Ang ilang mga salita sa isang posibleng batas sa bansang Ruso. Batas sa bansang Ruso: hahanapin ba nila ang "mga purong Slav" sa Russian Federation?

Tinalakay ng Council on Interethnic Relations, bukod sa iba pang mga bagay, ang pag-unlad ng tinatawag na "batas sa bansang Ruso." Ang Pangulo ng Russia na si Vladimir Putin ay nagbigay ng kaukulang mga tagubilin.

Ang pagkakasunud-sunod mismo ay mukhang maingat, at ito ay tama, dahil pinag-uusapan natin ang tungkol sa sobrang kumplikadong bagay. Gayunpaman, ang mga mapanindigang komento ng may-akda ng inisyatiba na ito, pinuno ng departamento ng RANEPA na si Vyacheslav Mikhailov, na lumitaw sa Internet, ay naalarma ako. Ito ay malinaw na dahil siya ay nagpahayag ng isang inisyatiba, ang kanyang personal na pananaw sa problemang ito ay dapat na ganap na malinaw. Ngunit nagsasalita siya na parang ang katotohanan na siya ay hinirang na pinuno ng may-katuturang grupo ng dalubhasa ay awtomatikong nangangahulugan na ang partikular na pananaw na ito ay dapat mangibabaw. Sa palagay ko hindi iyon makakabuti para sa negosyo, at narito kung bakit.

Sa isang pagkakataon, isang sikat na mananalaysay, mag-aaral ng Lev Gumilyov at simple isang taong matalino Sinabi ni Vladimir Makhnach na ang isa sa mga pangunahing pagkakamali ng mga komunista sa USSR ay isang mababaw na saloobin sa pambansang pulitika. Patuloy niyang pinuna ang pamunuan ng Sobyet sa pagpapabaya sa napakalaking pamana ng kaisipang Ruso sa larangan ng pambansang pagkakakilanlan, at iginiit ang paggalang sa mga prinsipyo ng mga tao.

Itinuring niya ang formula na "isang bagong multinasyunal na komunidad - mga taong Sobyet", na nagbibigay-diin na ang tama siyentipikong punto Sa aming opinyon, magkakaroon ng pormulasyon na "multi-national (multi-ethnic) community - Soviet nation" at marami itong ilalagay sa lugar nito.

Ang bansang Sobyet ay umiral ng hindi bababa sa mula noong 1941, at kasama ang lahat ng pagkilala sa pinakamalaking kontribusyon sa tagumpay ng Russian, Belarusian, Ukrainian, Kazakh at anumang iba pang mga tao ng USSR, nanalo ito ng Great Digmaang Makabayan eksakto siya. Ito ay magiging kakaiba, gayunpaman, upang isaalang-alang na ito ay hindi isang socio-political, ngunit isang etnikong komunidad.

Pagsapit ng 1980s, ang mga pundasyon ng bansang ito ay lubhang nasira bilang resulta ng mga panlabas na impluwensya at panloob na pagkabulok, at hindi nito nagawang mapanatili ang pagkakaisa ng bansa. Kaugnay nito, ang mga mamamayang Ruso, bilang isang pamayanan kapwa etniko at kultural-kasaysayan, ay hindi pinagkalooban ng tamang katayuan at mapagkukunan sa USSR upang maisagawa ang misyon ng "paghawak" sa teritoryo ng buong bansa.

Wala sa mga bago malayang estado walang nagkakaisang mga bansang pulitikal. Samakatuwid, sa lahat ng mga ito ay may potensyal para sa interethnic conflicts. Sa isang lugar na natagpuan nila ang isang intermediate na solusyon, sa isang lugar ay wala silang nakitang solusyon at, sa paghusga sa pamamagitan ng maraming mga palatandaan, malamang na hindi sila makahanap ng isa kung ang mga kalagayang pampulitika sa pangkalahatan sa teritoryo dating USSR mananatiling hindi magbabago.

Hindi magiging madali ang pagbuo ng tamang pormula para sa pambansang pagkakaisa, batay sa paggalang sa identidad ng lahat ng mamamayang naninirahan sa ating bansa.

Dito, una sa lahat, kailangang madaig ang makitid na pag-unawa sa nasyonalismo, na nagiging sobinismo at etno-radikalismo. Ngunit dapat din nating pagtagumpayan ang primitively naiintindihan na internasyonalismo, na ang mga tagasuporta ay binabawasan ang kakanyahan ng konsepto na ito sa isang prefix, na nalilimutan na ang pangunahing kahulugan ng anumang salita ay puro sa ugat.

Kung walang pagmamahal sa iyong mga tao, walang paggalang sa kanilang mga tradisyon, walang pag-ibig sa ibang mga tao na naninirahan sa iyong bansa, walang paggalang sa kanilang mga tradisyon. Alinsunod dito, hindi magkakaroon ng taos-pusong pagmamahal sa bansa sa kabuuan, paggalang sa pulitikal na bansa bilang isang komunidad ng mga mamamayan ng isang estado, ngunit ang mga bata. iba't ibang bansa. Ang pambansang pagkakakilanlan at pagkamakabayan ay hindi magkasalungat, ngunit komplementaryong phenomena.

