Propesyonal na muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan at mga problema sa trabaho. Pagbibigay ng trabaho para sa mga taong may kapansanan

Tinitiyak ng kasalukuyang batas na ang mga taong may kapansanan ay tumatanggap ng pangunahing pangkalahatang (9 na klase), pangalawang (kumpleto) pangkalahatang (11 klase) na edukasyon, pangunahing bokasyonal, pangalawang bokasyonal at mas mataas na bokasyonal na edukasyon alinsunod sa indibidwal na programa ng rehabilitasyon para sa isang taong may kapansanan.

Ang pangkalahatang edukasyon ng mga taong may kapansanan ay ibinibigay nang walang bayad, kapwa sa mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon, nilagyan, kung kinakailangan, ng espesyal na teknikal na paraan, at sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at kinokontrol ng batas Pederasyon ng Russia, batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation;

ang bokasyonal na edukasyon ng mga taong may kapansanan sa mga institusyong pang-edukasyon ng iba't ibang uri at antas ay isinasagawa alinsunod sa batas ng Russian Federation at ang batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

para sa mga taong may kapansanan na nangangailangan mga espesyal na kondisyon upang makakuha ng bokasyonal na edukasyon, ang mga espesyal na bokasyonal na institusyong pang-edukasyon ng iba't ibang uri at uri ay nilikha o ang mga kaukulang kondisyon ay nilikha sa mga bokasyonal na institusyong pang-edukasyon ng isang pangkalahatang uri;

bokasyonal na pagsasanay at bokasyonal na edukasyon ng mga taong may kapansanan sa mga espesyal na bokasyonal na institusyong pang-edukasyon para sa mga taong may kapansanan ay isinasagawa alinsunod sa mga pamantayan sa edukasyon ng estado batay sa mga programang pang-edukasyon inangkop para sa pagtuturo sa mga taong may kapansanan;

kapag nagsusumite ng aplikasyon para sa pagpasok sa isang unibersidad, ang aplikante ay nagsusumite ng mga dokumento na nagpapatunay sa kanyang pagkakakilanlan, pagkamamamayan at, sa kanyang pagpapasya, nagsusumite ng orihinal na dokumento ng estado sa edukasyon o ang sertipikadong photocopy nito at ang kinakailangang bilang ng mga litrato;

iba pang mga dokumento ay maaaring isumite ng aplikante kung siya ay nag-aaplay para sa mga benepisyo na itinatag ng batas ng Russian Federation, o hiniling mula sa aplikante kung may mga paghihigpit sa pagsasanay sa mga nauugnay na lugar ng pagsasanay o mga specialty ng mas mataas na propesyonal na edukasyon, itinatag ng batas Pederasyon ng Russia;

sa mga pagsusulit sa pasukan para sa mga taong may kapansanan, ang karagdagang oras ay dapat ibigay para sa paghahanda ng isang pasalitang sagot at pagkumpleto ng nakasulat na gawain, ngunit hindi hihigit sa isa at kalahating oras;

Ang edukasyon ng mga taong may kapansanan ay isinasagawa sa mga form na ibinigay ng Charter ng institusyong pang-edukasyon. Kasabay nito, ang pinakamainam na anyo para sa mga taong may kapansanan ay part-time. Mahalaga rin na isaalang-alang na alinsunod sa Batas ng Russian Federation "Sa Edukasyon", ang mga tuntunin ng edukasyon para sa mga taong may kapansanan ay maaaring tumaas na isinasaalang-alang ang kanilang mga indibidwal na katangian;

ang bokasyonal na edukasyon ng mga taong may kapansanan ay dapat isagawa alinsunod sa mga pamantayang pang-edukasyon ng estado batay sa mga programang pang-edukasyon na inangkop para sa pagsasanay ng mga taong may kapansanan. Hindi katanggap-tanggap para sa mga taong may kapansanan na may mga espesyal na pamantayan. Sa ganitong paraan lamang sa pagsasanay ng mga taong may kapansanan, sila ay magiging mapagkumpitensya sa merkado ng paggawa bilang mga propesyonal;

sa labas ng kumpetisyon, napapailalim sa matagumpay na pagpasa sa mga pagsusulit sa pasukan sa estado at munisipal na mga institusyong pang-edukasyon ng pangalawang bokasyonal at mas mataas na bokasyonal na edukasyon, ang mga sumusunod ay tinatanggap:

mga batang may kapansanan, mga taong may kapansanan ng mga pangkat 1 at 2, na, ayon sa pagtatapos ng institusyon ng Serbisyong Medikal ng Estado, kadalubhasaan sa lipunan ang pagsasanay sa mga kaugnay na institusyong pang-edukasyon ay hindi kontraindikado;

mga mamamayan sa ilalim ng edad na 20 na mayroon lamang isang magulang - isang taong may kapansanan ng pangkat 1, kung ang average na kita ng bawat kapita ng pamilya ay mas mababa sa antas ng subsistence na itinatag sa may-katuturang entidad ng Russian Federation.

Mga karapatan, garantiya, benepisyo sa larangan ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan

Ang kasalukuyang sitwasyon sa ekonomiya sa merkado ng paggawa ay nagpahirap sa mga taong may kapansanan na makahanap ng trabaho. Para sa mga taong may kapansanan, ang pagkakataong makahanap ng trabaho ay nagsisilbi hindi lamang bilang isang paraan ng pagiging sapat sa sarili, ngunit bilang isang paraan ng paggigiit ng kanilang pagkakakilanlan, pakikibagay sa lipunan at integrasyon sa lipunan. Hindi ito makakamit sa pamamagitan ng mga social na pagbabayad lamang.

Ang mga taong may kapansanan na tinanggal mula sa mga organisasyon para sa anumang kadahilanan, na may rekomendasyon sa trabaho, isang konklusyon sa inirekumendang kalikasan at mga kondisyon ng trabaho, ay maaaring magparehistro bilang walang trabaho sa serbisyo sa pagtatrabaho, kung saan kinakailangan silang magsumite ng mga dokumento: pasaporte, libro ng trabaho, edukasyon dokumento, sertipiko ng mga kita sa sekondaryang edukasyon, indibidwal na programa sa rehabilitasyon. Kung imposibleng makahanap ng angkop na trabaho, ang mga taong may kapansanan na walang trabaho ay binibigyan ng karapatan, bilang priyoridad, na sumailalim sa bokasyonal na pagsasanay, advanced na pagsasanay, at muling pagsasanay sa direksyon ng serbisyo sa pagtatrabaho na may pagbabayad ng stipend sa panahon ng pagsasanay. panahon.

Career counseling at career guidance na isinasaalang-alang ang mga katangian ng negosyo ng mga walang trabaho.

Ang pinakamahalagang bagay ay piliin ang "iyong" propesyon sa iyong kabataan, sa pamamagitan ng pagtukoy kung mayroon ka binata nabuong kaalaman, kakayahan, kasanayan, sikolohikal na kahandaan para sa isang partikular na aktibidad. Dahil ito ay makakatulong sa kanya na mahanap ang kanyang paraan sa buhay, makamit ang mataas na mga resulta sa kanyang buhay sa trabaho at ang posibilidad ng pag-promote sa propesyonal na hagdan sa hinaharap. Kung ang isang taong may kapansanan ay sumasang-ayon dito, ngunit nahihirapang pumili ng isang propesyon, pagkatapos ay isinasagawa ang mga propesyonal na konsultasyon. Ang bokasyonal na patnubay ay isa sa mga paraan ng pagtaas ng adaptasyon at pagiging mapagkumpitensya ng mga walang trabaho.

Tutulungan ka ng "Mga Club" na magsanay ng mga paraan sa paghahanap ng trabaho mga naghahanap ng trabaho"Kumuha ng impormasyon tungkol sa sitwasyon sa merkado ng paggawa, alamin kung paano maghanap ng trabaho nang mag-isa.

Bokasyonal na pagsasanay at muling pagsasanay ng mga mamamayang walang trabaho.

Kapag nag-aayos ng bokasyonal na pagsasanay sa pamamagitan ng serbisyo sa pagtatrabaho, ang mga taong may kapansanan ay maaaring mag-alok, na isinasaalang-alang ang edukasyon, karanasan sa propesyonal at katayuan sa kalusugan ng taong may kapansanan, mga pagpipilian para sa pagpili ng isang propesyon, mga espesyalidad na hinihiling sa merkado ng paggawa. Kapag ipinadala sa bokasyonal na pagsasanay, ang halaga ng pag-aaral ay babayaran. Ang isang stipend ay binabayaran sa buong panahon ng pag-aaral.

Bagong sosyal at kalagayang pang-ekonomiya, isang rebisyon ng modelo ng rehabilitasyon, na nagbibigay para sa kahalagahan ng aktibidad ng taong may kapansanan mismo, ay dapat baguhin ang posisyon ng isang taong may mga kapansanan sa merkado ng paggawa. Ang isang taong may kapansanan ay dapat na tumigil sa pagiging isang passive object, at maging isang independiyente, taong may kakayahan sa lipunan. Ang gawaing ito ay ang pangunahing layunin ng buong proseso komprehensibong rehabilitasyon sa pangkalahatan, at propesyonal na rehabilitasyon, bilang huling yugto nito, sa partikular.

gawaing kurso

Sa disiplina na "Social Security Law"

Naaayon sa paksa

"Pagtatrabaho at bokasyonal na pagsasanay ng mga taong may kapansanan"

Panimula

Pagbibigay ng trabaho para sa mga taong may kapansanan. Edukasyong pangpropesyunal mga taong may kapansanan

Mga quota ng trabaho para sa mga taong may kapansanan

Mga espesyal na lugar ng trabaho para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan

Mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan

Mga problema sa trabaho at bokasyonal na pagsasanay ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation

Konklusyon

Bibliograpiya

Panimula

Ang Artikulo 7 (Bahagi 1) ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nagpapahayag ng Russian Federation bilang isang estado ng lipunan, ang patakaran na naglalayong lumikha ng mga kondisyon na nagsisiguro ng isang disenteng buhay at libreng pag-unlad ng mga tao. Sa partikular, sa Russian Federation, ang paggawa at kalusugan ng mga tao ay protektado, ang isang garantisadong minimum na sahod ay itinatag, at ang suporta ng estado ay ibinibigay para sa pamilya, pagiging ina, paternity at pagkabata, mga may kapansanan at matatandang mamamayan (Bahagi 2 ng Artikulo 7 ng Konstitusyon ng Russian Federation).

Sa Russian Federation, mayroong pagtaas sa bilang ng mga taong may kapansanan (1995 - 6.3 milyong tao, 2004 - 11.4 milyong tao). Bawat taon, humigit-kumulang 3.5 milyong tao ang kinikilala bilang may kapansanan, kabilang ang higit sa 1 milyong tao sa unang pagkakataon. Ito ay higit sa lahat dahil sa mataas na antas ng morbidity at pinsala sa populasyon, hindi sapat na kalidad ng pangangalagang medikal at mga serbisyong ibinibigay ng mga institusyong panggagamot at pang-iwas at mga institusyong medikal at panlipunang pagsusuri, pati na rin ang iba pang mga dahilan. Ang pangunahing bahagi ng kabuuang bilang ng mga taong may kapansanan ay mga taong may kapansanan sa pangkat II - 64 porsyento. Kasama ang mga taong may kapansanan sa pangkat I, ang bilang na ito ay humigit-kumulang 80 porsyento. Ang bilang ng mga taong may kapansanan sa edad ng pagtatrabaho at mga batang may kapansanan ay tumataas. Mahigit sa 120 libong tao ang naging baldado bilang resulta ng mga operasyong labanan at trauma sa digmaan. Ang pagpapabuti ng mga kondisyon ng pamumuhay ng mga taong may mga kapansanan bilang isa sa mga kategorya ng populasyon na pinaka-mahina sa lipunan ay kabilang sa mga prayoridad na gawain na tinukoy sa mga mensahe ng Pangulo ng Russian Federation sa Federal Assembly ng Russian Federation noong Mayo 26, 2004 at Abril 25, 2005.

Ang Nobyembre 2005 ay minarkahan ang 10 taon mula noong pinagtibay ang Pederal na Batas N 181-FZ "Sa proteksyong panlipunan mga taong may kapansanan sa Russian Federation," ang mga pamantayan kung saan tinutukoy ang mga pundasyon ng patakaran ng estado tungkol sa mga taong may kapansanan. Isang panahon na sapat upang buod ng ilang mga resulta, tukuyin ang mga uso, at balangkasin ang mga prospect para sa legal na regulasyon sa isang komplikadong isyu gaya ng trabaho at bokasyonal na pagsasanay ng mga taong may kapansanan.

1. Pagbibigay ng trabaho para sa mga taong may kapansanan. Bokasyonal na pagsasanay para sa mga taong may kapansanan

Alinsunod sa Batas ng Russian Federation ng Abril 19, 1991 N 1032-1 "Sa Pagtatrabaho ng Populasyon sa Russian Federation", ang pagtatrabaho ay ang aktibidad ng mga mamamayan na may kaugnayan sa kasiyahan ng mga personal at pampublikong pangangailangan, na hindi sumasalungat ang batas ng Russian Federation at, bilang isang patakaran, ay nagdudulot sa kanila ng kita , kita ng paggawa.

Ang mga sumusunod na mamamayan ay itinuturing na nagtatrabaho:

ang mga nagtatrabaho sa ilalim ng isang kontrata sa pagtatrabaho, kabilang ang mga gumaganap ng trabaho para sa kabayaran sa isang full-time o part-time na batayan, gayundin ang mga may iba pang bayad na trabaho (serbisyo), kabilang ang pana-panahon at pansamantalang trabaho, maliban sa mga pampublikong gawain;

nakarehistro bilang mga indibidwal na negosyante;

ang mga nagtatrabaho sa mga pantulong na industriya at nagbebenta ng mga produkto sa ilalim ng mga kontrata;

gumaganap ng trabaho sa ilalim ng mga kontrata ng batas sibil, ang mga paksa ay ang pagganap ng trabaho at ang pagkakaloob ng mga serbisyo, kabilang ang sa ilalim ng mga kontrata na natapos sa mga indibidwal na negosyante, mga kasunduan sa copyright, pati na rin ang mga miyembro ng mga kooperatiba ng produksyon (artels);

nahalal, hinirang o nakumpirma sa isang bayad na posisyon;

sumasailalim sa serbisyo militar, alternatibo serbisyo sibil, pati na rin ang serbisyo sa mga internal affairs body, ang State Fire Service, mga institusyon at katawan ng penal system;

sumasailalim sa mga full-time na kurso sa mga institusyong pangkalahatang edukasyon, mga institusyon ng primaryang bokasyonal, pangalawang bokasyonal at mas mataas na bokasyonal na edukasyon at iba pang mga institusyong pang-edukasyon, kabilang ang pagsasanay sa direksyon ng pederal serbisyo sibil pagtatrabaho ng populasyon (mula rito ay tinutukoy bilang mga katawan ng serbisyo sa pagtatrabaho);

pansamantalang lumiban sa lugar ng trabaho dahil sa kapansanan, bakasyon, muling pagsasanay, advanced na pagsasanay, pagsususpinde ng produksyon na dulot ng welga, conscription para sa pagsasanay militar, paglahok sa mga aktibidad na may kaugnayan sa paghahanda para sa serbisyong militar (alternatibong serbisyo sibil), pagganap ng iba pang mga tungkulin ng gobyerno o iba pang magandang dahilan;

na mga tagapagtatag (mga kalahok) ng mga organisasyon, maliban sa mga tagapagtatag (mga kalahok) ng mga pampubliko at relihiyosong organisasyon (asosasyon), kawanggawa at iba pang mga pundasyon, mga asosasyon mga legal na entity(mga asosasyon at unyon) na walang mga karapatan sa ari-arian kaugnay ng mga organisasyong ito.

Ang mga taong may kapansanan ay binibigyan ng mga garantiya sa pagtatrabaho ng estado sa pamamagitan ng mga sumusunod na espesyal na kaganapan na tumutulong sa pagtaas ng kanilang pagiging mapagkumpitensya sa merkado ng paggawa:

) pagtatatag sa mga organisasyon, anuman ang organisasyonal at legal na mga anyo at anyo ng pagmamay-ari, mga quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan at isang minimum na bilang ng mga espesyal na trabaho para sa mga taong may kapansanan. Ang mga quota sa trabaho ay bahagi ng sistema ng mga pamamaraan para sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan, na ibinigay ng Konstitusyon ng Russian Federation, internasyonal na batas sa larangan ng trabaho, at kasalukuyang pederal na batas. Para sa mga organisasyong may higit sa 100 empleyado, ang batas ng isang constituent entity ng Russian Federation ay nagtatatag ng quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan bilang porsyento ng average na bilang ng mga empleyado (ngunit hindi bababa sa 2 at hindi hihigit sa 4 na porsyento) ;

) pagpapareserba ng mga trabaho sa mga propesyon na pinakaangkop para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Listahan ng mga priyoridad na propesyon ng mga manggagawa at empleyado, kung saan ang kahusayan ay nagbibigay sa mga taong may kapansanan ng pinakamalaking pagkakataon na maging mapagkumpitensya sa mundo mga pamilihang panrehiyon paggawa, na inaprubahan ng Resolusyon ng Ministri ng Paggawa ng Russian Federation noong Setyembre 8, 1993 N 150;

) na nagpapasigla sa paglikha ng mga negosyo, institusyon, at organisasyon ng mga karagdagang trabaho (kabilang ang mga espesyal) para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Alinsunod sa Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Marso 25, 1993 N 394 "Sa mga hakbang para sa propesyonal na rehabilitasyon at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan," ang mga insentibo ay isinasagawa ng:

a) mga pagbabayad sa mga tagapag-empleyo mula sa mga lokal na badyet at iba pang mga mapagkukunan ng kabayaran upang masakop ang nawala na kita bilang resulta ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan sa kanilang mga negosyo, institusyon at organisasyon, ang paggamit ng iba pang mga hakbang upang pasiglahin ang kanilang mga aktibidad sa propesyonal na rehabilitasyon at pagtatrabaho ng mga may kapansanan mga tao;

b) pagbibigay ng buong suporta at tulong sa mga negosyo, institusyon at organisasyon na umako, sa kabuuan o bahagi, ang mga tungkulin ng propesyonal na rehabilitasyon at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan;

c) pagsasagawa ng mga aktibidad upang makaakit ng mga extra-budgetary na pondo upang tustusan ang mga aktibidad para sa propesyonal na rehabilitasyon at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan;

) paglikha ng mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan alinsunod sa mga indibidwal na programa sa rehabilitasyon para sa mga taong may kapansanan, na naglalaman ng isang hanay ng mga hakbang sa rehabilitasyon na pinakamainam para sa isang taong may kapansanan, kabilang ang ilang mga uri, mga form, mga volume, tiyempo at mga pamamaraan para sa pagpapatupad ng medikal, propesyonal at iba pang mga hakbang sa rehabilitasyon na naglalayong ibalik, bayaran ang kapansanan o pagkawala ng mga function ng katawan, pagpapanumbalik, kabayaran sa kakayahan ng isang taong may kapansanan na gumanap ibang mga klase mga aktibidad;

) paglikha ng mga kondisyon para sa aktibidad ng entrepreneurial ng mga taong may kapansanan, kabilang ang pagsasanay sa aktibidad ng entrepreneurial. Ang aktibidad ng entrepreneurial ay isang independiyenteng aktibidad na isinasagawa sa sariling peligro, na naglalayong sistematikong makakuha ng kita mula sa paggamit ng ari-arian, pagbebenta ng mga kalakal, pagganap ng trabaho o pagkakaloob ng mga serbisyo ng mga taong nakarehistro sa kapasidad na ito sa paraang itinakda ng batas.

