Метод гипотетического минимума естественной рождаемости. Талалаева Г

Население Финляндии в состоянии потратить 4 минуты в день на добровольную помощь, это средний результат для стран Европы, например во местные жители могут потратить 1 минуту, а в целых 8 минут. 55% финнов помогли незнакомому человеку в прошлом месяце, средний результат по Европе несколько ниже и составляет 50%.

92% жителей Финляндии могут найти человека, на которого можно опереться в тяжёлой ситуации, это также средний результат по странам западной Европы. В поддержке уверены 94% женщин и 90% мужчин, например такая же расстановка сил в и США.

В поддержке со стороны уверены 84% населения закончивших только школу и 98% людей с высшим образованием, небольшая разница говорит о том, что в Финляндии защищены относительно в одинаковой степени почти все граждане.

Что касается уверенности в подарке среди бедных и богатых слове общества Финляндия находится на уровне США, правда в Швеции с этой точки зрения еще большая попасть. Стоит заметить, что на данный результат сильно повлияло большое количество иммигрантов в Финляндии, которые сталкиваются с большими проблемами адаптации, социальная система Финляндии позволяет не работать и при этом жить припеваючи.

Пособие по безработице

Финское государство предусмотрело целый ряд мер по социальной защите населения, так пособие по безработице составляет 32,66 евро в день, оно выплачивается за каждый будний день в течение 500 дней после потери места работы, если работник был зарегистрирован в профсоюзе и выплавил еще и профсоюзные взносы, то такая помощь будет выше и зависеть от размера зарплаты. На государственную помощь можно рассчитывать ели работник проработал не менее 10-ти месяцев в течение последних 2 лет, для предпринимателей это 10 месяцев. Правда если работник откажется затем от двух вакансий, предложенных биржей труда без уважительных причин, то потеряет право на пособие. При смене профессии и для мигрантов предусмотрено пособие по адаптации, которое очень похоже на пособие по безработице, но его также можно потерять если человек будет недобросовестно относиться к учебе. Также предусмотрена и материальная помощь по увольнению.

Материнское, отцовское и родительское пособие

В Финляндии имеется материнское, отцовское и родительское пособие, конечно все они предусмотрены для семей, так материнское пособие предусмотрено за 105 рабочих дней, если она была застрахована в течение 180 дней до даты рождения ребенка, пособие стартует за один месяц до расчетного дня рождения. Отец ребёнка имеет право получить оплачиваемые выходные дни после рождения. Сразу предоставляется 15 дней, еще 6 дней можно получить по выбору, правила получения точно такие же, как и для женщины, необходимо быть застрахованным в течение 180 дней до этого момента. На отцовское пособие влияет его доход, гражданское состояние и наличие совместного проживания. Родительское пособие выплачивается за 158 будних дней после окончания периода выплаты пособия по материнству, оно может быть предоставлено матери или отцу на равных условиях, конечно это в первую очередь зависит от того, кто больше принимает участие в заботе за ребенком, также пособие может быть разделено между родителями. Все эти пособия на ребенка облагаются налогом.

Пособие на ребёнка

Пособие на ребёнка выплачивается ребёнку с момента его рождения и до достижения 17-летнего возраста, составляет 100 евро каждый месяц, на второго ребёнка предусмотрено пособие 110,50 евро, на третьего 131, на четвертого 151,50, пятому 172 евро в месяц. Матери или отцы одиночки получают дополнительно социальные 36,60 евро в месяц на каждого ребенка.

Пособие по уходу за ребёнком на дому

Пособие по уходу за ребёнком на дому выплачется если ребёнок не посещает детский садик.

Пособие на обучение

Пособие на обучение состоит из пособия на жилье, ссуды на обучение и самого учебного пособия.

Пособие на жильё

Малообеспеченные граждане и престарелые имеют право получить пособие на жилье, его сумма зависит от многих факторов, в том числе дохода семьи, арендуется жилплощадь или она находится в частной собственности, сколько людей проживает и тому подобное.

Пособие учащемуся на жилье

Дети до 17 лет имеют право на пособие на жилье отдельно в зависимости от семейного отношения с родителями, и финансового положения, также в Финляндии имеется учебное пособие для взрослых от 30-ти до 54-х лет.

Пособие на обучение зависят от того, с кем проживает учащийся, материального положения родителей. Учащийся может взять кредит на обучение от государства при меньшем проценте.

Пенсии в Финляндии

В Финляндии выходят на пенсию после 65 лет, размер средней пенсии около 500 евро в месяц. Страховые компании предлагают возможность оформить частную пенсию, необходимо вносить платежи. Предприниматель имеет право выбирать сумму, с которой будут идти вычитании на пенсию, чем больше этот предел, тем выше будет пенсия.

