Заявление о прекращении ухода за инвалидом. О выплатах неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

Человек старше 80 лет в нашей стране является беспомощным и очень часто нуждается в помощи со стороны.

Не все знают, что государство всячески поддерживает престарелых людей, поэтому каждому пенсионеру, за которым будет осуществляться уход, Пенсионным фондом предусмотрены некие выплаты.

Речь идет о пособии по уходу за пенсионерами старше 80 лет: какая сумма заложена в 2019 году в государственном бюджете? На какую помощь рассчитывать пенсионерам и тем, кто осуществляет за ними уход?

Вопрос о назначении пособия по уходу за престарелыми людьми старше 80 лет, а также суммы помощи регулируется такими законами:

  1. Указ Президента №1455 от 26.12.2006 «О компенсационных выплатах».
  2. Постановление Правительства № 343 от 04.06.2007 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, в том числе за людьми, достигшими возраста 80 лет и более».

Размер пособия

Компенсационная выплата по уходу за пенсионером старше 80 лет составляет 1200 рублей плюс районный коэффициент.

Например, в Магадане, Владивостоке и других северных городах России это пособие будет выше, чем в других городах, расположенных ближе к центру.

Оформить пособие за пенсионером может любой человек, который получил согласие на уход от самого опекаемого.

При этом в российском законодательстве к кандидатам предъявляются такие требования:

  • человек должен иметь регистрацию и постоянное проживание на территории РФ;
  • он должен быть трудоспособным лицом;
  • у него не должно быть официальной работы, он не должен стоять на учете в центре занятости;
  • он не должен получать никаких социальных или пенсионных выплат.

Компенсационная выплата не может быть оформлена:

  • на нетрудоспособного или работающего человека. Человеку должно быть не меньше 16 лет;
  • человека, который получает какие-либо пособия и/или пенсию;
  • человека, который состоит на учете в центре занятости;
  • того человека, который зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Выплаты по уходу за пенсионером начисляются на карточку пенсионеру или передаются ему лично в руки вместе с пенсией.

Для оформления пособия необходимо подготовить такие документы:

После того как все документы будут собраны и отданы сотруднику Пенсионного фонда, тот обязательно должен их принять, а заявителю выдать расписку о получении документов.

По закону компенсационная выплата должна быть начислена пенсионеру, на которого было оформлено пособие, в течение 3 месяцев с даты подачи пакета документов.

Если за пенсионером будет организован уход, то по закону вовсе не обязательно, чтобы подопечный и попечитель жили вместе. Попечитель может приходить к пенсионеру, когда тот его об этом попросит.

Взяв на себя ответственность в уходе за престарелым человеком, необходимо понимать, на что он может рассчитывать от вас:

Уход за престарелыми старше 80 лет, как правило, берут на себя родственники.

Ежегодно лицо, взявшее на себя ответственность ухаживать за пенсионером старше 80 лет, должно предоставлять в органы опеки и попечительства письменный отчет о финансовых операциях, производимых с деньгами пенсионера.

Да, идет и регламентируется этот вопрос пунктом 6 статьей 12 закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2017 . Однако здесь есть поправки.

Так, в страховой стаж будут засчитаны периоды, в течение которых человек осуществлял уход за пенсионером старше 80 лет, лишь в том случае, если перед уходом за престарелым человек ранее работал либо же после ухода за пенсионером он устроился на работу.

Компенсационная выплата – отличная мотивация для тех попечителей, которые хотят увеличить свой стаж в преддверии выхода на будущую пенсию.

Согласно ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается только с лицами, достигшими возраста 16 лет. Однако есть исключение.

Так, ухаживать за престарелым человеком, достигшим возраста 80 лет, может и 14-летний подросток . Но для этого он должен получить согласие родителей.

Также обязательным условием для осуществления ухода за стариком в этом случае является то, что подросток не должен жертвовать своей учебой, поэтому помогать престарелому он может только в свободное от учебы время.

Компенсационные выплаты не положены тем пенсионерам, кто получает две пенсии. Такое бывает, когда человек получает обычную пенсию и такую, что ему назначили в силовых структурах.

Кто может получать денежное пособие по уходу за пенсионером?

Деньги переводятся на личный счет пенсионера или лично передаются ему на руки. А он уже решает, как ими распоряжаться: сколько давать попечителю, как часто и т. д.

В российском законодательстве нет никаких ограничений касательно того, за каким количеством пенсионеров старше 80 лет может ухаживать человек.

Выплата пособия по уходу за пенсионером старше 80 лет прекращает начисляться в следующих случаях:

Если наступит одна из вышеперечисленных причин, по которой Пенсионный фонд должен прекратить выплату пособия, подопечному или попечителю нужно обратиться в органы опеки и сообщить об изменениях в 5-дневный срок.