Sa panahon ng pagkakaroon ng ating bansa sa anyo ng USSR, ang diin ay sa socio-political na batayan ng pambansang pagkakaisa. Ang kumpletong denasyonalisasyon, gayunpaman, ay hindi nangyari, at hindi maaaring mangyari, dahil ang etnisidad ay hindi masyadong isang kultura-kasaysayan at panlipunang kategorya bilang isang natural.

Mayroong, siyempre, sa mga mamamayang Ruso na, sa nakalipas na mga dekada, sa ilalim ng impluwensya ng mga ideyang globalista, ay ihiwalay ang kanilang sarili sa kanilang etnisidad, ngunit sila ay isang minorya. Ang mga tao ay laging may pagnanais na mapanatili ang hindi matitinag na pundasyon ng kanilang pag-iral, at ang pambansang kamalayan sa sarili at tradisyon ng ama ay isa sa pinakamahalaga sa bagay na ito.

Kaya, ang pambansang pagkakaisa sa ating bansa, sa nakikita ko, ay nabubuo na at patuloy na mabubuo sa paraang maraming yugto, ibig sabihin, hindi sa pamamagitan ng pagsasama-sama ng mga indibidwal na kinatawan ng iba't ibang mamamayang naninirahan dito sa isang uri ng hindi- pambansang pamayanan (ang nasabing komunidad ay magiging isang chimera), ngunit sa isang interethnic na batayan.

Ang lahat ng mga pangkat etniko sa ating bansa ay pantay-pantay, at pag-usapan ang ilan espesyal na sitwasyon, ang mga espesyal na pribilehiyo para sa isa sa kanila ay magiging hindi naaangkop. Kasabay nito, dahil sa mga layuning dahilan May mga espesyal na responsibilidad ang ilang grupong etniko. Dito hindi ko ibig sabihin ang pagnanais na gampanan ang responsibilidad na ito - marami ang maaari at dapat na nais na gawin ito - ngunit ang kakayahang isakatuparan ang responsibilidad na ito sa isang pambansang antas.

Sa kapasidad na ito ng isang "pangunahing pangkat etniko" (ang kahulugan na kinuha ko mula sa aklat nina Vladimir Makhnach at Sergei Elishev "Politika. Pangunahing Konsepto") Nakikita ko ang mga taong Ruso. At naninindigan ako sa posisyong ito hindi dahil ako mismo ay Russian, ngunit sa pamamagitan lamang ng obhetibong pagkuha sa parehong siglo-lumang kasaysayan ng ating bansa at ang pagiging moderno nito.

Sa pagsasabi nito, nais kong bigyang-diin muli: ang pag-uusap tungkol sa "pangunahing pangkat etniko" ay hindi isang pag-uusap tungkol sa mga espesyal na karapatan at isang espesyal na posisyon sa karaniwang sistema, ngunit tungkol sa mga espesyal na responsibilidad, tungkol sa tungkulin sa kultura at kasaysayan, kung gusto mo.

Ang pagtatasa ng bagong inisyatiba sa larangan ng pambansang patakaran mula sa punto ng view ng itaas, ito ang positibong panig Sasabihin ko na ang tanong ng pagbuo ng isang batas ay hindi itinaas sa "mga taong Ruso". Bilang isang taong Ruso, hindi ako sasang-ayon dito. Russian at Russian - ito ay simple iba't ibang kategorya, hindi mo maaaring palitan ang isang bagay ng isa pa, tulad ng hindi mo mapapalitan ang wikang Ruso ng wikang "Russian". Sa pamamagitan ng paraan, sinubukan ni Mikhail Lomonosov na gawin ito kasama si Catherine II, at sa panahon ng aktibong pagtatayo ng imperyal, ngunit walang nagawa para sa kanila. Ang kasaysayan ng mahabang pagtitiis na ika-20 siglo ay malinaw na nagpapakita: ang mas kaunting Ruso na natitira sa isang Ruso, mas malapit tayo sa gilid ng kultural at makasaysayang kailaliman.

Sa prinsipyo, magiging tama na gumawa ng bagong diskarte sa pagpapabuti ng diskarte at balangkas ng pambatasan pambansang patakaran ng estado.

Kasabay nito, ang ilang mga komento na ginawa pagkatapos ng pulong ng Konseho ay nakakaalarma. Kabilang sa mga ito ay kasama ko, halimbawa, ang ideya ng "ang pangangailangan na isara ang pagkakaisa ng mga sibil-pampulitika at etniko na mga bansa" at sa gayon ay "maabot ang antas ng European legal na larangan," pati na rin ang thesis tungkol sa posibilidad ng "pamamahala sa mga ugnayang interetniko."

At, siyempre, tulad ng malinaw mula sa sinabi ko sa itaas, tiyak na hindi ako sumasang-ayon sa interpretasyon ng konsepto ng "bansang Ruso" bilang isang konseptong etniko. Kailangan itong isaalang-alang na puro sa civil-political at cultural-historical planes. Kung hindi, ang sanhi ng interethnic harmony sa ating bansa ay malubhang masisira.

Maaaring sabihin ng isang tao: "Bakit ang isang hindi-espesyalista ay nagsasagawa ng pagsusuri ng isang mahalagang hakbangin sa pambatasan"? sasagot ako. Pang-agham na degree wala pa talaga ako.