На пенсию в Финляндии можно выходить и в 60 лет, однако она будет на 0,4% ниже, тоже касается и периода после 65 лет. Иммигранты могут получить финскую песнею проработав в стране всего 5 лет, пенсионеры из стран Евросоюза имеют право на пенсию после 3 лет работы в стране. Государственная пенсия зависит от многих факторов, например, сам ли живет пенсионер, тогда пенсия больше, если в браке, то меньше. В Финляндии самая настоящая уравниловка, если, например, пенсионер уже получает другие виды пенсии в сумме свыше 1010,88 евро для одинокого человека и 892,30 евро живущего в браке, то государственная пенсия не выплачивается вообще. Пенсия по нетрудоспособности назначается, когда человек не может работать по причине продолжительной болезни или инвалидности.

Обязательное страхование на случай болезни

Размер пособия зависит от зарплаты, выплачивается максимально в течение 300 дней болезни. Страховка позволяет лечиться бесплатно как на стационаре, так и амбулаторно, лекарства, выписанные врачом можно по такой страховке получить бесплатно в ближайшей аптеке.

Льготы – это особые преимущества, которые позволяют освободиться от некоторых своих обязанностей или облегчить их выполнение.

Льготы в Финляндии очень хорошо развиты, также как и пособия в Финляндии они играют немалую роль в жизни общества. В этой стране вы можете получить следующие виды льгот:

по безработице;
матерям в декрете;
на ребенка;
папам, которые находятся в декретном отпуске;
помощь малоимущим;
пенсионные выплаты;
по инвалидности;
прожиточная социальная компенсация.

Пособие по безработице

Уровень безработицы по населению в данной стране составляет 11%. Эти цифры являются средним показателем во всей Европе. Размер пособия по безработице в Финляндии регулируется несколькими факторами, из-за этого можно получить сразу несколько видов льгот.

Основная сумма по безработице складывается из:

Трудового стажа. За 3 года он должен составлять хотя бы 9 месяцев.
Числится ли безработный на бирже труда.
Безработный подал документы в какое-либо учебное заведение.
Нет работы или не учится.
Есть возможность работать на всю ставку.

Если имеется какой-либо фактор из выше перечисленных пунктов, то у безработного есть шанс получить данную льготу.

Тут развита и профсоюзная помощь. Сумма здесь обычно выше, чем в каких-либо других, а складывается она из заработной платы с прошлого места работы. Чтобы получить такую помощь, необходимо обязательно состоять в профсоюзе рабочих.

В этом году страна ввела единую систему льгот по безработице. Денежная сумма на одного безработного составила 800 евро в месяц, причем данная сумма не облагается налогом.

В этой стране бывали случаи, что безработным отказывали в выплате денежной суммы. Причины отказа:

в случае если человек отказывался от предложенной ему работы, которая соответствует квалификации рабочего или сам рабочий не являлся на биржу труда;
в случае увольнения по собственному желанию человек по закону должен 3 месяца содержать себя самостоятельно;
если человек несколько раз отказывался от работы и нигде не учится. Для восстановления данного права необходимо поступить в учебное заведение.

Пособие матерям в декретном отпуске

Первое – это то, что молодым мамам и папам не придется ходить по магазинам и покупать игрушки или одежду для своего малыша. Все необходимые вещи родителям выдадут при выписке из роддома. Проезд с малышом в коляске в общественном транспорте будет совершенно бесплатным.

Для получения денежных сумм маме после родов следует пройти врача, чтобы он отдал ей специальную справку. После этого данную справку необходимо предоставить социальной службе Kela. Декретный отпуск длится около трех месяцев. Все это время маме выплачивают материнскую компенсацию.

После того, как ребенку исполнилось 90 дней, кто-то из родителей будет получать родительское пособие. Его можно получать, пока малышу не исполнится 9 месяцев.

После этого, если малыш не ходит в детский сад, то родителям полагается некоторая денежная сумма по уходу за своим малышом. Такая денежная сумма выплачивается до трехлетнего возраста. Государство может отказать, если папа взял вторую часть отпуска.

Пособие на ребенка

Любому человеку, который проживает на территории страны, выплачивается денежная компенсация до тех пор, пока ему не исполнится 17 лет. Деньги переводят на счет родителей или на счет опекуна. Размер суммы может меняться. Зависит это от количества несовершеннолетних в семье.