Если никто не обратился с заявлением о прекращении выплаты, то начисленные ранее деньги обязательно будут возвращены в государственную казну в судебном порядке, как только будет установлен факт, что лицо неправомерно получало пособие.

Заявление с просьбой о прекращении выплаты пособия может подать как подопечный, так и попечитель. Сделать это можно через сайт госуслуг или подать заявление лично в Пенсионный фонд по месту жительства пенсионера.

Осуществлять уход за пенсионером старше 80 лет может как родственник, так и чужой человек, находящийся в хороших отношениях с престарелым, желающий помогать ему бескорыстно.

Некоторые люди намеренно оформляют пособие по уходу за престарелыми людьми, действительно осуществляют уход за ними, преследуя за собой вовсе не гуманные цели помочь бедным старикам, а завладеть в будущем их недвижимостью.

Однако в российском законодательстве нет такой статьи или правила, согласно которому имущество престарелого человека после его смерти будет передано человеку, осуществляющему за ним уход . Но повлиять на решение пенсионера все же можно.

Если человек будет хорошо относиться к престарелому, всячески помогать ему, то тот действительно сможет отблагодарить его, составив на его имя завещание либо оформить договор ренты.

Такую счастливую возможность зачастую получают люди, которые осуществляют уход за одинокими бабушками или дедушками.

Вопрос: «Как оформить пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет?» нужно рассматривать не в контексте получения материальной выгоды, тем более что сумма помощи небольшая (1200 рублей), а как способ поддержки престарелых людей, облегчения их жизни.

Преимуществом ухода за престарелым человеком для попечителя является то, что трудовой стаж на время ухода засчитывается. Хорошо и пенсионеру, получающему уход, и попечителю, которому как раз зачастую не хватает нескольких лет стажа до выхода на пенсию.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами » с 01 января 2007 размер ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы, детьми — инвалидами в возрасте до 18 лет, а также престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшими возраста 80 лет, был установлен в размере 500 рублей.

С 1 июля 2008 года на основании Указа Президента Российской Федерации от 13.05.2008 № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами », размер ежемесячной компенсационной выплаты увеличен до 1200 рублей в месяц (без учета районного коэффициента, который устанавливается на территории Кировской области Постановлением секретариата всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 17 октября 1988г. N 546/25-5).

Во исполнение Указа Президента РФ от 26.12.2006г. № 1455 постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007г. № 343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

C 1 января 2013 года в соответствии с Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» устанавливаются ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за детьми -инвалидами и инвалидами с детства I группы: родителю (усыновителю) иди опекуну (попечителю) — в размере 5 500 рублей, другим лицам — в размере 1 200 рублей.

Во исполнение Указа Президента РФ от 26.02.2013 № 175 постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 № 397 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.

Круг лиц, имеющих право на получение компенсационной и ежемесячной выплаты в связи с осуществлением ухода

Лицо, фактически осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и совместного проживания, которое отвечает следующим условиям:

  • трудоспособное;
  • не получающее пенсию;
  • не выполняющее оплачиваемую работу (в т. ч. не являющееся индивидуальным предпринимателем);
  • не получающее пособие по безработице.

К кругу нетрудоспособных членов семьи, при осуществлении ухода за которыми устанавливается компенсационная (ежемесячная) выплата, отнесены:

  • инвалиды 1 группы;
  • дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;
  • лица, достигшие 80-ти лет;
  • престарелые, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.

О лицах, являющихся опекунами или приемными родителями на основании договоров об осуществлении опеки и попечительства на возмездной основе или по договору о приемной семье

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» ежемесячные выплаты устанавливаются неработающим трудоспособным родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) или другим лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее — ежемесячные выплаты).

Статьей 152 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — Семейный кодекс) предусмотрено, что приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье (далее — Договор), заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями, на срок, указанный в Договоре.

Согласно статье 123 Семейного кодекса приемная семья является одной из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Договор заключается с целью регламентации прав опекуна (попечителя) и подопечного и направлен на сокращение числа детей, воспитывающихся в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительства» (далее — Закон № 48-ФЗ) обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, когда орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, заключает с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.

К числу вышеуказанных «возмездных» договоров относятся также договор о приемной семье и договор о патронатной семье.

Статьей 152 Семейного кодекса предусмотрено, в частности, что к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 Семейного кодекса, а в частности, не урегулированной указанной главой, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.
Следовательно, Договор, предусматривающий выплату вознаграждения опекунам, попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям (далее — опекуны) является гражданско-правовым договором, предметом которого является выполнение работ, оказание услуг.

Следует отметить, что указанное вознаграждение не относится к предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, а также Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон № 212-ФЗ) видам доходов, освобождаемых от налогообложения.

Частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ определено, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые организациями в пользу физических лиц, в частности, в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

С учетом положений Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на вознаграждения, выплачиваемые гражданам по Договору, являющемуся договором гражданско-правового характера, начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, поскольку периоды, в течение которых в Пенсионный фонд Российской Федерации перечислялись страховые взносы за указанных застрахованных лиц, включаются при назначении пенсии данным гражданам в страховой стаж, как периоды работы, то опекуны, получающие вознаграждение в соответствии с договором относятся к категории работающих лиц.

В этой связи опекуны (попечители), осуществляющие возмездную опеку (приемные родители, патронатные воспитатели), получающие вознаграждение в соответствии с Договором, приравниваются к категории работающих лиц и права на установление ежемесячной выплаты в соответствии с Указом № 175 не имеют

Документы, необходимые для установления компенсационной выплаты (п. 6 Правил от 04.06.2007 № 343):

а)
б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя с представлением документа, подтверждающего полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
в)
г)
д) выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии;
е) утратил силу в связи с принятием постановления Правительства РФ от 02.05.2013 N 396;
ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;
з) документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;
и) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об установлении этого факта. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
к)
л) справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и страховой пенсии по старости, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.

Орган, осуществляющий выплату пенсии, не вправе требовать представления лицом, осуществляющим уход, документов (сведений), указанных в подпунктах «в», «г» и «л» пункта 6 Правил от 04.06.2007 № 343. Эти документы (сведения) запрашиваются органом, осуществляющим выплату пенсии, у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Межведомственный запрос направляется указанным органом в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе — на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Документы (сведения), указанные в подпунктах «в», «г» и «л» пункта 6 указанных Правил, предоставляются соответствующими органами по запросу органа, осуществляющего выплату пенсии, в течение 3 рабочих дней со дня его получения.

Лицо, осуществляющее уход, вправе представить такие документы (сведения) по собственной инициативе.

Документы, необходимые для установления ежемесячной выплаты (п. 6 Правил от 02.05.2013 № 397)

а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;
б) заявление законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или заявление инвалида с детства I группы о согласии на осуществление ухода конкретным лицом. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. При необходимости подлинность подписи ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя. От родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, такое заявление не требуется. В случае подачи заявления законным представителем представляется документ, подтверждающий полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего, что законный представитель является родителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об установлении этого факта. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
в) справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;
г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;
д) выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии, или медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;
е) документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка (при ее наличии) лица, осуществляющего уход;
ж) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об установлении этого факта. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
з) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;
и) справка (сведения) о неназначении ежемесячной выплаты за осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, являющимся получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии;
к) документы, подтверждающие, что лицо, осуществляющее уход, является родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы. В качестве документа, подтверждающего, что лицо, осуществляющее уход, является родителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об установлении этого факта. В качестве документов, подтверждающих установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве.

Орган, осуществляющий выплату пенсии, не вправе требовать представления лицом, осуществляющим уход, документов (сведений), указанных в подпунктах «в» — «д» и «и» пункта 5 Правил от 02.05.2013 № 397. Эти документы (сведения) запрашиваются органом, осуществляющим выплату пенсии, у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Межведомственный запрос направляется органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе — на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Документы (сведения), указанные в подпунктах «в» — «д» и «и» пункта 5 указанных Правил, предоставляются соответствующими органами по запросу органа, осуществляющего выплату пенсии, в течение 3 рабочих дней со дня его получения.

Лицо, осуществляющее уход, вправе представить указанные документы (сведения) по собственной инициативе.

Заявления лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина (его законного представителя) могут быть представлены в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 право на компенсационную выплату по уходу предоставляется неработающим трудоспособным лицам. Согласно ст. 63 Трудового кодекса РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет , соответственно, общеустановленный трудоспособный возраст достигается при исполнении гражданином 16 лет.

Вместе с тем лица, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет , могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

Кроме того, с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет , для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

Таким образом, для установления компенсационной выплаты лицам, достигшим возраста 14, помимо вышеперечисленных документов требуется представление согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином.

Документы, необходимые для назначения компенсационной выплаты подаются в территориальный орган ПФР, выплачивающий пенсию нетрудоспособному гражданину. Территориальный орган ПФР, принявший документы, выдает расписку в их приеме.

Сроки рассмотрения заявления о назначении компенсационной и ежемесячной выплаты

Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема.

В случае отказа в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход, орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом в письменной форме лицо, осуществляющее уход, и нетрудоспособного гражданина с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

В случае если к заявлениям приложены не все необходимые документы орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие документы оно должно представить дополнительно.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.

