pagbili ng mga aparatong may kapansanan, atbp. strumeshov, kagamitan, pagbabayad para sa sanatorium at resort voucher, para sa paggamit ng pampublikong sasakyan, pagbili, teknikal na pangangalaga ng mga personal na sasakyan, atbp.

Bilang karagdagan sa mga pederal na batas, napakahalaga para sa mga social worker na malaman ang mga dokumento ng departamento na nagbibigay ng mga makatwirang interpretasyon ng aplikasyon ng ilang mga batas o ng kanilang mga indibidwal na artikulo.

Napakahalaga rin para sa isang social worker na malaman ang mga problemang hindi pa nareresolba ng batas o nalutas na ngunit hindi ipinatupad sa pagsasanay. Halimbawa, ang Batas "Sa Social Protection of Disabled Persons in the Russian Federation" ay hindi pinapayagan ang paggawa ng mga sasakyan na walang mga adaptasyon para sa libreng paggamit ng urban na transportasyon ng mga taong may kapansanan, o ang pag-commissioning ng mga pabahay na hindi nagbibigay. mga adaptasyon para sa libreng paggamit ng pabahay na ito ng mga taong may kapansanan (Artikulo 15 ng Batas ). Ngunit mayroon bang maraming mga bus at trolleybus sa mga kalye ng mga lungsod ng Russia na nilagyan ng mga espesyal na elevator, sa tulong ng kung saan ang mga taong may kapansanan sa mga wheelchair ay maaaring umakyat sa isang bus o trolleybus nang nakapag-iisa? Tulad ng mga dekada na ang nakalipas, kaya ngayon, ang mga gusali ng tirahan ay inilalagay sa operasyon

sa bahay nang walang anumang mga aparato na magpapahintulot sa isang taong may kapansanan na malayang umalis sa kanyang apartment sa isang wheelchair, gumamit ng elevator, bumaba sa isang ramp papunta sa sidewalk na katabi ng pasukan, atbp. at iba pa. Ang mga probisyong ito ng Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" ay binabalewala lamang ng lahat na legal na obligado na lumikha ng mga kinakailangang kondisyon para sa normal na buhay ng mga taong may kapansanan.

Ang kasalukuyang batas ay halos hindi nagpoprotekta sa mga karapatan ng mga batang may kapansanan sa isang disente at ligtas na pag-iral. Ang batas ay nagbibigay ng ganoong halaga ng tulong panlipunan para sa mga batang may kapansanan na direktang nagtutulak sa kanila sa anumang trabaho, dahil ang isang tao ay pinagkaitan ng lahat ng bagay na lubhang mahalaga mula noong pagkabata ay hindi mabubuhay sa isang pensiyon para sa kapansanan.

Ang average na laki ng mga pensiyon sa Russia noong Enero 1, 1996. ay katumbas ng 185.5 libong rubles, at ang buhay na sahod ay 345 libong rubles. Imposibleng mabuhay sa gayong mga pensiyon kung wala kang anumang karagdagang mapagkukunan ng kita.

Ngunit kahit na malutas ang mga problema sa pananalapi at ang kapaligiran ng pamumuhay ng mga taong may kapansanan ay ganap na muling naayos, hindi nila magagawang samantalahin ang mga benepisyong ibinigay nang walang naaangkop na kagamitan at kagamitan. Kailangan namin ng prosthetics, hearing aid, espesyal na baso, notebook para sa pagsusulat ng mga text, libro para sa pagbabasa, stroller, kotse para sa transportasyon, atbp.
Nai-post sa ref.rf
Kailangan namin ng isang espesyal na industriya para sa produksyon ng mga kagamitan at kagamitan na may kapansanan. May mga ganitong negosyo sa bansa. Sila ay higit na nakakatugon sa magkakaibang pangangailangan ng mga taong may kapansanan. Ngunit kung ihahambing sa Kanluraning mga modelo ng kagamitan sa wheelchair, ang ating mga domestic ay nawawala sa maraming paraan: mas mabigat ang mga ito, hindi gaanong matibay, mas malaki ang sukat, at hindi gaanong maginhawang gamitin.

