Walang itinatanggi na masama ang katiwalian. Ang mga talumpati tungkol sa pakikibaka at reporma ay ginawa mula sa matataas na paninindigan. Gayunpaman, ang hindi pangkaraniwang bagay na ito ay hindi nagbabago sa mga tagapagpahiwatig nito. Bawat taon, ang isang ranggo ng mga pinaka-corrupt na bansa ay pinagsama-sama, kung saan nagbabago lamang sila ng mga lugar.

Ang pang-araw-araw na katiwalian ay... Kahulugan ng konsepto, mga palatandaan at mga halimbawa

Tulad ng alam mo, upang malutas ang anumang problema kailangan mong malaman ito mula sa loob. Karaniwang hindi mabubuhay ang katiwalian nang walang paborableng kondisyon - isang sistema. Samakatuwid ang konklusyon na ito ay kinakailangan upang baguhin ang sistema upang ang mga elemento ay baguhin ang vector ng paggalaw.

Sa mas advanced na mga anyo, nagiging sistematiko ang katiwalian kapag ito ay kinuha para sa ipinagkaloob. Lalaking papunta sa kindergarten o paaralan, alam na ang manager o direktor ay kailangang bayaran nang hiwalay, lampas sa cash register. At ang lahat ng mga kalahok ay nasiyahan sa ganitong estado ng mga gawain.

Kahulugan

Ang terminong "katiwalian" ay naglalarawan ng mga katotohanan at phenomena kung saan ginagamit ng isang opisyal ang kanyang posisyon laban sa mga interes ng lipunan, legal na pamantayan at moralidad. Ang salita mismo ay nagmula sa Latin corrumpere- “corrupt.” Ang panunuhol sa mga opisyal ay nasa ilalim din ng kahulugang ito. Ang ganitong mga tampok ay mas madalas na katangian ng mga estado ng mafia. Ang termino sa orihinal nitong pag-unawa ay mas malawak at sumasaklaw sa iba't ibang pagpapakita ng mga ilegal na aksyon sa bahagi ng mga opisyal.

Ang pangunahing katangian ng katiwalian ay isang salungatan ng interes. Ang mga interes ay maaaring pamahalaan, isang partikular na tao, isang grupo ng mga tao o lipunan. Ang ilang uri ng katiwalian ay katulad ng nilalaman sa mga mapanlinlang na aktibidad. Mula sa puntong ito, ang katiwalian sa negosyo, gayundin ang pang-araw-araw na katiwalian (isang terminong naaangkop sa mga ordinaryong mamamayan), ay katulad ng mga krimen laban sa estado.

Mga uri

Ang katiwalian ay nahahati sa dalawang uri: negosyo at domestic. Isang bagay na pinaghirapan ng maraming bansa sa loob ng maraming taon ay ang katiwalian sa negosyo. Ito ay umiiral sa pagitan ng mga opisyal ng gobyerno at sektor ng negosyo. Sinasaklaw ang napakalawak na hanay ng mga industriya:

• merkado sa pananalapi.
• Saklaw ng produksyon.
• Sektor ng serbisyo.
• Istrukturang agraryo.
• Insurance.
• Iba pang komersyal na istruktura.

Ang pang-araw-araw na katiwalian ay panunuhol na nangyayari sa lahat ng iba pang larangan ng pampublikong buhay. Sinasaklaw nito ang:

• Larangan ng edukasyon.
• Gamot.
• Mga awtoridad ng hudikatura.
• Iba pang mga istraktura.

Gaano man ito kabalintunaan, ang pang-araw-araw na antas ng katiwalian ay batay sa mabuting hangarin populasyon: upang lubos na matugunan ang kanilang mga pangangailangan, mas gusto ng mga tao na impormal na gantimpalaan ang tagapalabas. At dito na sila umuusbong tunay na dahilan ang paglitaw ng hindi pangkaraniwang bagay na ito. Nabubuo ito kapag hindi kayang matugunan ng estado ang panlipunang pangangailangan ng mga mamamayan. Sa madaling salita, lahat ng uri ng pang-araw-araw na katiwalian ay nagmumula sa isang mahinang estado na hindi kayang tuparin ang mga pangunahing obligasyon sa mga mamamayan.

Mga taong sangkot

Ang mga pangunahing manlalaro ay mga opisyal na pinagkatiwalaan ng mga mapagkukunan na hindi pag-aari nila. Halimbawa:

• Isang opisyal ng gobyerno na ang kakayahan ay kinabibilangan ng isang buong industriya, teritoryal na dibisyon o bahagi nito.
• Isang deputy na may kakayahang mag-lobby para sa mga batas.
• Isang opisyal ng pagpapatupad ng batas na maaaring magpasya sa kapalaran ng mga tao sa pamamagitan ng pamamahala sa proseso ng pagsisiyasat.
• Isang hukom na may kapangyarihang gumawa ng mga desisyon na may o laban sa batas.
• At kahit isang simpleng administrator na may access sa ilang partikular na mapagkukunan.

Bilang halimbawa ng pang-araw-araw na katiwalian, maaari nating isaalang-alang ang isang karaniwang kaso kapag ang isang buntis ay pumunta sa isang medikal na sentro. Matatanggap niya Medikal na pangangalaga sa mahabang panahon: pagpaparehistro, pagsubaybay sa pag-unlad ng pagbubuntis at panganganak. Posible na ang iba pang mga manipulasyon o paggamot ay kinakailangan sa ilang yugto.

Ngunit ang katotohanan ay ang mga mamamayan ay nagsusumikap na maabot ang isang kasunduan sa doktor: para sa isang tiyak na bayad, siya ang mamamahala sa pagbubuntis. Sa huling yugto, kakailanganin mong mag-alok ng parehong bagay sa ibang doktor upang tumulong sa panganganak. Para sa lahat ng ito isang tiyak na halaga ang binabayaran, na hindi kinokontrol kahit saan at hindi maaayos. Isa lamang itong pagpapakita ng pang-araw-araw na panunuhol.

Mga motibo

Ano ang nag-uudyok sa mga tao na gumawa ng mga tiwaling gawain sa isang sistematikong paraan? Mayroong maraming mga opsyon na iniharap tungkol sa mga insentibo, kabilang ang mga sumusunod:

• Mababang suweldo ng mga opisyal.
• Ang kawalan ng kapangyarihan ng batas.
• Ang umiiral na sistema sa kapaligiran.
• Hindi sapat na kakayahan ng mga gumaganap.
• Kakulangan ng mga mekanismo upang subaybayan ang kanilang mga aksyon.

Ngunit ang lahat ng mga kadahilanan sa itaas ay batay sa isang karaniwang motibo - ang layunin ng pagkuha ng personal na pakinabang.

Kahit sa panahon ng Renaissance, ang mga treatise ay isinulat sa paksang ito at ang mga teorya ay binuo. Ang mga gawa nina Nicola Machiavelli, Charles Louis de Montesquieu at Jean-Jacques Rousseau ay sikat sa larangang ito. Ayon kay Machiavelli, ang katiwalian sa negosyo at sambahayan ay katulad ng pagkonsumo: sa paunang yugto ay mahirap makilala, ngunit mas madaling gamutin. Sa isang advanced na yugto, ito ay nakikita, ngunit ito ay lubhang mahirap na itama ang gayong lipunan.

Interpretasyon sa batas ng Russia

Ang pinaka-kawili-wili ay hanggang kamakailan ay walang kahulugan ng katiwalian sa batas ng Russia. Lumitaw ito sa loob pinagtibay na batas sa paglaban sa katiwalian noong 2008. Ang kahulugan ay ibinigay din doon. Ayon sa batas ng Russia, ang terminong "araw-araw na katiwalian" ay tumutukoy sa katotohanan ng pang-aabuso sa opisyal na posisyon, panunuhol, panunuhol ng mga opisyal, pati na rin ang paggamit ng opisyal na posisyon laban sa interes ng lipunan at estado.

Ayon sa isang bilang ng mga siyentipiko, lalo na si E.V. Maryina, ang kahulugan na ibinigay sa batas ay hindi matatawag na kumpleto, dahil ang mga tiwaling kilos ay maaaring gawin hindi lamang ng mga opisyal ng gobyerno, kundi pati na rin ng mga indibidwal at ligal na nilalang, anuman ang katayuan.

Ang isang bilang ng mga siyentipiko ay may hilig na maniwala na ang mga kahulugan ay dapat isaalang-alang hindi lamang ang mga legal na aspeto ng hindi pangkaraniwang bagay na ito. Halimbawa, ayon kina V.N. Kudryavtsev at V.E. Eminov, ang katiwalian sa negosyo at sambahayan ay isang paglabag sa etikal at pamantayang moral sa lipunan.

Pananaliksik

Ang pananaliksik sa paksa ng katiwalian ay nagsimula noong 1980s. Ang ilang mga gawaing sosyolohikal ay isinagawa. Ang mga nagpasimula ay malalaking internasyonal na organisasyon na kinakatawan ng EBRD, IMF at ng World Bank. Ang resulta ng gawain ay ang paglikha ng isang internasyonal na ranggo ng mga tagapagpahiwatig ng katiwalian sa mga bansa. Sa loob ng balangkas ng mga pag-aaral na ito, ang iba't ibang antas ng pang-unawa sa katiwalian ay isinasaalang-alang: araw-araw, siyentipiko, praktikal.

Ang saloobin sa rating na ito ay hindi maliwanag. Marami ang hindi naniniwala sa kanyang pagiging objectivity. Ngunit sa kabila nito, nagsimula ang aktibong labanan laban sa katiwalian sa maraming bansa. Ang mga tagasuporta ng negatibong saloobin ay naniniwala na imposibleng ipahayag ang dami ng ganoong malawak na kababalaghan sa isang tagapagpahiwatig.

Ngunit mayroon ding mas malalim na pag-aaral. Ang kanilang data ay batay sa ugnayan ng estado at ng mga mamamayan nito. Kaya, mas mataas ang antas ng tiwala ng mga mamamayan sa mga awtoridad, mas mababa ang katiwalian, at kabaliktaran. Mula sa puntong ito, masasabi nating ang katiwalian sa negosyo at sambahayan ay ganap na malulutas na mga problema ng lipunan.

Mga kasalukuyang uso

Ang pananaliksik sa mga nakaraang taon ay higit na nakatuon sa panlipunan at pang-ekonomiyang pagpapakita ng katiwalian. Ang lahat ng mga may-akda at mga kalahok sa pananaliksik ay nagkakaisa sa opinyon na, maging ito sa negosyo o pang-araw-araw na katiwalian, ito ay isang malaking pinsala sa ekonomiya ng anumang estado, na makabuluhang nagpapabagal sa pag-unlad. Ang mga mapagkukunan ay na-redirect pabor sa isang partikular na indibidwal o grupo ng mga indibidwal. Ang ilang mga desisyon na ginawa sa pamamagitan ng mga tiwaling pamamaraan ay maaaring magpalala ng kapalaran ng bansa.

Dagdag pa rito, ang mismong katotohanan ng pagkakaroon ng katiwalian sa estado ay nagsisilbing makapangyarihang salik laban sa pamumuhunan. Bilang resulta, unti-unting nabubuo ang isang market economy na ganap na kriminal na nilalaman.

Realidad ng Russia sa larangan ng katiwalian

Ilang panukalang batas ang pinagtibay sa paglaban sa katiwalian. Sa loob ng kanilang balangkas, patuloy na isinasagawa ang gawain upang maalis at maiwasan ang mga pakana ng katiwalian sa iba't ibang antas ng gobyerno. Ang isa sa mga makabuluhang dokumento ay ang Order of the President ng Russian Federation na may petsang Marso 14, 2010. Upang matupad ang kautusang ito, ang Ministri ng Ekonomiya at Pag-unlad ay nagsagawa ng isang bilang ng sosyolohikal na pananaliksik. Ito ay dinaluhan ng mga mamamayang Ruso na may edad 18 taong gulang pataas. Ang kanilang layunin ay upang matukoy ang antas at bumuo ng mga hakbang upang maalis ang mga kahihinatnan ng araw-araw na katiwalian.

At ito ang lumabas. Halos 51% ng mga respondent ang nagsabi na kahit minsan ay nahaharap sila sa pangangailangang pumili: suhulan ang isang opisyal o hindi. 29% ang nagsabi na sila ay nasa isang sitwasyon kung saan kinakailangang "magpasalamat" sa mga kinatawan ng mga ahensya ng gobyerno. 47% ang nag-ulat na handa silang magbayad ng suhol para sa isang mas mahusay na serbisyo o upang protektahan ang kanilang mga interes. Kasabay nito, ipinapalagay ng mga nagpasimula ng proyekto na ang mga tagapagpahiwatig para sa huling punto maaaring mas mataas, dahil ang mga taong minamaliit ang kriminal na kahalagahan ng katiwalian ay nagpasya na maging tapat.

Mula sa puntong ito, ang terminong "araw-araw na katiwalian" ay nauunawaan bilang isang katotohanan na isang tagapagpahiwatig ng tiwala ng mga mamamayan sa mga awtoridad.