Ayon sa Mga Regulasyon sa organisasyon ng pagsasanay sa mga walang trabaho na populasyon sa mga pangunahing kaalaman ng aktibidad ng entrepreneurial, na inaprubahan ng Order ng Federal Social Protection Fund ng Russian Federation na may petsang Abril 18, 1996 N 93, ang layunin ng pagtuturo ng mga pangunahing kaalaman sa aktibidad ng entrepreneurial ay upang ihanda ang mga mamamayan para sa aktibidad na ito, gayundin para sa trabaho sa mga komersyal na organisasyon sa pamamagitan ng pagkuha ng kinakailangang legal, pang-ekonomiya, panlipunan, iba pang propesyonal na kaalaman, kasanayan at kakayahan sa napiling larangan ng entrepreneurship. Ang pagsasanay ay nauuna sa mga serbisyo sa paggabay sa karera, kabilang ang impormasyon sa karera, pagpapayo sa karera at pagpili ng karera. Ang organisasyon ng pagsasanay sa mga pangunahing kaalaman ng entrepreneurship ay isinasagawa sa loob ng balangkas ng umiiral na mga programa ng suporta sa entrepreneurship na binuo ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga katawan. lokal na pamahalaan. Ang pagbuo ng mga grupo ng pag-aaral para sa pagsasanay ay isinasagawa ng mga institusyong pang-edukasyon sa bokasyonal, na isinasaalang-alang ang antas ng edukasyon at propesyonal ng mga mamamayan sa loob ng takdang panahon na napagkasunduan sa mga customer.

Kung hindi posible na ayusin ang pagsasanay sa lokal Permanenteng paninirahan mamamayan maaari silang ipadala nang may pahintulot na mag-aral sa ibang lugar. Ang pagsasanay ay nagtatapos sa sertipikasyon ng mga mamamayan na nakatapos ng pagsasanay, na isinasagawa ng mga institusyong pang-edukasyon sa bokasyonal sa inireseta na paraan, sa mga form na ibinigay kurikulum at mga propesyonal na programang pang-edukasyon. Ang mga mamamayan na matagumpay na nakatapos ng pagsasanay sa mga pangunahing kaalaman ng entrepreneurship ay binibigyan ng mga sertipiko ng pagkumpleto ng mga institusyong pang-edukasyon sa bokasyonal, depende sa mga uri at tagal ng pagsasanay.

Ang pagsasanay sa mga pangunahing kaalaman ng entrepreneurship ay maaaring kabilang ang mga sumusunod na pangunahing lugar ng paghahanda ng mga mamamayan para sa trabaho sa larangan ng entrepreneurship: pag-aayos ng iyong sariling negosyo, pagguhit ng isang plano sa negosyo, marketing, pag-export, pananalapi, accounting, pagbubuwis, batas, pamamahala ng mapagkukunan, mga tauhan. pamamahala, atbp.;

) pag-aayos ng pagsasanay para sa mga taong may kapansanan sa mga bagong propesyon. Resolusyon ng Ministri ng Paggawa ng Russian Federation at Ministri ng Edukasyon ng Russian Federation noong Enero 13, 2000 N 3/1 "Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa organisasyon ng bokasyonal na pagsasanay, advanced na pagsasanay at muling pagsasanay ng mga walang trabaho na mamamayan at ang populasyong walang trabaho” ay nagtatatag ng karapatan ng mga taong may kapansanan na sumailalim sa bokasyonal na pagsasanay bilang priyoridad. Ang pagsasanay sa bokasyonal para sa mga taong may mga kapansanan ay isinasagawa sa mga propesyon at espesyalidad na hinihiling sa merkado ng paggawa, at pinatataas ang kanilang kakayahang makahanap ng trabahong may bayad (nakakuha ng trabaho). Ang pagsasanay sa bokasyonal ay maaari ding isagawa sa mga propesyon, mga espesyalidad para sa mga partikular na trabaho na ibinigay ng mga employer.

Kapag nag-aayos ng bokasyonal na pagsasanay, ang mga taong may kapansanan ay maaaring mag-alok, na isinasaalang-alang ang kanilang edukasyon, karanasan sa propesyonal at katayuan sa kalusugan, mga pagpipilian para sa pagpili ng isang propesyon, espesyalidad (kung saan posible ang pagsasanay), na hinihiling sa merkado ng paggawa. Ang pagsasanay sa bokasyonal ay nagtatapos sa sertipikasyon, na isinasagawa sa inireseta na paraan ng mga institusyong pang-edukasyon at organisasyon. Ang anyo ng sertipikasyon (mga pagsusulit sa kwalipikasyon, pagsusulit, pagtatanggol sa mga sanaysay, panghuling nakasulat na mga gawa, atbp.) ay tinutukoy ng mga propesyonal na programang pang-edukasyon. Ang mga taong nakakumpleto ng naaangkop na pagsasanay at sertipikasyon pagkatapos ng pagsasanay ay binibigyan ng mga dokumento ng itinatag na form ng mga institusyong pang-edukasyon at organisasyon.

Kasama sa pagsasanay sa bokasyonal para sa mga taong walang trabaho na may kapansanan ang mga sumusunod na uri pagsasanay:

bokasyonal na pagsasanay para sa layunin ng pinabilis na pagkuha ng mga mag-aaral ng mga kasanayang kinakailangan upang maisagawa ang isang partikular na trabaho o grupo ng mga trabaho;

muling pagsasanay ng mga manggagawa upang makakuha ng mga bagong propesyon para sa trabaho (gainful occupation) sa mga propesyon na ito;

pagsasanay sa mga manggagawa na may mga propesyon sa pangalawang propesyon upang palawakin ang kanilang propesyonal na profile at makakuha ng mga pagkakataon para sa trabaho (nakuhang trabaho) sa pinagsamang mga propesyon;

advanced na pagsasanay ng mga manggagawa upang i-update ang kaalaman, kasanayan at kakayahan, dagdagan ang mga propesyonal na kasanayan at dagdagan ang pagiging mapagkumpitensya sa kanilang mga umiiral na propesyon, pati na rin ang pag-aaral ng mga bagong kagamitan, teknolohiya at iba pang mga isyu na may kaugnayan sa profile ng propesyonal na aktibidad;

propesyonal na muling pagsasanay ng mga espesyalista upang makakuha ng karagdagang kaalaman, kasanayan at kakayahan sa mga programang pang-edukasyon na kinabibilangan ng pag-aaral ng mga indibidwal na disiplina, mga seksyon ng agham, engineering at teknolohiya na kinakailangan upang magsagawa ng bagong uri ng propesyonal na aktibidad, pati na rin ang pagkuha ng mga bagong kwalipikasyon sa loob ng umiiral na larangan ng pagsasanay (espesyalidad) ;

advanced na pagsasanay ng mga espesyalista upang i-update ang teoretikal at praktikal na kaalaman na may kaugnayan sa pagtaas ng mga kinakailangan para sa antas ng mga kwalipikasyon at ang pangangailangan na makabisado ang mga bagong paraan ng paglutas ng mga propesyonal na problema;

internship ng mga espesyalista para sa pagbuo at pagsasama-sama sa pagsasanay ng teoretikal na kaalaman, kasanayan at kakayahan, pagkuha ng mga propesyonal at pang-organisasyon na katangian upang maisagawa ang mga propesyonal na tungkulin.

Ayon sa Decree of the Government of the Russian Federation noong Disyembre 26, 1995 N 1285 "Sa pamamaraan para sa pakikilahok ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan sa mga aktibidad sa medikal at paggawa," ang pangunahing gawain ng medikal at Ang mga aktibidad sa paggawa ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan ay occupational therapy at pagpapabuti ng pangkalahatang kalusugan ng mga mamamayan, ang kanilang pagsasanay sa paggawa at muling pagsasanay upang makabisado ang isang bagong propesyon alinsunod sa kanilang pisikal na kakayahan, mga medikal na indikasyon at iba pang mga pangyayari.

Ang paglahok ng mga mamamayan sa mga aktibidad sa medikal at paggawa ay isinasagawa sa boluntaryong batayan, na isinasaalang-alang ang kanilang estado ng kalusugan, interes, pagnanasa at batay sa pagtatapos ng isang doktor sa isang institusyong ospital (para sa mga taong may kapansanan - alinsunod sa ang mga rekomendasyon ng medikal at labor expert commission).

Ang mga institusyong inpatient ay nag-oorganisa ng iba't ibang uri ng mga aktibidad sa medikal at paggawa, na naiiba sa kalikasan at pagiging kumplikado at nakakatugon sa mga kakayahan ng mga mamamayan na may iba't ibang antas ng katalinuhan, mga pisikal na depekto, at natitirang kapasidad sa pagtatrabaho. Ang mga aktibidad sa medikal na trabaho ay maaari ding ayusin sa anyo ng trabaho sa auxiliary mga bukid sa kanayunan mga institusyong inpatient.

Ang mga therapeutic work activities ng mga mamamayan sa mga inpatient na institusyon ay isinasagawa ng mga labor instructor at worker training instructor alinsunod sa mga plano sa iskedyul at mga indibidwal na programa sa rehabilitasyon.

Maaaring kasangkot ang mga espesyalista at manggagawa upang isagawa ang gawaing kinakailangan upang ayusin ang mga aktibidad sa trabahong medikal.

Ang tagal ng aktibidad ng medikal at paggawa ng mga mamamayan ay hindi dapat lumampas sa 4 na oras sa isang araw.

Para sa bawat mamamayan na nakikilahok sa aktibidad ng medikal at paggawa, ang doktor ng institusyong inpatient ay nagpapanatili ng isang indibidwal na kard ng aktibidad sa medikal at paggawa.

Ang pagpapasiya ng uri at tagal ng aktibidad ng medikal at paggawa ay isinasagawa ng isang doktor sa isang institusyong ospital na partikular para sa bawat mamamayan, na isinasaalang-alang ang kanyang pagnanais, tungkol sa kung saan ang isang kaukulang entry ay ginawa sa kasaysayan ng medikal at isang indibidwal na kard ng medikal at aktibidad sa paggawa.

Ang therapeutic at labor activity ng bawat mamamayan ay isinasagawa sa ilalim ng pangangasiwa at kontrol ng isang doktor sa isang institusyon ng ospital, at ang mga resulta ng pagpapatupad nito ay naitala sa isang indibidwal na medikal at labor activity card.

Ang paglipat ng mga mamamayan mula sa isang uri ng aktibidad sa medikal at paggawa patungo sa isa pa, ang pagtaas ng tagal nito nang walang pahintulot ng doktor ng institusyong inpatient na nangangasiwa sa aktibidad ng medikal at paggawa, pati na rin nang walang pahintulot ng mga mamamayan mismo, ay ipinagbabawal.

Sa mga institusyong inpatient, ang mga lugar at kagamitan para sa mga aktibidad na medikal at trabaho ay dapat sumunod sa mga kinakailangan sa kaligtasan at kalusugan sa trabaho, at maging naa-access din ng mga mamamayan, na isinasaalang-alang ang kanilang pisikal at mental na kondisyon at edad.

Ang mga mamamayang nakikilahok sa mga aktibidad na medikal at paggawa ay binibigyan, alinsunod sa kasalukuyang batas, ng mga espesyal na damit, espesyal na kasuotan sa paa at iba pang personal na kagamitan sa proteksiyon alinsunod sa mga itinatag na pamantayan, na isinasaalang-alang ang uri at katangian ng aktibidad.

Ang mga mamamayan na nakikilahok sa mga aktibidad sa medikal at paggawa ay binabayaran ng kabayaran sa halagang 75 porsiyento ng halaga ng trabaho na isinagawa kasama ang natitirang 25 porsiyento na kredito sa mga account ng mga institusyong inpatient kung saan nakatira ang mga mamamayang ito, para magamit sa pagpapabuti ng materyal, pamumuhay, panlipunan. at mga serbisyong medikal para sa mga mamamayan at para sa iba pang layunin.kanilang mga pangangailangan.

Ang pangangasiwa ng isang pasilidad ng inpatient, sa mga kaso na itinatag ng kasalukuyang batas, ay nagbibigay ng tulong sa tama at naaangkop na paggamit ng mga pondo na natanggap bilang resulta ng mga aktibidad sa medikal at paggawa sa mga mamamayan na, dahil sa mga katangian ng sakit, ay hindi maaaring gastusin ang mga ito nang makatwiran. .

Kung walang mga kondisyon para sa pag-oorganisa ng mga aktibidad sa medikal-labor (isa sa mga uri nito) sa mismong institusyon ng inpatient, ang mga naturang aktibidad ay maaaring ayusin sa labas nito.

Ang ugnayan ng isang institusyong inpatient sa iba pang mga institusyon, negosyo at organisasyon kung saan ang mga aktibidad sa medikal at paggawa ay isinaayos ay tinutukoy ng kasunduan na natapos sa pagitan nila.

Ang kasunduan, sa partikular, ay nagbibigay para sa mga responsibilidad ng institusyon, negosyo at organisasyon kung saan ang mga aktibidad sa medikal at paggawa ay isinaayos upang matiyak na malusog at ligtas na mga kondisyon paggawa, accessibility ng mga trabaho para sa mga mamamayan, pagkakaloob ng mga lugar at trabahong naaangkop sanitary standards at mga alituntunin, organisasyon ng mga wastong serbisyong sanitary.

Ang mga mamamayan na nakikilahok sa mga aktibidad sa medikal na gawain ay dapat na dati nang pamilyar sa mga kondisyon nito, ang pamamaraan para sa pagpapanatili at paglilinis ng mga kagamitan, kagamitan, kasangkapan at lugar ng trabaho, ang disenyo ng mga kagamitan at kagamitan at ang kanilang layunin, mga tuntunin, pamantayan at mga tagubilin para sa proteksyon sa paggawa kapag gumaganap ng ilang aktibidad.iba pang uri ng trabaho. Ang isang kaukulang tala ay dapat gawin sa indibidwal na medical work activity card tungkol sa pagtuturo.

Ipinagbabawal na lumahok sa mga aktibidad sa medikal at paggawa ng mga mamamayan na hindi sumailalim sa mga tagubilin sa kaligtasan sa trabaho alinsunod sa itinatag na pamamaraan. Ang pagpilit sa mga mamamayan na makisali sa gawaing medikal ay hindi pinahihintulutan.

Ang mga quota ay karagdagang garantiya ng estado para sa trabaho mga indibidwal na kategorya mga mamamayan na lalong nangangailangan ng panlipunang proteksyon at nahihirapang maghanap ng trabaho. Ang mga quota sa trabaho ay nangangahulugan ng pagpapasiya ng pinakamababang bilang ng mga taong napapailalim sa trabaho sa isang partikular na negosyo (institusyon, organisasyon). Ang mga quota ay ang reaksyon ng estado sa mga negatibong social phenomena sa saklaw ng relasyon sa paggawa. Susubukan naming maunawaan nang higit pa kung paano ito nabibigyang katwiran at binibigyan ng mga tunay na mekanismo para sa pagwawasto sa mga phenomena na ito.

Alinsunod sa Artikulo 21 ng Pederal na Batas, para sa mga organisasyon na may higit sa 100 mga empleyado, ang batas ng constituent entity ng Russian Federation ay nagtatatag ng isang quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan bilang isang porsyento ng average na bilang ng mga empleyado (ngunit hindi bababa sa 2 at hindi hihigit sa 4 na porsyento).

Ang mga pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan at mga organisasyong binuo nila, kabilang ang mga pakikipagsosyo sa negosyo at mga lipunan, ang awtorisadong (bahagi) na kapital na binubuo ng kontribusyon ng isang pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan, ay hindi kasama sa mga mandatoryong quota ng mga trabaho para sa mga taong may kapansanan.

Ang Artikulo 21 ng Pederal na Batas ay nakapaloob pangkalahatang tuntunin pagtatatag ng isang quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan, ayon sa kung aling mga organisasyon, anuman ang organisasyon at legal na mga anyo at anyo ng pagmamay-ari, ang bilang ng mga empleyado kung saan ay higit sa 100 mga tao, ay nakatakda ng isang quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan bilang isang porsyento ng average bilang ng mga empleyado (ngunit hindi bababa sa dalawa at hindi hihigit sa apat na porsyento). Kasabay nito, ang mga job quota ay nangangahulugan ng pagpapareserba ng mga trabaho sa mga organisasyon ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Quota - ang pinakamababang bilang ng mga trabaho para sa mga taong may kapansanan.

Ang mga pampublikong asosasyon lamang ng mga taong may kapansanan at negosyo, institusyon, organisasyon, pakikipagsosyo sa negosyo at mga lipunang pagmamay-ari nila ang hindi kasama sa mga mandatoryong quota para sa mga trabaho. awtorisadong kapital na binubuo ng kontribusyon ng pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan.

Ang pamamaraan para sa pagtatatag ng isang quota para sa mga taong may kapansanan ay nakapaloob din sa batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation. Kaya, ayon sa Batas ng Voronezh Region ng Mayo 3, 2005 N 22-OZ "Sa mga quota para sa mga trabaho para sa mga taong may kapansanan," ang quota ay itinakda sa 3% ng average na bilang ng mga empleyado. Batas Rehiyon ng Saratov na may petsang Pebrero 28, 2005 N 20-ZSO "Sa pagtatatag ng quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan" ay nagbibigay para sa pagtatatag ng quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan - dalawang porsyento ng average na bilang ng mga empleyado para sa lahat ng mga organisasyong matatagpuan sa rehiyon, ang bilang ng mga empleyado sa na higit sa 100 katao (hindi kasama ang bilang ng mga taong nagtatrabaho ng part-time). Ang Batas ng Rehiyon ng Samara ng Disyembre 26, 2003 N 125-GD "Sa mga quota para sa mga trabaho para sa mga taong may kapansanan sa Rehiyon ng Samara" ay nagsasaad na ang quota ay itinakda sa dalawang porsyento ng karaniwang bilang ng mga empleyado. Ang pagkalkula ng bilang ng mga trabaho laban sa itinatag na quota ay ginawa ng employer nang nakapag-iisa.

