Ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities at ang Optional Protocol ay nagsimula noong 3 Mayo 2008. Nilagdaan din ng Russia ang Convention. Gayunpaman, maraming mga taong may kapansanan ang may kaunting ideya sa layunin nito. Subukan natin, kahit man lang sa bisperas ng Araw ng mga Person with Disabilities, na maikli na isaalang-alang ang mga pangunahing probisyon ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities.
Mga prinsipyo ng gabay ng Convention
Mayroong walong gabay na prinsipyo na sumasailalim sa Convention at bawat isa sa mga partikular na artikulo nito:
a. Paggalang sa likas na dignidad ng tao, personal na awtonomiya, kabilang ang kalayaang gumawa ng sariling mga pagpili, at kalayaan ng mga tao
b. Walang diskriminasyon
c. Buo at epektibong pagsasama sa lipunan
d. Paggalang sa mga pagkakaiba at pagtanggap ng mga taong may kapansanan bilang bahagi ng pagkakaiba-iba ng tao at sangkatauhan
e. Pagkakapantay-pantay ng pagkakataon
f. Availability
g. Pagkakapantay-pantay sa pagitan ng kalalakihan at kababaihan
h. Paggalang sa pagbuo ng mga kakayahan ng mga batang may kapansanan at paggalang sa karapatan ng mga batang may kapansanan na mapanatili ang kanilang sariling katangian
"Ano ang layunin ng kombensiyon?" Sinabi ni Don McKay, tagapangulo ng komite na nakipag-usap sa pag-aampon nito, na ang pangunahing gawain nito ay ang detalye ng mga karapatan ng mga taong may mga kapansanan at gumawa ng mga paraan para ipatupad ang mga ito.
Ang mga bansang sumang-ayon sa Convention ay dapat mismong bumuo at magpatupad ng mga patakaran, batas at administratibong mga hakbang upang matiyak ang mga karapatan na nakasaad sa Convention at ang pag-aalis ng mga batas, regulasyon at kasanayan na may diskriminasyon (Artikulo 4).
Ang pagbabago ng pananaw sa mismong konsepto ng kapansanan ay mahalaga para sa pagpapabuti ng sitwasyon ng mga taong may kapansanan, para sa mga bansa na pagtibayin ang Convention para labanan ang mga stereotype at prejudices, at para sa pagpapataas ng kamalayan sa mga kakayahan ng mga taong may kapansanan (Artikulo 8).
Dapat tiyakin ng mga bansa na tinatamasa ng mga taong may kapansanan ang kanilang hindi maiaalis na karapatan sa buhay sa pantay na batayan sa iba (Artikulo 10), gayundin ang pagtiyak ng pantay na karapatan at pagsulong ng mga kababaihan at batang babae na may mga kapansanan (Artikulo 6) at ang proteksyon ng mga batang may kapansanan (Artikulo 7).
Ang mga batang may kapansanan ay dapat magkaroon ng pantay na karapatan, hindi dapat ihiwalay sa kanilang mga magulang nang labag sa kanilang kalooban, maliban kung ang mga awtoridad sa proteksyong panlipunan ay nagpasiya na ito ay para sa pinakamahusay na interes ng bata, at hindi dapat ihiwalay sa kanilang mga magulang sa anumang sitwasyon. kapansanan ng bata o mga magulang (Artikulo 23).
Dapat kilalanin ng mga bansa na ang lahat ng tao ay pantay-pantay sa harap ng batas, ipagbawal ang diskriminasyon batay sa kapansanan at ginagarantiyahan ang pantay legal na proteksyon(Artikulo 5).
Dapat tiyakin ng mga bansa ang pantay na karapatan na magmay-ari at magmana ng ari-arian, kontrolin ang mga usapin sa pananalapi at magkaroon ng pantay na access sa mga pautang sa bangko, mga mortgage (Artikulo 12). Ang pagkakapantay-pantay ay binubuo ng pagtiyak ng pagkakaroon ng hustisya sa pantay na batayan sa ibang mga tao (Artikulo 13), ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa kalayaan at seguridad, at hindi pagkakaitan ng kanilang kalayaan nang labag sa batas o arbitraryo (Artikulo 14).