Ngunit, una, mayroon akong dalawampu't limang taon ng paglilingkod sa Ministri ng Ugnayang Panlabas, sampu kung saan ako ay lubos na kasangkot sa internasyonal at interethnic na relasyon sa post-Soviet space, at ang kasunod na dekada ng pakikilahok sa Russian domestic political life na itinuro. ako ng marami. At pangalawa, ako ang magiging paksa ng batas na ito. Hindi isang bagay, muli kong idiniin ito, ngunit isang paksa. Kailangan kong ipamuhay ito, kailangan kong anihin ang mga bunga nito. Samakatuwid, kung ano ang magiging katulad niya para sa akin, at para sa ating lahat, ay hindi dapat maging walang malasakit.

Sa isang pagkakataon, sinabi ng sikat na istoryador, mag-aaral ni Lev Gumilev at simpleng matalinong tao, si Vladimir Makhnach, na ang isa sa mga pangunahing pagkakamali ng mga komunista sa USSR ay isang mababaw na saloobin sa pambansang pulitika. Patuloy niyang pinuna ang pamunuan ng Sobyet sa pagpapabaya sa napakalaking pamana ng kaisipang Ruso sa larangan ng pambansang pagkakakilanlan, at iginiit ang paggalang sa mga prinsipyo ng mga tao.

Itinuring niya ang pormula na "isang bagong multinasyunal na pamayanan - ang mga taong Sobyet" bilang quintessence ng amateurism sa larangan ng agham tungkol sa mga grupong etniko, na binibigyang-diin na ang tamang pormulasyon mula sa isang siyentipikong pananaw ay magiging "isang multinasyunal (multi-etniko) komunidad - ang bansang Sobyet” at marami itong ilalagay sa lugar nito.

Ang bansang Sobyet ay umiral ng hindi bababa sa mula noong 1941, at kasama ang lahat ng pagkilala sa pinakamalaking kontribusyon sa tagumpay ng Russian, Belarusian, Ukrainian, Kazakh at anumang iba pang mga tao ng USSR, siya ang nanalo sa Great Patriotic War. Ito ay magiging kakaiba, gayunpaman, upang isaalang-alang na ito ay hindi isang socio-political, ngunit isang etnikong komunidad.

Walang pinag-isang pulitikal na bansa sa alinman sa mga bagong independiyenteng estado. Samakatuwid, sa lahat ng mga ito ay may potensyal para sa interethnic conflicts. Sa isang lugar nakahanap sila ng isang intermediate na solusyon, sa isang lugar ay wala silang nakitang solusyon at, sa paghusga sa pamamagitan ng isang bilang ng mga palatandaan, malamang na hindi sila makahanap ng isa kung ang mga kalagayang pampulitika sa kabuuan sa teritoryo ng dating USSR ay nananatiling hindi nagbabago.

Hindi magiging madali ang pagbuo ng tamang pormula para sa pambansang pagkakaisa, batay sa paggalang sa identidad ng lahat ng mamamayang naninirahan sa ating bansa.

Kung walang pagmamahal sa iyong mga tao, walang paggalang sa kanilang mga tradisyon, walang pag-ibig sa ibang mga tao na naninirahan sa iyong bansa, walang paggalang sa kanilang mga tradisyon. Alinsunod dito, hindi magkakaroon ng taos-pusong pagmamahal sa bansa sa kabuuan, paggalang sa pulitikal na bansa bilang isang komunidad ng mga mamamayan ng isang estado, ngunit mga anak ng iba't ibang bansa. Ang pambansang pagkakakilanlan at pagkamakabayan ay hindi magkasalungat, ngunit komplementaryong phenomena.

Ang lahat ng mga grupong etniko sa ating bansa ay pantay-pantay, at hindi nararapat na pag-usapan ang anumang espesyal na posisyon o espesyal na pribilehiyo para sa isa sa kanila. Kasabay nito, dahil sa mga layuning dahilan, ang ilang mga grupong etniko ay pinagkalooban ng espesyal na responsibilidad. Dito hindi ko ibig sabihin ang pagnanais na gampanan ang responsibilidad na ito - marami ang maaari at dapat na nais na gawin ito - ngunit ang kakayahang isakatuparan ang responsibilidad na ito sa isang pambansang antas.

Sa pagsasabi nito, nais kong bigyang-diin muli: ang pag-uusap tungkol sa "pangunahing pangkat etniko" ay hindi isang pag-uusap tungkol sa mga espesyal na karapatan at isang espesyal na posisyon sa pangkalahatang sistema, ngunit tungkol sa mga espesyal na responsibilidad, tungkol sa pangkultura at pangkasaysayang utang, kung gusto mo. .

Ang pagtatasa ng bagong inisyatiba sa larangan ng patakaran sa nasyonalidad mula sa punto ng view ng kung ano ang sinabi, sasabihin ko na ang positibong panig nito ay ang tanong ng pagbuo ng isang batas ay hindi itinaas sa "mga mamamayang Ruso." Bilang isang taong Ruso, hindi ako sasang-ayon dito. Ang Russian at Russian ay magkaibang mga kategorya lamang; hindi mo maaaring palitan ang isa sa isa, tulad ng hindi mo maaaring palitan ang wikang Ruso ng wikang "Russian". Sa pamamagitan ng paraan, sinubukan ni Mikhail Lomonosov na gawin ito kasama si Catherine II, at sa panahon ng aktibong pagtatayo ng imperyal, ngunit walang nagawa para sa kanila. Ang kasaysayan ng mahabang pagtitiis na ika-20 siglo ay malinaw na nagpapakita: ang mas kaunting Ruso na natitira sa isang Ruso, mas malapit tayo sa gilid ng kultural at makasaysayang kailaliman.