Срок назначения компенсационной выплаты

Компенсационные и ежемесячные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, устанавливаются с месяца обращения с заявлением и документами, необходимыми для назначения указанных выплат, но не ранее дня возникновения права на данные выплаты, на весь период осуществления ухода.

Выплата компенсации

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления за ним ухода. При этом выплата компенсации производится к назначенной нетрудоспособному лицу пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Осуществление компенсационной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили ниже перечисленные обстоятельства:

— смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

— прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

— назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

— назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

— выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (данное правило не распространяется на детей-инвалидов в возрасте до 18 лет и инвалидов с детства 1 группы);

— истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности, категория «ребёнок-инвалид»;

— помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме;

— достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности с детства;

— помещение нетрудоспособного гражданина, в том числе ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме.

Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили перечисленные обстоятельства.

В случае перемены нетрудоспособным гражданином места жительства территориальный орган ПФР по прежнему месту жительства приостанавливает осуществление компенсационной выплаты. В случае продолжения за этим нетрудоспособным гражданином ухода тем же лицом территориальный орган ПФР, выплачивающий пенсию по новому месту жительства, по заявлению лица, осуществляющего уход, возобновляет выплату компенсации с первого числа месяца, следующего за тем, в котором была приостановлена ее выплата по прежнему месту жительства.

При этом территориальный орган ПФР вправе затребовать от лица, осуществляющего уход, повторное представление документов, подтверждающих право на получение компенсационной выплаты. Суммы назначенной компенсационной выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года до обращения за их получением. Суммы компенсационной выплаты, не выплаченные своевременно по вине органа, назначающего и выплачивающего такую компенсацию, выплачиваются за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Обязанности лица, осуществляющего уход

Лицо, осуществляющее уход, в случае поступления на работу, назначения ему пенсии, пособия по безработице, а также при наличии других обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, обязано в течение 5 дней сообщить территориальному органу ПФР, назначившему (выплачивающему) указанную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств.

Как известно, за нетрудоспособными гражданами должен осуществляться соответствующий уход. Ухаживать за таким человеком может любой человек, причем он не обязательно должен быть родственником или проживать совместно с нетрудоспособным.

Вот таким гражданам, которые вынуждены не работать, поскольку осуществляют уход за нетрудоспособными, положены компенсационные выплаты. Их размер установлен Указом Президента РФ от 26. 12. 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

Кто имеет право на получение выплат

К нетрудоспособным гражданам, которым необходим постоянный уход, относятся:

  • Инвалиды I группы. Исключение составляют инвалиды с детства этой же группы;
  • Граждане, достигшие 80-летнего возраста, или же просто престарелые люди, которые нуждаются в постоянном уходе по заключению врачей.

Для людей, осуществляющих уход за инвалидами детства I группы, вместо компенсационных выплат, с 2013 года предусмотрены ежемесячные выплаты. Такие изменения были внесены Указом Президента РФ от 26. 02. 2013 года № 175 .

Если трудоспособный, но неработающий гражданин осуществляет уход за инвалидом I группы, то он получает компенсационную выплату в размере 1 200 рублей . Если уход осуществляется за инвалидом детства той же группы, то родственники получают выплату в размере 5 500 рублей , а другие лица – 1 200 рублей .

Стоит отметить, что хотя сама выплата и полагается тому, кто осуществляет уход, непосредственно получает её на руки человек, который сам нуждается в уходе - вместе со своими пенсионными выплатами.
Выплаты положены только одному человеку, который осуществляет уход. Но, получать такие выплаты может каждый пенсионер, даже если их в семье несколько. Если один человек осуществляет уход за несколькими нуждающимися, то он один и получает все выплаты.

Размер выплат индексируется на коэффициент, который применяется в некоторых регионах нашей страны. Например, для жителей Крайнего Севера компенсационные выплаты будут больше на тот коэффициент, который установлен властями.

Как оформить компенсационные выплаты

Компенсационные и ежемесячные выплаты осуществляет ПФР. Поэтому, гражданин, который имеет право их получать, должен обратиться в территориальное отделение ПФР с необходимыми документами. Он должен предоставить при этом:

  • Заявление, в котором будет указана дата начала ухода за нуждающимся, и предполагаемая дата окончания ухода (если уход не пожизненный);
  • Заявления гражданина, который нуждается в уходе о том, что он согласен на осуществление ухода именно этим человеком. Если в уходе нуждается полностью недееспособный человек, или ребёнок – инвалид до 14 лет, тогда заявление должен написать его законный представитель или родитель. Если осуществлять уход будут родители, заявление писать не нужно;
  • Если гражданин, который осуществляет уход, проживает в месте, неподведомственном этому отделу ПФР, он должен представить справку из отдела ПФР по месту своего жительства о том, что не получает пенсию;
  • Также он должен представить справку из центра занятости, о том, что он не получает пособие по безработице;
  • Заключение медико-социальной экспертизы о том, что человек, нуждающийся в уходе, является инвалидом;
  • Справку из медицинского учреждения о том, что престарелый человек нуждается в уходе.