Dapat protektahan ng mga bansa ang pisikal at mental na integridad ng mga taong may kapansanan, tulad ng ginagawa nila para sa lahat ng iba pa (Artikulo 17), ginagarantiyahan ang kalayaan mula sa tortyur at malupit, hindi makatao o nakabababang pagtrato o pagpaparusa, at ipagbawal ang medikal o siyentipikong pag-eeksperimento nang walang pahintulot ng mga taong may mga kapansanan o kanilang pahintulot.mga tagapag-alaga (Artikulo 15).
Dapat ginagarantiyahan ng mga batas at administratibong hakbang ang kalayaan mula sa pagsasamantala, karahasan at pang-aabuso. Sa mga kaso ng pang-aabuso, dapat pangasiwaan ng mga Estado ang pagbawi, rehabilitasyon at muling pagsasama ng mga biktima at ang pagsisiyasat ng pang-aabuso (Artikulo 16).
Ang mga taong may kapansanan ay hindi maaaring sumailalim sa di-makatwirang o labag sa batas na panghihimasok sa kanilang pagkapribado, buhay pamilya, tahanan, pakikipagtalastasan o komunikasyon. Ang pagiging kompidensiyal ng kanilang personal, medikal at impormasyon sa rehabilitasyon ay dapat protektahan sa parehong paraan tulad ng ibang mga miyembro ng lipunan (Artikulo 22).
Sa pagtugon sa pangunahing tanong ng pagiging madaling marating ng pisikal na kapaligiran (Artikulo 9), inaatasan ng Convention ang mga bansa na kumilos upang tukuyin at alisin ang mga hadlang at hadlang at tiyakin na ang mga taong may kapansanan ay makaka-access ng transportasyon, mga pampublikong pasilidad at serbisyo, at mga serbisyo ng impormasyon. at komunikasyon. mga teknolohiya.
Ang mga taong may kapansanan ay dapat na mamuhay nang nakapag-iisa, mapabilang sa pampublikong buhay, pumili kung saan at kanino titira, at magkaroon ng access sa pabahay at mga serbisyo (Artikulo 19). Ang personal na kadaliang kumilos at pagsasarili ay dapat tiyakin sa pamamagitan ng pagtataguyod ng personal na kadaliang kumilos, pagsasanay sa mga kasanayan sa paggalaw at pag-access sa kalayaan sa paggalaw, pantulong na teknolohiya at tulong sa pang-araw-araw na pamumuhay (Artikulo 20).
Kinikilala ng mga bansa ang karapatan sa sapat pamantayan ng buhay at proteksyong panlipunan. Kabilang dito ang pampublikong pabahay, mga serbisyo at tulong sa kapansanan na nakabatay sa pangangailangan, at mga gastos na nauugnay sa kapansanan kung sakaling magkaroon ng kahirapan (Artikulo 28).
Dapat isulong ng mga bansa ang pag-access sa impormasyon sa pamamagitan ng paggawa ng impormasyon na magagamit sa pangkalahatang publiko sa mga naa-access na format at paggamit ng teknolohiya, sa pamamagitan ng pagtataguyod ng paggamit ng Braille, sign language at iba pang paraan ng komunikasyon, at sa pamamagitan ng paghikayat sa media at Internet service provider na gawing available ang impormasyon online. naa-access na mga format (Artikulo 21).
Dapat alisin ang diskriminasyon na may kaugnayan sa kasal, pamilya at personal na relasyon. Dapat mayroon ang mga taong may kapansanan pantay na pagkakataon para sa paternity at maternity, kasal at karapatang bumuo ng pamilya, magpasya sa bilang ng mga bata, magkaroon ng access sa reproductive health at family planning services, edukasyon, at magtamasa ng pantay na karapatan at responsibilidad tungkol sa guardianship, guardianship, guardianship at adoption ng mga bata ( Artikulo 23).