Bayad sa regulasyon

Ang isa pang pagtitiyak ng katiwalian ay ang mga mamamayan ay madalas na napipilitang magbayad ng isang opisyal ng gobyerno upang maisagawa ang kanilang mga regulated na tungkulin. Ang dahilan nito ay burukrasya. Ngunit halos lahat ng mga kalahok sa survey ay nakapansin na nakatagpo sila ng mga kaso ng sadyang pagkaantala sa paggawa ng mga desisyon, pag-isyu ng mga dokumento o iba pang mga isyu. Bilang isang patakaran, pagkatapos ng impormal na pasasalamat, ang mga prosesong ito ay makabuluhang pinabilis.

Ang isa pang kawili-wiling punto ay ang pagbuo ng ilang mga presyo para sa mga serbisyo ng mga opisyal. Tulad ng nangyari, mas kilala ang tungkol sa mga taripa, mas malamang na mag-alok ng halagang ito. Sa kabaligtaran, kung ang mga mamamayan ay walang ideya kung gaano karaming pera ang kakailanganin, mas maliit ang posibilidad na gumawa sila ng mga tiwaling desisyon.

Parusa

Ang mga artikulo sa pang-araw-araw na katiwalian ay gumagana sa loob ng balangkas ng Criminal Code ng Russian Federation at iba pang mga ligal na aksyon. Sa partikular, noong 2016, ang Criminal Code ng Russian Federation ay dinagdagan ng isang bagong artikulo 291.2 "Petty bribery". Ang hakbang na ito ay nauna sa isang pambansang plano laban sa katiwalian na binuo para sa pagpapatupad sa 2016-2017. Ang layunin ng pagpapatupad ng artikulo ay upang madagdagan ang pagiging epektibo ng paglaban at magtatag ng isang madiskarteng diskarte.

Ang parehong dokumento ay nagbibigay ng legal na kahulugan ng pang-araw-araw na katiwalian. Sa ilalim ng batas na ito, ang pang-araw-araw na katiwalian ay itinuturing na pagtanggap o pagbibigay ng suhol, alinman sa personal o sa pamamagitan ng mga tagapamagitan, sa halagang hanggang 10,000 rubles. Dapat tandaan na ang panuntunang ito ay naaangkop hindi lamang sa mga kaso ng panunuhol sa mga nabanggit na lugar (edukasyon, medisina, atbp.). Ang artikulo ay may bisa anuman ang saklaw ng pagtuklas, mga pangyayari, mga kalahok at iba pang mga kadahilanan.

Ang isa pang batayan para sa pagpapatibay ng artikulong ito ay inilarawan sa paliwanag na tala sa draft ng batas na ito. Nabanggit na sa panahon mula 2012 hanggang 2015, ang karamihan sa mga kasong kriminal ay may kinalaman sa mga suhol na mas mababa sa 10,000 rubles.

Ang mga parusa ay tinutukoy depende sa tiyak na halaga ng suhol. Pangkalahatang probisyon mababasa ang sumusunod:

1. Ang tagapamagitan ay nahaharap sa multa ng hanggang 700,000 rubles, pag-alis ng kita sa halagang sahod para sa nakaraang taon o pag-alis ng karapatang humawak ng isang tiyak na posisyon.
2. Kung ang isang opisyal ay kumilos bilang isang tagapamagitan, ang multa ay tataas sa 1 milyong rubles kasama ang mga probisyon mula sa nakaraang talata.
3. Kahit isang pangakong ibibigay mga serbisyong tagapamagitan sa pagbibigay o pagtanggap ng suhol. Sa kasong ito, ang salarin ay nahaharap sa multa na hanggang 3 milyong rubles kasama ang mga probisyon mula sa unang talata.

Ang pagbibigay o pagtanggap ng suhol bilang bahagi ng isang organisadong grupo ay may parusa depende sa halaga.

Kontrobersya

Matapos ang pag-ampon ng batas, maraming eksperto ang nagpapahayag ng kanilang mga opinyon tungkol sa pagsunod sa prinsipyo ng pagiging patas dito. Kaya, ayon sa Kodigo sa Kriminal ng Russian Federation, ang terminong "araw-araw na katiwalian" ay tumutukoy sa mga pagkakasala sa katiwalian na may maliit na kalikasan. Bago ang pagpapakilala ng bagong artikulo, lumitaw ang mga salitang ito na may kaugnayan sa iba pang mga krimen: maliit na hooliganism o maliit na pagnanakaw. Ngunit ang mga halimbawang ibinigay, na isinasaalang-alang ang hindi gaanong kahalagahan ng pinsalang dulot, ay nauugnay sa mga pagkakasalang administratibo.

Naniniwala ang mga eksperto na mas makatuwirang ipakilala bagong artikulo hindi sa Criminal Code, ngunit sa Administrative Code, na tumutukoy sa halaga ng suhol bilang mas mababa sa 1000 rubles. Ang dahilan nito ay ang pagkakaroon ng Artikulo 290 sa Kodigo sa Kriminal, na nagbibigay ng kaparusahan para sa mga tiwaling gawa sa pangkalahatang kahulugan.

Ang isa pang paksa ng debate ay ang pantay na responsibilidad ng tatanggap at ang nagpasimula ng suhol. Ayon sa mga abogado, ang sitwasyong ito sa panimula ay salungat sa mga prinsipyo ng hustisya, dahil ang pagtanggap ng suhol ay tiyak na nagdudulot ng mas malaking panganib sa lipunan kaysa sa pagbibigay o pag-aalok nito.

Ngunit ang pangunahing bagay para sa lipunan ay hindi legal na mga subtleties at teorya, ngunit tunay na resulta. Sa isang maunlad na lipunan, dapat tiyakin ng mga mamamayan na ang kanilang mga karapatan ay hindi malalabag sa anumang paraan at kailangan nilang magbayad ng pera upang igalang sila. Malaki ang ginagampanan ng estado sa pagkamit ng layuning ito. Ngunit ang mulat na saloobin ng mga mamamayan ay hindi gaanong mahalaga.

Ang korapsyon bilang isang panlipunang kababalaghan

Ang terminong "katiwalian" ay batay sa salitang Latin na "rumpere", na nangangahulugang "paglabag sa isang bagay". Sa pangkalahatan, ang pagsasaling ito ay nagbibigay Pangkalahatang ideya tungkol sa esensya ng katiwalian - ang katiwalian ng kapangyarihan sa pamamagitan ng panunuhol. Ang diksyunaryo ng Latin-Russian, bilang karagdagan sa mga kahulugan sa itaas, ay naglilista din ng mga kahulugan tulad ng "pang-aakit, pagtanggi, kabuktutan, masamang kalagayan, pagbabago (ng opinyon o mga pananaw), gayundin ang pagkabalisa, pagkasira, pagbaba, pagsira, pagsira, akitin, akitin, tiwali, baluktutin, huwad, kahihiyan, kahihiyan." Sa batas ng Roma, ang terminong ito ay tumutukoy sa mga aktibidad ng ilang indibidwal na naglalayong guluhin ang normal na takbo ng proseso ng hudisyal o pamamahala ng lipunan, at ilang mga aksyon na may kaugnayan sa palsipikasyon at pinsala sa mga dokumento ng pamahalaan, panunuhol ng mga hukom, o katiwalian sa moral ng ang alipin ng ibang tao ay itinuring na katiwalian. Ang konsepto ng katiwalian ay tumutukoy sa masalimuot, multidimensional na mga kategorya, sa pagsisiwalat ng mahahalagang nilalaman kung saan nilalapitan ng mga mananaliksik mula sa iba't ibang posisyon. Maaari nating pag-usapan ang tungkol sa katiwalian bilang isang kriminal na gawain at isaalang-alang ang hindi pangkaraniwang bagay na ito sa legal na aspeto(iyon ay, sa pamamagitan ng mga konsepto ng legalidad at ilegalidad).Sa konteksto sosyolohikal na diskurso ang katiwalian ay pinag-aaralan bilang isang kumplikado, multidimensional panlipunang kababalaghan, na sumasaklaw sa lahat ng mga lugar ng panlipunang relasyon sa pagitan ng lipunang sibil at ng estado at nag-ugat sa lipunan, na nagiging isang pamantayang panlipunan. Sa sosyolohiya, ang katiwalian ay binibigyang kahulugan bilang isang uri ng lihis (deviant) na pag-uugali, bilang isang paglabag mga tungkuling ginagampanan miyembro ng lipunan sa ilalim ng direktang impluwensya ng mga pribadong interes, tulad ng hindi tugma sa katayuan isang makasariling kilos na lingkod-bayan ("pagtanggi sa inaasahang pamantayan ng pag-uugali sa bahagi ng mga opisyal ng gobyerno para sa iligal na pansariling pakinabang"). Kasabay nito, tila ang katiwalian ay isang panlipunang kababalaghan na binubuo ng pagkabulok ng kapangyarihan, kapag ang mga empleyado ng estado (munisipyo) at iba pang mga taong awtorisadong magsagawa ng mga pampublikong tungkulin ay ginagamit ang kanilang opisyal na posisyon, katayuan at awtoridad ng kanilang posisyon para sa makasariling layunin para sa personal. pagpapayaman o sa mga interes ng grupo. Siya ay itinuturing bilang isang sakit ng mga umuunlad na lipunan, bunga ng kahirapan. meron din pang-araw-araw na pag-unawa katiwalian, na nabuo batay sa karanasan ng populasyon. Ang kababalaghan ng katiwalian dito ay madalas na nababawasan sa isang suhol, nepotismo, habang ito ay mythologize at ipinakita bilang isang hindi maiiwasan, mahalagang bahagi ng kultura, ilang mga patakaran ng laro, na, dahil sa kawalan ng pagpipilian, ay dapat na walang pasubali na tanggapin ng lahat. . Ang panunuhol, "administratibong kasiyahan" (tulad ng angkop na inilarawan ni F. Dostoevsky), ang nepotismo ay naging isang pamantayan sa lipunan, na hinahanap ang pagpapahayag nito sa lahat, kahit na sa alamat ("kung hindi ka mag-grasa, hindi ka pupunta"). Itinuturing ng mga Ruso ang mga suhol sa halip na "mga gastos sa ekonomiya" at tinatrato ang mga ito bilang "karaniwan." Ang pinakakumpleto at malalim na pag-unawa sa katiwalian ay posible sa pamamagitan ng pag-aaral nito bilang panlipunang kababalaghan, panlipunang kasanayan, mga stereotype ng kamalayan at kanilang emosyonal na pang-unawa. Ang katiwalian sa panlipunang mga termino ay isa sa mga manipestasyon ng katiwalian. Ang proseso ng panlipunang konstruksyon ng katiwalian ay kinabibilangan ng: pagkakaroon ng maraming katotohanan ng katiwalian (panunuhol) ng iba't ibang mga sibilyan at opisyal; kamalayan sa mga katotohanang ito bilang isang suliraning panlipunan; kriminalisasyon ng ilang mga uri ng tiwaling aktibidad, reaksyon ng mga pulitiko, ahensyang nagpapatupad ng batas, abogado , media, populasyon sa katiwalian, atbp. Sa modernong lipunan, kabilang ang Russian, ang katiwalian ay institusyong panlipunan, elemento ng sistema ng pamamahala, malapit na magkakaugnay sa iba pang mga institusyong panlipunan - pampulitika, pang-ekonomiya, pangkultura Ang institusyonalisasyon ng korapsyon ay pinatutunayan ng: mga function- pagpapasimple ng mga koneksyon sa administratibo, pagpapabilis at pagpapasimple ng paggawa ng desisyon sa pamamahala, pagsasama-sama at muling pagsasaayos ng mga relasyon sa pagitan ng mga klase at grupo ng lipunan, pagsulong ng pag-unlad ng ekonomiya sa pamamagitan ng pagbabawas ng mga hadlang sa burukrasya, pag-optimize ng ekonomiya sa mga kondisyon ng mga kakulangan sa mapagkukunan, atbp. ang pagkakaroon ng mahusay na tinukoy mga paksa relasyon sa katiwalian (patron - kliyente), pamamahagi mga tungkuling panlipunan(bribe giveer, bribe takeer, intermediary); ang pagkakaroon ng tiyak mga tuntunin ng laro, pamantayan, kilala sa mga paksa ng mga aktibidad sa katiwalian; itinatag balbal At simbolismo(halimbawa, ang kilala at karaniwang nauunawaan na kilos ng pagkuskos sa hinlalaki ng hintuturo at gitnang mga daliri) ng mga tiwaling gawain; itinatag at kilala ng mga interesadong partido dachshund mga serbisyo. Halimbawa, pangongolekta ng buwis mga opisyal ng pulisya ng trapiko ay inilathala noong 1996 ng pahayagang Strela. Nai-publish na ang mga kasalukuyang buwis sa larangan "pagpapatupad ng batas": bayad para sa hindi pagsisimula ng kasong kriminal ($1000-10000), para sa pagbabago ng panukalang pang-iwas na may paglaya mula sa kustodiya ($20000-25000), para sa pagpapagaan ng parusa ($5000-15000), para sa hindi pagpansin sa mga paglabag sa customs ($10000-20000 o 20-25 % ng customs duty). At narito ang "presyo ng serbisyo" para sa pinakamataas na pederal antas: gastos sa paghirang ng isang kinatawan Estado Duma para sa posisyon ng chairman ng komite - humigit-kumulang $30,000, ang halaga ng pagpapakilala ng anumang panukalang batas para sa pagsasaalang-alang ng State Duma ay humigit-kumulang $250,000, ang katayuan ng isang katulong sa isang kinatawan ay tinatantya sa $4,000-5,000. Ito ay lumabas na ang anino na katotohanan ay hindi "pangalawang ekonomiya" o katiwalian lamang, ngunit sumasaklaw sa buong lipunan sa pangkalahatan, ang isang kumpletong sistemang institusyonal (ekonomiya, batas, ugnayang pang-administratibo, atbp.) ay ganap na nasa labas ng saklaw ng legal na batas." At ang katiwalian ay isang elemento lamang (kahit na isa sa pinakamahalaga, marahil ang pinakamahalaga) ng anino na katotohanang ito ng ating pag-iral.