Mas nakalulugod na malaman na ang pag-unlad para sa mas mahusay ay nagsimula na. Halimbawa, sa Moscow, ang mga taong may kapansanan mismo ay nag-organisa ng "Overcoming" rehabilitation center, na hindi lamang nagbibigay ng moral, pang-edukasyon, pang-organisasyon na tulong, ngunit inilunsad din ang paggawa ng mga wheelchair na higit na mataas sa maraming aspeto (timbang, lakas, kadaliang kumilos, pag-andar) sa sikat sa buong mundo na Swedish wheelchair *. Mahalagang tandaan na para sa isang social worker ang halimbawang ito ay mahalaga dahil nagmumungkahi ito: sa mga may kapansanan mayroong maraming mahuhusay na

* Tingnan ang: Russian na taong may kapansanan. - 1992. t- no. 4. 195

master organizers. Isa sa mga gawain ng gawaing panlipunan ay ang hanapin ang mga taong ito, tulungan sila sa pag-aayos ng kanilang trabaho, bumuo ng isang pangkat sa kanilang paligid at sa gayon ay makakatulong sa marami.

Ang regulasyon at ligal na balangkas para sa panlipunang suporta para sa mga taong may kapansanan sa Russian Federation ay nakapaloob sa tatlong Pederal na batas:

1. Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation: Federal Law No. 181-FZ

2. Sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan: Pederal na Batas Blg. 122-FZ

3. Sa tulong panlipunan ng estado: Pederal na Batas Blg. 178-FZ

Gayundin sa Artikulo 154 ng Pederal na Batas 122-FZ ng Agosto 22, 2004 "Sa mga susog sa mga batas na pambatasan ng Russian Federation at pagkilala bilang hindi wasto na may kaugnayan sa pag-ampon ng mga pederal na batas "Sa mga susog at pagdaragdag sa Pederal na Batas "Sa pangkalahatang mga prinsipyo ng organisasyon ng lehislatibo (kinatawan) at mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation" at "Sa pangkalahatang mga prinsipyo ng organisasyon ng lokal na pamamahala sa sarili sa Russian Federation" matukoy ang halaga ng buwanang pagbabayad ng cash sa digmaan mga taong invalid at may kapansanan na may antas ng limitasyon sa kanilang kakayahang magtrabaho at walang antas ng limitasyon.

Mayroon ding ilang by-laws na kumokontrol sa mga isyu ng panlipunang proteksyon ng mga taong may mga kapansanan, halimbawa:

1. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Nobyembre 25, 1995 1151 "Sa pederal na listahan ng mga serbisyong panlipunan na garantisadong estado na ibinibigay sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan ng estado at munisipyo" (tulad ng binago noong Abril 17, 2002 ).

2. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Pebrero 20, 2006 95 "Sa pamamaraan at mga kundisyon para sa pagkilala sa isang tao bilang may kapansanan" (tulad ng binago noong Abril 7, 2008)

3. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 17, 2002 No. 244 "Sa pagbabayad para sa mga serbisyo ng inpatient para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan."

Gayundin, ang batas ng Russian Federation sa mga serbisyong panlipunan at panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay kinabibilangan ng mga kaugnay na probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation, mga batas at regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Una sa lahat, kinakailangang malinaw na makilala ang mga konsepto ng "mga serbisyong panlipunan" at "proteksyon sa lipunan" para sa mga taong may mga kapansanan. Kasama sa mga serbisyong panlipunan ang isang hanay ng mga serbisyong panlipunan na ibinibigay sa mga taong may kapansanan sa tahanan o sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan, anuman ang kanilang anyo ng pagmamay-ari. Ang panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay isang sistema ng mga hakbang sa suportang pang-ekonomiya, ligal at panlipunan na ginagarantiyahan ng estado na nagbibigay sa mga taong may kapansanan ng mga kondisyon para sa pagtagumpayan, pagpapalit (pagbayad) ng mga kapansanan at naglalayong lumikha ng pantay na pagkakataon para sa kanila na lumahok sa buhay ng lipunan kasama ng iba. mamamayan. Ang probisyon ng pensiyon para sa mga taong may kapansanan ay hindi kasama sa sistema ng suportang panlipunan para sa mga taong may kapansanan.