Dapat isulong ng mga estado ang pantay na pag-access sa elementarya at sekondaryang edukasyon, bokasyonal na pagsasanay, edukasyong pang-adulto at panghabambuhay na pag-aaral. Ang edukasyon ay dapat isagawa gamit ang mga angkop na materyales, pamamaraan at paraan ng komunikasyon. Ang mga mag-aaral na nangangailangan ng mga pantulong na hakbang at mga mag-aaral na bulag, bingi o bingi-pipi ay dapat turuan sa pinakaangkop na paraan ng komunikasyon sa mga gurong matatas sa sign language at Braille. Ang edukasyon ng mga taong may kapansanan ay dapat magsulong ng kanilang pakikilahok sa lipunan, ang pagpapanatili ng kanilang pakiramdam ng dignidad at paggalang sa sarili at ang pag-unlad ng kanilang pagkatao, kakayahan at pagkamalikhain (Artikulo 24).
Ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa pinakamataas na maaabot na pamantayan ng kalusugan nang walang diskriminasyon batay sa kapansanan. Dapat silang makatanggap ng parehong saklaw, kalidad at antas ng libre o murang pangangalagang pangkalusugan na ibinibigay sa iba, tumanggap ng mga serbisyo sa pangangalagang pangkalusugan batay sa kanilang kapansanan, at hindi madiskrimina sa pagbibigay ng mga serbisyo sa pangangalagang pangkalusugan. seguro sa kalusugan(Artikulo 25).
Upang makamit ng mga taong may kapansanan ang pinakamataas na kalayaan, ang mga bansa ay dapat magbigay ng komprehensibo Medikal na pangangalaga at mga serbisyo sa rehabilitasyon sa mga lugar ng kalusugan, trabaho at edukasyon (Artikulo 26).
Ang mga taong may kapansanan ay may pantay na karapatang magtrabaho at maaaring kumita ng kanilang sariling pamumuhay. Dapat ipagbawal ng mga bansa ang diskriminasyon sa mga usapin sa trabaho na may kaugnayan sa pagtataguyod ng self-employment, entrepreneurship at organisasyon sariling negosyo, pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan sa pampublikong sektor, upang mapadali ang kanilang pagtatrabaho sa pribadong sektor, at upang matiyak na sila ay bibigyan ng makatwirang distansya sa pagitan ng kanilang lugar na tinitirhan at kanilang lugar ng trabaho (Artikulo 27).
Dapat tiyakin ng mga bansa ang pantay na partisipasyon sa buhay pampulitika at pampubliko, kabilang ang karapatang bumoto, manindigan para sa halalan at humawak ng ilang posisyon (Artikulo 29).
Dapat isulong ng mga bansa ang pakikilahok sa buhay kultural, paglilibang, libangan at palakasan sa pamamagitan ng pagtiyak na ang mga programa sa telebisyon, pelikula, teatro at materyal na pangkultura ay magagamit sa mga pormang madaling ma-access, ginagawang naa-access ang mga teatro, museo, sinehan at aklatan, at pagtiyak na ang mga taong may kapansanan ay may pagkakataon na paunlarin at gamitin ang kanilang malikhaing potensyal hindi lamang para sa kanilang sariling kapakinabangan, kundi para din sa pagpapayaman ng lipunan (v. 30).
Ang mga bansa ay dapat magbigay ng tulong sa mga umuunlad na bansa para sa praktikal na pagpapatupad ng Convention (Artikulo 32).
Upang matiyak ang pagpapatupad at pagsubaybay ng Convention, ang mga bansa ay dapat magtalaga ng isang focal point sa loob ng pamahalaan at magtatag ng isang pambansang mekanismo upang mapadali at masubaybayan ang pagpapatupad (Artikulo 33).