Выплаты назначаются с того месяца, в котором было подано заявление на их получение. В том случае, если уход больше не требуется, ухаживающий должен оповестить об этом ПФР в 5-дневный срок.

Из этой статьи вы узнаете:

  • За какими категориями пожилых людей можно оформить уход
  • Кто может оформить уход за пожилым человеком
  • Какой размер компенсации за уход назначается государством
  • Как оформить уход за пожилым человеком
  • Какой пакет документов необходимо собрать
  • О каких изменениях необходимо сообщать в ПФР

Пожилые люди в силу своего возраста и состояния здоровья нуждаются в особом уходе, который требует определенных знаний и навыков. Человеку старше 80 лет даже в повседневной жизни сложно обойтись без посторонней помощи – ему необходима забота окружающих. Деятельность по уходу за нетрудоспособными людьми оплачивается государством в размере, установленном действующим законодательством. Кто имеет право на получение такого пособия? Какие документы по уходу за пожилым человеком нужно оформить? Ответы на эти вопросы вы найдете в нашей статье.

Кто может оформить присмотр и документы по уходу за пожилым человеком

Поскольку пожилой возраст предполагает ухудшение здоровья человека (как физического, так и умственного), ему необходим ежедневный уход. Забота о престарелом человеке – задача не из легких, к этому нужно быть не только готовым морально и физически, но и владеть определенными познаниями. Не всем известно, что деятельность по уходу за пожилым гражданином оплачивается из государственной казны. Правда, это навряд ли можно назвать оплатой труда, так как выплата больше походит на легкую компенсацию.

Данное пособие предназначено для лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами, в число которых входят пожилые люди старше 80 лет.

  • инвалиды первой группы, не считая инвалидов первой группы с детства;
  • люди пенсионного возраста, которым необходим ежедневный уход согласно документу, полученному в медицинском учреждении.

В число нормативно-правовых актов, регулирующих отношения по уходу за пожилым человеком, входят Указ Президента РФ № 1455 «О компенсационных выплатах» и Постановление Правительства РФ № 343 «О ежемесячных компенсационных выплатах». Пособие выплачивается ежемесячно в размере 1200 рублей.

Законодатель не запрещает осуществлять уход за несколькими пожилыми людьми одновременно. В такой ситуации выплата будет начисляться за каждого подопечного соответственно их числу. К примеру, если гражданин предоставил документы по уходу за пожилым человеком относительно двух подопечных пенсионеров, то ему полагается уже 2400 рублей.

Сумма пособия по уходу за пожилым человеком может быть увеличена пропорционально коэффициенту, если это предусмотрено районом пенсионера. К примеру, в Ненецком автономном округе или Тюменской области такой коэффициент равен 1,6. То есть компенсационная выплата будет увеличена согласно формуле: 1200 x 1,6 = 1920.

Компенсационная выплата по уходу за пожилым человеком не индексируется.

Разумеется, 1200 рублей – сумма, несоразмерная потребностям и нуждам пожилого человека. Но ведь она начисляется в качестве прибавки к пенсии и является небольшой материальной помощью государства тому лицу, которое не побоится взять на себя ответственность по уходу за пожилым гражданином.

Оказывать ежедневную помощь пенсионеру могут не только родственники и близкие, но и посторонние люди. Если ухаживать за нетрудоспособным лицом будет кто-то со стороны, то родственники обязаны подписать документ в виде нотариального соглашения по опеке над пожилым человеком.

Приведем требования, предъявляемые к ухаживающему человеку согласно законодательству:

  • иметь постоянное место жительства на территории РФ;
  • возможность выполнять функции, которые приносят доход;
  • иметь документ об отсутствии официального трудоустройства либо документ о прохождении обучения в очной форме;
  • одобрение будущего помощника пожилым человеком, нуждающимся в уходе;
  • наличие официального документа, подтверждающего, что лицо, согласившееся осуществлять уход за пенсионером, не получает социального пособия либо пенсии.

Соблюдение последнего пункта имеет большое значение, так как цель компенсационной выплаты по уходу за пожилым человеком – частичное возмещение возможного дохода лица, но когда у него имеется документ, подтверждающий наличие источника дохода в виде пенсии или пособия, то получается, что государство выплачивает сумму, предназначенную для одной и той же цели повторно.

Получать компенсацию могут также студенты и учащиеся, так как обучение не приравнивается к трудоустройству, а стипендия не относится к числу пособий, получение которых является препятствием к начислению компенсационной выплаты по уходу за пожилым человеком.