Sa prinsipyo, magiging tama na gumawa ng bagong diskarte sa pagpapabuti ng estratehiya at pambatasan na balangkas ng pambansang patakaran ng estado.

Maaaring sabihin ng isang tao: "Bakit ang isang hindi-espesyalista ay nagsasagawa ng pagsusuri ng isang mahalagang hakbangin sa pambatasan"? sasagot ako. Wala talaga akong scientific degree.

Panahon na para sa bansa na magpatibay ng batas sa bansang Ruso. Ipinahayag ito ng pangulo sa isang pagpupulong kasama ang Council on Interethnic Relations. Ang mga kinatawan ng mga tao at grupong etniko na naninirahan sa Russia, halimbawa, ay makakatanggap ng mga pribilehiyo sa pagkuha ng pagkamamamayan. Sinabi ng may-katuturang komite ng State Duma sa pahayagan na VZGLYAD na handa silang talakayin ang mga panukalang iniharap nang detalyado.

Noong Lunes sa Astrakhan, nagsagawa si Pangulong Vladimir Putin ng pulong ng kanyang Konseho sa Interethnic Relations. Ang mga natipon sa ilalim ng pamumuno ay tinalakay ang mga pangunahing isyu sa pagpapatupad ng Pambansang Patakaran ng Strategy ng Estado.

“Ano ang motivation part? Bakit kailangan nilang kunin malaking halaga Dapat bang bigyan ng amnestiya ang mga taong nakagawa ng pagkakasala habang nasa teritoryo ng Russian Federation?"

Dating pinuno ng Ministri ng Pambansang Agham, pinuno ng departamento Russian Academy Pambansang ekonomiya at mga serbisyong sibil, iminungkahi ni Vyacheslav Mikhailov sa pulong "upang lumipat mula sa diskarte tungo sa pederal na batas," na dapat isama ang lahat ng mga pagbabago na may kaugnayan sa interethnic na relasyon. Iminungkahi din niya ang pangalan ng batas - "Sa bansang Ruso at pamamahala ng mga relasyon sa interethnic."

"Ito ay isang magandang panukala," sabi ni TASS sa pinuno ng estado. "Ngunit kung ano ang talagang ganap na posible at kailangang ipatupad - kailangan nating pag-isipan ito nang direkta at simulan ang paggawa nito sa mga praktikal na termino - ito ang batas sa bansang Ruso," binanggit ng Interfax si Putin bilang sinasabi. “Ang ilang mga bagay... isang listahan ng mga tao, grupong etniko, at praktikal na gamit ito ay magiging tulad na ang mga tao ay may katangi-tanging karapatan na makakuha ng pagkamamamayan at iba pa, at... tumuon sa mga walang sariling estado. Ang ideya mismo ay mabuti, isipin natin ito, "sabi ni Putin, na nagkomento sa panukala na ginawa sa pulong.

Ipinaliwanag ni Putin na ang isang tao ay maaaring makatagpo ng ilang mga paghihirap sa pagpapatupad ng ideya, dahil magkakaroon ng mga kontradiksyon sa batas sa mga tradisyonal na relihiyon. Nabanggit din niya na ang Budismo ay isang tradisyunal na relihiyon, ngunit ang mga Budista ay walang estado, ngunit sa parehong oras mayroong Hudaismo na may estado. "Ang ideya mismo ay tinatanggap. I-finalize na lang natin," dagdag ni Putin.

Sa pulong, ang direktor ng Moscow Bureau for Human Rights, Alexander Brod, ay nagpakita sa pangulo ng isang ulat tungkol sa xenophobia sa bansa. "Nais kong iparating sa iyo, Vladimir Vladimirovich, ang ulat ng Moscow Bureau of Human Rights: agresibong xenophobia, radikal na nasyonalismo, ekstremismo sa Russia sa unang kalahati ng taong ito, mga anyo ng pagpapakita, reaksyon ng mga awtoridad," Brod sabi. Ayon sa kanya, ipinakita ng human rights monitoring na bumaba ang bilang ng mga insidente kumpara noong nakaraang taon. “Naglaro ako dito at karampatang aktibidad pagpapatupad ng batas, at ang legal na balangkas, at ang mga pangyayari sa Ukraine, na nagpalamig sa mga ulo ng maraming radikal na nasyonalista, ay nagsilbing isang malungkot na aral,” sinipi ng RIA Novosti kay Brod.

Binigyang-diin ng aktibista ng karapatang pantao na, samakatuwid, sa isang banda, ang direksyon ay kalmado, ngunit sa kabilang banda, "siyempre, may mga panganib na nauugnay sa mga problema sa sosyo-ekonomiko, at sa impluwensya ng mga radikal na grupo mula sa labas, sinusubukan na sirain ang sitwasyon."