Ang Committee on the Rights of Persons with Disabilities, na binubuo ng mga independiyenteng eksperto, ay tatanggap ng pana-panahong mga ulat mula sa mga Partido ng Estado sa pag-unlad na nagawa sa pagpapatupad ng Convention (Artikulo 34 hanggang 39).
Ang Artikulo 18 ng Opsyonal na Protokol sa Komunikasyon ay nagpapahintulot sa mga indibidwal at grupo na direktang magsampa ng mga reklamo sa Komite kapag naubos na ang lahat ng mga pamamaraan ng pambansang apela.
Ad Hoc Committee sa isang Comprehensive at Integrated International Convention para sa Proteksyon at Pagsusulong ng mga Karapatan at Dignidad ng mga Taong may Kapansanan
Ikawalong sesyon
New York, Agosto 14–25, 2006
Pansamantalang ulat ng Ad Hoc Committee sa Comprehensive Integrated International Convention on the Protection and Promotion of the Rights and Dignity of Persons with Disabilities sa gawain ng ikawalong sesyon nito
I. Panimula
1. Sa resolusyon nito 56/168 ng 19 Disyembre 2001, nagpasya ang General Assembly na magtatag ng isang Ad Hoc Committee sa isang komprehensibo at pinagsama-samang internasyonal na kombensiyon sa proteksyon at pagtataguyod ng mga karapatan at dignidad ng mga taong may kapansanan, batay sa pinagsamang diskarte upang magtrabaho sa larangan ng panlipunang pag-unlad, karapatang pantao at walang diskriminasyon at isinasaalang-alang ang mga rekomendasyon ng Human Rights Commission at Commission for Social Development.
2. Sa resolusyon nitong 60/232 ng 23 Disyembre 2005, nagpasya ang General Assembly na ang Ad Hoc Committee, sa loob ng mga kasalukuyang mapagkukunan, ay magdaraos ng dalawang sesyon sa 2006, bago ang animnapu't isang sesyon ng General Assembly: isa sa 15 nagtatrabaho araw mula Enero 16 hanggang Pebrero 3, upang ganap na makumpleto ang pagbabasa ng draft na kombensiyon na inihanda ng Tagapangulo ng Ad Hoc Committee, at isang tumatagal ng 10 araw ng trabaho mula Agosto 7 hanggang 18.
3. Sa ikapitong sesyon nito, inirerekomenda ng Ad Hoc Committee na ang ikawalong sesyon ay gaganapin mula 14 hanggang 25 Agosto 2006.
II. Mga usaping pang-organisasyon
A. Pagbubukas at tagal ng ikawalong sesyon
4. Ang Ad Hoc Committee ay nagdaos ng ikawalong sesyon sa United Nations Headquarters mula 14 hanggang 25 Agosto 2006. Sa panahon ng sesyon nito, nagsagawa ang Ad Hoc Committee ng 20 pulong.
5. Ang mga tungkulin ng pangunahing kalihiman ng Espesyal na Komite ay isinagawa ng Dibisyon patakarang panlipunan at pagpapaunlad ng Kagawaran ng Pang-ekonomiya at isyung panlipunan, at ang mga serbisyo ng secretariat para sa Ad Hoc Committee ay ibinigay ng Disarmament and Decolonization Branch ng Departamento para sa General Assembly at Conference Management.
6. Ang ikawalong sesyon ng Ad Hoc Committee ay binuksan ng Tagapangulo ng Komite, Don Makai, Ambassador ng New Zealand.
B. Mga opisyal
7. Ang Kawanihan ng Espesyal na Komite ay patuloy na binubuo ng mga sumusunod na opisyal:
Tagapangulo:
Don Makai (New Zealand)
Mga Pangalawang Tagapangulo:
Jorge Ballestero (Costa Rica)
Petra Ali Dolakova (Czech Republic)
Muataz Hiasat (Jordan)
Fiola Hoosen (South Africa)