Ang isang taong may kapansanan ay isang taong may kapansanan sa kalusugan na may patuloy na karamdaman sa mga pag-andar ng katawan, sanhi ng mga sakit, mga kahihinatnan ng mga pinsala o mga depekto, na humahantong sa limitasyon ng aktibidad sa buhay at nangangailangan ng kanyang panlipunang proteksyon. Ang pagkilala sa isang tao bilang may kapansanan ay isinasagawa ng pederal na institusyon ng medikal at panlipunang pagsusuri. Ang pamamaraan at kundisyon para sa pagkilala sa isang tao bilang isang taong may kapansanan ay itinatag sa "Mga Regulasyon sa pagkilala sa isang tao bilang isang taong may kapansanan," na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation.

Ang isang mamamayan ay ipinadala para sa isang medikal at panlipunang pagsusuri ng isang institusyon ng pangangalagang pangkalusugan o awtoridad sa proteksyong panlipunan. Ang mga serbisyong medikal na kinakailangan para sa pagsasagawa ng medikal at panlipunang pagsusuri ay kasama sa pangunahing programa ng sapilitang segurong pangkalusugan para sa mga mamamayan ng Russian Federation, samakatuwid ang medikal na pagsusuri ay binabayaran mula sa sapilitang mga pondo ng segurong pangkalusugan.

Ang mga batayan para sa pagkilala sa mga mamamayan bilang may kapansanan ay:

– kapansanan sa kalusugan na may patuloy na karamdaman ng mga function ng katawan na dulot ng mga sakit, bunga ng mga pinsala o depekto;

– limitasyon ng aktibidad sa buhay (kumpleto o bahagyang pagkawala ng kakayahan o kakayahan ng isang tao na magsagawa ng pangangalaga sa sarili, gumalaw nang nakapag-iisa, mag-navigate, makipag-usap, kontrolin ang pag-uugali ng isang tao, mag-aral o makisali sa trabaho);

– ang pangangailangang ipatupad ang mga hakbang sa proteksyong panlipunan para sa mga mamamayan.

Bukod dito, ang pagkakaroon ng isa lamang sa mga palatandaang ito ay hindi sapat na kondisyon para makilala ang isang tao bilang may kapansanan.

Ang Artikulo 10 ng Pederal na Batas 181-FZ ay tumutukoy sa mga layunin at direksyon ng pederal na programa para sa rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan.

Ang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan ay isang sistema at proseso ng buo o bahagyang pagpapanumbalik ng mga kakayahan ng mga taong may kapansanan para sa pang-araw-araw, panlipunan at propesyonal na mga aktibidad. Ang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan ay naglalayong alisin o, hangga't maaari, mabayaran ang mga limitasyon sa buhay na dulot ng mga problema sa kalusugan na may patuloy na kapansanan sa mga function ng katawan, para sa layunin ng panlipunang pagbagay ng mga taong may kapansanan, ang kanilang pagkamit ng kalayaan sa pananalapi at ang kanilang pagsasama sa lipunan .

Ang mga pangunahing lugar ng rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan ay kinabibilangan ng:

– mga medikal na hakbang sa pagpapanumbalik, reconstructive surgery, prosthetics at orthotics, paggamot sa spa;

– bokasyonal na patnubay, pagsasanay at edukasyon, tulong sa trabaho, pang-industriyang adaptasyon;

– panlipunan-kapaligiran, sosyo-pedagogical, sosyo-sikolohikal at sosyo-kultural na rehabilitasyon, panlipunan at pang-araw-araw na pagbagay;

– pisikal na edukasyon at mga aktibidad sa kalusugan, palakasan.

Ang pagpapatupad ng mga pangunahing direksyon ng rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan ay nagsasangkot ng paggamit ng teknikal at iba pang paraan ng rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan, ang paglikha ng mga kinakailangang kondisyon para sa walang hadlang na pag-access ng mga taong may kapansanan sa engineering, transportasyon, mga pasilidad sa imprastraktura ng lipunan at paggamit ng mga paraan. ng transportasyon, komunikasyon at impormasyon, gayundin ang pagbibigay ng impormasyon sa mga taong may kapansanan at mga miyembro ng kanilang pamilya sa mga isyu sa rehabilitasyon na may kapansanan.