Необходимо отметить, что осуществление предпринимательской деятельности, а также любое другая, которая оформлена соответствующими документами – трудовым или гражданско-правовым договором, – адвокатская, охранная и т. д., расценивается законодателем как официальное трудоустройство.

Если гражданин имеет статус индивидуального предпринимателя и во время приостановления своей деятельности осуществляет уход за пожилым человеком, компенсация ему все равно начисляться не будет. На выплату он сможет рассчитывать только после предъявления документа о прекращении предпринимательской деятельности.

Ухаживать за нетрудоспособным лицом разрешается гражданину, достигшему четырнадцатилетнего возраста, при наличии документа, подтверждающего согласие родителя или опекуна, а также органа опеки и попечительства, в том случае, если эта деятельность не оказывает отрицательного влияния на здоровье и обучение несовершеннолетнего.

Лицо, оказывающее помощь престарелому человеку (или нескольким пожилым людям), должно иметь представление о тех обязанностях, которые ему придется выполнять:

  1. Оплачивать счета нетрудоспособного человека (коммунальные услуги, налоги и т. д.) за счет средств последнего.
  2. Покупать продукты, лекарства, средства личной гигиены и иные необходимые пожилому человеку вещи.
  3. Помогать нетрудоспособному лицу в решении бытовых задач, осуществлять надлежащий уход.
  4. Отстаивать права и интересы пожилого человека.
  5. Осуществлять финансовые операции с денежными средствами подопечного в его интересах. Каждый год опекун должен представлять документы в виде отчета о проделанных операциях для органов опеки.

В законодательных актах нашей страны не предусмотрено такого понятия, как «опека над престарелым человеком с правом последующего наследования имущества», то есть нет такой нормы права, согласно которой к опекуну пожилого человека переходит право наследования его имущества. Если нетрудоспособный гражданин пожелает оставить какое-либо имущество своему опекуну в качестве наследства, то это необходимо отразить в завещании.

Основной перечень документов по уходу за пожилым человеком и алгоритм оформления

Оформление документов по уходу за пожилым человеком начинается с подачи соответствующего заявления.

Если рассмотреть порядок оформления выплат по уходу за пожилым человеком, то можно отметить, что эта процедура не является очень сложной:

  1. Предоставить документ о согласии пожилого человека с кандидатурой опекуна.
  2. Подать заявление в отделение Пенсионного Фонда. Документ можно направить как с помощью личного визита в госучреждение, так и через портал госуслуг.
  3. Получить результаты рассмотрения заявления, которое должно быть обработано не позднее, чем через 10 дней с момента подачи.

Если результат отрицательный, то заявителю должен быть направлен соответствующий документ в течение 5 дней с разъяснением порядка обжалования данного решения.

Приведем несколько нюансов, касаемых начисления рассматриваемой выплаты:

  • оно начинается с месяца подачи в ПФР заявления с необходимыми документами по уходу за пожилым человеком, но не раньше, чем возникло право на получение пособия;
  • в случае если документы не отвечают предъявленным требованиям, сотрудники ПФР должны сообщить об этом заявителю;
  • на изготовление недостающих документов предоставляется срок, равный трем месяцам. По его истечению нужно будет снова подавать заявление.

Как уже было отмечено, для назначения компенсации необходимо собрать пакет следующих документов по уходу за пожилым человеком:

  1. Заявление о назначении выплаты от имени лица, которое будет ухаживать за нуждающимся в опеке человеком.
  2. Заявление нетрудоспособного гражданина, выражающее его согласие с кандидатурой человека, который будет осуществлять уход. Этот документ должен также содержать Ф. И. О. и паспортные данные обоих лиц. Заявление может составить официальный представитель пожилого человека в случае недееспособности последнего. Существует вероятность, что подпись пенсионера нужно будет заверить специальным документом – актом обследования в ПФР.
  3. Паспорт нетрудоспособного человека и лица, которое взяло на себя обязанности по уходу.
  4. Трудовые книжки обоих граждан, а также документы (справки) об отсутствии начисления пенсии и пособия по безработице, которые необходимо получить ухаживающему лицу в ПФР и Центре занятости соответственно.
  5. Документ (справка) из налоговой, подтверждающий тот факт, что лицо, осуществляющее уход, не занимается предпринимательской деятельностью.
  6. Документ, подтверждающий право получения пособия по уходу за нетрудоспособным гражданином (выписка или справка).
  7. Выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного лица, признанного инвалидом от Федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы в ПФР (в случае ухода за инвалидом).
  8. Заключение медучреждения о необходимости постоянного присмотра за престарелым человеком.
  9. Разрешение родителя и органа опеки и попечительства на уход за нетрудоспособным человеком несовершеннолетнему, с учетом того, что эта деятельность не повредит процессу обучения.
  10. Документ с места учебы (справка), подтверждающая очную форму обучения.