Ang konsepto ng katiwalian, mga palatandaan at uri nito, mga anyo ng pagpapakita

Sa Mga Pangunahing Probisyon ng draft na Pederal na Batas "Mga Pundamental ng Patakaran sa Anti-Korupsyon": Korapsyon- panunuhol (pagbibigay o pagtanggap ng suhol), gayundin ang anumang iligal na paggamit ng isang tao sa kanyang pampublikong katayuan, na nauugnay sa pagkuha ng mga benepisyo (pag-aari, serbisyo o benepisyo, kabilang ang mga hindi ari-arian) kapwa para sa kanyang sarili at para sa kanyang mga mahal sa buhay, salungat sa mga lehitimong interes ng lipunan at ng estado, o pagbibigay ng ganoong benepisyo sa isang partikular na tao. Gayunpaman, may iba pang mga kahulugan ng katiwalian.Halimbawa , Korapsyon- ito ay isang panlipunang kababalaghan na ipinahayag sa paggamit ng isang tao ng kanyang kapangyarihan, organisasyonal at administratibo o administratibo at pang-ekonomiyang mga tungkulin upang makakuha ng materyal at iba pang mga benepisyo; ito ay ang pag-abuso sa kapangyarihan ng mga taong gumaganap ng mga tungkulin sa pamamahala sa mga organisasyon at institusyon ng estado at hindi estado upang makakuha ng mga benepisyo sa pag-aari para sa interes ng kanilang sarili at ng kanilang mga mahal sa buhay, na nagdulot ng pinsala sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga mamamayan at organisasyon, ang interes ng lipunan at estado na protektado ng batas; ito ay isang pag-abuso (paghigit) sa kapangyarihan (opisyal) na mga kapangyarihan para sa personal at corporate na interes; ito ay isang estado ng pampublikong awtoridad kung saan ang pagpapatupad ng mga tungkulin nito ay nagiging posible lamang sa isang reimbursable na batayan, atbp. Sa katunayan, katiwalian sa makitid na kahulugan - ito ay kapag ang mga opisyal ay sadyang nagpapabaya sa kanilang mga tungkulin o kumilos nang taliwas sa mga tungkuling ito para sa isang tiyak na materyal na gantimpala.Kasabay ng katiwalian sa makitid na kahulugan, mayroong panunuhol at independiyenteng burukratikong entrepreneurship. Ang panunuhol ay naiiba sa katiwalian dahil ang isang opisyal ay nasusuhol hindi para sa paglabag sa kanyang mga tungkulin, ngunit para sa kapakanan ng kanilang katuparan. Ang kostumer ng opisyal na paglabag dito ay ang mismong gumaganap, na kumukuha ng kita mula sa monopolyo sa paggawa ng desisyon. Ang lahat ng mga pormang ito ay pinagkakaisa ng paggamit ng opisyal na posisyon para sa pribadong interes - "pribatisasyon ng estado."

Mga uri ng korapsyon. Gaya ng nabanggit ko sa itaas, ang katiwalian ay napakakomplikado, dahil sa kalabuan nito, at hindi magandang pinag-aralan na kababalaghan. Karaniwan sa panitikan mayroong dalawang uri ng katiwalian na likas sa ganap na lahat ng mekanismo nito: - itaas - ibaba. Una sumasaklaw sa mga pulitiko, nakatatanda at gitnang burukrata at nauugnay sa paggawa ng mga desisyon na may mataas na presyo. Halimbawa, ang mga pormula ng mga batas, mga utos ng pamahalaan, mga pagbabago sa mga anyo ng pagmamay-ari ng isang mahalagang bahagi ng ari-arian na pag-aari ng estado. Dito, nagsisimula ang katiwalian kapag ang mga layunin ng pagprotekta sa interes ng estado at lipunan ay napalitan ng makasariling interes ng isang opisyal, na nakapaloob sa mga partikular na aksyon. Ang problema ay napaka-simple, halimbawa, ang badyet ng estado ay hindi transparent, at depende sa sitwasyon, ang ilan ay maaaring makatanggap ng mga pondo sa simula ng taon, habang ang iba - dalawang taon pagkatapos ng pag-aampon ng badyet. Kung ang isang tao ay may karapatan sa ilang uri ng suporta sa industriya, kung gayon, siyempre, ang sinumang empleyado ng Ministri ng Pananalapi na namamahagi ng mga halagang ito ay isang napakahalagang pigura. Ito ay isang panig ng usapin. Ito ang tatlong pinakamahalagang serbisyo na maaaring makuha mula sa isang opisyal ng gobyerno. Ang ganitong mga kondisyon ay kasama ng maraming mga aksyon para sa pagpapalabas ng mga pautang ng gobyerno, mga pondo sa badyet, gayundin sa pamamahagi ng mga order ng gobyerno. Ang pakikipagtulungan ng mga opisyal sa mga komersyal na bangko ay naging posible na baguhin ang mga anyo ng pagtanggap ng mga suhol sa cash at lumipat sa kagustuhan na mga pautang, napalaki ang interes sa mga deposito at iba pang anyo ng pasasalamat. Kasabay nito, ang paglilipat ng mga iligal na kita sa ibang bansa ay binabawasan ang panganib ng mga tiwaling transaksyon at sa gayon ay naghihikayat ng katiwalian.

Pangalawa karaniwan sa gitna at mas mababang antas, at nauugnay sa palagiang, nakagawiang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga opisyal at mamamayan (multa, pagpaparehistro, atbp.). Ang sitwasyon kung saan ang mga opisyal na may mababang ranggo ay tumanggap ng suhol at ang bahagi ng perang natanggap ay inilipat sa mas mataas na ranggo na mga opisyal ay umiral lamang sa unang 2-4 na taon ng pag-unlad ng isang ekonomiya ng merkado sa Russia. Pagkatapos ay mayroong isang karaniwang pamamaraan kung saan ang pag-access sa isang mas mataas na opisyal ay isinasagawa sa pamamagitan ng isang mas mababang opisyal. Nililimitahan nito ang kakayahan ng mga kakumpitensya na ma-access ang mga mataas na antas na opisyal. Pagkatapos ang mga kakayahan sa pananalapi ng mga oligarkiya na grupo ay tumaas nang labis na hindi na nila kailangan ng mga tagapamagitan upang ma-access ang mga matataas na opisyal.

Ang mga sumusunod na uri ng katiwalian ay nakikilala: Ang pang-araw-araw na katiwalian ay nabubuo sa pakikipag-ugnayan ng mga ordinaryong mamamayan at opisyal. Kabilang dito ang iba't ibang regalo mula sa mga mamamayan at serbisyo sa opisyal at mga miyembro ng kanyang pamilya. Ang nepotismo (nepotismo) ay nabibilang din sa kategoryang ito. Ang katiwalian sa negosyo ay nagmumula sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng gobyerno at negosyo. Halimbawa, sa kaso ng hindi pagkakaunawaan sa negosyo, ang mga partido ay maaaring humingi ng suporta ng isang hukom upang makagawa ng desisyon na pabor sa kanila.
Ang katiwalian ng pinakamataas na kapangyarihan ay tumutukoy sa pamumuno sa pulitika at mga korte suprema sa mga demokratikong sistema. Ito ay may kinalaman sa mga grupong nasa kapangyarihan na ang hindi tapat na pag-uugali ay binubuo ng pagpapatupad ng mga patakaran para sa kanilang sariling mga interes at sa kapinsalaan ng mga interes ng mga botante. Ang opisyal na kahulugan ng katiwalian ay ibinigay sa Pederal na Batas ng Disyembre 25, 2008 No. Korapsyon” sa ang sumusunod na anyo: pag-abuso sa opisyal na posisyon, pagbibigay ng suhol, pagtanggap ng suhol, pag-abuso sa awtoridad, komersyal na panunuhol o iba pang ilegal na paggamit isang indibidwal ang kanyang opisyal na posisyon na salungat sa mga lehitimong interes ng lipunan at ng estado upang makakuha ng mga benepisyo sa anyo ng pera, mga mahahalagang bagay, iba pang ari-arian o serbisyo ng isang ari-arian, iba pang mga karapatan sa pag-aari para sa kanyang sarili o para sa mga ikatlong partido, o ang iligal na probisyon ng naturang mga benepisyo sa tinukoy na tao ng ibang mga indibidwal.
Sa lehislatibo, ang konsepto ng "katiwalian" ay binibigyang kahulugan sa dalawang kahulugan (simple at kumplikado - kung gagamitin natin ang wika ng batas kriminal): 1) bilang isang kinilala at napatunayang katotohanan ng pang-aabuso sa opisyal na posisyon ng isang tao (opisyal o ibang tao. ). Ang mga anyo ng naturang pang-aabuso ay higit na nilinaw: panunuhol (pagbibigay o pagtanggap), komersyal na panunuhol o iba pang paggamit ng isang indibidwal sa kanyang opisyal na posisyon na salungat sa mga lehitimong interes ng lipunan at (o) ilegal;
2) bilang isang kinilala at napatunayang katotohanan ng pang-aabuso ng isang taong may opisyal na posisyon sa ngalan ng o sa interes ng isang legal na entity.
Ang isang espesyal na diskarte sa kahulugan ng konsepto na isinasaalang-alang ay nabanggit, batay sa kolektibong nilalaman.

Mga anyo ng katiwalian. Batay sa mga uri ng katiwalian na nakalista sa itaas, ang mga sumusunod na anyo ng katiwalian ay nakikilala: panunuhol para sa ligal at iligal na pagkakaloob ng mga kalakal at serbisyo; proteksyonismo, na ipinakita sa mga opisyal na promosyon ng mga indibidwal batay sa pagkakamag-anak, pagkakaibigan o personal na katapatan; pagsasama ng mga empleyado ng gobyerno na may mga kriminal na elemento at pagtatago ng mga krimen ng mga indibidwal at tinitiyak ang kanilang kawalan ng parusa; suporta at paglo-lobby sa mga interes ng anino ekonomiya bilang tugon sa suportang pampulitika o promosyon sa mga posisyon sa mga istruktura ng gobyerno; pamumuhunan sa mga pribadong negosyo at organisasyon sa gastos ng badyet ng estado o lokal; pagsasapribado na may iligal na paglipat ng ari-arian ng estado sa mga pribadong kamay, na angkop na pinangalanan sa mga tao na "pribatisasyon"; pagkakaloob ng mga benepisyo, lihim na opisyal na impormasyon sa mga interesadong partido; pagbibigay ng karapatan o pagkakataon na pumasok sa kumikitang mga kontrata; tulong sa pagtatapos ng mga kontrata sa mga dayuhang kumpanya na hindi pabor sa estado, at iba pa. Umiiral

mga anyo ng katiwalian sari-sari: ang panunuhol ay isang kolektibong termino na sumasaklaw sa dalawang independyenteng uri ng malfeasance laban sa pampublikong awtoridad, ang mga interes ng serbisyo sibil at serbisyo sa mga ahensya ng gobyerno lokal na pamahalaan– pagtanggap at pagbibigay ng suhol; Ang paglampas at pag-abuso sa mga opisyal na kapangyarihan ay isang krimen laban sa mga interes ng serbisyo ng estado (munisipyo). Binubuo ito sa paggamit ng isang opisyal ng kanyang mga opisyal na kapangyarihan na salungat sa mga interes ng serbisyo o malinaw na lampas sa saklaw ng mga opisyal na kapangyarihan, kung ang pagkilos na ito ay ginawa dahil sa makasarili o iba pang personal na interes at nagsasangkot ng isang makabuluhang paglabag sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga mamamayan o organisasyon, o legal na protektadong interes ng lipunan o estado; paboritismo - historikal: isang sociocultural phenomenon na naglalayong itaas ang isang partikular na tao (o grupo ng mga tao) na may kaugnayan sa personal na pabor ng monarch para sa paborito; nepotismo (nepotism) - historikal: ang pamamahagi ng mga papa ng mga mapagkakakitaang posisyon, pinakamataas na titulo ng simbahan o lupain sa malalapit na kamag-anak para sa pagpapalakas ng kanilang kapangyarihan.