Ang mga teknikal na paraan ng rehabilitasyon ay ibinibigay sa mga taong may kapansanan sa kanilang lugar ng paninirahan ng mga awtorisadong katawan sa paraang tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation, ang Social Insurance Fund ng Russian Federation, pati na rin ang iba pang mga interesadong organisasyon. Ang halaga at pamamaraan para sa pagbabayad ng taunang kabayaran sa pera sa mga taong may kapansanan para sa mga gastos sa pagpapanatili at pangangalaga sa beterinaryo ng mga gabay na aso ay tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Alinsunod sa Art. 15 ng Pederal na Batas 181-FZ, ang pagpaplano at pag-unlad ng mga populated na lugar, ang pagbuo ng mga tirahan at libangan na lugar, ang pag-unlad at paggawa ng mga pampublikong sasakyang pang-transportasyon, mga paraan ng komunikasyon at impormasyon nang hindi iniangkop ang mga bagay na ito para sa pag-access sa kanila ng mga taong may kapansanan at kanilang hindi pinapayagan ang paggamit ng mga taong may kapansanan.

Ang mga taong may kapansanan at mga pamilya na may mga batang may kapansanan na nangangailangan ng pinabuting mga kondisyon ng pabahay ay nakarehistro at binibigyan ng tirahan sa paraang inireseta ng batas ng Russian Federation at ng batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

Ang pagbibigay, sa gastos ng mga pondo ng pederal na badyet, ang pabahay para sa mga taong may kapansanan at mga pamilyang may mga batang may kapansanan na nangangailangan ng pinabuting kondisyon ng pabahay, na nakarehistro bago ang Enero 1, 2005, ay isinasagawa alinsunod sa mga probisyon ng Art. 28.2 ng Pederal na Batas 181-FZ.

Ang mga taong may kapansanan at mga pamilyang may mga batang may kapansanan na nangangailangan ng pinabuting kondisyon ng pabahay, na nakarehistro pagkatapos ng Enero 1, 2005, ay binibigyan ng tirahan alinsunod sa batas sa pabahay ng Russian Federation.

Ang pagtukoy sa pamamaraan para sa pagbibigay ng mga lugar ng tirahan (sa ilalim ng isang kasunduan o pagmamay-ari ng panlipunang pangungupahan) sa mga mamamayan na nangangailangan ng pinabuting kondisyon ng pabahay na nakarehistro bago ang Enero 1, 2005, ay itinatag ng batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

Ang mga taong may kapansanan ay maaaring bigyan ng tirahan sa ilalim ng isang kasunduan sa pangungupahan sa lipunan na may kabuuang lugar na lumalampas sa pamantayan para sa probisyon bawat tao (ngunit hindi hihigit sa dalawang beses), sa kondisyon na sila ay dumaranas ng malalang uri ng mga malalang sakit na ibinigay para sa listahan na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang pagbabayad para sa residential premises (bayad para sa social rent, pati na rin para sa maintenance at repair ng residential premises) na ibinigay sa isang taong may kapansanan sa ilalim ng isang social rental agreement na lampas sa pamantayan para sa probisyon ng residential premises area ay tinutukoy batay sa inookupahan. kabuuang lugar ng mga lugar ng tirahan sa isang solong halaga, na isinasaalang-alang ang mga benepisyong ibinigay.

Ang mga taong may kapansanan at mga pamilyang may mga batang may kapansanan ay binibigyan ng diskwento na hindi bababa sa 50% sa pagbabayad para sa mga tirahan (sa mga bahay ng stock ng pabahay ng estado o munisipyo) at pagbabayad para sa mga utility (anuman ang pagmamay-ari ng stock ng pabahay), at sa tirahan. mga gusali na walang central heating, sa halaga ng gasolina na binili sa loob ng mga limitasyong itinatag para ibenta sa publiko.

Ang mga taong may kapansanan at pamilya na kinabibilangan ng mga taong may kapansanan ay binibigyan ng karapatan sa priyoridad na pagtanggap ng mga lupain para sa indibidwal na pagtatayo ng pabahay, pagsasaka at paghahardin.