“Samakatuwid, sa bagay na ito, nais kong magmungkahi ng mas aktibong paggamit ng karanasan ng mga organisasyon ng karapatang pantao at ang legal na komunidad, kabilang ang pagbibigay ng mga serbisyong kapaki-pakinabang sa lipunan para sa mga migrante, para sa mga kinatawan ng mga grupong etniko na nahaharap sa diskriminasyon, ito ay maaaring ang paglikha ng isang network ng mga legal na sentro ng pagtanggap, at suportang panlipunan makabuluhang proyekto“, pagtatapos ng human rights activist.

Mas binigyang pansin ni Putin ang paksa ng panlipunan at kultural na adaptasyon ng mga migrante at nakilala ang isang responsableng pederal na katawan para dito, dahil ngayon "ang lugar na ito ay hindi binibigyan ng sapat na legal na mga pamantayan, organisasyonal at pang-ekonomiyang mga instrumento," sa parehong oras ay nanawagan siya para sa pagpapalakas. ang hadlang sa iligal na pandarayuhan sa hangganan. Binanggit niya na kapag nilulutas ang mga problema sa migration, “kailangan na isaalang-alang ang pangangailangan ng mga espesyalista na makikipagtulungan sa mga dayuhang mamamayan na pumupunta upang manirahan at magtrabaho sa Russia." Tiniyak niya na lalabanan ng mga awtoridad ang mga mapanirang uso tulad ng pagguho ng mga tradisyonal na halaga at pag-uudyok ng pagkamuhi ng etniko.

Tatalakayin ng Parlamento ang mga panukala ng konseho

Ang State Duma ay handa na upang talakayin ang mga panukala na ginawa nang detalyado.

“Ang batas ay palaging salamin ng pinakamahalagang kahulugan ng lipunan. Ang pagkakaisa ng bansang Ruso ay ang pinakamahalagang makasaysayang pag-aari at bentahe ng Russia," sabi ni State Duma Deputy Speaker Irina Yarovaya.

“Ang preamble sa Konstitusyon ay nagsisimula sa mga salitang: “Kami, ang mga multinasyunal na tao Pederasyon ng Russia, pinag-isa ng iisang tadhana sa kanilang lupain” – ito ang pinakamahalagang malalim na kahulugan. Ito ay isang bagay na ganap na pambansang ideya: mayroon tayong isang karaniwang kapalaran - Russia. At tayo ay isang solong bansang Ruso. Ang isang bansang nagkaisa at nagpalakas ng mga natatanging tao ay, nang walang pagmamalabis, kakaibang phenomenon sa sibilisasyon sa daigdig,” she added.

Sa isang pag-uusap sa pahayagan na VZGLYAD, ang unang representante na tagapangulo ng State Duma Committee on Nationalities Affairs, si Mikhail Starshinov, ay nagsabi na ang komite ay maaaring magsagawa ng isang pulong upang talakayin ang ideya ng paglikha ng isang hiwalay na pederal na batas tungkol sa bansang Ruso. “Siguro bubuo tayo ng ating mga panukala. Pagkatapos nito, makatuwiran na pag-usapan ito nang mas detalyado, "sabi ni Starshinov.

Binanggit din ng deputy na ang kontrol at epektibong pagpapatupad ng gawain ng panlipunan at kultural na pagbagay ng mga migrante ay kinakailangan. “Ang isyu ng socio-cultural adaptation ng mga migrante ay dapat magsimula sa mga bansang iyon kung saan ang mga potensyal na migrante ay tumatanggap ng edukasyon. Makatuwirang makipag-usap sa mga pamahalaan, mga awtorisadong opisyal ng mga bansang iyon kung saan pinanggalingan malaking dami dumarating ang mga migrante sa ating bansa. Marami nang nasabi tungkol dito. Kung ang mga tao ay pumunta sa Russia upang kumita ng pera, kung gayon sa pinakamababa ay dapat silang kumilos (ang kanilang sarili) nang naaangkop: alamin, unawain at isaalang-alang ang mga tradisyon, kaugalian, kultura at mga batas ng ating bansa, "sabi ng representante.

Tinawag ni Starshinov na hindi maiiwasan na patuloy na tanggapin ng Russia ang mga migrante at idiniin: "Kailangan nating harapin ang katotohanan." "Kung mas naaangkop ang mga migranteng ito sa ating mga tradisyon at kultura, mas magiging madali ito para sa atin at para sa kanila," pagtatapos niya.

Gumawa ng espesyal na komento si Starshinov sa panawagan ng isa sa mga kalahok sa pulong sa Astrakhan, kinatawan ng Russian Congress of the Peoples of the Caucasus Aslambek Paskachev, na magdeklara ng amnestiya sa Russia para sa mga indibidwal na kategorya iligal na dayuhan.

“Ano ang motivation part? Bakit dapat bigyan ng amnestiya ang malaking bilang ng mga tao na nakagawa ng pagkakasala habang nasa teritoryo ng Russian Federation?" – retorikang tanong ng deputy. Naalala niya na ang mga katulad na hakbang ay dati nang ginawa sa Estados Unidos, ngunit hindi posible na makamit ang tagumpay. "Hindi nila na-achieve ninanais na resulta. Then the next batch of migrants came, who were also in the United States illegally,” the parliamentarian noted.