Ang bilang ng mga trabaho laban sa itinatag na quota ay kinakalkula ng employer sa buwanang batayan, batay sa average na bilang ng mga empleyado para sa nakaraang buwan. Ang average na bilang ng mga empleyado ay kinakalkula sa paraang tinutukoy ng awtorisadong pederal na executive body sa larangan ng mga istatistika.

Kapag kinakalkula ang bilang ng mga trabaho laban sa itinatag na quota, rounding praksyonal na numero ay ginawa sa direksyon ng pagtaas sa isang integer na halaga.

Sa loob ng itinakdang quota, ang pinakamababang bilang ng mga espesyal na trabaho para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay itinatakda para sa bawat employer.

Alinsunod sa Batas ng Rehiyon ng Penza noong Hunyo 3, 2003 N 483-ZPO "Sa mga quota para sa mga trabaho para sa mga taong may kapansanan sa Rehiyon ng Penza", ang quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan ay itinakda sa 4 na porsiyento ng average na bilang ng mga empleyado. Ang Batas ng Moscow Blg. 90 ng Disyembre 22, 2004 "Sa mga quota para sa mga trabaho" ay nagtatatag: ang mga quota para sa mga trabaho ay isinasagawa para sa mga taong may kapansanan na kinikilala bilang tulad ng mga pederal na institusyon ng medikal at panlipunang pagsusuri, sa paraang at sa ilalim ng mga kondisyong itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga menor de edad mula 14 hanggang 18 taong gulang, mga taong mula sa mga ulila at mga bata na naiwan nang walang pag-aalaga ng magulang, sa ilalim ng edad na 23, mga mamamayan na may edad mula 18 hanggang 20 taong gulang mula sa mga nagtapos ng elementarya at sekundaryong mga institusyong pang-edukasyon sa bokasyonal, naghahanap ng trabaho sa unang pagkakataon. Ang mga employer na tumatakbo sa lungsod ng Moscow, na ang average na bilang ng mga empleyado ay higit sa 100 katao, ay nakatakda ng quota na 4 na porsyento ng average na bilang ng mga empleyado.

Independiyenteng kinakalkula ng employer ang laki ng quota batay sa average na bilang ng mga empleyadong nagtatrabaho sa lungsod ng Moscow. Ang average na bilang ng mga empleyado sa kasalukuyang buwan ay kinakalkula sa paraang tinutukoy ng pederal na ehekutibong katawan na awtorisado sa larangan ng mga istatistika. Kapag kinakalkula ang bilang ng mga manggagawang nagtatrabaho sa ilalim ng quota, ang kanilang numero ay nira-round pababa sa buong numero.

Batas ng rehiyon ng Astrakhan na may petsang Disyembre 27, 2004 N 70/2004-OZ "Sa pagtatatag ng mga quota para sa mga organisasyon na kumuha ng mga taong may kapansanan" ay nagtatakda na ang isang quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan sa halagang 3 porsiyento ng average na bilang ng mga empleyado ay itinatag sa mga organisasyon na ang bilang ng mga empleyado ay higit sa 100 katao.

Sa kaso ng pagkabigo o imposibilidad na matupad ang pagtatatag ng isang quota para sa pag-hire ng mga taong may kapansanan, ang mga employer ay nagbabayad ng buwanang obligadong pagbabayad sa mga badyet ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation para sa bawat taong walang trabaho na may kapansanan sa loob ng itinatag na quota. Ang halaga at pamamaraan para sa mga employer na magbayad ng tinukoy na bayad ay tinutukoy ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation.

Ang pangunahing problema ng panlipunang pagbagay ng mga taong may kapansanan ay tiyak na nakasalalay sa hindi pag-unlad ng saklaw ng kanilang aktibidad sa buhay: mga sasakyan at kalagayan ng pamumuhay naging kilalang-kilala sa pagiging hindi angkop para sa mga taong may kapansanan, habang epektibo lamang silang makakahanap ng trabaho kapag natugunan na ang mga pangunahing isyung ito.

Narito ang isa pang problema ng ating batas - kasama ang hindi nalutas na mga pangunahing isyu ng pagkakaroon ng mga taong may kapansanan modernong lipunan Ang estado ay nagtatakda, sa katunayan, ng isang imposibleng gawain para sa mga tagapag-empleyo sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga quota para sa mga trabaho para sa mga taong may mga kapansanan. Paano makakapag-hire ng isang may kapansanan ang isang tagapag-empleyo kung hindi pinapayagan ng panlipunang imprastraktura ang huli na makapasok sa trabaho? Kaugnay nito, ang umiiral na batas sa mga quota ay may likas na mapanupil nang maaga: kahit na ang employer ay nagsasagawa ng isang aktibong paghahanap para sa mga taong may kapansanan upang matupad ang mga kinakailangan sa quota, ito ay malayo sa katotohanan na sila ay sumang-ayon na magtrabaho dahil sa hindi nalutas na kalikasan ng kanilang panlipunan at pang-araw-araw na problema. Bagaman, noong 01/01/2005, ang isang probisyon ay inalis mula sa Pederal na Batas "Sa Social Protection of Disabled Persons sa Russian Federation" na nag-oobliga sa employer, kung sakaling hindi matupad o imposibilidad na matupad ang quota para sa pagkuha ng mga may kapansanan. mga tao, na magbayad ng isang ipinag-uutos na bayad sa itinatag na halaga para sa bawat taong walang trabaho na may kapansanan sa loob ng itinatag na quota, ang naturang kinakailangan ay nananatili sa batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, na, sa katunayan, ay sumasalungat sa pederal na batas - kahit na sa antas ng mga constituent entity, ngunit ang batas sa mga quota ay patuloy na naglalaman ng isang nakatago na kinakailangan para sa mga employer na magbayad ng ilang mga halaga na hindi nauugnay sa mga buwis. Kapansin-pansin na ang isang panukalang batas na ipinakilala ng Legislative Assembly ng Penza Region ay kasalukuyang isinasaalang-alang sa State Duma ng Russian Federation, na idinisenyo upang maibalik ang dating umiiral na sitwasyon sa pederal na antas.

3. Mga espesyal na lugar ng trabaho para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan

trabaho propesyonal na manggagawang may kapansanan

Ayon sa Artikulo 22 ng Pederal na Batas, ang mga espesyal na lugar ng trabaho para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay mga lugar ng trabaho na nangangailangan ng karagdagang mga hakbang upang ayusin ang trabaho, kabilang ang pagbagay ng mga pangunahing at pantulong na kagamitan, teknikal at pang-organisasyon na kagamitan, karagdagang kagamitan at pagkakaloob ng mga teknikal na aparato, na isinasaalang-alang ang indibidwal na kakayahan ng mga taong may kapansanan.

Ang pinakamababang bilang ng mga espesyal na trabaho para sa pagtatrabaho sa mga taong may kapansanan ay itinatag ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation para sa bawat negosyo, institusyon, organisasyon sa loob ng itinatag na quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan.

Ang pinakamababang bilang ng mga espesyal na trabaho para sa pagtatrabaho sa mga taong may kapansanan ay itinatag nang hiwalay para sa bawat negosyo, institusyon o organisasyon ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation sa loob ng itinatag na quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan.

Kaya, ayon sa Dekreto ng Pamahalaan ng Moscow noong Marso 4, 2003 N 125-PP "Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa mga quota para sa mga trabaho sa lungsod ng Moscow", ang mga employer, alinsunod sa itinatag na mga quota, ay obligadong lumikha o maglaan ng mga trabaho para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan sa loob ng isang buwan mula sa petsa ng kanilang pagpapakilala. Ang mga tagapag-empleyo na ang average na bilang ng mga empleyado ay higit sa 100 katao ay maaaring gumamit ng mga kabataan sa ilalim ng edad na 18, mga ulila at mga bata na walang pangangalaga ng magulang sa ilalim ng edad na 23, ngunit sa parehong oras ang bilang ng mga taong may kapansanan na tinanggap para sa mga quota na trabaho ay hindi dapat mas mababa. higit sa 3% ng karaniwang bilang ng mga empleyado.

Ang pagtatrabaho ng mga mamamayan laban sa itinatag na mga quota ay isinasagawa ng mga tagapag-empleyo nang nakapag-iisa, na isinasaalang-alang ang mga panukala mula sa awtorisadong pederal na ehekutibong katawan sa larangan ng trabaho, ang awtorisadong ehekutibong katawan ng lungsod ng Moscow sa larangan ng panlipunang proteksyon ng populasyon at ang pagpapatupad ng patakaran ng kabataan, gayundin ang mga pampublikong organisasyon ng mga taong may kapansanan at kabataan.

Ayon sa Batas ng Rehiyon ng Samara noong Disyembre 26, 2003 N 125-GD "Sa mga quota para sa mga trabaho para sa mga taong may kapansanan sa Rehiyon ng Samara," ang paglikha o paglalaan ng mga trabaho para sa pagtatrabaho sa mga taong may kapansanan ay responsibilidad ng employer sa alinsunod sa itinakdang quota. Ang pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan laban sa itinatag na quota ay isinasagawa ng employer nang nakapag-iisa. Sa mga kaso na ibinigay ng batas ng Russian Federation, ang pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan laban sa itinatag na quota ay isinasagawa ng employer sa direksyon ng awtorisadong pederal na executive body sa larangan ng paggawa at trabaho. Ang quota ay nakatakda sa dalawang porsyento ng average na bilang ng mga empleyado. Ang pagkalkula ng bilang ng mga trabaho laban sa itinatag na quota ay ginawa ng employer nang nakapag-iisa. Ang bilang ng mga trabaho laban sa itinatag na quota ay kinakalkula ng employer sa buwanang batayan batay sa average na bilang ng mga empleyado para sa nakaraang buwan. Ang average na bilang ng mga empleyado ay kinakalkula sa paraang tinutukoy ng awtorisadong pederal na executive body sa larangan ng mga istatistika. Kapag kinakalkula ang bilang ng mga trabaho laban sa itinakdang quota, ang fractional na numero ay nira-round pataas sa buong halaga.

Ang pinakamababang bilang ng mga espesyal na trabaho para sa pagtatrabaho sa mga taong may kapansanan ay ibinibigay sa Mga Listahan ng mga organisasyon na lumikha o naglalaan ng mga trabaho para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan.

Halimbawa:

Listahan ng mga negosyo, institusyon at organisasyon na lumikha o naglalaan ng mga trabaho para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan (inaprubahan ng Resolution of the Administration ng Bykovsky District ng Volgograd Region na may petsang Enero 17, 2003 N 25 "Sa pagtatatag ng isang quota para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan sa mga negosyo, institusyon at organisasyon ng Bykovsky District”)

Listahan ng mga negosyo at organisasyon ng distrito ng Elansky para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan sa loob ng quota na itinatag ng Administrasyon ng Distrito (naaprubahan ng Resolution of the Administration ng Elansky District ng Volgograd Region na may petsang Nobyembre 10, 2004 N 969)

Vyazovsky mekhleskhoz 1

Institusyon ng Estado "Vocational School N 52" 2

GU UV PS Elansky RUPS 2

State Unitary Enterprise AK 1727 "Elanskaya" 2

Seksyon 2 ng telekomunikasyon ng Elansky

Elanskoe MPOKH 2

Sangay ng Elan ng Criminal Code ng Russian Federation N 3990 2

Elansky raipo 2

Komite ng Kultura ng Pamamahala ng Distrito 2

Kraishevskaya munisipal na sekondaryang paaralan 1

MUZ "Elanskaya Central District Hospital" 8

OJSC "Elansky Meat Processing Plant" 3

OJSC "Vyazovskoye HPP" 1

OJSC "Elansky Butter and Cheese Plant" 3

OJSC "Elansky Elevator" 3

JSC "Elanfermmash" 1

LLC "Agrofirm "Agro-Elan" 18

LLC "Bolshoy Moretz" 7

LLC "Lukoil-Nizhnevolzhsknefteprodukt" 2

LLC "Sistema" 1

SPK "Bolshevik" 2

SEC "Elanskie Sady" 1

SPK "Talovsky" 6

SPK im. Artamonova 4

SEC "Chernigo-Alexandrovskoe" 3

FSUE "Elansky DRSU" 1

4. Mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan

Ang mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan ay itinatag sa Labor Code ng Russian Federation. Kasabay nito, ang mga organisasyong gumagamit ng trabaho ng mga taong may kapansanan ay dapat lumikha ng mga kinakailangang kondisyon sa pagtatrabaho alinsunod sa programa ng indibidwal na rehabilitasyon para sa taong may kapansanan. Ayon kay Art. 92 Labor Code ng Russian Federation normal na tagal ang mga oras ng pagtatrabaho ay binabawasan ng 5 oras bawat linggo - para sa mga manggagawang may kapansanan na mga tao ng pangkat I o II, at umaabot sa hindi hihigit sa 35 oras bawat linggo na may buong sahod na pinanatili. Sa kasong ito, ang tagal ng pang-araw-araw na trabaho (shift) para sa mga taong may kapansanan ay itinatag alinsunod sa isang medikal na ulat.

Ang paglahok ng mga taong may kapansanan sa overtime na trabaho, trabaho sa katapusan ng linggo at sa gabi ay pinahihintulutan lamang sa kanilang pahintulot at sa kondisyon na ang naturang trabaho ay hindi ipinagbabawal para sa kanila dahil sa mga kadahilanang pangkalusugan. Kasabay nito, ang mga taong may kapansanan ay dapat na ipaalam sa pamamagitan ng pagsulat ng kanilang karapatan na tanggihan ang overtime na trabaho, trabaho sa katapusan ng linggo at sa gabi.

Ang overtime ay trabahong isinagawa ng isang empleyado sa inisyatiba ng employer sa labas ng itinatag na oras ng pagtatrabaho, pang-araw-araw na trabaho (shift), pati na rin ang trabaho na lampas sa normal na bilang ng mga oras ng pagtatrabaho sa panahon ng accounting. Ang overtime na trabaho ay hindi dapat lumampas sa apat na oras para sa bawat empleyado sa dalawang magkasunod na araw at 120 oras bawat taon.

Ang mga empleyado ay nire-recruit para magtrabaho tuwing weekend at non-working holiday na may nakasulat na pahintulot sa mga sumusunod na kaso:

upang maiwasan ang isang aksidente sa industriya, sakuna, alisin ang mga kahihinatnan ng isang aksidente sa industriya, sakuna o natural na sakuna;

upang maiwasan ang mga aksidente, pagkasira o pinsala sa ari-arian;

upang magsagawa ng hindi inaasahang gawain, sa kagyat na pagpapatupad kung saan nakasalalay ang hinaharap na normal na operasyon ng samahan sa kabuuan o ang mga indibidwal na dibisyon nito.

Ang mga taong may kapansanan ay binibigyan ng taunang bakasyon na hindi bababa sa 30 araw sa kalendaryo. Gayundin, para sa mga kadahilanang pampamilya at iba pang wastong dahilan, ang isang empleyado, sa kanyang nakasulat na aplikasyon, ay maaaring bigyan ng leave nang walang bayad, na ang tagal nito ay tinutukoy ng kasunduan sa pagitan ng empleyado at ng employer. Obligado ang employer, batay sa nakasulat na aplikasyon mula sa empleyado, na magbigay ng walang bayad na bakasyon sa mga taong may kapansanan sa pagtatrabaho - hanggang 60 araw sa kalendaryo bawat taon.

Bilang isang pangkalahatang tuntunin, kapag ang bilang o kawani ng isang organisasyon ay nabawasan, ang karapatang manatili sa trabaho ay ibinibigay sa mga empleyado na may mas mataas na produktibidad at mga kwalipikasyon sa paggawa. Dahil sa pantay na produktibidad at kwalipikasyon ng paggawa, ang kagustuhan sa pananatili sa trabaho ay ibinibigay sa mga empleyado na nakatanggap ng pinsala sa trabaho o sakit sa trabaho sa isang partikular na organisasyon, mga taong may kapansanan ng Great Patriotic War at mga may kapansanan na mandirigma sa pagtatanggol sa Fatherland.

Ang pagtatatag ng mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan (sahod, oras ng pagtatrabaho at pahinga, tagal ng taunang at karagdagang bayad na bakasyon, atbp.), na nagpapalala sa sitwasyon ng mga taong may kapansanan kumpara sa iba pang mga empleyado, ay hindi pinapayagan alinman sa kolektibo o indibidwal na mga kontrata sa paggawa.

Ang mga espesyal na kondisyon sa pagtatrabaho ay itinatag hindi lamang para sa mga taong may kapansanan, ngunit sa ilang mga kaso din para sa mga taong nagpalaki ng mga batang may kapansanan o mga taong may kapansanan mula pagkabata. Ang pagpapadala sa mga opisyal na biyaheng pangnegosyo, pagpasok sa overtime na trabaho, trabaho sa gabi, katapusan ng linggo at walang pasok na bakasyon ng mga empleyadong may mga batang may kapansanan o mga taong may kapansanan mula pagkabata hanggang sa umabot sila sa edad na labingwalong taon ay pinapayagan lamang sa kanilang nakasulat na pahintulot at sa kondisyon na ito ay hindi ipinagbabawal sa kanila mga rekomendasyong medikal. Kasabay nito, dapat silang ipaalam sa pamamagitan ng pagsulat ng kanilang karapatang tumanggi na ipadala sa isang paglalakbay sa negosyo, na kinakailangan na magtrabaho ng overtime, magtrabaho sa gabi, sa katapusan ng linggo at hindi nagtatrabaho holiday. Bilang karagdagan, ang isa sa mga magulang (tagapag-alaga, tagapangasiwa) na nangangalaga sa mga batang may kapansanan at mga taong may kapansanan mula pagkabata hanggang sa umabot sila sa edad na labing-walo, sa kanyang nakasulat na aplikasyon, ay binibigyan ng apat na karagdagang bayad na araw ng pahinga bawat buwan, na maaaring ginamit ng isa sa mga taong ito o hinati sila sa kanilang sarili ayon sa kanilang pagpapasya. Ang mga kababaihang nagtatrabaho sa kanayunan ay maaaring bigyan, sa kanilang nakasulat na kahilingan, ng isang karagdagang araw ng pahinga bawat buwan nang walang bayad.