Alinsunod sa Art. 28.2 ng Pederal na Batas 181-FZ, ang mga nasasakupan ng Russian Federation ay binigyan ng lahat ng kapangyarihan upang magbigay ng mga hakbang sa suportang panlipunan para sa mga taong may kapansanan upang magbayad para sa pabahay at mga kagamitan at upang magbigay ng pabahay para sa mga taong may kapansanan at mga pamilyang may mga batang may kapansanan na nangangailangan ng pinabuting pabahay kundisyon, na nakarehistro bago ang Enero 1, 2005 ng taon. Gayundin, ang mga constituent entity ng Russian Federation ay nagbibigay sa mga taong may kapansanan ng mga benepisyo para sa pagbabayad para sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad batay sa bilang ng mga taong karapat-dapat sa tinukoy na mga sukat ng suportang panlipunan mula sa pederal na pamantayan ng pinakamataas na halaga ng ibinigay na pabahay at mga serbisyong pangkomunidad bawat 1 metro kuwadrado ng kabuuang lugar ng pabahay bawat buwan na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation at ang pederal na pamantayan ng mga panlipunang pamantayan ng lugar ng pabahay na ginagamit upang kalkulahin ang mga paglilipat sa pagitan ng badyet. Bilang karagdagan, ang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay obligadong magbigay ng pabahay para sa mga taong may kapansanan at mga pamilyang may mga batang may kapansanan, batay sa bilang ng mga taong may karapatan sa tinukoy na mga hakbang sa suporta sa lipunan; ang kabuuang lugar ng pabahay ay 18 metro kuwadrado at ang average na halaga ng pamilihan na 1 metro kuwadrado ng kabuuang lugar ng pabahay sa constituent entity ng Russian Federation, na itinatag ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Tinitiyak ng estado na ang mga taong may kapansanan ay tumatanggap ng pangunahing pangkalahatang, pangalawang (kumpleto) pangkalahatang edukasyon, pangunahing bokasyonal, pangalawang bokasyonal at mas mataas na edukasyon alinsunod sa programa ng indibidwal na rehabilitasyon para sa taong may kapansanan.

Ang pangkalahatang edukasyon ng mga taong may kapansanan ay isinasagawa nang walang bayad sa parehong mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon, nilagyan, kung kinakailangan, ng mga espesyal na teknikal na paraan, at sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at kinokontrol ng batas ng Russian Federation at ng batas ng mga nasasakupang entidad. ng Russian Federation. Ang bokasyonal na edukasyon ng mga taong may kapansanan sa mga institusyong pang-edukasyon ng iba't ibang uri at antas ay isinasagawa alinsunod sa batas ng Russian Federation at ang batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Para sa mga taong may kapansanan na nangangailangan ng mga espesyal na kondisyon para sa pagtanggap ng bokasyonal na edukasyon, ang mga espesyal na institusyong pang-edukasyon na bokasyonal ng iba't ibang uri at uri o kaukulang mga kondisyon sa mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon na bokasyonal ay nilikha.

Mga paksa ng Russian Federation alinsunod sa Art. 19 ng Pederal na Batas 181-FZ ay inaatasan na magbigay ng mga taong may kapansanan ng exemption mula sa pagbabayad o sa mga kagustuhang termino na may espesyal na mga pantulong sa pagtuturo at literatura, pati na rin ang pagkakataong gamitin ang mga serbisyo ng mga interpreter ng sign language.

Ang mga taong may kapansanan ay binibigyan ng mga gamit sa sambahayan, typho-, surdo- at iba pang paraan na kailangan nila para sa social adaptation, ang pagpapanatili at pagkukumpuni nito ay isinasagawa nang paisa-isa nang may exemption sa pagbabayad o sa mga tuntunin ng kagustuhan. Ang pamamaraan para sa pagbibigay ng mga serbisyo para sa pagpapanatili at pagkumpuni ng mga teknikal na paraan ng rehabilitasyon para sa mga taong may kapansanan ay tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang mga taong may kapansanan na walang antas ng limitasyon sa kanilang kakayahang magtrabaho ay binibigyan ng mga garantiya ng trabaho ng mga pederal na katawan ng pamahalaan at mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation.

Ang mga organisasyon kung saan higit sa 50% ng mga empleyado ang may kapansanan ay may mga benepisyo sa buwis. Ang mga taong may kapansanan na nagtatrabaho sa mga organisasyon, anuman ang organisasyonal at legal na mga anyo at anyo ng pagmamay-ari, ay binibigyan ng mga kinakailangang kondisyon sa pagtatrabaho alinsunod sa programa ng indibidwal na rehabilitasyon para sa taong may kapansanan.