Ang mga kinatawan ng aling mga bansa ay dapat tumanggap ng pagkamamamayan ng Russia sa isang pinasimpleng paraan? Paano iakma ang mga migrante at sulit bang kumuha ng halimbawa mula sa Europa sa bagay na ito? Ang mga isyung ito ay tinalakay sa Council on Interethnic Relations, na ginanap sa Astrakhan. Ang pulong ay pinangunahan ni Vladimir Putin. At bago iyon, inilunsad ng pangulo ang paggawa ng langis sa isa sa pinakamalaking mga patlang ng Russia sa istante ng Caspian.

Ang paaralan ng Astrakhan na ipinangalan kay Heydar Aliyev ay naghahanda para sa National Unity Day. Isang hangganang rehiyon na tinitirhan ng mga taong may 147 nasyonalidad. Ang ina ng isa sa mga estudyante sa paaralan ay si Tatar, kasal sa isang Azerbaijani.

- Natutunan mo ba ang Azerbaijani?

"Natutunan ko ito, dahil 10 taon na akong kasal, alam ko na ang wikang ito," pag-amin ni Ralina Nasirova.

"Tatar ba siya? May alam ba siyang kahit ilang salita?" – tanong ng correspondent.

"Ang mga wikang ito ay halos magkapareho sa isa't isa, kaya nagkakaintindihan tayo," tiniyak ni Ralina sa kanya.

Ang mga tao ng iba't ibang nasyonalidad na naninirahan sa Russia ay naiintindihan ang isa't isa habang umiiral ang bansa.

"Hindi man lang sumagi sa isip ko na mag-isip tungkol sa nasyonalidad, kung sino ang dapat kong asawa - Russian, Bashkir, Tatar. Pagkatapos ng lahat, ang lihim ng kaligayahan sa pamilya ay pag-ibig, "pag-amin ng babae.

Sa isang pulong ng Council on Interethnic Relations, sinabi ni Pangulong Putin: ang diskarte sa pambansang patakaran na naaprubahan 4 na taon na ang nakakaraan ay gumagana.

"Halos 80% ng mga mamamayan ng bansa, napapansin ko ito nang may kasiyahan, isaalang-alang ang mga relasyon sa pagitan ng mga tao ng iba't ibang nasyonalidad bilang palakaibigan o normal. Ilang taon na ang nakalilipas, gaya ng ipinapakita ng mga survey, 55% lamang ng ating mga mamamayan ang nagbigay ng ganoong pagtatasa," sabi ng Russian. Pangulong Vladimir Putin.

Ito, gayunpaman, ayon kay Putin, ay hindi isang dahilan upang bawasan ang pansin sa isyu. Bukod dito, ang mga kontradiksyon ng interetniko at interregional ay lumala nang husto sa mundo, at lumalaki ang mga tensyon dahil sa daloy ng mga migrante. Kasabay nito, para sa kanilang mga kababayan, sinabi ng mga kalahok ng Konseho, na kailangang palambutin ang mga patakaran sa pagkuha ng pagkamamamayan. Upang gawin ito, iminungkahi nila ang pag-iipon ng isang tiyak na listahan ng mga tao ng Russia.

"Sino ang atin, sino ang isang estranghero, sino ang atin, sino ang isang estranghero, hindi bababa sa, halos pagsasalita, tukuyin. Nagpapatuloy ako mula sa karanasan sa mundo ng Europa," iminungkahi ng isa sa mga kalahok ng konseho.

"Umaasa tayo sa ating sarili. Ang karanasan sa Europa ay hindi ang pinakamahusay sa ngayon," babala ni Vladimir Putin.

"Oo, oo, oo. Pero maganda. Maganda ang experience nila, although marami silang kalokohan, pero ang maganda at least ito," the council member continued.

"Makinig, ito ay walang kapararakan," nagulat si Putin. "Sa pangkalahatan, nakita mo kung ano ang nangyayari. Isang emigrante ang gumahasa sa isang bata sa isa sa mga bansang European. Pinawalang-sala siya ng korte sa dalawang dahilan: nagsasalita siya ng wika ng host country. mahina at hindi maintindihan na siya ay isang batang lalaki, ngunit ito ay isang batang lalaki, bagay. Hindi man lang maisip kung ano ang ginagawa nila doon. Ito ang resulta ng pagguho ng mga tradisyonal na pambansang halaga. At hindi ko ni hindi alam kung paano ito ipaliwanag, isang pakiramdam ng pagkakasala sa mga migranteng ito o iba pa. Ano ang problema - kahit na ito ay hindi malinaw. Ngunit ang isang lipunan na hindi kayang protektahan ang mga anak nito ngayon ay walang bukas, walang hinaharap. Samakatuwid, ang kanilang karanasan, sa prangka pagsasalita , ay hindi ang pinakamahusay. At mayroon kaming - libong taong kasaysayan pagbuo ng isang multinasyunal na estado."