Пособие папам в декретном отпуске

Данная страна одна из немногих, где папам разрешено находиться в декрете. Если мама решила пойти на работу, то папы могут получать родительскую выплату и денежную компенсацию по уходу за малышом. Если же папа хочет находиться вместе с мамой в отпуске, то он может взять оплачиваемый отпуск на 54 дня.

Помощь малоимущим семьям

Финляндия может поставить выплаты гражданам только после обращения в специальную службу. Такая выплата называется жилищное пособие. Она выдается только на те дома, которые находятся на территории данной страны. Выплата делится на два вида:

арендное;
собственное.

На размер компенсации может влиять количество человек в семье, техническое состояние дома, совокупные доходы семьи, наличие какого-либо имущества. Прожиточный минимум в Финляндии составляет 700 евро.

Право на такое возмещение имеют те семьи, у которых средний доход семьи находится ниже установленного уровня. Выплачиваемая денежная сумма не сможет покрыть все расходы на жилую площадь, а только некоторую часть. Имеется предел максимальной суммы.

Пенсионные выплаты

Пенсию начинают гарантировано выплачивать после отметки в 65 лет. Но может и раньше, если человек не может работать по различным причинам. В Финляндии есть несколько видов пенсий:

трудовая;
гарантированная;
возрастная;
пенсия вдовы или вдовца;
по потери трудоспособности.

Народная

Если человек всю жизнь не работал, но хочет пенсию, то не беда. Ему будет выплачиваться гарантированная или трудовая пенсия. Если человек ушел с работы на пенсию раньше 65 лет, то размер его пенсии будет уменьшаться на 0,4% в месяц. Но после достижения в 65 лет пенсионер может продолжать работать, тогда в этом случае пенсия будет увеличиваться на 0,6% в месяц, пока человек работает. Налог на пенсию составляет 22%.

Пособие по инвалидности

Такая выплата гражданам Финляндии устанавливается только по рекомендации врача. Налогом она не облагается. Детям устанавливается денежная компенсация по инвалидности только в том случае, если инвалидность установлена врачом более чем на полгода. Размер компенсации устанавливается в зависимости от группы инвалидности, а также размера семьи. Если человек находится в каком-либо специальном учреждении, то на руки он получает только около 20% от всей суммы, остальное же идет на нужды лечебного учреждения.

Прожиточное социальное пособие

Социальное обеспечение в Финляндии положено родителям ребенка-инвалида, не достигшего 16-летнего возраста, но только в том случае, если уход за ребенком мешает работе. Также такое пособие могут назначить малоимущим или пенсионерам. С начала 2017 года социальная система в Финляндии перешла в руки компании Kela. Именно она будет выплачивать различные пособия гражданам страны.

Что такое базовый доход

Такое понятие в Финляндии появилось недавно, в 2017 году. Это такая концепция социального характера, благодаря которой можно проводить выплаты некоторой денежной суммы отдельному члену какого-либо сообщества.

Благодаря этому проекту человек, который не имеет работу, сможет получать 560 евро раз в 4 недели, но есть и минус. Человек прекратит получать выплату по безработице. На другие же выплаты такой доход никак не влияет.

Лучше всего не пытаться обмануть социальную службу Финляндии ради получения какой-либо выплаты. Даже если обман сразу не раскроют и начнут выплачивать пособие, то обман все равно рано или поздно раскроется, и тогда человек, который обманул, должен будет вернуть все деньги назад, иначе может последовать какое-либо наказание. Вид и серьезность наказания решит суд.

Служб в Финляндии, которые занимаются различными выплатами, две: Kela и социальная служба. Стоит обратиться в обе службы и посмотреть, какая выплата больше всего подходит под ваш случай.

В Финляндии выплачивают все копейка в копейку. Все выплаты там производят ровно столько, сколько положено. Поэтому выпрашивать еще больше выплаты не получится, там наверняка откажут. Увеличить свои пособия можно только, если доказать, что они вам положены по закону.

Другие выплаты

Помимо всех выше перечисленных льгот, Финляндия предоставляет еще несколько пособий для своих граждан.

Учебное пособие

Такое пособие выплачивается молодым людям, которые занимают учебное место больше двух месяцев после окончания школы. Человеку уже больше 17 лет, и его материальное положение нуждается в финансовой помощи. На размер влияет с кем живет человек и доход семьи (вместе с его родителями).

Это займ от государства, который идет на оплату обучения. Проценты у такой ссуды значительно меньше. Сами проценты необходимо выплачивать в процессе обучения, а после обучения необходимо полностью погасить долг.

Выплата на жилье

Людям 17-летнего возраста, которые где-либо обучаются, могут получить некоторую надбавку на проживание.