5. Mga problema sa trabaho at bokasyonal na pagsasanay ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation

Ayon sa mga internasyonal na ligal na pamantayan, ang mga patakaran ng estado sa mga taong may kapansanan ay dapat na naglalayong maiwasan ang mga paglabag sa kanilang dignidad ng tao at panlipunang pagbubukod, at sa paglikha ng mga kondisyon para sa pantay at ganap na pakikilahok ng mga taong may kapansanan sa buhay ng lipunan.

Ang Standard Rules on the Equalization of Opportunities for Persons with Disabilities, na pinagtibay ng UN General Assembly Resolution 48/96 ng 20 December 1993, ay nagtatadhana na dapat kilalanin ng mga Estado ang prinsipyo na ang mga taong may kapansanan ay dapat paganahin ang kanilang mga karapatang pantao, lalo na sa lugar ng trabaho. Sa parehong rural at urban na mga lugar ay dapat mayroon sila pantay na pagkakataon upang makisali sa produktibo at kumikitang trabaho sa merkado ng paggawa. Ang mga batas at regulasyon sa pagtatrabaho ay hindi dapat magdiskrimina sa mga taong may kapansanan at hindi dapat gumawa ng mga hadlang sa kanilang pagtatrabaho (Rule 7, paragraph 1).

Kung ikukumpara sa iba pang mga panlipunang grupo ng mga tao na hindi mapagkumpitensya sa merkado ng paggawa, ang mga taong may kapansanan ay nakakaranas ng pinakamalaking paghihirap sa proseso ng pagsasakatuparan ng isang pormal na pantay na karapatang magtrabaho. Ang mga babaeng may kapansanan at mga taong may kapansanan sa mga mas matandang pangkat ay napapailalim sa maraming diskriminasyon sa trabaho. Ang hindi nalutas na mga problema sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay nagpapababa ng kanilang kalidad ng buhay at nagdudulot ng malubhang banta ng marginalization ng populasyon.

Sa ibang bansa at sa Russia, may mga kalaban sa pagtatatag ng mga hakbang sa panlipunan at legal na proteksyon para sa mga taong may mga kapansanan (halimbawa, pagkuha ng mga quota), na itinuturing silang "reverse diskriminasyon." Gayunpaman, ang International Labor Organization (ILO) Convention No. 111 ng Hunyo 20, 1958 "Sa Diskriminasyon (Pagtatrabaho at Trabaho)" ay hindi kasama sa konsepto ng diskriminasyon ng anumang pagkakaiba, pagbubukod o kagustuhan na nagreresulta sa pag-aalis o paglabag sa pagkakapantay-pantay ng pagkakataon o paggamot sa larangan ng trabaho at aktibidad (Artikulo 1). Ang mga espesyal na positibong hakbang na naglalayong tiyakin ang tunay na pagkakapantay-pantay ng pagtrato at pagkakataon para sa mga taong may kapansanan at iba pang manggagawa ay hindi dapat ituring na may diskriminasyon laban sa ibang mga manggagawa (Artikulo 2, 4 ng ILO Convention No. 159 ng 20 Hunyo 1983 sa Vocational Rehabilitation at Employment of Persons with Disabilities ).

Ang internasyonal na batas ay nagbibigay ng tulong sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan kapwa sa bukas (libre) na merkado ng paggawa at sa saradong isa (sa mga dalubhasang organisasyon na inilaan para sa mga taong may kapansanan).

Inirerekomenda ng ILO ang mga hakbang upang lumikha ng mga pagkakataon sa trabaho para sa mga taong may kapansanan sa isang libreng labor market, kabilang ang mga insentibo sa pananalapi para sa mga negosyante upang hikayatin ang kanilang mga aktibidad sa pag-oorganisa ng bokasyonal na pagsasanay at kasunod na pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, makatwirang pagbagay sa mga lugar ng trabaho, mga operasyon sa trabaho, mga kasangkapan, kagamitan at organisasyon ng trabaho upang mapadali ang naturang pagsasanay at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, gayundin ang tulong ng gobyerno sa paglikha ng mga espesyal na negosyo para sa mga taong may kapansanan na walang tunay na posibilidad makakuha ng trabaho sa mga non-specialized na organisasyon. Mapapabuti nito ang sitwasyon sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan na nagtatrabaho sa kanila at, kung posible, ihanda sila para sa trabaho normal na kondisyon(mga subparagraphs “a”, “b”, “c” ng talata 11 ng ILO Recommendation No. 168 ng Hunyo 20, 1983 sa propesyonal na rehabilitasyon at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan) .

Ang European Social Charter (as amyendahan noong 1996) ay nag-oobliga sa mga estado na aktibong isulong ang pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan sa pamamagitan ng paghikayat sa mga employer na gamitin ang mga naturang tao, gamitin sila sa normal na kapaligiran sa pagtatrabaho at iakma ang mga kondisyon sa pagtatrabaho sa mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan, at kung saan ito ay hindi posible, lumikha ng mga espesyal na trabaho at mga lugar ng produksyon para sa mga taong may mga kapansanan (sugnay 2 ng artikulo 15).

Noong Disyembre 2006, pinagtibay ng UN General Assembly ang isang komprehensibo at pinag-isang Convention on the Protection and Promotion of the Rights and Dignity of Persons with Disabilities, na bukas para sa lagda at ratipikasyon ng mga Partido ng Estado mula noong Marso 30, 2007 at nilayon na maging ang unang internasyonal na kasunduan sa karapatang pantao noong ika-21 siglo. Ayon sa batas na ito, ang diskriminasyon batay sa kapansanan ay nangangahulugang anumang pagkakaiba, pagbubukod o paghihigpit batay sa kapansanan, ang layunin o epekto nito ay bawasan o tanggihan ang pagkilala, kasiyahan o kasiyahan sa pantay na batayan sa iba ng lahat ng tao. karapatan at pangunahing mga kalayaan sa pampulitika, pang-ekonomiya, panlipunan, kultura o anumang iba pang lugar (Artikulo 2). Ang kahulugan na ito ay tumutugma sa konsepto ng negatibong diskriminasyon laban sa mga taong may kapansanan, na nangangailangan ng pag-aalis.

Partikular na binibigyang-diin ng Convention on the Protection of the Rights of Persons with Disabilities ang prinsipyo ng walang diskriminasyon. Ito ay nagmula sa ipinahayag na prinsipyo ng paggalang sa likas na dignidad, personal na awtonomiya, kalayaan ng isang tao, kabilang ang kalayaang gumawa ng sariling mga pagpili, at binuo sa iba pang pangkalahatang mga prinsipyo ng Convention on the Protection of the Rights of Persons with Mga Kapansanan (Artikulo 30). Kinumpirma na ang mga partikular na hakbang na kinakailangan upang mapabilis o makamit ang de facto na pagkakapantay-pantay ng mga taong may kapansanan ay hindi itinuturing na diskriminasyon sa loob ng kahulugan ng Convention na ito (Artikulo 5) .

Sa larangan ng paggawa at trabaho, ang Convention on the Protection of the Rights of Persons with Disabilities ay nakabatay sa pagkilala sa karapatan ng mga taong may kapansanan na magtrabaho sa pantay na batayan sa iba. Kabilang dito ang karapatang magkaroon ng pagkakataong kumita sa pamamagitan ng trabahong malayang pinili o tinanggap sa labor market, at isang kapaligiran sa trabaho na bukas at inklusibo at naa-access ng mga taong may kapansanan. Dapat tanggapin ng mga Partido ng Estado angkop na mga hakbang, kabilang ang batas na nagbabawal sa diskriminasyon batay sa kapansanan sa lahat ng bagay na may kaugnayan sa trabaho, kabilang ang mga kondisyon ng recruitment, pagkuha at pagtatrabaho, pagpapatuloy ng trabaho, promosyon, pagbibigay ng makatwirang akomodasyon sa mga taong may kapansanan sa lugar ng trabaho (Artikulo 27 ).

Sa domestic jurisprudence, ang pagbibigay sa mga taong may kapansanan ng mga hakbang ng panlipunan at legal na proteksyon (karagdagang mga garantiya) sa larangan ng trabaho ay karaniwang nauugnay sa konsepto ng pagkita ng kaibahan sa legal na regulasyon ng paggawa batay sa isang subjective na kadahilanan tulad ng katayuan sa kalusugan. Batay sa Art. 3 ng Labor Code ng Russian Federation, ang mga paghihigpit sa pagkuha na isinasaalang-alang ang katayuan sa kalusugan ng mga taong may kapansanan, ang pagtatatag ng mga rehabilitative na kondisyon sa pagtatrabaho para sa kanila, mga garantiya sa larangan ng oras ng pagtatrabaho at oras ng pahinga, at ang kagustuhang karapatang magtapos. kontrata sa pagtatrabaho tungkol sa gawaing bahay.

Ayon sa opisyal na data, ang numero Mga taong may kapansanan sa Russia lumampas sa 11 milyong tao, at 15% lamang ng mga taong may kapansanan sa edad ng pagtatrabaho ang “kasangkot sa propesyonal na aktibidad" Batay sa sistema ng multidisciplinary rehabilitation ng mga taong may kapansanan, plano ng Federal Target Program na "Social Support for Disabled People for 2006 - 2010" na pabagalin ang proseso ng kapansanan ng populasyon, ibalik ang humigit-kumulang 800 libong mga taong may kapansanan sa propesyonal, panlipunan, at araw-araw na gawain, habang noong 2000 - 2005. 571.2 libong tao ang na-rehabilitate. Ito ay pinlano na dagdagan ang kapasidad ng produksyon, palakasin ang materyal at teknikal na base at teknikal na muling kagamitan, gawing makabago ang mga negosyo ng All-Russian Society of Disabled Persons, ang All-Russian Society of the Blind, ang All-Russian Society of the Deaf , ang All-Russian Organization of Disabled Persons of the War sa Afghanistan, at lumikha ng hindi bababa sa 4,250 manggagawa sa mga negosyong pag-aari ng all-Russian na organisasyon ng mga taong may kapansanan ay naglalagay sa gastos ng pederal na badyet at mga extra-budgetary na pondo.

Kasalukuyang naka-on merkado ng Russia paggawa, ang takbo ng pagbawas sa bilang ng mga taong may kapansanan sa pagtatrabaho, na lumitaw sa panahon ng paglipat sa isang ekonomiya ng merkado, ay nagpapatuloy. Ang mga taong may kapansanan ay nahaharap sa iba't ibang anyo ng diskriminasyon sa trabaho. Maraming mga tagapag-empleyo at empleyado ang itinuturing na pabigat lamang sa trabaho ang mga taong may kapansanan. Kadalasan ito ay sikolohikal na sanhi ng kawalan ng pag-unawa sa sitwasyon ng mga taong may kapansanan, kanilang mga pangangailangan at kakayahan. May kakulangan ng impormasyon tungkol sa lawak ng pananalapi ng mga tagapag-empleyo sa pagkakaloob ng mga garantiya ayon sa batas para sa mga taong nakakaranas ng kahirapan sa paghahanap ng trabaho. Kaya, ang matalino at may-akda ng mga kahindik-hindik na libro sa kapalaran ng mga sibilisasyon na si A. Nikonov ay isinasaalang-alang ang pagkuha ng isang buntis na babae bilang walang iba kundi isang gawa ng kawanggawa sa bahagi ng employer, na maling sinasabi na ang employer ay nagbabayad para sa maternity leave ng babae. .

Ang kaugnay para sa Russia ay ang mga probisyon ng Convention on the Protection of the Rights of Persons with Disabilities sa pangangailangang gumawa ng agaran, epektibo at naaangkop na mga hakbang upang: a) itaas ang kamalayan sa lipunan sa kabuuan tungkol sa mga taong may kapansanan at palakasin ang paggalang. para sa kanilang mga karapatan at dignidad; b) labanan ang mga stereotype, prejudices at mapaminsalang gawi laban sa mga taong may kapansanan, kabilang ang mga batay sa kasarian at edad, sa lahat ng sitwasyon; c) palawakin ang pag-unawa sa potensyal at kontribusyon ng mga taong may kapansanan (Artikulo 8). Ang pag-unlad at pagpapatupad ng mga naturang hakbang (mga kampanyang pang-edukasyon, mga programa sa pagsasanay, atbp.) ay dapat makatulong na madaig ang mga penomena ng panlipunang Darwinismo sa lipunan, na tumindi sa isang ekonomiya ng pamilihan.

Ang pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay kumplikado sa katotohanan na karamihan sa kanila ay nangangailangan ng mga espesyal na kondisyon sa pagtatrabaho. Itinatag ng pederal na batas benepisyo sa buwis para sa mga employer na gumagamit ng trabaho ng mga taong may kapansanan at nag-oorganisa ng kanilang pagsasanay, ang mga kinakailangang gastos ay hindi binabayaran. Ang mga problema ng suporta sa pananalapi, pati na rin ang organisasyon ng mga aktibidad upang lumikha ng mga espesyal na trabaho para sa mga taong may kapansanan, ay lumala sa konteksto ng patuloy na reporma sa badyet at administratibo, ang paglipat ng mga kapangyarihan ng mga pederal na awtoridad sa larangan ng trabaho sa ang antas ng rehiyon para sa paggamit ng mga kapangyarihan ng mga pederal na awtoridad sa larangan ng trabaho. Sa mga nasasakupan na entity ng Russian Federation, ang mga data bank ng mga taong may kapansanan na gustong magtrabaho ay nabubuo pa lang, at ang mga pagkakataon sa pananalapi para sa espesyal na trabaho ay tinutukoy batay sa tinantyang halaga ng mga trabaho para sa mga taong may kapansanan. Ang mekanismo ng pakikipagtulungan sa pagitan ng mga awtoridad sa rehiyon at mga tagapag-empleyo sa larangan ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay nasa simula pa lamang. Ang mga hakbang na ginawa sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation upang mag-subsidize sa isang mapagkumpitensyang batayan ng mga proyekto ng mga negosyante upang lumikha ng mga trabaho para sa mga taong may mga kapansanan, kung hindi man ay pasiglahin ang responsableng pag-uugali sa lipunan ng mga employer, at gumamit ng mga tool sa pakikipagsosyo sa lipunan sa larangan ng pagtatrabaho ng mga taong may ang mga kapansanan ay nakakaakit ng pansin at nararapat sa mas malawak na aplikasyon.

Sa bukas na merkado ng paggawa para sa mga interes ng maliliit na negosyo, mula Enero 1, 2005, ang karaniwang bilang ng mga empleyado para sa mga quota para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay nadagdagan mula 30 hanggang 100 katao, na humantong sa ilang mga rehiyon ng Russian Federation sa isang pagbaba sa bilang ng mga employer na obligadong magpatrabaho ng mga taong may kapansanan sa ilang porsyento ng kanilang kabuuang bilang. Samakatuwid, ito ay positibo na noong Pebrero 2007 Ang Estado Duma inaprubahan ang isang panukalang batas upang ibaba ang pinakamababang bilang ng mga manggagawa upang magtakda ng mga quota ng trabaho para sa mga taong may kapansanan sa 50 katao.

Sa kabilang banda, tila walang batayan na ibalik ang pamantayan sa obligasyon ng employer na magbayad sa halaga ng subsistence minimum sa badyet ng isang constituent entity ng Russian Federation para sa bawat taong may kapansanan na hindi nagtatrabaho sa ilalim ng quota. Dumating na ang oras upang obligahin ang mga employer na direktang magpatrabaho ng mga taong may kapansanan, upang garantiyahan ang mga tagapag-empleyo, sa loob ng itinatag na mga limitasyon, muling pagbabayad ng mga gastos para sa paglikha ng mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan alinsunod sa mga indibidwal na programa sa rehabilitasyon. Kinakailangan na palakasin ang kontrol sa paggasta ng mga pondo na maaaring maipon sa pondo para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, gayundin sa kalidad ng mga quota na trabaho, at upang maiwasan ang diskriminasyon laban sa mga taong may kapansanan sa mga tuntunin ng sahod.

Ang ilang mga komento sa kontrobersyal na pamantayan sa ipinag-uutos na pagbabayad para sa pagtanggi sa pag-upa ng isang may kapansanan laban sa quota ay nagsabi na sa pagpapakilala nito, ang mga tagapag-empleyo ay hindi maaaring tanggalin ang mga taong may kapansanan. Ngunit ito ba? Sa karamihan ng mga kaso, mas pipiliin ng mga tagapag-empleyo ang mababang bayad kaysa sa tunay na pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, na nagdidiskrimina laban sa mga taong may kapansanan sa pamamagitan ng pagtanggi na tapusin ang isang kontrata sa pagtatrabaho.

Ang bayad ay tila makatwiran lamang kung may mga pambihirang batayan na dapat isama sa batas, na isinasaalang-alang ang naipon na karanasan sa rehiyon sa paglutas ng mga isyung ito. Ang pagtutukoy ng mga batayan na ito ay kinakailangan, bilang karagdagan, upang malutas ang mga problema sa pagdadala sa responsibilidad ng administratibo ng mga employer na nagkasala sa pagtanggi na kumuha ng mga taong may kapansanan sa loob ng itinatag na quota (Clause 1 ng Artikulo 5.42 ng Administrative Code) .

Kapansin-pansin din na ang laki ng mga administratibong multa para sa mga paglabag sa mga batas sa paggawa para sa mga taong may kapansanan ay lumampas sa mga bayarin para sa hindi pagsunod sa mga pamantayan ng quota. Kung ginamit nang naaangkop, ang mga multa na ito ay maaari ding malutas problema sa pananalapi quota para sa mga trabaho para sa mga taong may kapansanan. Sa Ukraine, halimbawa, ang mga quota para sa mga trabaho para sa mga taong may kapansanan ay ipinag-uutos para sa mga organisasyong may higit sa 8 empleyado, na kinokontrol ng Social Protection Fund para sa mga May Kapansanan, na nagpapatakbo mula sa mga pondo sa badyet, boluntaryong kontribusyon, administratibong multa at ginagamit upang malutas ang mga problema ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan sa buong estado.