Hindi pinapayagan na magtatag sa mga kolektibo o indibidwal na mga kontrata sa paggawa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan (suweldo, oras ng pagtatrabaho at panahon ng pahinga, tagal ng taunang at karagdagang bayad na bakasyon, atbp.) na nagpapalala sa sitwasyon ng mga taong may kapansanan kumpara sa ibang mga empleyado.

Para sa mga taong may kapansanan ng mga pangkat I at II, ang pinababang oras ng pagtatrabaho na hindi hihigit sa 35 oras bawat linggo ay itinatag habang pinapanatili ang buong suweldo.

Ang paglahok ng mga taong may kapansanan sa overtime na trabaho, trabaho sa katapusan ng linggo at sa gabi ay pinahihintulutan lamang sa kanilang pahintulot at sa kondisyon na ang naturang trabaho ay hindi ipinagbabawal para sa kanila dahil sa mga kadahilanang pangkalusugan.

Ang mga taong may kapansanan ay binibigyan ng taunang bakasyon na hindi bababa sa 30 araw sa kalendaryo.

Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga taong may kapansanan ay ibinibigay sa paraang at sa batayan na tinutukoy ng mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation na may pakikilahok ng mga pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan.

Ang mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay lumikha ng mga espesyal na serbisyong panlipunan para sa mga taong may kapansanan, kabilang ang paghahatid ng pagkain at mga produktong pang-industriya sa mga taong may kapansanan. Ang listahan ng mga sakit ng mga taong may kapansanan kung saan sila ay may karapatan sa kagustuhang paggamot ay inaprubahan din ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Ang mga taong may kapansanan na nangangailangan ng pangangalaga at tulong sa labas ay binibigyan ng mga serbisyong medikal at pambahay sa bahay o sa mga institusyong inpatient. Ang mga kondisyon ng pananatili ng mga taong may kapansanan sa isang nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan ay dapat tiyakin na ang mga may kapansanan ay maaaring gamitin ang kanilang mga karapatan at lehitimong interes alinsunod sa Pederal na Batas 181-FZ at tumulong na matugunan ang kanilang mga pangangailangan.

Ang mga taong may kapansanan at mga batang may kapansanan ay may karapatan sa buwanang pagbabayad ng cash sa halaga at paraan na itinatag ng Art. 28.1 ng Pederal na Batas 181-FZ. Mula Enero 1 hanggang Disyembre 31, 2005, ang buwanang pagbabayad ng cash ay binabayaran sa mga halagang itinatag ng sugnay 5 ng Art. 154 ng Pederal na Batas ng Agosto 22, 2004 122-FZ.

Ang halaga ng buwanang pagbabayad ng cash mula Enero 1, 2006 ay kinakalkula at binabayaran na isinasaalang-alang ang indexation (pagbabago) ng halaga ng buwanang pagbabayad ng cash at ang halaga ng isang hanay ng mga serbisyong panlipunan na isinagawa para sa panahon mula Enero 1, 2005 sa alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Kung ang isang taong may kapansanan ay sabay-sabay na may karapatan sa isang buwanang pagbabayad ng cash sa ilalim ng Pederal na Batas 181-FZ at sa ilalim ng isa pang pederal na batas o iba pang regulasyong legal na batas, anuman ang batayan kung saan ito itinatag, siya ay binibigyan ng isang buwanang cash pagbabayad alinman sa ilalim ng Pederal na Batas 181-FZ Pederal na Batas, o ayon sa isa pang pederal na batas o iba pang regulasyong legal na batas sa pagpili ng isang mamamayan.