Bilang isang patakaran, wala silang pagkakataon na direktang ilipat ang kanilang kapangyarihan sa kanilang mga anak, ngunit ginagamit nila ang kanilang kapangyarihan upang ibigay ito sa kanilang malapit na kamag-anak. Ang pinsala mula sa nepotismo ay upang limitahan ang kompetisyon at sugpuin ang pagpili ng pinakamahusay na mga tao; ang proteksyonismo ay ang iligal na pagbibigay ng tulong sa trabaho, promosyon.

serbisyo, paghihikayat ng isang nasasakupan, pati na rin ang iba pang pagtangkilik sa serbisyo, na ginawa dahil sa makasarili o iba pang personal na interes, iyon ay, ang pagnanais ng isang opisyal na kunin ang mga benepisyong hindi ari-arian, dahil sa mga motibo tulad ng careerism, nepotism

pagmamataas, ang pagnanais na pagandahin ang aktwal na sitwasyon, upang makakuha ng kapalit na pabor, upang humingi ng suporta sa paglutas ng anumang isyu at upang itago ang kawalan ng kakayahan ng isang tao; lobbying - anumang aktibidad ng mga organisasyon o indibidwal na nakakaimpluwensya sa mga pampublikong awtoridad, paglalagay ng presyon sa isang parliamentarian sa pamamagitan ng isang personal o nakasulat na apela, o sa ibang paraan (pag-oorganisa ng mga petisyon ng masa, daloy ng mga liham, publikasyon), ang layunin nito ay makamit ang pag-aampon o pagtanggi sa isang panukalang batas upang maisulong ang kanilang sariling mga interes, gayundin ang mga interes ng negosyo at organisadong krimen sa pangkalahatan; iligal na pamamahagi at muling pamamahagi ng mga pampublikong mapagkukunan at pondo, iligal na suporta at pagpopondo

mga istrukturang pampulitika, partido, kilusan; blat (pagbibigay ng mga serbisyo sa mga kamag-anak at kaibigan) - mga kakilala o koneksyon na ginagamit para sa mga personal na layunin at lumalabag sa mga interes ng mga ikatlong partido.

Sa Disyembre 9, ipinagdiriwang ng mundo ang International Anti-Corruption Day. Paano isinasagawa ang paglaban sa katiwalian sa Russia, Pravda. Sinabi ni Ru ng representante na pinuno ng ikalimang departamento ng ikalawang operational-investigative na bahagi ng economic security at anti-corruption department ng Main Directorate ng Ministry of Internal Affairs ng Russia para sa lungsod ng Moscow, police lieutenant colonel Vitaly Safonov .

Korapsyon: Mga paraan upang labanan ito

— Vitaly Fedorovich, sa anong mga tagumpay ang narating ng iyong departamento Pandaigdigang Araw paglaban sa korapsyon? At gaano katagal ipinagdiriwang ang holiday na ito?

— Ang internasyonal na araw na ito ay ipinagdiriwang noong Disyembre 9, at ito ay ipinahayag sa UN General Assembly noong 2003. Sa araw na ito noong 2003, ang UN anti-corruption convention ay binuksan para lagdaan, na nag-oobliga sa mga bansa na gawing kriminal ang panunuhol, pagkuha ng suhol, maling paggamit ng pampublikong pondo at laundering proceeds ng katiwalian.

At dapat sabihin na ang Russia ay kabilang sa mga unang bansa na sumali sa kombensyong ito, at sa Criminal Code ang lahat ng mga pamantayang ito na ipinahayag ay nakabalangkas. Sila ay napapailalim sa kriminal na pananagutan. Sa Russia, ang holiday na ito ay hindi malawak na ipinagdiriwang. Ipinagdiriwang ito sa anyo ng gawaing pang-edukasyon; pinag-uusapan ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas ang mga resulta ng gawaing ito.

Ngayon tungkol sa mga tagumpay, o mas tama, ang mga resulta ng gawain ng mga yunit ng Main Directorate ng Ministry of Internal Affairs ng Russia para sa lungsod ng Moscow sa paglaban sa katiwalian sa loob ng sampung buwan ng 2016.

Mula Enero hanggang Oktubre ng taong ito, ang mga departamento ng Main Directorate ay nagbukas ng 634 na mga kaso ng kriminal na katiwalian (489 - panunuhol) na ginawa sa lungsod ng Moscow, habang 495 na krimen ang nalutas hanggang ngayon (348 - panunuhol).

Sa mga kasong kriminal ng katiwalian, higit sa dalawang bilyong rubles ang ibinayad sa estado.

- Ngayon walang nakatayo, ang lahat ay umuunlad nang husto. Kaugnay nito, nabago ba ang mga aksyong kriminal sa larangan ng katiwalian sa anumang paraan?

"Sa ngayon ay maraming iba't ibang mga multi-level scheme para sa paggawa ng ganitong uri ng krimen. Sa partikular, ang mga opisyal ay gumagamit ng mga kaakibat na legal na entity, kasalukuyang mga account, ang mga obligasyon ay maaaring ilipat sa ilang iba pang mga third party, ang isang suhol ay maaaring i-camouflaged sa anyo ng mga serbisyo. Halimbawa, ang paglilipat ng kotse para sa libreng paggamit, pagrenta ng kotse, pagbili ng package ng turista, pagsasaayos ng apartment, pagtatayo ng summer house, pagbibigay ng pautang na may pinababang interest rate, pagpapatawad sa utang o pagtupad ng mga obligasyon sa ibang tao, atbp.

Nakikipag-ugnayan kami sa mga opisyal na, bilang panuntunan, ay mayroon mataas na edukasyon, marami sa kanila ang may legal na edukasyon. At iniisip nila na sa pamamagitan ng paggamit ng gayong mga pakana maaari nilang itago ang kanilang krimen. Sa katunayan, lahat modernong mga circuit ang pagtanggap ng iligal na kabayaran ay alam sa amin. Bukod dito, mayroon na kaming mga napatunayang pamamaraan para sa pagdodokumento ng mga ito, na pinapabuti araw-araw, at sa gawaing ito ay nagpapatuloy kami ng isang hakbang. Mayroong isang anyo bilang isang pasasalamat na suhol, halimbawa, iyon ay, kapag ang isang opisyal ay nagsasagawa ng ilang aksyon at iniisip na ang ilang uri ng pasasalamat na natanggap para dito ay hindi isang suhol. Sa katunayan, ito ay isang suhol. Ang Criminal Code ay nagbibigay ng pananagutan para sa pasasalamat sa suhol.

— Sa anong mga tagapagpahiwatig natatasa ang iyong trabaho ngayon? Ano ang isang tiyak na pamantayan para sa iyo?

— Ngayon, siyempre, ang pangunahing tagapagpahiwatig ng ating trabaho ay ang pagtatasa ng lipunan. Mayroon ding mga panloob na pamantayan at mga utos ng departamento alinsunod sa kung saan ang aming trabaho ay nakabalangkas. Isa sa mga pamantayang ito ay ang pag-uusig sa mga taong nakagawa ng krimen, ang hindi maiiwasang parusa at ang paglahok ng lahat ng kalahok. krimen na ginawa sa kriminal na pananagutan: mga tagapamagitan, ang mga naghanda ng krimen, atbp. Ngayon, ang diin sa gawain ay dito. At kung pag-uusapan natin ang tungkol sa mga numero, pagkatapos sa sampung buwan, mula Enero hanggang Oktubre, 516 na opisyal ang iniharap sa hustisya kaugnay ng mga krimeng may kinalaman sa katiwalian.

— Bilang isang tuntunin, kapag pinag-uusapan nila ang tungkol sa katiwalian, ang ibig nilang sabihin ay mga suhol, iyon ang paraan. Ngunit mayroong, tila, ilang iba pang mga uri ng katiwalian na makatuwiran ding pag-usapan?

— Ang konsepto ng katiwalian ay nakapaloob sa ika-273 na pederal na batas laban sa katiwalian, na pinagtibay noong 2008. Ang katiwalian ay ang ilegal na paggamit ng isang indibidwal sa kanyang opisyal na posisyon na salungat sa mga interes ng estado at lipunan upang makakuha ng mga benepisyo ng likas na pag-aari, sa anyo ng pera - anumang uri.

Kasama sa konsepto ng mga krimen sa katiwalian ang paglampas sa mga opisyal na kapangyarihan, pang-aabuso sa mga opisyal na kapangyarihan, maling paggamit Pera, opisyal na pamemeke, pamamagitan sa panunuhol, kaya medyo malawak ang bilog.

Ngunit kung pinag-uusapan natin ang kombensyon kung saan sumali ang Russia, kung gayon sa lahat ng mga bansa mayroon ding mga konsepto tulad ng proteksyonismo, paboritismo, nepotismo, o, tulad ng sinasabi natin sa Russia, nepotismo.

Ngayon din, ang "kickback", na isang iligal na lihim na pagbabayad na ginawa bilang tugon sa isang serbisyong ibinigay, ay naging laganap na.

Sa karamihan mga anyong katangian Kasama rin sa katiwalian ang paglustay, bilang isang uri ng pagnanakaw ng pampublikong mapagkukunan ng isang opisyal sa pamamagitan ng paggamit ng mga ipinagkaloob na kapangyarihan para sa personal na interes. Ang lahat ng ito ay mga anyo at uri ng katiwalian, na mga kasangkapan sa paggawa ng mga krimen.

Sa Russia, ang kababalaghan ng pagkuha ng trabaho na hindi batay sa mga propesyonal na katangian ay karaniwan din. Ito ay kapag ang isang tao ay hindi pumasa sa ilang uri ng pagpili, ngunit hinirang sa isang posisyon, nagdudulot siya ng pinsala sa lipunan at estado dahil sa katotohanan na wala siyang propesyonal na kaalaman, kasanayan, at kakayahan, at samakatuwid ay nag-aambag sa paggawa ng mga krimen.

Kung pag-uusapan natin ang mensahe ng pangulo noong 2015, sa kanyang mensahe ay malinaw na nakatutok siya sa paglaban sa korapsyon at sinasalamin ang naturang phenomenon bilang conflict of interest. Ibig sabihin, madalas na namamahagi ang mga civil servants ng budgetary funds sa kanilang mga kamag-anak, kakilala, at legal entity na kaanib nitong civil servant. Kaya, noong 2016, ang gawain ay naglalayong pigilan ang mga naturang katotohanan, at ang lahat ng mga opisyal ay kinakailangang mag-ulat. Kung mayroong ilang uri ng kontrata ng gobyerno at ang kontrata ng gobyerno na ito ay inaangkin ng kategorya ng mga tao na aking nabanggit, kung gayon ang opisyal ay dapat na independiyenteng gumawa ng hamon kung siya ay kasangkot sa pamamahagi, o dalhin ang impormasyong ito sa mga awtoridad, iulat na sa Sa ganitong sitwasyon, mayroong tinatawag na conflict of interest.

— Ano ang mga pangkalahatang prayoridad na lugar sa larangan ng anti-korapsyon? Mayroon bang anumang pinakamasakit na punto?

— Priyoridad na direksyon Ang mga aktibidad laban sa katiwalian ay palaging kasama ang pagtukoy ng mga katotohanan ng panunuhol, pati na rin ang pagtukoy sa mga krimen sa katiwalian sa lugar ng iligal na pag-abuso sa mga pondo sa badyet.

Sa pamamagitan ng mga hakbang na isinagawa ng mga operational unit, noong nakaraang panahon ng 2016, 304 na krimen ang natukoy sa larangan ng iligal na paglalaan ng mga pondo sa badyet, kung saan 114 na krimen ay may kaugnayan sa katiwalian.

Gayundin, sa panahong ito, 249 na krimen sa ilalim ng Art. 290 ng Criminal Code ng Russian Federation (pagkuha ng suhol), 240 krimen na ibinigay para sa Art. 291 ng Criminal Code ng Russian Federation (pagbibigay ng suhol) at 45 na krimen sa ilalim ng Art. 291.1 ng Criminal Code ng Russian Federation (mediation in bribery).

— Gayunpaman, ang mga krimen na may kalikasan ng katiwalian ay mas madalas na ginagawa ng mga indibidwal, o maaari ba nating pag-usapan ang ilang uri ng kriminal na komunidad?

— Mayroong dalawang konsepto: pang-araw-araw na katiwalian at katiwalian sa negosyo. Kung pinag-uusapan natin ang pang-araw-araw na katiwalian, kung gayon ang mga krimen ay pangunahing ginagawa ng mga indibidwal. Ibig sabihin, kung ang isang mamamayan ay tumugon sa isang katanungan sa isang opisyal na isa-isa at nilutas ang ilang isyu para sa kanyang sarili, ito ay isang krimen na ginawa ng isang indibidwal.

Kung ito ay may kinalaman sa katiwalian sa negosyo sa mas malaking lawak, iyon ay, ang isang opisyal ay kumikilos para sa interes ng isang legal na entity, siyempre, mayroon nang organisadong grupo, na kumikilos ayon sa naunang kasunduan, at mga tagapamagitan. At sa bagay na ito, ang halaga ng suhol sa lugar na ito ay mas malaki kaysa sa araw-araw na katiwalian.

— Masasabi mo ba kung alin sa Moscow? ang average na laki suhol? Itinuturing mo ba na ito ang "karaniwang temperatura sa ospital"?

— Ang pag-account para sa laki ng suhol ay sapilitan, dahil isa itong tampok na kwalipikado kapag tinutukoy ang corpus delicti. Kung mas malaki ang halaga ng suhol na natanggap, mas malala ang krimen. Mayroon ding tagapagpahiwatig ng pagsusuri ng pagganap ng serbisyo; kami, siyempre, umaasa dito. Ngunit hindi pa rin pangunahing bagay ang halaga ng suhol, ang mas mahalaga ay ang panganib sa lipunan ng krimen na ginawa.