Необходимо отметить, что могут понадобиться дополнительные документы по уходу за пожилым человеком во время оформления выплаты. Органом пенсионного обеспечения может быть проведена проверка регулярности ухода за престарелым человеком.

Лицо, взявшее на себя обязанность по уходу за пожилым человеком, в заявлении на получение пособия должно указать:

  • в «шапке» документа – территориальный орган ПФР, а также свои Ф. И. О.;
  • идентификационный номер СНИЛС;
  • свое гражданство;
  • паспортные данные (серию, номер, дату выдачи документа, дату и место рождения);
  • сведения о прописке и месте проживания (страна, город, улица);
  • номер телефона;
  • статус безработного (допустим: «На данный момент не трудоустроен»);
  • дату начала осуществления ухода за пожилым человеком, а также его Ф. И. О.;
  • обстоятельства, требующие ежедневной помощи пенсионеру;
  • просьбу о назначении выплаты, ссылаясь на нормы действующего законодательства;
  • прилагаемые к заявлению документы;
  • дату и подпись с расшифровкой.

Законодателем предусматриваются и те случаи, в которых органы опеки могут отказать в возможности осуществления ухода за пожилым человеком. Это ситуации, когда опекун имеет:

  • алкогольную/наркотическую зависимость;
  • тяжелые заболевания (туберкулез, СПИД и т. д.);
  • судимость.

А также при отсутствии:

  • характеризующих документов с работы или постоянного места жительства;
  • нотариального согласия родственников пожилого человека на опекунство.

Лицо, ухаживающее за пожилым человеком, в течение 5 дней обязано оповестить ПФР о наступлении обстоятельств, исключающих возможность получения пособия. Как и в случае с оформлением выплаты, оповестить Пенсионный Фонд можно как очно, так и посредством интернет-ресурса. После поступления информации в ПФР начисление компенсационных выплат будет прекращено с начала следующего месяца.

Рассмотрим примеры наступления обстоятельств, которые служат основанием прекращения выплаты пособия:

  • смерть нетрудоспособного человека;
  • прекращение опеки подтверждено пожилым человеком или комиссией, которая составила соответствующий документ по результатам проверки: опекун теперь является получателем пенсии любого типа либо пособия по безработице;
  • истечение временного периода, на который была установлена первая группа по инвалидности:
  • нетрудоспособному лицу присвоен статус инвалида с детства;
  • направление пожилого человека в заведение, где социальные услуги оказываются в стационарном режиме.

Несвоевременное уведомление ПФР о наступлении событий, влекущих за собой прекращение выплат, может в дальнейшем привести к взысканию неправомерно полученной суммы. Приведем еще несколько событий, о наступлении которых следует незамедлительно сообщить в ПФР:

  • смерть человека, который получал компенсацию;
  • изменение места жительства пожилого человека (начисление пособия может быть приостановлено до подачи нужных документов по новому месту проживания).

У получателей пособия нередко возникают вопросы по поводу оплаты того периода ухода за пожилым человеком, который предшествовал подаче документов на установление данной выплаты. Законодателем установлены следующие правила на этот счет:

  • гражданину, не получавшему компенсацию в связи с тем, что им не были поданы документы по уходу за пожилым человеком, денежные средства должны быть начислены за три прошедших года (на основании соответствующего заявления);
  • если пособие не начислялось по вине ПФР, то денежные средства выплачиваются в полном объеме за весь период.

Поскольку уход за пожилым человеком является деятельностью, требующей как моральных, так и физических сил, законодателем было принято решение о включении этого периода в трудовой стаж ухаживающего гражданина. Единственным условием является официальное трудоустройство до ухода за пожилым человеком и сразу после его окончания. За каждый год оказания помощи пожилому гражданину начисляется пенсионный коэффициент, который составляет 1,8 балла.

Старики наиболее подвержены всевозможным негативным факторам, влияющих на их состояние, они труднее переносят заболевания. А значит, они нуждаются в уходе, заботе и внимании. В настоящее время люди престарелого возраста, уже начиная с 70 лет, становятся не самостоятельными и нуждаются в посторонней помощи и специальном обращении. Что уж говорить о 80-летних… Им в еще большей степени необходимы терпение и сопереживание со стороны ухаживающего за ними лица, а также специальный уход.

Оформление документов по уходу за пожилым человеком – не для тех, кто желает обрести выгоду из сложившейся ситуации. Скорее, наоборот, уход за нетрудоспособным пенсионером требует колоссальной отдачи и огромных временных затрат, которые в финансовом плане практически не возмещаются.

Если вы не уверены, что сможете обеспечить своему близкому человеку надлежащий уход и внимание – лучше обратиться к профессионалам. Сеть пансионатов по уходу за пожилыми людьми «Осень жизни» позаботится о здоровье дорогих вам людей.