Mayroon ding lugar para sa diskriminasyon laban sa mga taong may kapansanan sa saradong merkado ng paggawa. Ang ilang mga hakbang sa suporta ay ibinibigay sa mga all-Russian na asosasyon ng mga taong may kapansanan, kanilang mga organisasyon at institusyon (halimbawa, mga benepisyo sa buwis na ibinigay para sa talata 3 ng Artikulo 381, talata 5 ng Artikulo 395 ng Tax Code ng Russian Federation) at hindi itinatag para sa rehiyonal, lokal na asosasyon ng mga taong may kapansanan, kanilang mga organisasyon at institusyon. Ang legal na literatura ay makatuwirang nagsasaad na hindi ito sumusunod sa mga pamantayan ng internasyonal na batas sa paggawa at, sa huli, ay nagdidiskrimina laban sa mga taong may mga kapansanan na ang solusyon sa mga isyu ng suporta ng estado para sa parehong kategorya ng mga mamamayang may kapansanan ay nakasalalay sa katayuan ng isang pampublikong organisasyon.

Sa pagsasagawa, ang mga taong may kapansanan ay hindi maaaring makipagkumpitensya sa mga malulusog na manggagawa sa mga tuntunin ng halaga ng mga produkto at serbisyong ginawa, sa kabila ng kanilang mataas na kalidad. Upang mapanatili ang mga trabaho para sa mga taong may kapansanan, ang Pederal na Batas ng Russian Federation ng Hulyo 21, 2005 N 94-FZ "Sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo" ay nagtatatag ilang mga pakinabang kapag naglalagay ng mga order sa all-Russian na organisasyon ng mga taong may mga kapansanan tungkol sa iminungkahing presyo ng kontrata. Ngunit ang mga garantiya ng pagtanggap ng mga naturang order ay hindi sapat, at ang pangunahing problema para sa mga dalubhasang negosyo para sa mga taong may kapansanan ay ang pagbibigay ng trabaho sa mga taong may kapansanan. Kaugnay nito, ang draft na pederal na batas "Sa suporta ng estado sa mga pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan" ay nararapat na bigyang pansin, na nagbibigay para sa reserbasyon para sa mga asosasyong ito ng isang tiyak na bahagi ng mga order ng pamahalaan para sa pagpapatupad ng ilang mga uri ng mga serbisyo, produksyon at supply indibidwal na species mga produkto para sa mga pangangailangan ng estado, pati na rin ang paglahok ng mga organisasyon ng mga taong may kapansanan sa pagpapatupad ng mga social order ng estado.

Ang karapatan ng mga taong may kapansanan na magtrabaho ay nililimitahan ng draft na batas na hindi nakakatugon sa mga internasyonal na legal na pamantayan, gayundin ang patuloy na vacuum sa legal na regulasyon ng ilang mga mahahalagang isyu sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan.

Kaya, ang pinuno ng Center of the Institute of Economics ng Russian Academy of Sciences, E. Gontmakher, hindi nang walang dahilan, ay nagreklamo na ang draft Listahan ng mga sakit na inihanda ng Ministry of Health at Social Development na humahadlang sa pagpasok o pagkumpleto ng ang pampublikong serbisyong sibil ay salungat sa mga pamantayan ng Convention on the Protection of the Rights of Persons with Disabilities at world practice. Walang sinasabi ang draft, halimbawa, tungkol sa mga sakit na nakukuha sa pakikipagtalik na nakakasagabal sa serbisyo publiko, ngunit naglalaman ito ng mga pagbabawal sa trabahong ito para sa mga taong dumaranas ng pituitary dwarfism, may kapansanan sa paningin at mga gumagamit ng wheelchair; ang pangangailangan na lumikha ng mga espesyal na kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan ay hindi isinasaalang-alang.

Ang mga isyu ng pagreserba ng mga trabaho para sa mga taong may kapansanan ay hindi ganap na nalutas sa batas ng Russia. Sa antas ng pederal, ang Resolusyon ng Ministri ng Paggawa ng Russian Federation noong Setyembre 8, 1993 N 150 ay inaprubahan ang Listahan ng mga priyoridad na propesyon para sa mga manggagawa at empleyado, na ang kasanayan ay nagbibigay sa mga taong may kapansanan ng pinakamalaking pagkakataon na maging mapagkumpitensya sa mga rehiyonal na merkado ng paggawa. (engraver, dispatcher, abogado, atbp., higit sa 100 mga propesyon sa kabuuan). Kasabay nito, ang mga taong may kapansanan ay may karapatang malayang pumili ng isang propesyon na magagamit sa kanila dahil sa mga kadahilanang pangkalusugan, at kapag pinupunan ang mga bakante, lalo na sa mga kondisyon ng kumpetisyon sa merkado, kinakailangan ang tamang kwalipikasyon ng mga manggagawa.

Maipapayo, sa pamamagitan ng pamamagitan ng serbisyo sa pagtatrabaho, na magreserba ng mga trabaho sa loob ng quota para sa mga taong may kapansanan na sumasailalim sa bokasyonal na pagsasanay at muling pagsasanay sa mga propesyon na inirerekomenda sa kanila at kinakailangan ng organisasyon. Bilang karagdagan, ang pederal na panukalang batas na "Sa unang pag-upa" ay dapat isaalang-alang ang mga interes ng mga batang may kapansanan mula sa mga nagtapos ng mga institusyong pang-edukasyon sa bokasyonal upang mabigyan sila ng pagkakataong magtapos ng isang kontrata sa pagtatrabaho sa mga tagapag-empleyo para sa mga trabahong nakalaan sa inireseta. paraan.

Konklusyon

Ang pangunahing problema sa larangan ng paggawa at trabaho ay ang kawalan pa rin ng interes ng employer sa pagkuha ng mga taong may kapansanan at paglikha ng mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan alinsunod sa mga indibidwal na programa sa rehabilitasyon.

Mababang competitiveness sa labor market, kawalan ng balanse ng demand at supply ng paggawa (ang edukasyon at propesyonal na antas ng pagsasanay ng mga taong may kapansanan ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng mga employer), pagkakaiba sa pagitan ng mga iminungkahing kondisyon sa pagtatrabaho at ang mga indikasyon para sa trabaho na inirerekomenda para sa mga taong may kapansanan, mababang sahod at ang kanilang hindi regular na pagbabayad para sa mga bakante na inihayag para sa mga taong may kapansanan - lahat Ang mga salik na ito ay negatibong nakakaapekto sa proseso ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan.

Dapat pansinin na ang pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay nauugnay sa ilang mga problema at materyal na gastos, lalo na, dapat itong isama ang pangangailangan na lumikha ng mga dalubhasang trabaho o mga site ng produksyon, ang paggamit ng nababaluktot, hindi karaniwang mga anyo ng organisasyon ng paggawa, ang paggamit ng gawaing bahay, atbp. Gayunpaman, propesyonal at rehabilitasyon sa paggawa ang mga taong may kapansanan ay may katwiran sa ekonomiya at lipunan.

Ang mga karagdagang hakbang sa pananalapi at pang-ekonomiya ay kinakailangan upang mailabas ang mga dalubhasang negosyo na gumagamit ng paggawa ng mga taong may kapansanan mula sa krisis. Ang mga hakbang na ito ay dapat makatulong na mapataas ang pagiging mapagkumpitensya ng mga produkto ng mga negosyong ito, pataasin ang dami ng produksyon, mapanatili ang umiiral at dagdagan (lumikha) ng mga bagong trabaho para sa mga taong may kapansanan.

Ang pagbuo ng ligal na regulasyon sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay higit na matutukoy sa pamamagitan ng pagbuo ng domestic legal na balangkas at, bilang kinahinatnan, ang legislative system. Ang mga relasyon tungkol sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa loob ng mahabang panahon ay itinuturing na pangunahing paksa ng ligal na regulasyon ng "batas ng seguridad sa lipunan", sa isang mas mababang lawak - medikal, pang-edukasyon at iba pang mga sangay ng batas.

Sa pag-ampon ng Konstitusyon ng 1993, lumitaw ang mga bagong diskarte na humantong sa isang positibong pananaw sa ideya ng batas panlipunan. Kasama sa pamantayan para sa pagtukoy ng paksa ng legal na regulasyon ng industriyang ito ang kabuuan ng mga ipinahayag na internasyonal na ligal na pamantayan karapatang panlipunan, pati na rin ang pag-highlight sa hanay ng mga relasyon para sa pagkakaloob ng mga materyal na benepisyo ng lipunan sa mga miyembro nito sa mga kaso ng paglitaw ng mga panganib sa lipunan na, dahil sa kanilang kahalagahan sa lipunan, ay nagdudulot ng isang layunin na pangangailangan upang matiyak ang panlipunang seguridad ng isang tao.

Bibliograpiya

1.Konstitusyon ng Russian Federation ng 1993. M., 2008.

.Labor Code ng Russian Federation. // Consultant Plus.

.ang pederal na batas na may petsang Nobyembre 24, 1995 No. 181-FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation." // Consultant Plus.

.Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Oktubre 2, 1992 No. 1157 "Sa karagdagang mga panukala ng suporta ng estado para sa mga taong may kapansanan." // Consultant Plus.

.Pederal na target na programa na "Social support para sa mga taong may mga kapansanan" para sa 2006 - 2010. // Consultant Plus.

.#"justify">. Bondareva E.S. Mga quota ng trabaho para sa mga taong may kapansanan: mga problema sa pagpapatupad. // Batas sa paggawa, 2007 No. 8. // Consultant Plus.

.Bratanovsky S.N., Rozhdestvina A.A. Komentaryo sa Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995 No. 181-FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation." M., 2006. // Consultant Plus.

.Brilliantova N.A. Batas sa paggawa ng Russia. M., 2005.

.Gontmakher E. Hindi karapat-dapat para sa serbisyong sibil // Rossiyskaya Gazeta. 2007. Pebrero 13.

.Guskov K.N., Tolkunova V.N. Batas sa paggawa ng Russia. M., 2004.

.Kiseleva A.V., Edukasyon para sa mga taong may kapansanan: mga problemang panlipunan at pang-ekonomiya. // Abogado, 2006 No. 5. // Consultant Plus.

.Maslov A. Mga benepisyo para sa mga taong may kapansanan. // Business lawyer, 2002 No. 18.

.Internasyonal na proteksyon karapatang pantao at kalayaan: Sat. mga dokumento. M., 1990.

.Mikhailov A.A. Komentaryo sa mga batas sa mga serbisyong panlipunan at proteksyong panlipunan ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation // Employer. 2006. N 1.

.Nikonov A. Ang pagtatapos ng feminismo. Paano naiiba ang isang babae sa isang lalaki? M., 2005.

.Paryagina O.A. Mga taong may kapansanan: diskriminasyon at trabaho. // Batas sa Paggawa, 2007 Blg. 4. // Consultant Plus.

18.Batas sa Social Security: Textbook Ed. K.N. Gusova. M., 2001.

19.Svintsov A.A., Raduto V.I. Proteksyon sa lipunan ng mga taong may kapansanan. Sampung taong karanasan sa legal na regulasyon. // Batas sa lipunan at pensiyon, 2006 No. 4. // Consultant Plus.

.Seregina L.V. Mga quota ng trabaho para sa mga mamamayang nakakaranas ng kahirapan sa paghahanap ng trabaho. // Batas sa Paggawa, 2007 Blg. 3. // Consultant Plus.

21.Doktrina sa lipunan ng Russian Federation. Ed. V.I. Zhukova. M., 2005.

.Sosyal na pulitika: Teksbuk. Ed. SA. Volgina. M., 2002.

.Batas sa lipunan. Siyentipiko at praktikal na publikasyon. Ed. Yu.A. Tikhomirov. M., 2005.

24.Tsyganov M.E. Pagsasama ng mga taong may kapansanan sa larangan ng trabaho: karanasan ng mga bansa sa European Union // Paggawa sa ibang bansa. 2003. N 4.

.Shchur D.L. Mga tampok ng pambansang sistema ng quota ng trabaho. M., 2006. // Consultant Plus.

Pangkalahatang Kumperensya ng International Labor Organization,
Nagpulong sa Geneva ng Lupong Tagapamahala ng Internasyonal na Tanggapan ng Paggawa at nagpulong sa Tatlumpu't walong Sesyon nito noong 1 Hunyo 1955,
Ang pagkakaroon ng pagpapasya na magpatibay ng ilang mga panukala sa muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan, na siyang ika-apat na item sa agenda ng sesyon,
Napagpasyahan na bigyan ang mga panukalang ito ng anyo ng isang rekomendasyon,
pinagtibay nitong dalawampu't dalawang araw ng Hunyo ng taong isang libo siyam na raan at limampu't lima ang sumusunod na Rekomendasyon, na maaaring banggitin bilang Rekomendasyon sa Muling Pagsasanay ng mga Taong May Kapansanan, 1955:
Isinasaalang-alang ang marami at iba't ibang problemang nakakaapekto mga taong may kakayahan,
Sapagkat ang muling pagsasanay ng mga taong ito ay kinakailangan upang maibalik sa pinakamataas na lawak ang kanilang pisikal at kakayahan ng pag-iisip at paganahin silang mag-ambag sa buhay panlipunan, propesyonal at pang-ekonomiya,
Samantalang, upang mabigyan ng trabaho ang bawat taong may kapansanan at upang matiyak pinakamahusay na paggamit Ang mga mapagkukunan ng manggagawa ay kailangang paunlarin at ibalik ang mga kakayahan sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan sa pamamagitan ng pagsasama-sama sa isang tuluy-tuloy at magkakaugnay na prosesong medikal, sikolohikal, mga serbisyo sa consumer at mga serbisyong pang-edukasyon, pati na rin ang bokasyonal na patnubay, bokasyonal na pagsasanay at trabaho, kabilang ang kontrol sa pagsubok,
Inirerekomenda ng kumperensya ang mga sumusunod:

I. Mga Kahulugan

1. Para sa mga layunin ng Rekomendasyon na ito:
(a) ang terminong muling pagsasanay ay nangangahulugan na bahagi ng patuloy at pinag-ugnay na proseso ng muling pagsasanay na kinabibilangan ng pagbibigay ng mga serbisyo sa mga taong may mga kapansanan upang bigyang-daan silang makakuha at mapanatili ang angkop na trabaho, na kinabibilangan ng mga serbisyo, ngunit hindi limitado sa, bokasyonal na patnubay, bokasyonal na pagsasanay at ang pagkakaloob ng angkop na trabaho;
(b) ang terminong may kapansanan ay nangangahulugang sinumang tao na ang mga pagkakataon para sa pagkuha at pagpapanatili ng angkop na trabaho ay malubhang napinsala bilang resulta ng isang kapansanan sa kanyang pisikal o mental na mga kakayahan.

II. Retraining coverage

2. Ang mga serbisyo sa muling pagsasanay ay dapat na makukuha ng sinumang taong may kapansanan, anuman ang edad at anuman ang dahilan o uri ng kanyang kapansanan, sa kondisyon na siya ay maaaring sanayin para sa angkop na trabaho at na siya ay may makatwirang pag-asa na makakuha at mapanatili ang naturang trabaho.

III. Mga prinsipyo at pamamaraan ng bokasyonal na patnubay, bokasyonal na pagsasanay at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan

3. Ang lahat ng kailangan at magagawang mga hakbang ay dapat gawin upang magtatag o bumuo ng mga espesyal na serbisyo sa paggabay sa bokasyonal para sa mga taong may kapansanan na nangangailangan ng tulong sa pagpili o pagbabago ng kanilang propesyon.
4. Ang proseso ng bokasyonal na patnubay ay dapat kasama, sa lawak na pinapayagan ng mga kondisyon ng bawat bansa, at depende sa mga partikular na kaso:
a) pakikipag-usap sa isang espesyalista sa paggabay sa bokasyonal;
b) isinasaalang-alang ang nakaraang karanasan sa trabaho;
c) pag-aaral ng isang sertipiko ng paaralan o anumang iba pang mga dokumento na nauugnay sa pag-aaral sa mga institusyon ng pangkalahatan o espesyal na edukasyon;
d) medikal na pagsusuri para sa mga layunin ng bokasyonal na gabay;
e) naaangkop na mga pagsusulit upang maitaguyod ang kakayahan at pagiging angkop para sa trabaho at, kung ninanais, iba pa mga pagsusulit sa sikolohikal;
f) pagsusuri sa personal at pampamilyang sitwasyon ng tao;
g) pagpapasiya ng pagiging angkop at pagpapaunlad ng mga kakayahan sa pamamagitan ng pagsasagawa ng naaangkop na mga praktikal na pagsusulit o iba pang katulad na mga pamamaraan;
h) isang propesyonal na teknikal na pagsusuri, pasalita o iba pa, sa lahat ng kaso kung saan tila kinakailangan;
i) pagtukoy ng mga pisikal na kakayahan ng isang naibigay na tao na may kaugnayan sa mga kinakailangan ng iba't ibang mga propesyon at pagtukoy ng posibilidad na madagdagan ang mga kakayahan na ito;
j) pagbibigay ng impormasyon na may kaugnayan sa trabaho at mga oportunidad sa edukasyon, na isinasaalang-alang Kwalipikasyong Propesyonal, pisikal na kakayahan, kaangkupan, kagustuhan at karanasan ng tao, pati na rin ang mga kinakailangan ng merkado ng trabaho;
5. Ang mga prinsipyo, hakbang at pamamaraan ng bokasyonal na pagsasanay na karaniwang inilalapat sa pagsasanay ng mga taong may kakayahan ay dapat ilapat sa mga taong may kapansanan sa lawak na pinahihintulutan ng mga kondisyong medikal at pedagogical.
6. 1) Ang pagsasanay sa mga taong may kapansanan ay dapat, kung maaari, ay makapagbigay-daan sa kanila na magsagawa ng mga naturang aktibidad. aktibidad sa ekonomiya, kung saan magagamit nila ang kanilang mga propesyonal na kwalipikasyon o kakayahan, na isinasaalang-alang ang posibilidad na makakuha ng trabaho.
2) Sa layuning ito, ang bokasyonal na pagsasanay ay dapat:
a) makipag-ugnay sa paglalagay, na ginawa pagkatapos ng medikal na konsultasyon, ng naturang gawain, ang pagganap nito ay hindi bababa sa posible posibleng lawak ay maaapektuhan ng o makakaapekto sa kapansanan;
b) isasagawa, hangga't maaari at naaangkop, sa loob ng nakaraang propesyon ng taong may kapansanan o sa isang propesyon na malapit dito;
c) magpatuloy hanggang sa makuha ng taong may kapansanan ang mga kinakailangang kasanayan para sa normal na trabaho sa pantay na termino sa mga manggagawang may kakayahan, kung kaya niya ito.
7. Ang mga manggagawang may kapansanan ay dapat, hangga't maaari, ay tumanggap ng pagsasanay kasama ng mga manggagawang may kakayahan at sa ilalim ng parehong mga kondisyon tulad nila.
8. 1) Para sa pagsasanay ng mga taong may kapansanan na, lalo na dahil sa likas o kalubhaan ng kanilang kapansanan, ay hindi maaaring sanayin kasama ng mga manggagawang may kakayahan, ang mga espesyal na serbisyo ay dapat na likhain o palawakin.
2) Sa tuwing posible at naaangkop, ang mga serbisyong ito ay dapat na kasama, sa partikular:
a) mga paaralan at mga sentro ng pagsasanay, kabilang ang mga boarding school;
b) espesyal na panandalian at pangmatagalang kurso para sa pagsasanay sa ilang mga espesyalidad;
c) mga advanced na kurso sa pagsasanay para sa mga taong may kapansanan.
9. Dapat gumawa ng mga hakbang upang hikayatin ang mga negosyante na magbigay ng bokasyonal na pagsasanay sa mga taong may kapansanan; ang mga naturang hakbang ay dapat kasama, kung naaangkop, pinansyal, teknikal, medikal o propesyonal na tulong.
10. 1) Dapat gumawa ng mga hakbang upang bumuo ng mga espesyal na hakbang para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan.
2) Dapat tiyakin ng mga aktibidad na ito ang kasiya-siyang trabaho sa pamamagitan ng:
a) pagpaparehistro ng mga nagnanais na makakuha ng trabaho;
b) pagtatala ng kanilang mga propesyonal na kwalipikasyon, karanasan at mga hangarin;
c) kaugnay na pakikipag-usap sa kanila;
d) pagtukoy, kung kinakailangan, ang kanilang mga kakayahan mula sa pisikal at propesyonal na pananaw;
e) paghikayat sa mga employer na ipaalam sa karampatang awtoridad ng mga bakante;
f) kung kinakailangan, makipag-ugnayan sa mga negosyante upang maipakita sa kanila ang kakayahan ng mga taong may kapansanan na magtrabaho at mabigyan ng trabaho ang mga taong may kapansanan;
g) pagtulong sa mga taong may kapansanan sa paggamit ng naturang bokasyonal na patnubay, bokasyonal na pagsasanay, medikal at mga serbisyo ng mamimili, na maaaring kailanganin.
11. Dapat ilapat ang mga hakbang sa pagkontrol sa pagsubok upang:
a) suriin kung ang trabaho o ang paggamit ng bokasyonal na pagsasanay o muling pagsasanay ay nagdulot ng kasiya-siyang resulta, at alamin ang halaga ng mga prinsipyo at pamamaraan ng bokasyonal na patnubay;
b) alisin, hangga't maaari, ang mga hadlang na maaaring pumigil sa isang taong may kapansanan na makakuha ng kasiya-siyang trabaho.