Halimbawa, pinigil ng mga empleyado ng Department of Economic Security and Anti-Corruption ang isa sa mga pinuno ng isang napakalaking institusyong pang-edukasyon, na, para sa isang suhol na 30 milyong rubles, ay namahagi ng isang apartment sa kanyang nasasakupan nang wala sa turn. At isa pang kaso kapag ang isang inspektor ng buwis para sa isang suhol ng 15 libong rubles ay nagpapaalam sa mga kinatawan komersyal na organisasyon opisyal na impormasyon tungkol sa mga plano para sa on-site na pag-audit ng buwis. Tulad ng nakikita mo, ang panganib sa publiko ay maaaring maging napakataas kahit na may medyo maliit na halaga ng mga suhol na natanggap.

Ang mga resulta ng mga aktibidad laban sa katiwalian ng mga departamento ng sentral na administrasyon para sa sampung buwan ng 2016 ay nagpakita na ang average na suhol sa Moscow ay 2,784,308 rubles.

— Gaano kadalas nagiging link sa chain ng katiwalian ang mga empleyado ng mga awtoridad sa regulasyon?

— Ang isang pag-aaral ng mga materyales ng mga kasong kriminal na pinasimulan ng mga awtoridad sa pagsisiyasat sa taong ito ay nagpapahiwatig na ang mga bagay na tradisyonal na apektado ng panunuhol ay ang mga awtoridad sa regulasyon.

Ang pinakakaraniwang mga aksyon na ginagawa ng mga opisyal ng mga awtoridad sa regulasyon kapalit ng mga suhol ay ang pagtatago ng iba't ibang uri ng mga paglabag na ginawa ng mga entidad ng negosyo, pati na rin ang pagpapaliit ng mga parusa para sa mga paglabag na natukoy sa panahon ng mga inspeksyon.

Ang mga kinatawan ng mga awtoridad sa regulasyon ay gumagamit ng mga pamamaraan ng pangingikil ng mga suhol bilang artipisyal na pagkaantala sa paglutas ng isyu, paglikha ng iba't ibang uri ng mga hadlang at red tape, na nagpapahiwatig ng posibilidad na gumawa ng positibong desisyon para lamang sa isang tiyak na bayad, atbp.

— Paano makibahagi ang lipunan sa paglaban sa katiwalian?

— Hindi lihim na ang estado ng krimen sa rehiyon at ang mga resulta ng mga aktibidad ng mga internal affairs body ay higit na nakasalalay sa pakikilahok ng lipunan sa gawaing laban sa katiwalian, sa kahandaan ng bawat mamamayan na aktibong labanan ang mga tiwaling opisyal, upang tumulong. mga opisyal ng pulisya sa pagtukoy at pagsugpo sa mga pagkakasala sa katiwalian.

Sa kasamaang palad, ang mababang legal na kamalayan ng mga mamamayan at ang kapwa kapaki-pakinabang na katangian ng isang tiwaling transaksyon ay pa rin ang mga pangunahing dahilan na nagbubunga ng katiwalian at nagpapataas ng latency ng ganitong uri ng krimen.

Sangay ng Yalutorovsky

State Autonomous Professional Educational Institution ng Tyumen Region "Tyumen Medical College"

(Yalutorovo branch ng GAPOU TO "TMK")

Ang mga saloobin ng mga tao sa pagbabakuna

Pangwakas na gawaing kwalipikado

Ang mga mag-aaral na si Dmitrieva L.I.

kurso III mga pangkat 306

Yalutorovsk 2014

Panimula

Ang proteksyon laban sa impeksyon sa pamamagitan ng pagbabakuna ay may kaugnayan sa maraming daan-daang taon. Kaya, mula noong sinaunang panahon, sinipsip ng mga Intsik ang tuyo at durog na mga crust ng mga pasyente ng bulutong sa kanilang mga ilong para sa layuning ito. Gayunpaman, ang pamamaraang ito, na tinatawag na variolation, ay isang hindi ligtas na gawaing puno ng malaking panganib sa buhay at kalusugan. Sa kasalukuyan, ang pagbabakuna ay isa sa mga nangungunang paraan ng pag-iwas sa mga nakakahawang sakit.

Ang layunin ng pagbabakuna ay lumikha ng tiyak na kaligtasan sa sakit sa isang nakakahawang sakit sa pamamagitan ng pagtulad sa isang natural na nakakahawang proseso na may magandang resulta. . Ang aktibong kaligtasan sa sakit pagkatapos ng pagbabakuna ay tumatagal ng 5-10 taon sa mga nabakunahan laban sa tigdas, dipterya, tetanus, polio, o sa loob ng ilang buwan sa mga nabakunahan laban sa trangkaso, typhoid fever. Gayunpaman, sa napapanahong revaccination, maaari itong tumagal ng panghabambuhay.

Sa pagtatapos ng ikadalawampu siglo, hindi na kailangang talakayin ang kahalagahan ng immunoprophylaxis ng mga nakakahawang sakit; ang pagiging epektibo ng immunoprophylaxis ay malinaw na ipinakita ng mga dekada ng praktikal na aplikasyon nito. Kilalang-kilala na ang pag-iwas sa bakuna ay isang nangungunang salik sa pagbabawas ng morbidity at pagbabawas ng kalubhaan ng klinikal na kurso at pagbabawas ng dami ng namamatay ng mga pasyente, pagbabawas ng bilang ng mga komplikasyon sa mga nakaligtas sa mga nakakahawang sakit. (Annex 1)

Layunin ng gawain: pag-aralan ang mga saloobin ng mga tao sa pagbabakuna. Layunin: ang problema ng pag-iwas sa bakuna.

Paksa ng pag-aaral: mga dahilan para sa pagtanggi sa pagbabakuna

Layunin ng trabaho:

Upang pag-aralan ang opinyon ng populasyon tungkol sa pagbabakuna.

Alamin ang dahilan ng pagtanggi sa pagbabakuna.

Paraan ng pananaliksik: Survey ng populasyon.

Teoretikal na kaugnayan: Sa kasalukuyan, may mga magkasalungat na pananaw kung ang mga ganap na malulusog na bata ay nangangailangan ng pagbabakuna. Ang tanong kung bakit kailangan ang pagbabakuna ay napaka banayad at masakit. Maraming mga magulang ang naniniwala na ang mga pagbabakuna ay nakakapinsala sa katawan ng kanilang anak, at ang estado ay magtutulak sa lahat silid ng pagbabakuna, kung hindi ay hindi makakapasok ang bata sa kindergarten, sa napiling paaralan o seksyon ng palakasan. Karamihan sa mga eksperto ay naniniwala na kinakailangan pa ring mabakunahan ang mga bata laban sa mga nakakahawang sakit, ngunit dapat isaalang-alang ng isa ang katotohanan na ang bawat bata ay dapat na lapitan nang paisa-isa. Sa paglaban sa Nakakahawang sakit Lahat mas mataas na halaga kumuha ng mga paraan ng tiyak na pag-iwas.

Praktikal na kahalagahan: Paggamit ng mga resulta ng pananaliksik sa pagsasagawa ng sanitary at hygienic health education work, sa pagsasanay sa populasyon.

Base sa pananaliksik: Institusyon ng Pangangalagang Pangkalusugan ng Estado "Regional Hospital No. 12", Zavodoukovsk.

Kabanata I. Ang konsepto ng pagbabakuna

Noong ika-18 siglo, si Edward Jenner ang unang doktor na nabakunahan ng cowpox ang mga tao upang maprotektahan sila mula sa bulutong. Noong 1777, itinatag niya ang unang sentro ng pagbabakuna ng bulutong sa mundo sa London. Ito ang pagsilang ng siyentipikong diskarte sa paggamit ng aktibong pagbabakuna. Pagkalipas ng 100 taon, ginawa ni Louis Pasteur ang unang matagumpay na pagbabakuna sa tao laban sa rabies.

Ang isang mahalagang katangian ng isang bata sa unang taon ng buhay ay ang pagkakaroon ng transplacental immunity. Tanging ang mga immunoglobulin ng class G ang tumagos sa inunan, simula sa 16 na linggo ng pagbubuntis. Ang ina, kumbaga, ay ipinapasa ang kanyang indibidwal na "immunological experience" sa bata, pangunahin sa huling trimester ng pagbubuntis. Samakatuwid, ang mga premature na sanggol ay may mas mababang konsentrasyon ng IgG kaysa sa mga batang ipinanganak sa termino. Ang pagkasira ng mga passively nakuha na antibodies ay nagsisimula pagkatapos ng 2 buwan ng buhay ng isang bata at nakumpleto ng 6 na buwan - 1 taon. Ang mga passively transferred IgG antibodies ay maaaring makagambala sa aktibong synthesis ng mga antibodies pagkatapos ng pagbabakuna sa mga live na bakunang viral. Sa kasong ito, ang mga antibodies ng IgG ay neutralisahin ang virus ng bakuna, bilang isang resulta kung saan hindi nangyayari ang pagtitiklop ng viral, na kinakailangan upang lumikha ng kaligtasan sa sakit pagkatapos ng pangangasiwa ng bakuna. Ang hindi pangkaraniwang bagay na ito ay isinasaalang-alang kapag bumubuo ng kalendaryo ng pagbabakuna.

Ang mga pangunahing tagumpay sa medisina tulad ng pagpuksa ng bulutong sa mundo, isang makabuluhang pagbawas sa saklaw ng polio (na naging posible na itaas ang tanong ng pagpuksa nito), dipterya, at tigdas ay naging posible lamang dahil ang epektibong paghahanda ng bakuna ay nilikha laban sa mga sanhi ng mga impeksyong ito. Ang kanilang paggamit sa isang malaking sukat ay naging posible upang maprotektahan ang mga tao mula sa impeksyon at lumikha ng kaligtasan sa sakit sa katawan ng tao sa isang nakakahawang ahente. Ang malawakang pagbabakuna ng mga bata na may diphtheria toxoid ay lumikha ng mga kondisyon para sa praktikal na pag-aalis ng dipterya sa maraming bansa sa Europa noong dekada 70. Noong 1990, ang bilang ng mga bansa kung saan hindi naiulat ang dipterya ay umabot sa 81%. . Ang pagiging epektibo ng pag-iwas sa bakuna ay nagbigay-daan sa World Health Organization (WHO) na magtakda ng layunin na maalis ang mga lokal na kaso ng polio, diphtheria, neonatal tetanus at ilang iba pang impeksyon sa rehiyon ng Europa sa taong 2000. Gayunpaman, ang matinding pagkasira ng epidemiological na sitwasyon tungkol sa dipterya sa Russia, Ukraine at Belarus mula noong 1990, kasama ang pag-unlad ng malubha at kahit na nakamamatay na mga kaso ng sakit sa mga hindi nabakunahan na tao, ay nagtaas ng tanong ng pangangailangan para sa patuloy na pagsubaybay sa pagbabakuna. populasyon ng bata at pagsubaybay sa immune status ng mga nasa hustong gulang upang mapanatili ang mataas na antas ng pagbabakuna. Ang mga bata na ang katawan ay nanghihina dahil sa iba't ibang congenital o nakuha na mga dahilan ay lalong madaling kapitan ng impeksyon at maging malubha, madalas na may mga komplikasyon at posible. hindi kanais-nais na kinalabasan; Ang ganitong mga bata ay nangangailangan ng proteksyon mula sa mga nakakahawang sakit una sa lahat. Ang mga bata na may kasaysayan ng kanser ay itinuturing na isang "panganib na grupo" para sa impeksyon sa mga nakakahawang ahente, lalo na dahil, pagkatapos na matukoy ang isang malignant neoplasm, sila ay tumatanggap ng isang panghabambuhay na medikal na exemption mula sa pang-iwas na pagbabakuna.

1 Mga uri ng pagbabakuna

Ang mga bakuna ay mga paghahandang inilaan upang lumikha aktibong kaligtasan sa sakit sa katawan ng mga nabakunahang tao o hayop. Ang pangunahing prinsipyo ng pagtatrabaho ng bawat bakuna ay isang immunogen, ibig sabihin, isang corpuscular o dissolved substance na nagdadala ng mga istrukturang kemikal na katulad ng mga bahagi ng pathogen na responsable para sa paggawa ng immunity.

Depende sa likas na katangian ng immunogen, ang mga bakuna ay nahahati sa:

Ang mga biosynthetic na bakuna ay mga bakunang nakuha sa pamamagitan ng genetic engineering at artipisyal na nilikhang mga antigenic determinant ng mga microorganism. Ang isang halimbawa ay isang recombinant na bakuna laban sa viral hepatitis B, bakuna sa rotavirus. Upang makuha ang mga ito, ginagamit ang mga yeast cell sa kultura, kung saan ipinasok ang isang excised gene, na nag-encode ng produksyon ng protina na kailangan upang makuha ang bakuna, na pagkatapos ay ihiwalay sa purong anyo nito.

Sa kasalukuyang yugto ng pag-unlad ng immunology bilang isang pangunahing medikal at biological na agham, ang pangangailangan upang lumikha ng isang panimula pinakabagong mga diskarte sa disenyo ng mga bakuna batay sa kaalaman sa antigenic na istraktura ng pathogen at ang immune response ng katawan sa pathogen at mga bahagi nito.