Kasabay nito, sa bansa mga nakaraang taon Ayon sa mga eksperto, ang "bansang sibil" ay nagsimulang lumakas - ang pakiramdam ng pagiging bahagi ng Russia, bahagi ng isang bansang may mga tagumpay kapwa sa nakaraan at sa kasalukuyan. Ipinagmamalaki ng mga tao ng iba't ibang nasyonalidad na maging mga Ruso. Ipinagmamalaki din ng mga Crimean Tatar na maging mga Ruso. Ang isang kalahok sa pulong, na nagmula sa Crimea, ay nagsabi na sa nakalipas na dalawang taon, napakaraming nagawa para sa mga taong Crimean Tatar na hindi pa nagawa sa loob ng 25 taon: ang pangunahing utos sa rehabilitasyon ay isang bahagi lamang.

"Napagpasyahan na natin ang lokasyon ng mosque, tama ba?" – tanong ni Vladimir Putin sa kanya.

"Oo, inilatag na namin ito. Tuwang-tuwa kami, siyempre," inamin ng isang panauhin mula sa Crimea.

"Lahat ay masaya, ang lugar ay nababagay sa akin, tulad ng naiintindihan ko," sabi ni Putin.

"Siyempre. Alam mo kung ilang lugar para sa mosque na ito ang napili sa loob ng 10 taon. Binigay nila, tapos inalis na nila. Ngayon nalatag na, nagsimula na silang maglagay ng pundasyon. Maraming salamat, ” isang miyembro ng konseho ang nagpasalamat kay Putin.

Sinuportahan ni Putin ang panukala na magdaos ng isang taon ng pagkakaisa ng bansang Ruso, upang lumikha ng batas sa bansang Ruso - makakatulong ito sa pagpapaunlad ng mga relasyon sa pagitan ng etniko.

Rehiyon ng Astrakhan, kung saan ginanap ang pulong ng konseho, ay isa ring rehiyon na may makapangyarihang oil and gas complex. Inilunsad ng Pangulo ang produksyon ng langis noong Oktubre 31 malaking deposito langis sa Russia, na natuklasan sa nakalipas na 25 taon. Sa kabila ng katotohanan na ang platform ay matatagpuan nang direkta sa dagat, ang prinsipyo ng zero discharge ay nalalapat dito.

"Walang natatapos sa dagat," muling idiniin ng mga minero.

"Magaling. Nikolai Nikolaevich, magsimula," utos ni Putin.

"Ang Filonovskoye field ay inilagay na sa operasyon," ay narinig mula sa loudspeaker.

"Binabati kita. Maraming trabaho, sinabi ni Vagit Yusufovich (Alekperov), sa loob ng 50 taon. Umaasa ako na patuloy kang magtrabaho nang aktibo at may parehong kalidad, "patuloy ni Putin.

Ang mga offshore ice-resistant platform ay itinatayo dito sa Astrakhan. Kaya ang mga parusa at paghihigpit sa teknolohiya ay hindi nakakaabala sa sinuman dito.

Ang suporta ng offshore platform ay makikita lamang ngayon. Pagkatapos ang mga tambak ay itatapon sa mga niches, at ang suporta ay mamamalagi sa seabed. Hawak ng malaking istraktura ang offshore platform sa anumang panahon, sa anumang bagyo at sa anumang yelo.

"Para sa susunod na 20 taon, plano naming bumuo ng halos 15 platform taun-taon. Hanggang 2021, bumuo kami ng isang platform bawat taon," buong pagmamalaking sinabi ni Vagit Alekperov, presidente ng PJSC Lukoil.

"Nangangahulugan ito na magkakaroon ng mga order para sa mga metalurgist, para sa mga gumagawa ng mga tubo at mga cable. At siyempre, ito ay isang makabuluhang kontribusyon sa pag-unlad ng ekonomiya ng bansa sa kabuuan," binibigyang diin ni Vladimir Putin.

Ang larangang ito lamang ay magbubunga ng 6 milyong toneladang langis kada taon.

Ngayon, sa isang pulong ng Konseho sa Interethnic Relations, ang Pangulo ng Russia na si Vladimir Putin ay sumang-ayon sa pangangailangan na bumuo ng isang batas sa bansang Ruso.

"Ngunit kung ano ang talagang ganap na posible at kailangang ipatupad - kailangan nating pag-isipan ito nang direkta at simulan ang paggawa nito sa mga praktikal na termino - ito ang batas sa bansang Ruso," sabi ng pangulo. Ipinaliwanag pa niya na ang batas ay maaaring mabuo batay sa isang diskarte para sa pagpapaunlad ng pambansang relasyon sa Russia - at sa gayon ay maging lohikal na pagpapatuloy nito.

"Ang aming diskarte, na binuo mo at ako nang magkasama, ay maaaring mabago - ngunit kailangan din nating pagsikapan ito," sabi ni Putin. Ayon sa mga ahensya ng balita, unang iminungkahi ni Vyacheslav Mikhailov, pinuno ng departamento ng RANEPA, ang pagbuo ng isang batas na "Sa Russian Nation and Management of Interethnic Relations." Ang batas ay dapat "sumipsip ng lahat ng mga pagbabago na may kaugnayan sa interethnic na relasyon."

Tungkol sa diskarte para sa pagpapaunlad ng pambansang relasyon sa Russian Federation, naaalala namin na ang utos na "Sa Diskarte ng Pambansang Patakaran ng Estado ng Russian Federation para sa panahon hanggang 2025" ay nilagdaan ng Pangulo noong 2012. Ang dokumento, sa partikular, ay nagsasalita tungkol sa "espirituwal na pamayanan ng mga multinasyunal na tao ng Russian Federation (bansang Ruso)", ang pangangailangan na "pangalagaan at paunlarin ang pagkakaiba-iba ng etnokultural ng mga mamamayan ng Russia" at "matagumpay na pagbagay sa lipunan at kultura at integrasyon ng mga migrante”.