IV. Administratibong organisasyon

12. Ang mga serbisyo sa muling pagsasanay ay dapat na itatag at palawakin ng karampatang awtoridad o mga awtoridad bilang bahagi ng isang tuloy-tuloy at pinag-ugnay na programa at, hangga't maaari, ang umiiral na bokasyonal na patnubay, bokasyonal na pagsasanay at mga serbisyo sa paglalagay ay dapat gamitin.
13. Dapat tiyakin ng karampatang awtoridad o awtoridad na mayroong sapat na angkop na kwalipikadong tauhan upang harapin ang muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan, kabilang ang probationary na pangangasiwa.
14. Ang pagpapalawak ng mga serbisyo sa muling pagsasanay para sa mga taong may kapansanan ay dapat, sa anumang kaso, ay hindi mahuhuli sa pagpapalawak ng pangkalahatang bokasyonal na patnubay, bokasyonal na pagsasanay at mga serbisyo sa pagtatrabaho.
15. Ang mga serbisyo sa muling pagsasanay para sa mga taong may kapansanan ay dapat na organisahin at palawakin upang bigyang-daan ang mga taong may kapansanan na makapaghanda para sa, at makakuha at mapanatili ang, self-employed na trabaho sa lahat ng uri ng trabaho.
16. Ang administratibong pananagutan para sa pangkalahatang organisasyon at pagpapalawak ng mga serbisyo sa muling pagsasanay para sa mga taong may kapansanan ay dapat italaga sa:
a) alinman sa bawat awtoridad;
b) alinman sa magkasama sa mga awtoridad na responsable para sa pagpapatupad iba't ibang bahagi mga programa, kung saan ang isa sa mga katawan na ito ay may pangunahing responsibilidad para sa pag-uugnay ng mga naturang aktibidad.
17. 1) Ang karampatang awtoridad o awtoridad ay dapat gumawa ng lahat ng kinakailangan at naaangkop na mga hakbang upang matiyak ang kooperasyon at koordinasyon sa pagitan ng pampubliko at pribadong institusyon na kasangkot sa muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan.
2) Dapat kasama sa mga hakbang na ito, kung naaangkop:
a) pagtukoy sa mga kakayahan at pananagutan ng mga pampubliko at pribadong institusyon;
b) pagbibigay ng tulong pinansyal sa mga pribadong institusyon na epektibong kasangkot sa muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan;
c) pagbibigay ng payo sa mga pribadong institusyon sa mga isyung teknikal.
18. 1) Ang mga serbisyo sa muling pagsasanay para sa mga taong may kapansanan ay dapat na itatag at palawakin sa tulong ng mga kinatawan na advisory committee na itinatag sa pambansang antas at, kung kinakailangan, sa distrito o lokal na antas.
2) Ang mga komiteng ito, kung naaangkop, ay kinabibilangan ng:
a) mga kinatawan ng mga katawan at institusyon na direktang nauugnay sa muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan;
b) mga kinatawan ng mga organisasyon ng employer at manggagawa;
c) mga taong may mga espesyal na kwalipikasyon dahil sa kanilang kaalaman sa larangan ng muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan at interes sa isyung ito;
d) mga kinatawan ng mga organisasyon ng mga taong may kapansanan.
3) Ang mga komiteng ito ay dapat na responsable sa pagkonsulta:
a) sa pambansang saklaw - upang bumuo ng mga patakaran at programa para sa muling pagsasanay sa mga taong may kapansanan;
b) sa isang distrito o lokal na saklaw - sa aplikasyon ng mga hakbang na isinasagawa sa isang pambansang saklaw, sa kanilang pagbagay sa mga kondisyon ng distrito o lokalidad at sa koordinasyon ng distrito at lokal na mga aktibidad.
19. 1) Ang pananaliksik na naglalayong suriin ang mga resultang nakamit sa pamamagitan ng muling pagsasanay sa mga serbisyo para sa mga taong may kapansanan at pagpapabuti ng mga serbisyong ito ay dapat na suportahan at hikayatin, lalo na ng karampatang awtoridad.
2) Ang mga naturang pag-aaral ay dapat magsama ng pangkalahatan at mga espesyal na pag-aaral ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan.
3) Ang mga pag-aaral na ito ay dapat ding magsama ng siyentipikong gawain sa iba't ibang sistema at pamamaraan na may papel sa muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan.

V. Mga hakbang upang hikayatin ang mga taong may kapansanan na gumamit ng mga serbisyo sa muling pagsasanay

20. Dapat gawin ang mga hakbang upang bigyang-daan ang mga taong may kapansanan na ganap na magamit ang lahat ng umiiral na mga serbisyo ng transisyon para sa kapansanan at upang matiyak na ang ilang awtoridad ay binibigyan ng responsibilidad sa pagbibigay ng indibidwal na tulong sa bawat taong may kapansanan upang makamit ang pinakamataas na tagumpay sa kanilang paglipat.
21. Dapat kasama sa mga hakbang na ito ang:
a) pagkolekta at pagpapalaganap ng impormasyon tungkol sa mga kasalukuyang serbisyo sa muling pagsasanay para sa mga taong may kapansanan, pati na rin ang mga prospect na inaalok ng mga serbisyong ito sa mga taong may kapansanan;
b) pagbibigay sa mga taong may kapansanan ng angkop at sapat na tulong pinansyal.
22. 1) Ang tulong pinansyal na ito ay dapat ibigay sa anumang yugto ng proseso ng muling pagsasanay; dapat nitong gawing mas madali para sa mga taong may kapansanan na maghanda para sa trabaho sa isang angkop na hanapbuhay at epektibong mapanatili ang trabahong iyon, kabilang ang self-employment.
2) Dapat itong isama ang libreng paggamit ng mga taong may kapansanan sa mga serbisyo sa muling pagsasanay, mga allowance para sa pagpapanatili at pagbabayad ng mga kinakailangang sasakyan sa buong panahon ng bokasyonal na pagsasanay para sa layunin ng pagkuha ng trabaho, ang pagkakaloob ng mga pautang sa pera at mga benepisyo o ang pagkakaloob ng kinakailangan mga kasangkapan at kagamitan, pati na rin ang mga prosthetics at anumang iba pang kinakailangang kagamitan .
23. Ang mga taong may kapansanan ay dapat na magamit ang lahat ng paraan ng muling pagsasanay nang hindi nawawala ang anumang mga benepisyong ibinibigay ng sistema ng welfare sa ibang mga batayan.
24. Ang mga taong may kapansanan na nakatira sa mga lugar kung saan limitado ang mga prospect ng trabaho o mga pagkakataon sa pagsasanay para sa anumang trabaho ay dapat bigyan ng buong pagkakataon para sa bokasyonal na pagsasanay, kabilang ang pabahay at pagkain, at ang pagkakataong lumipat, kung gusto nila, sa mga lugar kung saan mayroong mas maraming oportunidad sa trabaho.
25. Hindi dapat magkaroon ng diskriminasyon batay sa kapansanan laban sa mga taong nawalan ng kakayahang magtrabaho, kabilang ang mga taong tumatanggap ng mga benepisyo sa kapansanan, sa larangan ng sahod at iba pang kondisyon sa pagtatrabaho, kung ang kanilang trabaho ay katumbas ng trabaho ng may kakayahang pisikal- mga manggagawang may katawan.

VI. Pakikipagtulungan sa pagitan ng mga institusyong medikal at mga institusyon para sa muling pagsasanay sa mga taong may mga kapansanan

26. 1) Ang pinakamalapit na kooperasyon at koordinasyon ng mga aktibidad sa pagitan ng mga institusyong medikal at mga institusyon para sa muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan ay dapat isagawa.
2) Ang kooperasyong ito at ang koordinasyong ito ay dapat na naglalayong:
a) pagtiyak na ang pangangalagang medikal at, kung kinakailangan, ang pagbibigay ng naaangkop na mga prosthetic na aparato ay nakakatulong sa kasunod na kakayahang magtrabaho ng mga taong ito na may kapansanan;
b) pagtukoy sa mga taong may kapansanan na nangangailangan ng muling pagsasanay at maaaring makinabang mula dito;
c) paglikha ng mga kondisyon upang ang muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan ay maisagawa sa lalong madaling panahon at sa pinakakanais-nais na sandali;
d) pagbibigay ng medikal na payo, kung kinakailangan, sa lahat ng yugto ng muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan;
e) pagpapasiya ng kakayahang magtrabaho ng mga taong may kapansanan.
27. Hangga't maaari, at napapailalim sa pagkakaroon ng isang medikal na sertipiko, ang muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan ay dapat magsimula sa panahon ng medikal na paggamot.

VII. Mga hakbang na naglalayong pataasin ang mga oportunidad sa trabaho para sa mga taong may kapansanan

28. Ang mga hakbang ay dapat gawin, sa malapit na pakikipagtulungan sa mga organisasyon ng mga employer at manggagawa, upang mabigyan ang mga taong may kapansanan ng pinakamataas na pagkakataon na makakuha at mapanatili ang angkop na trabaho.
29. Ang mga hakbang na ito ay dapat na nakabatay sa mga sumusunod na prinsipyo:
a) ang mga taong may kapansanan ay dapat magkaroon, sa isang pantay na batayan sa mga taong may kakayahan, ng pagkakataong makapasok sa trabaho kung saan sila ay kwalipikado;
b) ang mga taong may kapansanan ay dapat magkaroon ng buong pagkakataon na tumanggap ng angkop na trabaho mula sa isang employer na kanilang pinili;
c) ang pagiging angkop at kakayahan ng mga taong may kapansanan na magtrabaho, sa halip na ang kanilang kapansanan, ay dapat bigyang-diin.
30. Dapat kasama sa mga hakbang na ito ang:
a) gawaing pananaliksik na nagbibigay-daan sa pagsusuri at pagpapatunay sa kakayahan ng mga taong may kapansanan na magtrabaho;
(b) pagsasama-sama at sistematikong pagpapakalat ng katibayan hinggil, sa partikular, sa mga sumusunod na isyu:
i) paghahambing ng trabaho ng mga taong may kapansanan at mga taong may kakayahang pisikal na gumaganap ng parehong trabaho, sa mga tuntunin ng kalidad ng produkto at pagiging produktibo sa paggawa, ang bilang ng mga aksidente at pagliban sa trabaho, pati na rin ang karanasan sa trabaho sa lugar na ito ng trabaho;
ii) mga paraan ng pagpili batay sa mga partikular na pangangailangang propesyonal;
iii) mga pamamaraan para sa pagpapabuti ng mga kondisyon sa pagtatrabaho, kabilang ang pagbagay at pagbabago ng kagamitan upang mapadali ang pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan;
c) mga hakbang upang ilibre ang mga indibidwal na negosyante mula sa pagtaas ng mga premium ng insurance para sa kabayaran para sa mga aksidente sa industriya at mga sakit sa trabaho;
(d) mga hakbang na naglalayong hikayatin ang mga employer na lumipat sa angkop na trabaho sa kanilang mga manggagawa sa negosyo na ang kakayahang magtrabaho ay naapektuhan bilang resulta ng pagkasira ng kanilang pisikal na kakayahan.
31. Kung naaangkop sa mga kondisyon at patakaran ng bansa, ang pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay dapat hikayatin ng:
a) ang pagkuha ng mga negosyante ng isang tiyak na porsyento ng mga taong may kapansanan sa mga kondisyon na umiiwas sa pagpapaalis ng mga manggagawang may pisikal na kakayahan;
b) pagreserba ng ilang mga trabaho para sa mga taong may kapansanan;
(c) pagsasagawa ng mga hakbang upang ang mga taong may malubhang kapansanan ay makapasok sa trabaho o bigyan sila ng kagustuhan sa ilang mga trabahong itinuturing na angkop para sa kanila;
d) paghikayat sa paglikha at pagpapadali ng mga aktibidad ng mga kooperatiba ng mga taong may kapansanan o anumang iba pang katulad na organisasyon na pinapatakbo ng o sa ngalan ng mga taong may kapansanan.

VIII. Preferential na kondisyon sa pagtatrabaho

32. 1) Ang karampatang awtoridad o awtoridad, sa pakikipagtulungan, kung kinakailangan, sa mga pribadong organisasyon, ay dapat gumawa ng mga hakbang upang lumikha at palawigin ang mga kundisyon para sa pagsasanay at trabaho para sa mga taong may kapansanan na hindi makapasok sa trabaho at magtrabaho sa ilalim ng normal na mga kondisyon ng kompetisyon sa ang merkado ng trabaho.
2) Ang mga hakbang na ito ay dapat isama ang paglikha ng mga espesyal na workshop para sa mga taong may kapansanan, gayundin ang mga espesyal na hakbang para sa mga taong may kapansanan na, para sa pisikal o sikolohikal na mga kadahilanan o dahil sa heograpikal na mga kondisyon, ay hindi maaaring regular na maglakbay papunta at pabalik sa trabaho.
33. Ang mga espesyal na workshop ay dapat magbigay ng mga taong may kapansanan, sa ilalim ng epektibong medikal at bokasyonal na pangangasiwa, hindi lamang ng kapaki-pakinabang at kabayarang trabaho, kundi pati na rin ng pagkakataong umangkop sa trabaho, pagbutihin ang kanilang mga kasanayan at, kung posible, lumipat sa trabaho sa ilalim ng normal na mga kondisyon.
34. Para sa mga taong may kapansanan na nasa bahay, ang mga espesyal na kaayusan ay dapat gawin at ilapat upang mabigyan sila ng kapaki-pakinabang at kabayarang trabaho sa bahay sa ilalim ng epektibong medikal at propesyonal na pangangasiwa.
35. Sa mga kasong iyon at sa lawak na ang mga sahod at kondisyon ng pagtatrabaho ng lahat ng manggagawa ay karaniwang itinakda ng batas, ang mga probisyong ito sa sahod at mga kondisyon ng trabaho ay dapat ilapat sa mga taong may kapansanan na nakikinabang mula sa mga kundisyon ng pagtatrabaho.

IX. Mga espesyal na regulasyon tungkol sa mga batang may kapansanan sa katawan at kabataan

36. Ang mga serbisyo sa muling pagsasanay para sa mga batang may kapansanan sa pisikal at mga kabataan sa edad ng paaralan ay dapat na likhain at palawakin sa malapit na pakikipagtulungan sa pagitan ng mga awtoridad na namamahala sa edukasyon at ng awtoridad o awtoridad na responsable para sa muling pagsasanay sa mga may kapansanan.
37. Dapat isaalang-alang ng mga kurikulum ang mga espesyal na problema ng mga batang may kapansanan sa katawan at kabataan at ang pangangailangang bigyan sila ng parehong pagkakataon tulad ng mga bata at kabataan na may kakayahan sa katawan na tumanggap ng pangkalahatan at bokasyonal na pagsasanay na pinakaangkop sa kanilang edad, kakayahan, kaangkupan at kagustuhan .
38. Ang pangunahing gawain ng muling pagsasanay sa mga serbisyo para sa mga batang may kapansanan sa katawan at kabataan ay dapat na bawasan hanggang sa pinakamalaki ang mga kahirapan ng isang propesyonal at sikolohikal na kalikasan na nagmumula sa katotohanan ng kanilang kapansanan, gayundin ang pagbibigay sa kanila ng bawat pagkakataon upang maihanda sila. para sa trabahong pinakaangkop sa kanilang mga kakayahan at pagpasok sa trabahong ito. Ang paggamit ng mga pagkakataong ito ay dapat magsama ng kooperasyon sa pagitan ng mga serbisyong medikal, panlipunan at pang-edukasyon, sa isang banda, at mga magulang o tagapag-alaga ng mga batang may kapansanan at kabataan, sa kabilang banda.
39. 1) Ang edukasyon, bokasyonal na patnubay, bokasyonal na pagsasanay, gayundin ang pagtatrabaho ng mga batang may kapansanan sa katawan at kabataan ay dapat ibigay sa loob ng pangkalahatang balangkas ng mga naturang hakbang na nilayon para sa mga batang may kapansanan sa katawan at kabataan, at dapat isagawa hangga't maaari at naaangkop sa loob ng ang parehong mga kondisyon na ginagamit ng mga bata at kabataan na may kakayahang pisikal, at kasama nila.
2) Ang mga espesyal na hakbang ay dapat gawin kaugnay ng mga batang may kapansanan sa katawan at kabataan na, dahil sa kapansanan, ay hindi maaaring gumamit ng mga serbisyong ito sa parehong mga kondisyon at kasama ng mga batang may kapansanan sa katawan at kabataan.
3) Ang mga hakbang na ito ay dapat kasama, sa partikular, espesyal na pagsasanay para sa mga guro.
40. Dapat gawin ang mga hakbang upang matiyak na ang mga bata at kabataan na, bilang resulta ng medikal na pagsusuri, ay napag-alamang may kapansanan o kapansanan o pangkalahatang kapansanan:
a) natanggap sa lalong madaling panahon ang naaangkop Medikal na pangangalaga upang alisin o bawasan ang kapansanan o kapansanan kung saan sila nagdurusa;
(b) hinihikayat na pumasok sa paaralan o nakatuon sa mga aktibidad na angkop sa kanilang mga hangarin at kakayahan at binibigyan ng pagkakataong maghanda para sa naturang propesyon;
c) nakinabang sa tulong pinansyal, kung kinakailangan, sa panahon ng paggamot, pag-aaral at bokasyonal na pagsasanay.