Ang mga biosynthetic na bakuna ay mga peptide fragment na na-synthesize mula sa mga amino acid na tumutugma sa sequence ng amino acid ng mga viral (bacterial) na istruktura ng protina na kinikilala ng immune system at nagiging sanhi ng immune response. Ang pangunahing bentahe ng mga sintetikong bakuna kumpara sa mga tradisyonal ay ang mga ito ay hindi naglalaman ng mga mikrobyo at mga virus, ang kanilang mga produktong basura at nagiging sanhi ng immune response ng makitid na pagtitiyak. Bilang karagdagan, ang mga paghihirap sa pagpapakain ng mga virus, pag-iimbak at pagkopya sa katawan ng bakuna ay inaalis sa kaso ng paggamit ng mga live na bakuna. Kapag bumubuo ng ganitong uri ng bakuna, maraming iba't ibang peptide ang maaaring ikabit sa carrier, at ang mas maraming immunogenic ay maaaring mapili para sa kumplikado sa carrier. Gayunpaman, ang mga sintetikong bakuna ay hindi gaanong epektibo kumpara sa mga tradisyonal, dahil maraming rehiyon ng mga virus ang nagpapakita ng pagkakaiba-iba sa mga tuntunin ng immunogenicity at nagbibigay ng mas kaunting immunogenicity kaysa sa katutubong virus. Ngunit, ang pagpapakilala ng isa o dalawang immunogenic na protina sa halip na ang buong pathogen ay nagsisiguro sa pagbuo ng kaligtasan sa sakit na may makabuluhang pagbaba sa reactogenicity ng bakuna at mga epekto nito.

Mga recombinant na bakuna - upang makagawa ng mga bakunang ito, ginagamit ang recombinant na teknolohiya, na isinasama ang genetic material ng microorganism sa mga yeast cell na gumagawa ng antigen. Pagkatapos ng kultura ng lebadura, ang naaangkop na antigen ay ihiwalay, dinadalisay, at isang bakuna ay inihanda. Ang isang halimbawa ng naturang mga bakuna ay ang bakuna laban sa hepatitis B (Euvax B).

Mga bakuna sa ribosomal. Upang makakuha ng ganitong uri ng bakuna, ginagamit ang mga ribosom na matatagpuan sa bawat cell. Ang mga ribosom ay mga organel na gumagawa ng protina gamit ang isang matrix - mRNA. Ang mga nakahiwalay na ribosome na may matrix sa kanilang purong anyo ay kumakatawan sa bakuna. Ang isang halimbawa ay ang mga bakunang bronchial at dysentery (halimbawa, IRS-19, Broncho-munal, Ribomunil).

Maaaring isagawa ang pagbabakuna sa mga sumusunod na paraan:

· Pasalita - ang isang dosis ng bakuna ay ibinabagsak sa bibig. Pagkatapos ng pagbabakuna, hindi pinapayagan ang pagkain at likido sa loob ng isang oras.

· intranasally - ang mga gamot ay iniksyon sa mga daanan ng ilong, na nag-aambag sa pag-unlad ng hindi lamang pangkalahatan, kundi pati na rin ang lokal na kaligtasan sa sakit.

· Ang balat (pagbakuna sa scarification) ay pinakamainam para sa pagbabakuna na may mga live na bakuna laban sa partikular na mapanganib na mga impeksiyon (salot, tularemia, atbp.). Ang mga bakuna ay inilalapat sa panlabas na ibabaw ng balikat, at pagkatapos ay ang mga paghiwa ay ginawa sa pamamagitan ng patak gamit ang isang tuyong panulat ng pagbabakuna ng bulutong.

· intradermally - ang bakuna ay ibinibigay sa lugar ng panlabas na ibabaw ng balikat (live na bakuna laban sa tuberculosis (BCG)).

· subcutaneous - ang pagbabakuna ay ginagamit upang magbigay ng ilang mga live na bakuna (tigdas, beke, atbp.). Ang iniksyon ay ginawa sa subscapular na rehiyon o sa lugar ng panlabas na ibabaw ng balikat.

· intramuscularly - ang pagbabakuna ay pangunahing ginagamit para sa pangangasiwa ng mga hindi aktibo na bakuna, dahil ang lokal na reaksyon ang pamamaraang ito hindi gaanong binibigkas ang pagbabakuna. Para sa mga batang wala pang 3 taong gulang, ang mga bakuna ay inirerekomenda na iturok sa anterolateral na bahagi ng hita, para sa mga bata na higit sa 3 taong gulang, mga kabataan at matatanda - sa lugar ng deltoid na kalamnan ng balikat.

Ang pagbuo at paggawa ng mga modernong bakuna ay isinasagawa alinsunod sa mataas na mga kinakailangan para sa kanilang kalidad, una sa lahat, hindi nakakapinsala sa mga nabakunahan. Ayon sa kaugalian, ang mga naturang kinakailangan ay batay sa mga tagubilin ng pandaigdigang Organisasyong Pangkalusugan, na umaakit sa mga pinakatanyag na propesyonal mula sa iba't ibang mga bansa sa mundo upang ipunin ang mga ito. Ang isang "ideal" na bakuna ay maituturing na isang produkto na may mga sumusunod na katangian:

· ganap na hindi nakakapinsala para sa mga taong nabakunahan, at sa kaso ng mga live na bakuna, para sa mga taong naaabot ng mikroorganismo ng bakuna bilang resulta ng pakikipag-ugnayan sa mga nabakunahang tao;

· ang kakayahang mag-udyok ng pangmatagalang kaligtasan sa sakit pagkatapos ng isang maliit na bilang ng mga administrasyon (hindi hihigit sa tatlo);

· ang posibilidad ng pagpapakilala sa katawan sa pamamagitan ng isang paraan na hindi kasama ang pagmamanipula ng parenteral, halimbawa, aplikasyon sa mga mucous membrane;

· sapat na katatagan upang maiwasan ang pagkasira ng mga parameter ng bakuna sa panahon ng transportasyon at pag-iimbak sa mga kondisyon ng isang lugar ng pagbabakuna;

· isang katamtamang presyo na hindi makakasagabal sa malawakang paggamit ng bakuna.

2 Mga bakuna sa hinaharap

Bagong henerasyon ng mga bakuna. Ang pagpapakilala ng mga bagong teknolohiya ay naging posible upang makagawa ng mga bakuna sa ikalawang henerasyon.

Kabilang dito ang:

· conjugated - ilang bacteria na nagdudulot ng ganyan mga mapanganib na sakit, tulad ng meningitis o pulmonya (hemophilus influenza, pneumococci), ay may mga antigen na mahirap kilalanin ng immature immune system ng mga bagong silang at mga sanggol. Ginagamit ng mga conjugate vaccine ang prinsipyo ng pagbubuklod ng mga naturang antigen sa mga protina o toxoid ng isa pang uri ng microorganism na mahusay na kinikilala ng immune system ng bata. Ang proteksiyon na kaligtasan sa sakit ay binuo laban sa conjugated antigens.

· mga subunit na bakuna. Ang mga subunit na bakuna ay binubuo ng mga fragment ng antigen na maaaring magbigay ng sapat na immune response. Ang mga bakunang ito ay maaaring ipakita bilang mga microbial particle o nakuha sa mga kondisyon sa laboratoryo sa pagpapakilala ng teknolohiyang genetic engineering.

· Ang mga halimbawa ng mga subunit na bakuna na gumagamit ng mga fragment ng microorganism ay mga bakuna laban sa Streptococcus pneumoniae at bakuna laban sa meningococcus type A.

· Ang mga recombinant subunit na bakuna (halimbawa, laban sa hepatitis B) ay ginawa sa pamamagitan ng pagpasok ng bahagi ng genetic na materyal ng hepatitis B virus sa mga selula ng lebadura ng panadero. Bilang resulta ng pagpapahayag ng viral gene, ang antigenic na materyal ay ginawa, na pagkatapos ay dinadalisay at nauugnay sa adjuvant. Ang resulta ay isang mabisa at ligtas na bakuna.

· recombinant na mga bakunang vector. Ang isang vector, o carrier, ay isang humina na virus o bakterya kung saan ang genetic na materyal mula sa isa pang microorganism na sanhi ng kahalagahan para sa pag-unlad ng isang sakit kung saan ito ay kinakailangan upang lumikha ng proteksyon na kaligtasan sa sakit ay maaaring maipasok. Ang cowpox virus ay ginagamit upang lumikha ng mga recombinant vector vaccine, partikular na laban sa impeksyon sa HIV. Ang mga katulad na pag-aaral ay isinasagawa sa mga humihinang bakterya, lalo na sa salmonella, bilang mga carrier ng mga particle ng hepatitis B virus. Sa kasalukuyan, ang mga bakunang vector ay hindi pa gaanong ginagamit.

Sa kabila ng patuloy na pagpapahusay sa mga bakuna, may ilang mga pag-unlad na nagbabago tunay na sandali hindi totoo. Kabilang dito ang mga sumusunod: ang pagdaragdag ng mga stabilizer sa bakuna, ang pagkakaroon ng natitirang nutrient media, at ang pagdaragdag ng mga gamot. Malinaw na ang mga bakuna ay maaaring magkaiba kahit na ang mga ito ay ginawa ng iba't ibang kumpanya. Bilang karagdagan, ang mga aktibo at hindi gumagalaw na sangkap sa iba't ibang bakuna maaaring hindi palaging magkapareho (para sa parehong mga bakuna).

Kaya, ang paglikha ng mga modernong bakuna ay isang high-tech na proseso na gumagamit ng mga tagumpay sa maraming sangay ng kaalaman.

Mga bakuna sa hinaharap. Noong 1990, ang ilang laboratoryo ng pananaliksik ay nagsimulang bumuo ng mga bagong bakuna na batay sa pagpapakilala ng isang "hubad" na molekula ng DNA. Nasa 1992-1993 na. Maraming mga independiyenteng grupo ng mga mananaliksik ang nagpatunay na ang pagpapakilala ng dayuhang DNA sa katawan ng isang hayop ay nag-aambag sa pagbuo ng kaligtasan sa sakit.

Ang prinsipyo ng paggamit ng mga bakuna sa DNA ay ang isang molekula ng DNA na naglalaman ng mga gene na naka-encode ng mga immunogenic na protina ng isang pathogenic microorganism ay ipinapasok sa katawan ng pasyente. Ang mga bakuna sa DNA ay tinatawag ding mga gene vaccine, genetic vaccine, polynucleotide vaccine, o nucleic acid vaccine. Sa isang pagpupulong ng mga espesyalista sa bakuna ng gene na ginanap noong 1994 sa ilalim ng tangkilik ng WHO, napagpasyahan na bigyan ng kagustuhan ang terminong "mga bakunang nucleic acid" kasama ang kanilang paghahati sa mga bakunang DNA at RNA, ayon sa pagkakabanggit. Upang makakuha ng mga bakuna sa DNA, isang gene na naka-encode sa paggawa ng isang immunogenic na protina mula sa isang microorganism ay ipinasok sa isang bacterial plasmid. Ang plasmid ay isang maliit, matatag, pabilog, double-stranded na molekula ng DNA na may kakayahang mag-replikasyon (pagpaparami) sa isang bacterial cell. Bilang karagdagan sa gene na naka-encode sa protina ng bakuna, ang mga genetic na elemento na kinakailangan para sa pagpapahayag ("pagbukas") ng gene na ito sa mga eukaryotic cell, kabilang ang mga tao, ay ipinasok sa plasmid upang matiyak ang synthesis ng protina. Ang ganitong plasmid ay ipinakilala sa isang kultura ng mga bacterial cell upang makuha malaking bilang ng mga kopya Ang plasmid DNA ay pagkatapos ay ihiwalay mula sa bakterya at dinadalisay mula sa iba pang mga molekula at impurities ng DNA. Ang purified DNA molecule ay nagsisilbing isang bakuna. Ang pagpapakilala ng isang bakuna sa DNA ay nagsisiguro sa synthesis ng mga dayuhang protina ng mga selula ng nabakunahang organismo, na humahantong sa kasunod na pag-unlad ng kaligtasan sa sakit laban sa kaukulang pathogen. Sa kasong ito, ang mga plasmid na naglalaman ng kaukulang gene ay hindi isinama sa DNA ng mga chromosome ng tao.