В пансионатах предусмотрены:

  • регулярный осмотр врача;
  • выполнение требований программы реабилитации;
  • помощь в приеме пищи;
  • качественные продукты и разнообразное меню;
  • регулярная уборка помещений;
  • гигиенический уход, стрижка волос, ногтей;
  • разнообразный досуг и общение;
  • социальная адаптация и новые знакомства;
  • регулярные прогулки на свежем воздухе.

Постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343
"Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2008 г., 15 июля 2010 г., 26 июня 2012 г., 25 марта, 2 мая 2013 г., 23 июня, 15 октября 2014 г., 4 августа 2015 г., 2 июня 2016 г., 12 июля, 30 октября 2018 г.

ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

з) документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности, лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина (при наличии в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии, сведений, необходимых для назначения компенсационной выплаты, представление лицом, осуществляющим уход, указанных документов не требуется);

и) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

к) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

л) справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно двух пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.

6.1. Орган, осуществляющий выплату пенсии, не вправе требовать представления лицом, осуществляющим уход, документов (сведений), указанных в подпунктах "в" , "г" и "л" пункта 6 настоящих Правил. Эти документы (сведения) запрашиваются органом, осуществляющим выплату пенсии, у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Межведомственный запрос направляется указанным органом в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Документы (сведения), указанные в подпунктах "в" , "г" и "л" пункта 6 настоящих Правил, предоставляются соответствующими органами по запросу органа, осуществляющего выплату пенсии, в течение 3 рабочих дней со дня его получения.

Лицо, осуществляющее уход, вправе представить документы (сведения), указанные в подпунктах "в" , "г" и "л" пункта 6 настоящих Правил, по собственной инициативе.

6.2. Заявления, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 6 настоящих Правил, могут быть представлены в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

7. Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема.

В случае отказа в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход, орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом лицо, осуществляющее уход, и нетрудоспособного гражданина (законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

8. Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

В случае если к заявлениям приложены не все необходимые для представления документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие документы оно должно представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.

9. Осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:

а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;

з) помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме;

10. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

11. Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил.

12. В случае перемены нетрудоспособным гражданином места жительства и продолжения осуществления за ним ухода лицом, которому была назначена компенсационная выплата, орган, осуществлявший выплату ему пенсии, приостанавливает осуществление компенсационной выплаты. Орган, осуществляющий выплату пенсии по новому месту жительства, по заявлению лица, осуществляющего уход, о продолжении им ухода за нетрудоспособным гражданином возобновляет осуществление компенсационной выплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оно было приостановлено. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Орган, осуществляющий выплату пенсии, в целях возобновления осуществления компенсационной выплаты вправе затребовать от лица, осуществляющего уход, документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил.

13. Суммы назначенной компенсационной выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за 3 года до обращения за ее получением.

Суммы назначенной компенсационной выплаты, не выплаченные своевременно по вине органа, осуществляющего выплату пенсии, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

14. Начисленные суммы компенсационной выплаты, причитавшиеся лицу, осуществлявшему уход, в текущем месяце и оставшиеся неполученными им в связи со смертью лица, за которым осуществлялся уход, выплачиваются лицу, осуществлявшему уход, в порядке, предусмотренном для выплаты пенсии, на основании соответствующего заявления указанного лица.

15. Начисленные суммы компенсационной выплаты, причитавшиеся лицу, осуществлявшему уход, в текущем месяце и оставшиеся неполученными им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Действующим законодательством РФ предусмотрено осуществление ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. N 1455 размер названных выплат был повышен со 120 до 500 рублей. Скорректирован порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

Ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории РФ лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Назначение выплаты лицу, осуществляющему уход, производится независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

Для назначения компенсационной выплаты обязательно наличие заявления нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. Уточнен порядок представления такого заявления. В частности, подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. Если уход осуществляется за ребенком-инвалидом либо лицом, признанным недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя. При этом ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени.

Установлено, что компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением со всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. Если представлены не все необходимые документы, то орган, осуществляющий выплату пенсии, обязан разъяснить, какие документы следует представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.

Перечень оснований прекращения осуществления компенсационной выплаты дополнен случаем признания нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, умершим или безвестно отсутствующим. Перемена места жительства нетрудоспособным гражданином, влекущая изменение органа, выплачивающего ему пенсию, не является основанием прекращения осуществления компенсационной выплаты.

Прежний порядок предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденный постановлением Правительства РФ от 25 мая 1994 г. N 549, признан утратившим силу.

Постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет"


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление по истечении 7 дней после дня с 1 июля 2012 г.


Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2008 г. N 1101


Поделиться