X. Paglalapat ng mga prinsipyo ng muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan

41. 1) Ang mga serbisyo sa muling pagsasanay para sa mga taong may kapansanan ay dapat na iakma sa mga espesyal na pangangailangan at kundisyon ng bawat bansa at unti-unting pinalawak alinsunod sa mga pangangailangan at kundisyong iyon at alinsunod sa mga prinsipyong itinakda sa Rekomendasyon na ito.
2) Ang progresibong pagpapalawak na ito ay dapat magkaroon bilang pangunahing layunin nito:
a) pagkilala at pagbuo ng mga katangian ng paggawa ng mga taong may kapansanan;
b) pagbibigay sa kanila, hangga't maaari, ng pagkakataong makakuha ng angkop na trabaho;
(c) Tanggalin ang anumang diskriminasyon sa pagsasanay o pagtatrabaho laban sa mga taong may kapansanan batay sa kanilang kapansanan.
42. Ang progresibong pagpapalawak ng mga serbisyo sa muling pagsasanay para sa mga taong may kapansanan ay dapat hikayatin, sa tulong ng International Labor Office, kung ito ay hiniling:
a) sa pamamagitan ng pagbibigay, hangga't maaari, teknikal na payo;
b) sa pamamagitan ng pag-oorganisa ng malawak internasyonal na palitan karanasang natamo sa iba't ibang bansa;
c) sa pamamagitan ng iba pang anyo ng internasyonal na kooperasyon na naglalayong ayusin at palawakin ang mga serbisyo na nakakatugon sa mga kinakailangan at kundisyon ng iba't ibang bansa, kabilang ang pagsasanay ng mga kinakailangang tauhan.

Alinsunod sa Art. 19 ng Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995 No. 181-FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" - ang estado ay nagbibigay sa mga taong may kapansanan ng pangunahing pangkalahatang, pangalawang (kumpleto) pangkalahatang edukasyon, pangunahing bokasyonal, pangalawang bokasyonal at mas mataas na bokasyonal na edukasyon alinsunod sa indibidwal na rehabilitasyon programa para sa isang taong may kapansanan.

Maaaring ayusin ang pagsasanay nang full-time, part-time, gabi at distance learning. Para sa mga taong may kapansanan, ang mga institusyong pang-edukasyon ay nagsasagawa ng iba't ibang anyo ng pag-aayos ng proseso ng pag-aaral: ayon sa indibidwal na anyo, pag-aaral sa bahay, indibidwal na iskedyul ng pagsusulit, pagtaas ng mga panahon ng pagsasanay, atbp.

Ayon kay Art. 71, bahagi 5 ng Disyembre 29, 2012 Pederal na Batas Blg. 273-FZ "Sa Edukasyon sa Russian Federation" (tulad ng sinusugan at dinagdagan), mula Setyembre 1, 2013, ang mga batang may kapansanan, mga taong may kapansanan ng mga pangkat I at II, ay nakatala sa isang unibersidad na walang kompetisyon sa loob ng mga quota ( hindi bababa sa 10% ng mga lugar sa badyet ), at lahat ng iba pang kategorya ng mga benepisyaryo ay nakatala sa mga departamento ng paghahanda ng mga unibersidad. Isang beses lang pinapayagan ang libreng pagsasanay sa preparatory department ng isang unibersidad.

Ang bokasyonal na pagsasanay (muling pagsasanay) at advanced na pagsasanay ng mga walang trabahong mamamayan ay maaaring isagawa sa direksyon ng mga awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho kung:

  • - ang mamamayan ay walang propesyon (espesyalidad);
  • - imposibleng makahanap ng angkop na trabaho dahil sa kakulangan ng mamamayan ng mga kinakailangang propesyonal na kwalipikasyon;
  • - kinakailangang baguhin ang propesyon (espesyalidad, trabaho) dahil sa kakulangan ng trabaho na nakakatugon sa mga propesyonal na kasanayan ng mamamayan;
  • - ang mamamayan ay nawalan ng kakayahang magsagawa ng trabaho sa kanyang nakaraang propesyon (specialty).
  • - Ang mga taong walang trabaho na may kapansanan ay may karapatang sumailalim sa bokasyonal na pagsasanay, muling pagsasanay at advanced na pagsasanay bilang priyoridad.
  • - Kapag ang serbisyo sa pagtatrabaho ay nagpadala ng mga walang trabahong may kapansanan sa bokasyonal na pagsasanay, muling pagsasanay at advanced na pagsasanay sa ibang lugar, binibigyan sila ng suportang pinansyal, kabilang ang:
  • - pagbabayad ng mga gastos sa paglalakbay sa lugar ng pag-aaral at pabalik;
  • - araw-araw na gastos para sa paglalakbay sa lugar ng pag-aaral at pabalik;
  • - pagbabayad para sa upa ng tirahan sa panahon ng pagsasanay.

Layunin ng mga espesyal na institusyong pang-edukasyon ang pagsasanay ng mga mapagkumpitensyang espesyalista na may pangalawang bokasyonal na edukasyon at mga manggagawang may pangunahing bokasyonal na edukasyon mula sa mga may kapansanan. Ang pagsasanay ay isinasagawa sa mga propesyon na hinihiling sa merkado ng paggawa at inirerekomenda para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan.

Ang mga institusyong pang-edukasyon ay sabay-sabay na nagtatrabaho sa 3 mga lugar: bokasyonal na rehabilitasyon, panlipunang rehabilitasyon, suportang medikal, ibig sabihin. bilang karagdagan sa mga silid-aralan na may espesyal na kagamitan, ang mga nasabing institusyong pang-edukasyon ay may mga silid para sa mga sikolohikal na diagnostic at sikolohikal na kaluwagan, mga aklatan, palakasan at GYM's, mga silid para sa social adaptation, mga massage room, mga post ng first-aid na may modernong kagamitan.

Sa pinaka-dalubhasa institusyong pang-edukasyon Hindi lamang mga batang may kapansanan, kundi pati na rin ang mga may kapansanan na matatanda ay maaaring mag-aplay. Ang mga papasok na estudyanteng may mga kapansanan ay binibigyan ng suporta ng estado - libreng edukasyon, pagkain, tirahan sa dormitoryo, at pangangalagang medikal. Sa pagkumpleto ng pagsasanay, isang diploma ng estado ang ibibigay.

Ang pagpasok sa mga institusyong pang-edukasyon sa anumang antas, anuman ang kanilang kinabibilangang teritoryo, ay isinasagawa alinsunod sa mga rekomendasyon para sa bokasyonal na pagsasanay na nabuo sa indibidwal na programa ng rehabilitasyon. Ang sinumang nagnanais na magpatala sa mga institusyong pang-edukasyon bago magsumite ng mga dokumento sa mga komite ng admisyon ay dapat makipag-ugnayan sa Bureau of Medical and Social Expertise upang bumuo ng mga hakbang para sa propesyonal na rehabilitasyon.

Ang Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation ay bumuo ng isang portal para sa impormasyon at metodolohikal na suporta para sa inklusibong mas mataas na edukasyon.

Iniulat ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation na upang madagdagan ang pagiging epektibo ng pagpapatupad ng mga hakbang upang matiyak ang pag-access ng bokasyonal na edukasyon para sa mga taong may mga kapansanan, isang portal para sa impormasyon at metodolohikal na suporta para sa inklusibong mas mataas na edukasyon (www.wil. ru) ay binuo.

Inirerekomenda na gamitin ang portal upang makakuha ng up-to-date na data, impormasyon tungkol sa normative at methodological na mga dokumento, pati na rin ang pagpapalitan ng mga karanasan sa larangan ng inclusive na mas mataas na edukasyon. Ang portal, bukod sa iba pang mga bagay, ay naglalaman ng impormasyong natanggap sa taunang pagsubaybay ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation sa pagkakaroon ng mga kondisyon para sa mga taong may kapansanan na makatanggap ng mas mataas na edukasyon (sa partikular, sa mga inangkop na programang pang-edukasyon) para sa mga unibersidad na matatagpuan sa mga partikular na nasasakupan na entity ng Russian Federation, ayon sa pagkakaroon ng mga pasilidad na walang hadlang sa kanilang kapaligiran, materyal at teknikal na kagamitan, pagkakaroon ng mga espesyalista sa suporta, paggamit ng mga teknolohiya sa pag-aaral ng distansya.

Gayundin, upang mapabuti ang kalidad ng mas mataas na edukasyon para sa mga taong may kapansanan at mga taong may kapansanan, nilikha ang portal na www.umcvpo.ru, na nagbibigay ng impormasyon at teknolohikal na suporta para sa distance learning para sa kategoryang ito ng mga mag-aaral.

Ang portal ay naglalaman ng regulasyon mga legal na dokumento, mga materyales ng mga kumperensya at seminar, mga video recording ng mga kaganapan, isang archive ng mga video lecture at webinar, mga materyales ng mga advanced na kurso sa pagsasanay, impormasyon tungkol sa mga proyekto at mga kaganapan na naglalayong pagsasapanlipunan ng mga taong may kapansanan. Ang mga bisita sa portal ay may pagkakataon na tingnan ang mga kaganapan online, i-access ang mga mapagkukunang pang-agham at pang-edukasyon at mga elektronikong katalogo. Digital library nagbibigay-daan sa iyo upang makakuha ng access sa pang-edukasyon at siyentipikong panitikan, sa umuusbong na pinag-isang all-Russian na koleksyon gamit pangturo sa pagtuturo sa mga mag-aaral na may mga kapansanan at kondisyon ng kalusugan.

Ang mga espesyal na programa sa pagtatrabaho ay nilikha para sa mga taong may kapansanan na naghahanap ng trabaho. Sa tulong ng mga programang ito ay posibleng makuha karagdagang edukasyon at makuha ang trabahong gusto mo.

Direktang trabaho at bokasyonal na pagsasanay para sa mga taong may kapansanan ibinibigay ng isang espesyal na programa ng garantiya ng estado, na partikular na kinabibilangan ng:

  • mga quota na itinatag sa batas para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan;
  • pagreserba ng mga trabaho sa mga espesyalidad na pinakaangkop para sa epektibong pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan;
  • paglikha ng kategoryang ito ng mga paksa, ang mga kinakailangang kondisyon para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa paggawa alinsunod sa isang indibidwal na binuo na programa ng rehabilitasyon;

Bilang karagdagan, sila ay aktibong ginagamit iba't ibang uri ng mga hakbang sa pang-ekonomiyang insentibo, na, halimbawa, ay kinabibilangan ng:

  • pagpapatupad ng katangi-tanging mga patakaran sa kredito at pananalapi na may kaugnayan sa mga espesyal na negosyo na gumagamit ng paggawa ng mga taong may kapansanan;
  • pagpapasigla sa paglikha ng mga negosyo ng iba't ibang uri ng karagdagang mga uri ng trabaho upang magbigay ng trabaho para sa mga taong may kapansanan;

  • paglikha ng mga kinakailangang kondisyon para sa kategoryang ito ng mga aktibong entidad ng negosyo upang magsagawa ng mga aktibong aktibidad sa negosyo.

Trabaho at bokasyonal na pagsasanay para sa mga taong may kapansanan

Propesyonal na pagsasanay ng mga paksa, na may kapansanan, ay maaaring isagawa sa iba't ibang uri ng mga institusyong pang-edukasyon, parehong pangkalahatan at espesyal na profile.

Bilang karagdagan, ang propesyonal na pagsasanay ng mga paksang ito ay maaaring isagawa nang direkta sa lugar kung saan nila isinasagawa ang kanilang mga aktibidad sa trabaho. Sa kasong ito, ang pagsasanay ay isinasagawa alinsunod sa isang indibidwal na binuo na programa ng rehabilitasyon para sa mga paksang ito (indibidwal na iskedyul, panlabas na pag-aaral, pagsasanay sa pagsusulatan, atbp.).

Una sa lahat, propesyonal na pagsasanay o muling pagsasanay ng mga paksang may kapansanan ay isinasagawa sa mga propesyon at mga espesyalidad na may priyoridad na kalikasan, na ang karunungan nito ay nagpapahintulot sa mga paksang ito na maging sapat na mapagkumpitensya sa mga modernong merkado ng trabaho.

Pagtiyak ng trabaho ng mga taong may kapansanan - mga quota

Tungkol sa mga legal na itinatag na quota na ibinigay ng programa sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan, ang mga sumusunod na pangyayari ay dapat tandaan. Para sa mga organisasyon kung saan ang bilang ng mga tauhan ay lumampas sa tatlumpung tao, ang quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan ay kinakalkula bilang isang porsyento ng average na bilang ng mga empleyado.

Iba't ibang uri pampublikong uri mga asosasyon ng mga taong may kapansanan, pati na rin ang mga organisasyong itinatag nila, na ang awtorisadong kapital ay binubuo ng aktwal na kontribusyon ng pampublikong asosasyong ito, napapailalim sa exemption mula sa mga mandatoryong quota mga lugar ng trabaho para sa mga paksang may kapansanan.

Kung ganoon, kung ang employer ay hindi nagbigay o hindi nakapagbigay katuparan ng itinatag na quota para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, pagkatapos ay obligado siyang gumawa ng buwanang mandatoryong pagbabayad sa badyet ng estado para sa bawat taong walang trabaho na may kapansanan sa loob ng itinakdang quota.

Ang ilang mga tampok ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan

Ang programa sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan ay nagbibigay na sa ilang mga legal na itinatag na mga kaso, obligado ang employer na gumamit ng mga paksa na may kapansanan at, batay sa mga rekomendasyong medikal, magtatag para sa kanila ng part-time na trabaho at iba pang mga kondisyon para sa pagtatrabaho.

Bilang karagdagan, ang pagtatrabaho at bokasyonal na pagsasanay ng mga taong may kapansanan ay nangangailangan na ang mga lugar ng trabaho para sa mga taong may kapansanan ay dapat matugunan ang mga espesyal na kinakailangan na nalalapat sa mga lugar ng trabaho para sa kategoryang ito ng mga paksa, depende sa grupong may kapansanan na itinalaga sa kanila.

Produksyon Bokasyonal na pagsasanay at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan

Mga serbisyo sa rehabilitasyon para sa mga taong may kapansanan

Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995 ᴦ. "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" itinakda ang probisyon na ginagarantiyahan ng estado ang mga taong may kapansanan ng mga kinakailangang kondisyon para sa pagkuha ng edukasyon at propesyonal na pagsasanay (Artikulo 9).

Ang bokasyonal na pagsasanay ng mga taong may kapansanan ay isinasagawa alinsunod sa isang indibidwal na programa ng rehabilitasyon sa mga institusyong pang-edukasyon ng pangkalahatan at mga espesyal na uri, pati na rin nang direkta sa mga negosyo. Kapag pumapasok sa sekundaryang dalubhasa at mas mataas na institusyong pang-edukasyon, tinatamasa nila ang ilang mga benepisyo - ang kanilang pagpapatala ay isinasagawa anuman ang plano sa pagpasok.

Para sa mga taong may kapansanan na nangangailangan ng mga espesyal na kondisyon para sa pagtanggap ng bokasyonal na edukasyon, ang mga espesyal na bokasyonal na institusyong pang-edukasyon ng iba't ibang uri o kaukulang mga kondisyon sa mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon na bokasyonal ay nilikha.

Sa pagtanggap ng propesyonal na edukasyon ang mga taong may kapansanan ay binibigyan ng pagkakataong mag-aral ayon sa indibidwal na iskedyul. Ang mga taong may kapansanan ay maaari ding gumamit ng edukasyon sa pagsusulatan, panlabas na pagsasanay, pati na rin ang pag-aaral sa bahay. Sa panahon ng pag-aaral, isang mas mataas na stipend ang binabayaran.

Ang pagsasanay sa bokasyonal para sa mga taong may kapansanan ay isinasagawa din sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon ng Russian Ministry of Health at Social Development. Alinsunod sa Sa pamamagitan ng Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Marso 25, 1993. "Sa mga hakbang para sa propesyonal na rehabilitasyon at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan" Ministry of Health at Social Development ng Russia, Ministry of Education at Science ng Russian Federation, Komite ng Estado Iminungkahi ng Russian Federation para sa Mas Mataas na Edukasyon na ayusin ang bokasyonal na pagsasanay at muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan sa mga subordinate na institusyong pang-edukasyon, lalo na sa mga priyoridad na propesyon at espesyalidad, na ang karunungan ay nagbibigay sa mga taong may kapansanan ng pinakamalaking pagkakataon na maging mapagkumpitensya sa mga rehiyonal na merkado ng paggawa.

Listahan ng mga naturang priyoridad na propesyon ay naaprubahan sa pamamagitan ng resolusyon ng Ministry of Labor ng Russian Federation noong Setyembre 8, 1993., na nagsasaad na kapag sinasanay ang mga taong may kapansanan sa lahat ng uri ng mga institusyong pang-edukasyon, ang mga medikal na tagubilin at kontraindikasyon para sa pagpasok sa pagsasanay at mga rekomendasyon ng MSEC ay dapat sundin.