Ang mga bakuna sa DNA ay maaaring ibigay sa normal na solusyon sa asin. parenteral(intramuscular, intradermal). Sa kasong ito, ang karamihan sa DNA ay pumapasok sa intercellular space at pagkatapos lamang nito ay isinama sa mga selula. Ang isa pang paraan ng pangangasiwa ay ginagamit din, gamit ang tinatawag na gene gun. Upang gawin ito, ang DNA ay naayos sa mga mikroskopikong gintong kuwintas (mga 1-2 microns), pagkatapos ay gumagamit ng isang aparato na hinimok ng naka-compress na helium, ang mga kuwintas ay "binaril" nang direkta sa mga cell. Dapat pansinin na ang isang katulad na prinsipyo ng pangangasiwa ng gamot gamit ang isang jet ng compressed helium ay ginagamit din upang makabuo ng mga bagong paraan ng paghahatid ng gamot (para sa layuning ito, ang mga laki ng butil ng sangkap ng gamot at ang kanilang density ay na-optimize upang makamit ang kinakailangang lalim ng pagtagos sa kaukulang tissue ng katawan). Ang pamamaraang ito ay nangangailangan ng napakaliit na halaga ng DNA para sa pagbabakuna. Kung ang mga micrograms ng protina ay ibinibigay kapag nagpapabakuna sa mga klasikal na subunit na bakuna, kung gayon kapag gumagamit ng bakuna sa DNA, nanograms o mas kaunti pa ang ibinibigay. Sa pagsasalita tungkol sa pinakamababang dami ng DNA na sapat para mag-udyok ng immune response, S.A. Sinabi ni Johnston, direktor ng Center for Biomedical Invention sa University of Texas, na ang paggamit ng gene gun, maaari kang mag-iniksyon ng mga daga ng "halos 27,000 iba't ibang plasmid sa isang dosis at makakuha ng immune response sa isang indibidwal na plasmid."

Ang mga siyentipiko mula sa Institute of Bioorganic Chemistry (IBCh RAS) ay nakabuo ng isang unibersal na paraan para sa paggawa ng microcapsules - isang uri ng mini-container para sa mga gamot o bakuna. Ang mga protina, DNA, at iba pang mga molekula ay maaaring ipasok sa isang multilayer biodegradable polymer shell. Batay sa naturang microcapsules, ang mga bagong henerasyong bakuna ay ginagawa - mga bakuna sa DNA.

Hindi maraming katulad na microcontainer ang naimbento para sa paghahatid ng, halimbawa, DNA. Kumain mga dayuhang analogue, kung saan ang capsule shell ay gawa sa polylactic acid. Ginagamit ang mga ito upang lumikha ng mga bakuna laban sa hepatitis at maging sa AIDS.

Ang protina, DNA, at iba pang mga sangkap na kailangang maihatid sa katawan ay ipinapasok sa isang porous microsphere ng calcium carbonate (CaCO3). Ito ay natatakpan ng isang semi-permeable shell ng ilang mga layer ng natural polymers - polysaccharides. Maaari mong lagyan ng polypeptides ang frame o bumili ng pinagsamang shell. Kung ang mga microsphere sa isang polymer shell ay inilagay sa isang acidified na solusyon, ang calcium carbonate sa loob ay matutunaw at umalis sa polymer membrane. Ang protina o DNA lamang ang mananatili sa loob para madala. Ang mga microcapsule na may masiglang "pagpuno" ay handa na

Ang average na diameter ng microcapsule para sa paghahatid ng mga bakuna sa DNA ay 1-2 microns (µm). Maaari itong mabawasan sa pamamagitan ng paggamit ng mas maliliit na carbonate microspheres. Ang ganitong mga microcapsule ay maaaring ibigay sa ilalim ng balat o kahit sa dugo. Ang kanilang maikling sukat ay nagbibigay sa kanila ng libreng pagkilos sa pamamagitan ng mga sisidlan: mas maliit sila kaysa sa mga pulang selula ng dugo (na ang diameter ay 7.2-7.5 microns), plastik, nagbabago ng hugis, pinipiga sa manipis na mga capillary. Ang mga cell ay "lunok" sa mga kapsula, ang kanilang shell ay natunaw ng mga cellular enzymes, na naglalabas ng masiglang "pagpuno".

Ang pamamaraan ay nagbibigay-daan hindi lamang upang maghatid ng mga nakapagpapagaling na sangkap sa mga selula ng katawan, ngunit upang pahabain at ayusin ang oras ng kanilang paggalaw. Kung ang isang enzyme ay inilagay sa isang microparticle nang magkasama, halimbawa, kasama ang DNA o isang gamot, na naghahati sa shell ng kapsula mula sa loob, ang paglabas ng gamot ay maaaring kontrolin: mas kaunting enzyme, mas mabagal ang pagbagsak ng shell.

Matagumpay na nagamit ng mga siyentipikong Ruso ang mga microcapsule upang makagawa ng mga bakuna sa DNA at sinubukan ang mga ito sa mga linya ng cell at mga daga ng laboratoryo. Ang isang tradisyunal na bakuna ay naglalaman ng mga protina mula sa mga virus o bakterya, ang isang bakuna sa DNA ay naglalaman ng mga gene ng naturang mga protina. Ang mga antigen protein ng tradisyonal na bakuna ay malapit nang masira dahil sila ay dayuhan. Ang parehong bagay ay nangyayari sa hindi naka-encapsulated na DNA - mabilis itong nasira sa katawan ng kaukulang mga enzyme. Ang microencapsulated DNA, minsan sa mga selula, ay nagpapahintulot sa katawan na makagawa ng sapat na dami ng antigen na bumubuo ng immunity. Nangyayari ito sa mahabang panahon: sa katawan, ang mga kapsula ay unti-unting natutunaw, nang hindi bababa sa isang buwan, at tumutulong na mapanatili ang kinakailangang konsentrasyon ng antigen, na mahalaga para sa pagbuo ng matatag na kaligtasan sa sakit.

Ang pagiging kaakit-akit ng mga bakuna sa DNA ay nakasalalay sa pagiging simple ng kanilang paglikha, mababang halaga ng produksyon at kadalian ng pag-iimbak, na nagbigay-daan sa ilang mga may-akda na pag-usapan ang tungkol sa mga bakuna sa DNA bilang mga bakuna sa ikatlong henerasyon at isang rebolusyon sa pagbabakuna na naganap. Gayunpaman, ang kanilang malawakang paggamit ay nahahadlangan ng ilang mga alalahanin, pangunahin na sanhi ng teoretikal na posibilidad ng pagpapasok ng naturang dayuhang DNA sa genome ng nabakunahang organismo. Gayunpaman, wala pang nakakumbinsi na ebidensya na nakuha para sa pagsasama ng DNA ng naturang mga bakuna sa genome ng mga mammal, habang mayroong maraming katibayan ng pangmatagalang pag-iral ng mga bakuna sa DNA na ipinakilala sa katawan sa anyo ng orihinal na plasmid. . Gayunpaman, ang gayong mga takot, marahil, ay maaaring ituring na hindi kailangan kung naaalala natin na kapag gumagamit ng mga klasikal na bakuna (ginamit sa loob ng dalawang daang taon), ang katawan ng tao ay nakakakuha din, sa partikular, pathogen DNA, na ayon sa teorya ay may kakayahang maisama sa genome. . Bukod dito, tulad ng paniniwala ng ilang mananaliksik, kung ang mga bakuna sa DNA ay nabuo nang mas maaga kaysa sa mga klasikal, kung gayon ang sitwasyon ay maaaring ganap na baligtarin, at ang mga panukala na gumamit ng "buhay" o "pinatay" na mga bakuna, bilang isang bagong uri ng bakuna, ay magkakaroon din ng nagdulot ng katulad at malamang na patas na alalahanin.

Ang mga bentahe ng mga bakuna sa DNA, bilang karagdagan sa nabanggit na pagiging simple ng kanilang paghahanda, paggawa at pag-iimbak, ay kasama ang katotohanan na kapag ipinakilala sa katawan, tila ginagaya nila ang pagkakaroon ng isang tunay na pathogen dito, dahil ang pagbuo ng mga produktong protina. na gumaganap bilang mga antigen sa kasong ito nang direkta sa mga selula ng tao o hayop at, samakatuwid, ang lahat ng post-translational na pagbabago ng mga protina ay nangyayari nang buong alinsunod sa kung paano ito nangyayari sa panahon ng isang tunay na impeksiyon. Tila, maaari nitong ipaliwanag ang parehong mataas na antas ng immune response sa mga bakuna sa DNA at ang kanilang pagtitiyak.

1.3 Istatistika

Tigdas - talamak impeksyon sa viral ipinadala sa pamamagitan ng airborne droplets. Ang pinagmulan ng impeksyon ay isang taong may sakit na naglalabas ng virus kapag bumabahin, umuubo, o may mga patak ng laway.

Ang partikular na pag-iwas sa tigdas sa Russia, na isinagawa sa bansa nang higit sa 30 taon, pati na rin ang epidemiological surveillance ng impeksyon, ay humantong sa isang matalim na pagbaba sa saklaw ng tigdas, at ang halos kumpletong pag-aalis ng dami ng namamatay at dami ng namamatay.

Salamat sa aktibong pagbabakuna ng populasyon noong 2007-2009, walang isang kaso ng tigdas ang nairehistro sa rehiyon ng Tyumen (Larawan 1).

Fig. 1 Dynamics ng airborne infection tulad ng tigdas sa rehiyon ng Tyumen para sa 1996-2012.

1.4 Legal na balangkas

Pederal na batas

· Konstitusyon Pederasyon ng Russia

· Pederal na Batas Blg. 52-FZ "Sa sanitary at epidemiological na kapakanan ng populasyon" noong 1999. (Appendix 2)

· Pederal na Batas Blg. 157-FZ "Sa Immunoprophylaxis ng mga Nakakahawang Sakit"

· Pederal na Batas Blg. 323 "Sa mga batayan ng pagprotekta sa kalusugan ng mga mamamayan sa Russian Federation"

· Batas ng rehiyon ng Tyumen noong Oktubre 10, 1996

"Sa pag-iwas sa pagbabakuna ng populasyon ng rehiyon ng Tyumen"

5 Anti-pagbabakuna

Anti-bakuna (anti-bakuna, anti-bakuna kilusan) - kilusang panlipunan, hinahamon ang bisa, kaligtasan at legalidad ng pagbabakuna, sa partikular na malawakang pagbabakuna.

Ang kilusang anti-pagbabakuna ay nagsimula sa ilang sandali matapos na binuo ni Edward Jenner ang unang bakuna sa bulutong. Ang mga pangunahing argumento ng mga kalaban ng pagbabakuna noong panahong iyon ay relihiyoso. Habang umuunlad ang mga kasanayan sa pagbabakuna, lumaganap din ang kilusang anti-bakuna.

Sa ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo, nagsimulang lumitaw ang mga unang organisasyong anti-pagbabakuna. Noong 1866, itinatag ang National Anti-Vaccination League sa Great Britain, at noong 1879, itinatag ang Anti-Vaccination Society of America. Noong 1870s at 1880s, nagsimulang lumitaw ang isang malaking halaga ng anti-bakuna na panitikan. Ang mga anti-vaxxer ay naglathala ng ilang mga magasin. Ang pangunahing argumento ng kilusan noong panahong iyon ay ang kawalan ng bisa at hindi kaligtasan ng pagbabakuna at ang paglabag sa karapatang pantao ipinag-uutos na pagbabakuna. Ang kilusan ay batay sa mga tagasuporta ng alternatibong gamot - homeopathy, chiropractic, at herbal na gamot.

Ang ilang mga argumento ay iniharap sa pagtatanggol sa anti-pagbabakuna, tulad ng "teorya ng pagsasabwatan ng mga parmasyutiko", "Pagtanggi sa bisa ng pagbabakuna sa maraming kaso", "Mga motibo sa relihiyon" at marami pang iba.

Ayon sa teorya ng pagsasabwatan ng mga parmasyutiko, naniniwala ang mga anti-vaxxer na ang paggawa ng bakuna ay isang lubhang binuo at kumikitang negosyo, at sa batayan na ito ay ipinalalagay nila na ang mga tagagawa ng bakuna, nakikipagsabwatan sa mga empleyado ng mga serbisyong medikal ng gobyerno, mga klinika, mga institusyong pananaliksik at iba pa, ang mga bakuna ay ginawa at ipinapataw, kadalasang salungat sa layuning kapakinabangan, para sa mga dahilan ng makabuluhang komersyal na pakinabang. Maraming mga konklusyon tungkol sa layunin na pagiging kapaki-pakinabang ng pagbabakuna ay idineklara na alinman ay gawa-gawa gamit ang pera ng mga walang prinsipyong parmasyutiko, o ginawa batay sa gawa-gawang paunang data.

Pagtanggi sa bisa ng pagbabakuna sa maraming kaso.

Inihayag na ang mga bakuna ay hindi gumagana, o ang positibong epekto ng kanilang paggamit ay minimal at malinaw na hindi nagbibigay-katwiran sa panganib ng hindi kanais-nais na mga kahihinatnan. Pinagtatalunan na may mga pagbaluktot sa istatistikal na data sa koneksyon sa pagitan ng pagbabakuna at morbidity, gayundin sa paglitaw ng mga epidemya pagkatapos ng malawakang pagtanggi sa pagbabakuna; ang data ay idineklara na mathematically flawed o manipulated upang bigyang-katwiran ang pangangailangan para sa pagbabakuna.

Pagtanggi sa papel ng pagbabakuna sa pagbabawas ng saklaw ng insidente.<#"822674.files/image002.jpg">

Fig.2 Kaugnayan ng mga pangkat ng edad

Saloobin ng mga sumasagot sa pagbabakuna sa pangkalahatan. Itinuturing ba nila itong kapaki-pakinabang, kailangan, o hindi sila nagtitiwala? Mahigit sa kalahati ng mga sumasagot ay pabor sa isang positibong saloobin sa pagbabakuna (Larawan 3).