Ang mga pangunahing pagbabago sa Pederal na Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matandang Mamamayan at Mga May Kapansanan" at "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan" ay ipinakilala ng Pederal na Batas 122-FZ ng Agosto 22, 2004. Karaniwan, sa mga pagbabagong ito, inililipat ng nabanggit na mga batas na Pederal ang pasanin ng mga serbisyong panlipunan at proteksyong panlipunan ng mga taong may kapansanan sa mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Halimbawa, ang Artikulo 18 ng Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matandang Mamamayan at Mga May Kapansanan" na sinususugan ng Pederal na Batas Blg. 122-FZ ng Agosto 22, 2004 ay: "Ang pamamaraan at mga kondisyon para sa mga serbisyong panlipunan at medikal sa tahanan ay tinutukoy. ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation." O, ang Artikulo 28 ng Batas "Sa Social Protection of Disabled Persons" na sinususugan ng Federal Law No. 122-FZ ng Agosto 22, 2004 ay nagsasaad: "Ang mga serbisyong panlipunan at welfare para sa mga taong may kapansanan ay ibinibigay sa paraang at sa mga batayan na tinutukoy ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation na may pakikilahok ng mga pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan " Gayundin, ang Artikulo 17 ng Batas "Sa Social Protection of Disabled Persons" na sinususugan ng Federal Law No. 199-FZ ng Disyembre 29, 2004 ay nagsasaad: "Pagpapasiya ng pamamaraan para sa pagbibigay ng tirahan (sa ilalim ng isang social tenancy agreement o sa pagmamay-ari ) sa mga mamamayan na nangangailangan ng pinabuting kondisyon ng pabahay, na nakarehistro bago ang Enero 1, 2005, ay itinatag ng batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Isinasaalang-alang ang pagkakaiba-iba ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa mga tuntunin ng pang-ekonomiya, pinansiyal at demograpikong mga katangian, tila ang antas ng proteksyong panlipunan at mga serbisyong panlipunan para sa mga taong may kapansanan ay magkakaiba sa iba't ibang mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation. Upang ang mga serbisyong panlipunan ay magagamit ng lahat ng nangangailangan, ang mga matatag na mapagkukunan ng kanilang financing, na tinutukoy sa antas ng pederal, ay kinakailangan.

Dapat pansinin na ang batas ay nagtatatag ng isang hindi pantay na posisyon sa pagitan ng all-Russian at iba pang mga pampublikong organisasyon ng mga taong may kapansanan. Halimbawa, ang Artikulo 381, talata 3 ng Tax Code ay nagtatatag na ang lahat-ng-Russian na pampublikong organisasyon ng mga taong may kapansanan (kabilang ang mga nilikha bilang mga unyon ng mga pampublikong organisasyon ng mga taong may kapansanan), kung saan ang mga miyembrong may kapansanan at ang kanilang mga legal na kinatawan ay bumubuo ng hindi bababa sa 80 porsyento, ay hindi kasama sa buwis sa ari-arian - kaugnay ng ari-arian na ginagamit nila upang isagawa ang kanilang mga aktibidad ayon sa batas. Gayundin, tinutukoy din ng Artikulo 395, talata 5 ng Kodigo sa Buwis na ang lahat-ng-Russian na pampublikong organisasyon ng mga taong may kapansanan ay hindi kasama sa buwis sa lupa - na may kaugnayan sa mga land plot na ginagamit nila upang isagawa ang kanilang mga aktibidad ayon sa batas.

Ayon sa Artikulo 30 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang bawat isa ay may karapatan sa pagsasamahan; ang kalayaan sa aktibidad ng mga pampublikong asosasyon ay ginagarantiyahan; walang mapipilitang sumali o manatili sa anumang asosasyon. Ang mga probisyon ng konstitusyon na ito ay tinukoy sa Mga Pederal na Batas "Sa Mga Pampublikong Asosasyon" at "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation". Batay sa interpretasyon ng konstitusyon ng mga pamantayang nakapaloob dito, ang mga pampublikong organisasyon ng mga taong may kapansanan ay isa sa mga organisasyonal at legal na anyo ng mga pampublikong asosasyon. Nilikha ang mga ito upang maprotektahan ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga taong may kapansanan, na nagbibigay sa kanila ng pantay na pagkakataon sa ibang mga mamamayan, i.e. kumilos bilang isang paraan ng panlipunang proteksyon para sa mga taong may mga kapansanan (Artikulo 33 ng Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga Taong may Kapansanan sa Russian Federation"). Ayon sa teritoryal na saklaw ng aktibidad, ang mga naturang organisasyon ay maaaring maging all-Russian, interregional, regional at local at, anuman ang kanilang organisasyonal at legal na anyo, ay pantay-pantay sa harap ng batas (Artikulo 14 at 15 ng Pederal na Batas "Sa Pampublikong Asosasyon" ).