Ang bokasyonal na pagsasanay ng mga taong may kapansanan ay maaari ding direktang isagawa sa trabaho. Ito ay may isang bilang ng mga pakinabang dahil sa pagkakaroon sa mga negosyo ng isang malawak na base ng produksyon at mga pagkakataon na pumili ng mga propesyon, isang pagbawas sa oras ng pagsasanay, at isang mas mataas na antas ng materyal na suporta sa panahon ng pagsasanay. Sa pangkalahatan, ang lahat ng uri ng bokasyonal na pagsasanay para sa mga taong may kapansanan ay isang kinakailangang hakbang upang mabigyan sila ng isang tunay na pagkakataon na makakuha ng trabaho, na isinasaalang-alang ang kanilang estado ng kalusugan at ang antas ng kapansanan.

Ang karapatan ng mga taong may kapansanan sa trabaho ay sinisiguro sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga karagdagang garantiya na nakasaad sa Batas ng Nobyembre 24, 1995, pati na rin sa Batas ng Russian Federation "Sa Pagtatrabaho ng Populasyon sa Russian Federation" na may mga pagbabago at karagdagan:

1) pagpapatupad ng mga patakaran sa pananalapi at kredito na may kaugnayan sa mga espesyal na negosyo na gumagamit ng gawain ng mga taong may kapansanan;

2) pagtatatag ng quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan;

3) pagpapareserba ng mga trabaho sa mga propesyon na pinakaangkop para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan;

4) paghikayat sa paglikha ng mga karagdagang trabaho ng mga negosyo upang gamitin ang mga taong may kapansanan;

5) paglikha ng mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan alinsunod sa indibidwal na programa ng rehabilitasyon;

6) paglikha ng mga kondisyon para sa aktibidad ng entrepreneurial;

7) organisasyon ng pagsasanay para sa mga taong may kapansanan sa mga bagong propesyon.

Inoobliga ng batas ang mga lokal na awtoridad na tiyakin ang paglikha ng mga karagdagang trabaho at mga dalubhasang negosyo para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Ang batas ay nagtatatag para sa mga organisasyon, anuman ang organisasyon at legal na mga anyo at anyo ng pagmamay-ari, ang bilang ng mga empleyado ay higit sa 30 katao, mga quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan. Ang mga pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan at mga organisasyong pag-aari nila, mga pakikipagsosyo sa negosyo at mga lipunan, na ang awtorisadong kapital ay binubuo ng kontribusyon ng mga pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan, ay hindi kasama sa mga mandatoryong quota. Ang mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay may karapatang magtatag ng mas mataas na quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan.

Kung ang mga negosyo ay hindi sumunod sa quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan, gumawa sila ng mandatoryong pagbabayad sa State Employment Fund. Kasabay nito, ang ilang mga hakbang ay ginagawa din upang lumikha ng interes ng isang negosyo sa pagkuha ng mga taong may mga kapansanan. Ang mga benepisyo sa buwis ay itinatag para sa kanila; bilang karagdagan, ang kabayaran ay binabayaran mula sa mga lokal na badyet at iba pang mga mapagkukunan upang masakop ang nawala na kita bilang resulta ng paggamit ng mga taong may kapansanan.

Sa paglutas ng mga problema sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, isang mahalagang papel ang pag-aari ng mga munisipal na sentro ng serbisyong panlipunan. Alinsunod sa Pederal na Batas ng Russian Federation ng Agosto 2, 1995 ᴦ. "Sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan"(Artikulo 28) may karapatan silang lumikha ng mga workshop, production workshop, subsidiary farm at mga kinakailangang industriya partikular na para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan at matatandang mamamayan. Ang nasabing mga tindahan, pagawaan at iba pang pasilidad ng produksyon ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng mga administrasyon ng mga municipal social service center. Direktang kasangkot ang mga awtoridad sa proteksyong panlipunan sa mga isyu ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan.

Batas ng Nobyembre 24, 1995. itinatadhana na ang lahat ng mga taong may kapansanan na nagtatrabaho sa mga negosyo, institusyon at organisasyon ay dapat bigyan ng mga kinakailangang espesyal na kondisyon sa pagtatrabaho alinsunod sa programa ng indibidwal na rehabilitasyon (Artikulo 223).

Mga espesyal na lugar ng trabaho para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan- ito ay mga lugar ng trabaho na nangangailangan ng karagdagang mga hakbang upang ayusin ang trabaho, kabilang ang pagbagay ng pangunahing at pantulong na kagamitan, teknikal at organisasyon, karagdagang kagamitan at ang pagkakaloob ng mga teknikal na aparato na isinasaalang-alang ang mga indibidwal na kakayahan ng mga taong may kapansanan.

Sa mga kaso na itinakda ng batas, obligado ang administrasyon na kumuha ng mga taong may kapansanan at, alinsunod sa mga rekomendasyong medikal, magtatag para sa kanila ng part-time na trabaho at iba pang kagustuhang kondisyon sa pagtatrabaho. Ang mga taong may kapansanan ng grupo I at II ay may karapatan sa isang pinababang araw ng trabaho (hindi hihigit sa 35 tao bawat linggo) at taunang bayad na bakasyon (hindi bababa sa 30 araw sa kalendaryo).

Ang mga lugar ng trabaho para sa mga taong may kapansanan sa mga negosyo at organisasyon ay dapat matugunan ang mga espesyal na kinakailangan para sa mga lugar ng trabaho para sa mga taong may kapansanan, depende sa antas ng kapansanan.

Tinatanggap ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan mga kinakailangang hakbang upang mapagtanto ang pagkakataon ng mga taong may kapansanan na magtrabaho. Ngayon, kapag ang mga problema sa trabaho sa pangkalahatan at ang pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan sa partikular ay naging mas talamak, mayroong pangangailangan na palawakin ang kinakailangang dami ng trabaho para sa mga taong may kapansanan.

Alinsunod sa sa pamamagitan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Disyembre 26, 1996. No. 1285 "Sa pag-apruba ng pamamaraan para sa pakikilahok ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga institusyong serbisyong panlipunan sa mga aktibidad sa medikal at paggawa" Sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan, ang mga espesyal na trabaho ay nilikha para sa mga taong naninirahan sa kanila at may natitirang kapasidad sa pagtatrabaho. Ang mga therapeutic work activities ng mga mamamayan sa mga inpatient na institusyon ay isinasagawa sa ilalim ng gabay ng mga labor instructor at worker training instructor alinsunod sa mga iskedyul at indibidwal na mga programa sa rehabilitasyon.

Ang uri at tagal ng aktibidad ng medikal na trabaho ay tinutukoy ng isang doktor sa isang institusyon ng ospital na partikular para sa bawat mamamayan, na isinasaalang-alang ang kanyang mga kagustuhan. Ang tagal ng aktibidad ng medikal na trabaho ay hindi dapat lumampas sa 4 na oras sa isang araw.

Basahin din

  • — Bokasyonal na pagsasanay at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan

    Mga serbisyo sa rehabilitasyon para sa mga taong may kapansanan Ang Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995 "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" ay itinatag ang probisyon na ginagarantiyahan ng estado ang mga taong may kapansanan ng mga kinakailangang kondisyon para sa pagkuha ng edukasyon at propesyonal na pagsasanay...

  • Ayon sa Law on Social Protection of Disabled Persons, tinitiyak ng estado na ang mga taong may kapansanan ay tumatanggap ng basic general, secondary (kumpleto) general education, primary, secondary at higher vocational education alinsunod sa IPR ng taong may kapansanan.

    Propesyonal…

  • — Paksa: Bokasyonal na pagsasanay at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan

    Ayon sa Law on Social Protection of Disabled Persons, tinitiyak ng estado na ang mga taong may kapansanan ay tumatanggap ng basic general, secondary (kumpleto) general education, primary, secondary at higher vocational education alinsunod sa IPR ng taong may kapansanan. Propesyonal…

  • Primary, sekondarya at mas mataas na bokasyonal na edukasyon ng mga taong may kapansanan

    Mga garantiya para sa mga taong may kapansanan sa larangan ng edukasyon

    Sa larangan ng edukasyon, ang mga sumusunod na garantiya ay itinatag para sa mga taong may kapansanan.

    1. Mga kinakailangang kondisyon para sa edukasyon at pagsasanay:

    Ang pangkalahatang edukasyon ng mga taong may kapansanan ay isinasagawa nang walang bayad sa parehong mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon, nilagyan, kung kinakailangan, ng mga espesyal na teknikal na paraan, at sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon.

    2. Pagtiyak sa pagtanggap ng edukasyon alinsunod sa indibidwal na programa ng rehabilitasyon para sa isang taong may kapansanan:

      pangunahing pangkalahatan;

      pangalawang (buong) pangkalahatan

      paunang propesyonal;

      pangalawang propesyonal;

      mas mataas na propesyonal.

    3. Para sa mga taong may kapansanan na nangangailangan ng mga espesyal na kondisyon para makatanggap ng bokasyonal na edukasyon:

    Paglikha ng mga espesyal na propesyonal na institusyong pang-edukasyon ng iba't ibang uri at uri o kaukulang mga kondisyon sa pangkalahatang propesyonal na mga institusyong pang-edukasyon.

    Ang mga espesyal na kondisyon ng mga institusyong pang-edukasyon na ito ay dapat tiyakin ang pagpapatupad ng mga indibidwal na programa sa rehabilitasyon para sa panahon ng pag-aaral ng mga taong may kapansanan at binubuo ng mga sumusunod:

      pagbagay ng mga lugar, muwebles, kagamitan sa mga kakayahan ng mga taong may kapansanan at alinsunod sa mga kinakailangan ng arkitektura na walang hadlang;

      pagbagay ng mga programa sa pagsasanay sa mga katangian ng psychophysiological ng mga taong may kapansanan, pagwawasto ng pedagogical ng proseso ng edukasyon.

    4. Bokasyonal na pagsasanay at bokasyonal na edukasyon ng mga taong may kapansanan:

    Sa mga espesyal na propesyonal na institusyong pang-edukasyon para sa mga taong may kapansanan, ang mga ito ay isinasagawa alinsunod sa mga pamantayang pang-edukasyon ng pederal na estado batay sa mga programang pang-edukasyon na inangkop para sa pagsasanay ng mga taong may kapansanan.

    5. Nagbibigay ng:

      mga taong may kapansanan na may exemption sa pagbabayad o sa mga kagustuhang termino na may espesyal pantulong sa pagtuturo at panitikan;

      may pagkakataon ang mga taong may kapansanan na gamitin ang mga serbisyo ng mga interpreter ng sign language.

    6. Pagbibigay ng mga karagdagang benepisyo at pagkakataon para sa edukasyon:

      sa antas ng Russian Federation;

      sa ilang mga rehiyon ng Russian Federation.

    7. Ang karapatan sa paulit-ulit na libreng propesyonal na edukasyon, alinsunod sa talata 7 ng Art.

    "Ang mga mamamayan ng Russian Federation ay may karapatan, alinsunod sa itinatag na pamamaraan, na paulit-ulit na makatanggap ng libreng bokasyonal na edukasyon sa direksyon ng serbisyo sa pagtatrabaho ng estado, kung sakaling mawala ang pagkakataong magtrabaho sa isang propesyon, espesyalidad, sa kaganapan ng isang sakit sa trabaho at (o) kapansanan, sa iba pang mga kaso na itinakda ng batas ng Russian Federation.

    Mga kakaibang katangian ng pagpasok ng mga taong may kapansanan sa mga unibersidad

    Ang Order ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation na may petsang Disyembre 28, 2011 No. 2895 "Sa pag-apruba ng Pamamaraan para sa pagtanggap ng mga mamamayan sa mga institusyong pang-edukasyon ng mas mataas na propesyonal na edukasyon" ay nagsasaad na ang pagpasok ng mga mamamayang may kapansanan ay maaaring isagawa:

    Ayon sa sugnay 3.4, ang pagpasok ng mga mamamayan na may mga kapansanan ay maaaring isagawa kapwa batay sa mga resulta ng Pinag-isang Estado ng Pagsusuri at sa batayan ng mga resulta ng mga pagsusulit sa pagpasok na isinagawa ng unibersidad nang nakapag-iisa (sa kawalan ng mga resulta ng Pinag-isang Estado ng Pagsusuri), ang mga detalye nito ay itinatag ng Kabanata VI ng Pamamaraang ito.

    Sa kasong ito, kasama sa mga taong may kapansanan ang mga taong may kapansanan sa pisikal at (o) mental na pag-unlad:

    • may kapansanan sa pandinig;

    • may kapansanan sa paningin;

      may malubhang kapansanan sa pagsasalita;

      may mga musculoskeletal disorder;

      iba, kabilang ang mga batang may kapansanan, mga taong may kapansanan.

    "Ang komite ng admisyon ay naglalagay ng impormasyon na nilagdaan ng chairman sa opisyal na website ng mas mataas na institusyong pang-edukasyon at sa information stand bago tumanggap ng mga dokumento. komite sa pagtanggap, sa mga kakaiba ng pagsasagawa ng mga pagsusulit sa pasukan para sa mga mamamayang may kapansanan" (mga sugnay 21-21.1).

    “Kapag nagsusumite ng aplikasyon, ang mga taong may kapansanan ay nagbibigay, sa kanilang paghuhusga, ng orihinal o isang photocopy ng isang dokumentong nagpapatunay sa kanilang kapansanan.

    Mga batang may kapansanan, mga taong may kapansanan ng mga pangkat I at II, na sa oras ng pagpapatala alinsunod sa talata 3 ng Artikulo 16 ng Batas ng Russian Federation "Sa Edukasyon" ay may karapatang makapasok sa mas mataas na mga institusyong pang-edukasyon nang walang kumpetisyon, napapailalim sa matagumpay na pagkumpleto ng mga pagsusulit sa pagpasok, magbigay ng isang konklusyon mula sa isang pederal na institusyong medikal na pagsusuri sa lipunan sa kawalan ng mga kontraindikasyon para sa pag-aaral sa mga nauugnay na institusyong pang-edukasyon" (sugnay 29).

    Mga kakaibang katangian ng pagsasagawa ng mga pagsusulit sa pagpasok sa mga unibersidad

    Mga tampok ng pagsasagawa ng mga pagsusulit sa pagpasok sa mga unibersidad para sa iba't ibang kategorya Ang mga taong may kapansanan ay partikular na tinukoy sa dokumentong "Pamamaraan para sa pagpasok ng mga mamamayan sa mga institusyong pang-edukasyon ng mas mataas na propesyonal na edukasyon", na inaprubahan ng utos ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation na may petsang Disyembre 28, 2011 N 2895, at partikular sa Kabanata VI . Mga tampok ng pagsasagawa ng mga pagsusulit sa pasukan para sa mga mamamayang may kapansanan.

    Mga espesyal na institusyong pang-edukasyon sa bokasyonal para sa mga taong may kapansanan?

    Batay sa utos ng Ministri ng Edukasyon ng Russian Federation na may petsang Mayo 24, 2004 No. 2356 "Sa pederal na pinuno at distrito ng mga sentrong pang-edukasyon at pamamaraan para sa pagsasanay ng mga taong may kapansanan," isang sistema ng mga institusyong pang-edukasyon ay nilikha para sa bokasyonal na pagsasanay. ng mga taong may kapansanan, kabilang ang:

    Federal head centers para sa pagsasanay ng mga taong may kapansanan

      para sa pagsasanay sa mga taong may kapansanan na may kapansanan sa pandinig - estado institusyong pang-edukasyon mas mataas na propesyonal na edukasyon "Moscow State Technical University na pinangalanang N.E. Bauman";

      para sa pagsasanay sa mga taong may kapansanan na may mga musculoskeletal disorder, — institusyong pang-edukasyon ng estado ng mas mataas na propesyonal na edukasyon "Moscow State Humanitarian Institute-Boarding School";

      para sa pagsasanay sa mga taong may kapansanan na may kapansanan sa paningin - institusyong pang-edukasyon ng estado ng mas mataas na propesyonal na edukasyon "Russian State Pedagogical University na pinangalanang A.I. Herzen" (St. Petersburg);

      para sa patuloy na propesyonal na edukasyon ng mga taong may kapansanan na may mga karamdaman sa pag-unlad ng iba't ibang etiologies - institusyong pang-edukasyon ng estado ng mas mataas na propesyonal na edukasyon "Novosibirsk State Technical University";

      para sa pagtuturo sa mga taong may kapansanan na may mga karamdaman sa pag-unlad ng iba't ibang etiologies sa mga pedagogical specialty - ang institusyong pang-edukasyon ng estado ng mas mataas na propesyonal na edukasyon "Moscow State Pedagogical University".

    Mga sentrong pang-edukasyon at pamamaraan ng distrito para sa pagsasanay ng mga taong may kapansanan

    Ang karapatan ng mga taong may kapansanan na tumanggap ng mas mataas na scholarship

    Alinsunod sa talata 3 ng Art. 16 Federal Law of August 22, 1996 No. 125-FZ "On Higher and Postgraduate Professional Education" na mga mag-aaral ng federal state higher educational institutions na nag-aaral ng full-time at tumatanggap ng edukasyon sa gastos ng pederal na badyet ay binibigyan ng mga scholarship sa halagang 1,100 rubles.

    Para sa mga estudyanteng may kapansanan ng pangkat I at II, ang halaga ng scholarship ay tumataas ng 50%.

    Mga anyo ng bokasyonal na pagsasanay para sa mga taong walang trabaho na may kapansanan

    Ang pagsasanay sa bokasyonal para sa mga taong walang trabaho na may kapansanan ay maaaring isagawa sa mga sumusunod na anyo:

      bokasyonal na pagsasanay upang mapabilis ang pagkuha ng mga kasanayang kinakailangan upang maisagawa ang isang partikular na trabaho;

      pagsasanay sa isang taong may kapansanan na may propesyon sa pangalawang propesyon upang palawakin ang kanilang propesyonal na profile at makakuha ng mga pagkakataong magtrabaho sa isang pinagsamang propesyon;

      advanced na pagsasanay ng isang taong may kapansanan upang i-update ang teoretikal at praktikal na kaalaman na may kaugnayan sa pagtaas ng mga kinakailangan para sa antas ng mga kwalipikasyon at ang pangangailangan na makabisado ang mga bagong paraan ng paglutas ng mga propesyonal na problema;

      internship para sa pagbuo at pagsasama-sama ng teoretikal na kaalaman, kasanayan at kakayahan sa pagsasanay;

      advanced na pagsasanay upang madagdagan ang mga propesyonal na kasanayan at dagdagan ang pagiging mapagkumpitensya sa propesyon ng isang taong may kapansanan, pati na rin ang pag-aaral ng mga bagong kagamitan, teknolohiya at iba pang mga isyu na may kaugnayan sa profile ng propesyonal na aktibidad.

    Mga taong walang trabaho na may kapansanan may karapatan, bilang priyoridad, na sumailalim sa bokasyonal na pagsasanay sa mga tinukoy na porma.

    Ibahagi