Pagbabakuna laban sa tick-borne encephalitis: 94% ng mga respondent ay nabakunahan, na nagpapakita ng katanyagan nito. Ang mga pagbabakuna sa trangkaso ay ibinibigay ng karamihan sa mga employer sa gastos ng negosyo, ngunit mahigpit na sa kahilingan ng mga manggagawa mismo. 92% ng mga sumasagot ay nakatanggap ng flu shot. (Larawan 4).

Fig. 3 Mga saloobin sa pagbabakuna

kanin. 4 Pagbabakuna laban sa tick-borne encephalitis at influenza

Kapag ang pagbabakuna sa mga bata sa pagkabata, isang problema ang lumitaw na may kaugnayan sa kawalan ng tiwala ng magulang sa mga bakuna. Sa panahon ng survey, maraming mga magulang ang nagreklamo na hindi sila sapat na alam tungkol sa kung anong mga bakuna ang ibinigay sa kanilang mga anak at posibleng kahihinatnan. Kadalasan ay napipilitan silang magpabakuna dahil kung walang pagbabakuna ay hindi matatanggap sa kindergarten ang kanilang anak. Batas ng Russian Federation No. 157 "Sa Immunoprophylaxis of Infectious Diseases": ang mga mamamayan ay may karapatang tumanggi sa mga pagbabakuna (Artikulo 5), at ang mga pagbabakuna para sa mga menor de edad ay isinasagawa lamang sa pahintulot ng magulang. Ang mga resulta ng sagot sa tanong na "Nabakunahan mo na ba ang iyong mga anak?" (Larawan 5).

kanin. 5 Nabakunahan mo na ba ang iyong mga anak?

Sa kasalukuyan, mayroong isang pampublikong kilusang anti-bakuna, na humahamon sa pagiging epektibo, kaligtasan at legalidad ng pagbabakuna. Ang kilusang anti-pagbabakuna ay hindi pa gaanong kilala sa mga respondent. Hindi alam ng karamihan ang tungkol dito, at 32% lang ang nakasagot na "Oo, alam ko ang tungkol sa pampublikong kilusang anti-bakuna, na humahamon sa pagiging epektibo, kaligtasan at legalidad ng pagbabakuna." Ang resulta ng sagot sa tanong na "Alam mo ba ang tungkol sa kilusang anti-pagbabakuna?" (Larawan 6).

Ang mga resulta ng survey na "Sa tingin mo ba ay epektibo ang mga pagbabakuna?" ay maaaring ituring na napaka-optimistiko kaysa sa bansa sa kabuuan. Lumalabas na tatlo sa apat ang naniniwala na ang pagbabakuna ay epektibo at dapat gawin. Kung gagawin natin bilang batayan ang isang survey na isinagawa ng Research Center ng Superjob.ru portal noong 2008, ang mga resulta nito ay nagpapahiwatig na 57% ng mga sumasagot ay laban sa mga pagbabakuna. (Fig.7)

Fig.6 Alam mo ba ang tungkol sa kilusang "Anti-pagbabakuna"?

Fig.7 Sa tingin mo ba ay epektibo ang mga pagbabakuna?

Batay sa mga resulta ng sarbey, maaaring ipangatuwiran na kahit ang mga nagtuturing na hindi epektibo ang pag-iwas sa bakuna ay ginagamit pa rin ito at malamang na mabakunahan ang kanilang mga anak, dahil Naniniwala sila na ang pagbabakuna ay kailangan para sa kalusugan ng kanilang sarili at ng kanilang mga anak.

Kabanata III. Mga dahilan para sa pagtanggi sa pagbabakuna

Ang mga dahilan kung bakit tumanggi ang mga tao sa pagbabakuna ay palaging iba. Para sa mga relihiyosong dahilan, mga isyu sa kaligtasan, kawalan ng tiwala sa tagagawa ng bakuna o tagapagbigay ng pangangalagang pangkalusugan.

Sa tanong na "Sa anong mga kadahilanan ka tumanggi sa pagbabakuna?" 70% ng mga sumasagot ay tumanggi sa pagbabakuna para sa mga relihiyosong kadahilanan, 20 sa kanila ay naniniwala na ang pagbabakuna ay isang kasalanan, 30% ay naniniwala na ito ay mapanganib sa kalusugan. (Larawan 8).

kanin. 8 Mga dahilan para sa pagtanggi sa pagbabakuna

Batay sa mga resulta ng survey, dumating kami sa konklusyon na karamihan sa mga tao ay tumanggi para sa mga relihiyosong kadahilanan, kaya kinakailangan na magsagawa ng paliwanag na gawain sa populasyon. Naniniwala ako na kinakailangang magsagawa ng gawaing edukasyon sa kalusugan at makipag-usap sa mga magulang tungkol sa mga posibleng kahihinatnan ng kawalan ng pagbabakuna.

Konklusyon

Mga sistematikong problema ng pag-iwas sa bakuna:

· Kakulangan ng patakaran ng pamahalaan na mauunawaan ng populasyon.

· Pagmamaliit sa panganib na nauugnay sa pagbaba sa saklaw ng pagbabakuna.

· Kakulangan ng suporta sa impormasyon para sa pagbabakuna.

· Kakulangan ng maaasahang istatistika tungkol sa Nakakahawang sakit at tungkol sa mga komplikasyon pagkatapos ng pagbabakuna.

Ang pagkakaroon ng pag-aaral ng literatura at nagsagawa ng pananaliksik sa paksang ito, dumating kami sa konklusyon na ang populasyon ay hindi sapat na kaalaman tungkol sa mga posibleng kahihinatnan.

Nauunawaan ng populasyon na ang pagbabakuna ay isa sa mga pinakamahusay na paraan upang maprotektahan ang kanilang sarili at ang kanilang mga anak mula sa mga nakakahawang sakit.

Ang pagbabakuna ay isa sa mga pinakamahusay na paraan upang maprotektahan ang mga bata laban sa mga nakakahawang sakit na nagdulot ng malubhang karamdaman bago pa magkaroon ng mga bakuna. Oo, side effects katangian ng lahat ng gamot, kabilang ang mga bakuna. Ngunit ang panganib na magkaroon ng komplikasyon mula sa pagbabakuna ay mas mababa kaysa sa panganib mula sa mga kahihinatnan ng isang nakakahawang sakit sa mga hindi nabakunahang bata. Pinasisigla ng mga bakuna ang immune system na tumugon na parang may totoong impeksyon. Ang immune system pagkatapos ay nilalabanan ang "impeksyon" at naaalala ang mikroorganismo na naging sanhi nito. Bukod dito, kung ang mikrobyo ay pumasok muli sa katawan, ito ay epektibong lumalaban dito. Upang maiwasan ang mga komplikasyon pagkatapos ng pagbabakuna, kinakailangan na mahigpit na sumunod sa tiyempo at mga tuntunin ng pangangasiwa ng bakuna. Dapat ipaalam sa doktor ang lahat ng mga tampok ng kondisyon ng bata. Ang bawat bata ay dapat suriin kaagad bago ang pagbabakuna sa pagsukat ng temperatura ng katawan.

Mahalagang tiyakin na ang iyong mga anak ay nabakunahan sa tamang oras. Karaniwan, ang mga malulusog na bata lamang ang mahigpit na nabakunahan ayon sa iskedyul, kaya ang isyu ng timing ng pagbabakuna ay indibidwal na napagpasyahan ng pedyatrisyan.

Sa buong mundo, ang kasalukuyang kakulangan ng pagbabakuna para sa isang bata ay nagpapahiwatig na ang mga magulang ay hindi inaalagaan ng mabuti ang kanilang sanggol. Sa ating bansa, ang mga magulang ay natatakot na mabakunahan ang kanilang mga anak, at para sa marami sa kanila, ang kakulangan ng pagbabakuna ng isang bata ay pinagmumulan ng espesyal na pagmamalaki. Mayroong ilang mga dahilan para dito. Kasama rin dito ang napakalaking grupong anti-bakuna na lumaganap sa maraming media at ang maling pagsasagawa ng mga pagbabakuna mismo sa isang institusyong medikal.

Magsagawa ng sanitary education work sa populasyon (pamamahagi ng mga booklet, leaflets, leaflets);

Magsagawa ng propaganda sa populasyon - kinakailangang pag-usapan kung ano ang maaaring kahihinatnan - positibo at negatibo;

Magsagawa ng isang pag-uusap sa mga magulang tungkol sa mga posibleng kahihinatnan ng kakulangan ng pagbabakuna;

Mga alternatibong desisyon kapag pumipili ng bakuna para sa ilang partikular na kundisyon;

Sapat at naa-access na impormasyon tungkol sa pagbabakuna sa mga karampatang tao.

Bibliograpiya

1. Briko N.I. Pag-iwas sa bakuna ng trangkaso: mga tagumpay at mga prospect / N.I. Deputy Chief Physician.-2011.-No. 9.-P.93-100

2. Galitskaya M.G. Mga modernong posibilidad ng pag-iwas sa bakuna / M.G. Galitskaya //Handbook ng mga paramedic at midwife.-2011.-No. 6.-19-25

Evlanova V. Ang mga hilig ay kumukulo sa paligid ng pagbabakuna / V.V. Evlanova // Medikal na pahayagan. - 2011. - No. 7. - Pebrero 2. - P.2.

Immunogenicity ng isang protective antigen na nakahiwalay sa isang asporogenic recombinant strain ng Bacillus anthracis/ N.I. Mikshis. at iba pa // Journal of Microbiology, Epidemiology and Immunobiology.-2011-No. 1.-P.44-49

Ignatova O.A. Hepatitis A: mga tampok ng epidemiology sa panahon ng bahagyang pagbabakuna / O.A. Ignatova, G.V. Yushchenko, A.N. Cairo // Epidemiology at Nakakahawang sakit. - 2010. - Hindi. 4. -S. 10-15.

Kvasova G. Kasunod ng pambansang kalendaryo: karanasan ng pagbabakuna sa mga bata sa rehiyon ng Moscow/G. Kvasova // pahayagang medikal.-2011.-Blg. 48.-Hunyo 29.-P.9

Kuzmenko L. Mga bottleneck ng immunoprophylaxis: tungkol sa etikal at deontological na mga problema ng pagbabakuna/L. Kuzmenko // Medikal na pahayagan. - 2010. - No. 56. - Hulyo 28. - P. 11.

Pambansang kalendaryo ng mga preventive vaccination//Ang mga medikal na istatistika at mga pamamaraan ng organisasyon ay gumagana.-2011.-Blg. 6.-P.69-78

Pagtatasa ng tolerability at reactogenicity ng mga pandemya na bakuna laban sa uri ng trangkaso A/H1N1/A.N. Mironov et al. // Journal of Microbiology, Epidemiology at Immunobiology. - 2010. - No. 3. - P. 32-35.

Pagsusuri ng pagiging epektibo ng bakuna sa pag-iwas sa impeksyon sa hemophilus influenzae / O.A. Rychkova//Journal of Microbiology, Epidemiology and Immunobiology.-2010.-No. 3.-P.48-52.

Sa pag-apruba ng pambansang kalendaryo ng mga preventive vaccination at ang kalendaryo at kalendaryo ng preventive vaccination para sa mga indikasyon ng epidemya: order ng Ministry of Health at panlipunang pag-unlad RF na may petsang Enero 31, 2011 No. 51n BD Consultant +

Pagpaplano ng mga preventive vaccination//Mga istatistikang medikal at gawaing pang-organisasyon at pamamaraan sa mga institusyon ng pangangalagang pangkalusugan.-2010.-No. 5.- P.52-56

Ang pagbabakuna o hindi ang pagbabakuna?: Ang pagtanggi sa pagbabakuna ay humahantong sa mga epidemya // Ang pagbabakuna o hindi ang pagbabakuna?.-2011.-Blg. 7.-2 Peb.-P.14.

Proteksiyon na aktibidad ng Immunovac-VP-4 laban sa H5N2 avian influenza virus na may iba't ibang paraan ng pangangasiwa / Egorova N.B. at iba pa // Journal of Microbiology, Epidemiology and Immunobiology.-2011-No. 1.-P.49-52

Paghahanda ng recombinant na protina pagkabigla sa init 70 kDa tao sa baculovirus expression system at pagtatasa ng antiviral activity nito / Merkulov V.A., et al. // Journal of Microbiology, Epidemiology and Immunobiology. - 2011- No. 1. - P. 54-61

Mga resulta ng isang preclinical na pag-aaral ng influenza inactivated subunit adsorbed monovalent vaccine “Pandeflu” / A.N. Mironov et al.//Journal of Microbiology, Epidemiology and Immunobiology.-2010.-No. 3.-P.27-31.

Smirnov F. Pagbabakuna: bawasan ang panganib, dagdagan ang epekto (ang Research Institute of Childhood Infections ay naghahanap ng mga bagong diskarte sa immunoprophylaxis)/F. Smirnov// Vcination.- 2011.- No. 10.-(February 11).- P. 11

19. Tungkol sa mahahalagang metal at mahalagang bato: federation. Batas ng Marso 4, 1998 Blg. 41-FZ / Legal na server na "Consultant"

20. Emelyantseva M.V. Mga kasunduan sa konsesyon - isang bagong uri ng pakikipagtulungan sa estado / M.V. Emelyantseva //