Kaya, ang mga modernong pambatasan ng Russia tungkol sa pangangalaga at tulong sa mga taong may kapansanan sa mga tuntunin ng nilalaman ay mas malapit sa mga batas at prinsipyong pinagtibay sa buong mundo. At bagama't ang mga taong may kapansanan, gayundin ang kanilang mga pamilya, ay nakatagpo pa rin ng mga hadlang sa pag-unawa sa isa't isa at komunikasyon sa ibang mga tao, maraming katibayan na, sa pangkalahatan, ang mga panlipunang saloobin sa mga taong may mga kapansanan ay unti-unting nagbabago: ang kawalan ng pansin at pagtanggi ay napalitan ng pagkilala sa kanilang mga karapatan, dignidad at ganap na pakikilahok sa buhay ng lipunan. Gayunpaman, kinakailangan ang karagdagang pagpapabuti ng balangkas ng regulasyon, dahil ang mga problemang ito ay tiyak na makikita sa antas ng rehiyon, kung saan ang mga pangunahing probisyon ng umiiral na pederal na batas ay ipinatupad, at ang Ministri ng Social Relations (responsable para sa pag-aayos ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa ang rehiyon ng Chelyabinsk) ay pangunahing nakabatay sa mga aktibidad nito sa , sa pederal na batas,

Tila ang mga interregional, rehiyonal at lokal na pampublikong organisasyon ng mga taong may kapansanan ay dapat magkaroon ng parehong mga benepisyo tulad ng mga pampublikong organisasyong pang-Russian ng mga taong may kapansanan.

Tanggalin ang prinsipyo ng pagkalkula ng mga pensiyon ayon sa antas ng limitasyon ng kakayahang magtrabaho, pati na rin ang mga kasunod na batas at regulasyon batay sa prinsipyong ito. Sa halip, mag-ipon ng mga pensiyon para sa kapansanan at magbigay ng panlipunang proteksyon at rehabilitasyon ng grupong may kapansanan lamang.

Punan ang pamantayan ng batas sa mga quota sa trabaho para sa mga taong may kapansanan na may tunay na nilalaman; bigyan ang mga employer ng kabayaran para sa mga gastos sa paglikha ng mga trabaho para sa mga taong may kapansanan sa mga negosyo ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari, pasiglahin sa lahat ng posibleng paraan ang pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan sa bukas na merkado ng paggawa, kabilang ang sa pamamagitan ng paglikha ng mga espesyal na sentro ng rehabilitasyon at mga departamento sa mga serbisyo sa pagtatrabaho na nakikibahagi sa bokasyonal na pagsasanay ng mga taong may kapansanan, outreach work sa mga employer at iba pang mga isyu sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan.

Magbigay ng mga negosyong pag-aari ng mga organisasyon ng mga taong may kapansanan na may utos ng estado para sa kanilang mga produkto; magpatibay ng mga naka-target na programa para sa modernisasyon ng mga negosyong pag-aari ng mga all-Russian na lipunan ng mga taong may kapansanan (VOG, VOI, VOS, atbp.), upang mapabuti ang trabaho at mga kondisyon sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan at mapataas ang kanilang sahod.

Bigyan ang mga taong may kapansanan ng tunay na karapatang pumili sa pagitan ng bahagi ng social package at mga benepisyo sa transportasyon, tulad ng: pagbibigay sa mga taong may kapansanan ng naaangkop na mga kondisyong medikal, kabilang ang mga batang may kapansanan na higit sa limang taong gulang, na may mga sasakyan na walang bayad o sa mga tuntunin ng kagustuhan; 50 porsiyentong diskwento sa pamasahe sa lahat ng intercity na linya ng sasakyang panghimpapawid, riles, ilog at kalsada mula Oktubre 1 hanggang Mayo 15 at isang beses (round trip) sa iba pang oras ng taon; libreng paglalakbay sa lahat ng uri ng pampublikong sasakyan sa mga urban at suburban na lugar. Bukod dito, ang karapatang ito ay hindi dapat limitado sa rehiyon ng paninirahan ng taong may kapansanan.