Batay sa mga salita ni Putin, maaaring ipagpalagay na ang parehong mga ideya at tesis ay magiging "mga reference point" ng bagong batas, ngunit sa loob ng balangkas ng dokumentong ito ay makakatanggap sila ng mas malinaw na legal na disenyo at legal na katayuan.

Alalahanin din natin na noong nakaraang taon ang Federal Agency for Nationalities Affairs ay nilikha sa pamamagitan ng presidential decree. Ang isa sa mga gawain ng departamento ay idineklara na "pagpapalakas ng pagkakaisa ng mga multinasyunal na tao ng Russian Federation (Russian nation)." At ngayon ay tiyak na masasabi natin na ang lahat ng ito ay bahagi ng iisang, pinag-isipang diskarte para sa pag-unlad ng interethnic na relasyon at paglikha ng isang sibil na bansa.

Ang papel nito sa buhay ng bansa ay hindi maaaring maliitin: ang pambansang pagkakaisa para sa isang malaking estado na pinaninirahan ng iba't ibang mga tao ay isa sa mga prayoridad hindi lamang. pag-unlad ng estado, kundi pati na rin ang pambansang seguridad. Mapapansin na sa isang paraan o iba pa, ang isang legal na nakapaloob na kahulugan ng isang bansa, ang mga karapatan at katayuan nito ay ang pamantayan para sa mga estado na pinaninirahan ng iba't ibang mga tao na nagbibigay ng malaking kahalagahan. pagkakaisa ng estado at ang mga nagpapahalaga sa kanilang soberanya.

Ang katayuan ng isang bansa sa ligal na antas ay nakalagay sa pre-rebolusyonaryong konstitusyon ng France, at ang "Amerikano na bansa" ay isa sa mga tumutukoy sa mga konsepto ng batas ng US. Pinakamahalaga Ang isyung ito ay tinatalakay din sa China, na tinitirhan din ng iba't ibang mga tao. Sa opisyal na antas, aktibong sinusuportahan ng PRC ang doktrina ng bansang Tsino; ang priyoridad na atensyon ay ibinibigay sa pagbuo ng "kamalayan ng estado" (pagkakilanlan ng estado) sa mga mamamayan, habang sabay-sabay na inilalagay sa background ang kamalayan ng etniko ng mga nasyonalidad.

Bilang karagdagan sa pag-secure ng katayuan ng isang sibil na bansa sa antas ng pambatasan, sa parehong pulong ng Konseho sa Interethnic Relations iminungkahi na magdaos ng isang taon ng pambansang pagkakaisa sa Russia. Marahil ito ang darating na taon, 2017, o ang susunod na taon - 2018.

"Mukhang maganda ang kaganapan. Sa pakikilahok ng lahat na nagtipon dito ngayon sa bulwagan na ito upang tayo ay magtulungan. Kailangan mo lamang pumili sa taong ito, "sabi ni Vladimir Putin.

Naniniwala ang Pangulo na ang kaganapang ito ay maaaring maging napakahalaga: "Maaaring ito ay isang napakalaking makabuluhang pinagsama-samang kaganapan na makakaapekto sa halos bawat pangkat etniko, bawat tao na naninirahan sa Russia," sabi niya. Nabanggit din ni Putin na maaari itong gumanap ng isang seryosong papel na pang-edukasyon.

"Sa iba pang mga bagay, ito ay maaaring maging lubhang kawili-wili. Sa kasamaang palad, tayo mismo ay hindi pa rin nauunawaan ang lahat sa kung anong bansa tayo nakatira, sa kung ano ang magandang bansa. At para sa maraming tao na nakatira sa tabi ng kanilang mga kapitbahay, magiging kawili-wiling malaman ang tungkol sa mga grupong etniko at mga taong naninirahan sa bansa. Ang mga ganoong bagay na, sa kasamaang-palad, ay hindi natin nararanasan sa pang-araw-araw na buhay, ngunit kung saan, siyempre, ay ang batayan ng Russian multinational na mga tao at, siyempre, ang ating halaga, "naniniwala ang pangulo.

Batay sa mga resulta ng nabanggit, mapapansin na sa Russia mayroong isang aktibo at mulat na pandaigdigang proseso ng pagbuo ng isang solong bansa, kabilang ang lahat ng mga tao ng Russia, na may isang sibil at pambansang kamalayan, na may isang karaniwang pag-unawa para sa lahat. mamamayan ng kung ano ang "bansang Ruso", batay sa mga karaniwang halaga at prinsipyo. At inilagay sa pinakamataas na antas ng pambatasan.

Ang "kusang" pambansang pag-iisa ay nagpapatuloy sa mahabang panahon; ang mga mamamayan ng Russia ay nadama na nagkakaisa nang walang anumang mga batas. Gayunpaman, ngayon ang prosesong ito ay magiging pormal at opisyal na susuportahan. Alin ang natural - at, siyempre, mabuti.