Различия финской и русской систем социальной защиты - помощи социально незащищенным слоям населения огромны, их особенности могут заинтересовать широкие круги населения по обе стороны границы.
О том, как защищают своих граждан власти в России и Финляндии рассказываю далее на конкретных примерах. Понятно, что социальная защита зависит от многих факторов, но тенденции вполне очевидны.
Вот некоторые сведения о социальной системе Финляндии. После получения вида на жительство (oleskelulupa) иммигрант имеет право на все виды социального обеспечения на общих основаниях независимо от гражданства. Пенсия же складывается из следующих выплат: «рабочей пенсии» – то, сколько успел заработать, «народной пенсии» - чтобы получать ее в полном объеме претенденту необходимо прожить в Финляндии 40 лет - с 16 до 65 лет. Причем, если проживешь меньше - получишь часть «народной пенсии»; к примеру, прожив 10 лет, получишь 25%. Третья возможная выплата – специальная пенсия для иммигрантов, при назначении которой учитывается размер пенсии, получаемой из-за границы, с родины иммигранта. Впрочем, многие мои бывшие сограждане, из тех, кто переехал в разные годы на ПМЖ в Финляндию предпочитают вовсе забыть о «русской пенсии на родине», поэтому они пользуются всей системой привилегий в Финляндии. Как здесь это происходит?
К примеру, двум пенсионерам, составляющим одну семью, определён прожиточный минимум в 412,68 евро в месяц каждому с учетом расходов на квартплату и лечение. Таким образом, 412 Евро это тот остаточный минимум на одного человека, получающего пенсию в Финляндию, рассчитанный после уплаты всех необходимых обязательных платежей, который ему гарантирует государство.
Пособие на детей (lapsilisд) в месяц различается в зависимости от количества детей в семье: так за первого ребенка государство отдает гражданину из бюджета 97,15 евро, за второго - 105,8 евро, за третьего уже 135,01 евро, за четвертого ребенка 154,64 евро, а за пятого и каждого следующего 174,27 евро. Причем эти деньги поступают на счет одного из родителей детей не номинально, а в обязательном порядке, несмотря ни на какие катаклизмы, именно так демократическое государство Финляндия гарантирует прогрессивную шкалу социальной помощи детям и их родителям, прямо или косвенно поощряя прирост населения страны. Причем доходы родителей на размер пособия не влияют.
У опыта нет отрицательного знака. Но есть сравнение, основанное на фактах, которые, как известно не скроешь при всей их нелицеприятности для русских властей. В России органы социальной защиты номинально работают при администрациях муниципальных районов субъектов Федерации. К сожалению, или к счастью мне, главе многодетной семьи, состоящей из четверых несовершеннолетних детей и умницы-жены, не надо далеко ходить за примерами, или паче чаяния использовать чужой непроверенный опыт.
С доходами семьи ниже прожиточного минимума (из-за количественного состава семьи), чтобы компенсировать расходы на лекарства для детей и взрослых нам приходится постоянно, раз в месяц доказывать властям несостоятельность семейного бюджета. Причем менталитет моих сограждан, временно находящихся при власти таков, что в трех случаях из четырех нам отказывают на основании того, что «в бюджете нет денег» - так они отвечают неофициально, мне лично, сетуя на вечные проблемы в этой стране, к которым ныне еще прибавилась вполне заслуженная изоляция со стороны евросообщества, санкции, которые моя семья и вовсе не заслужила, разве что несчастьем рождения и последующей жизни в этом государстве. А на языке официальных ответов указывают, что, де, комиссия уже оказала нам помощь… в прошлом году. Более того, несовершенство российских законов просто и традиционно ужасает тех, кто встречается с ними лицом к лицу. Безработным я признан быть не могу, потому что имею доход в виде гонораров, а работать по трудовой книжке тоже не могу, потому что работаю по договорам авторского заказа с разными издательствами. Чиновникам от администраций мерещатся, от зависти, вестимо, баснословные мои гонорары и им кажется, что я официально показываю не все доходы. Но предметно доказать этого они не могут в виду все тех же несовершенных российских законов.
То есть доходов нет, но они теоретически предполагаются, поэтому оказывать помощь «богатой» семье с четверыми детьми вовсе нет необходимости. Так считают главы администраций во Фрунзенском и в Калининском районах славного города Санкт-Петербурга. Круг замкнулся. Гражданин страны, и не самый плохой из ее граждан, вместе с семьей остается брошен государством. Спасение и обеспечение семьи представляется всеми с молчаливого согласия российских властей делом рук главы семьи. Собственно, в этой ситуации нет претензии, и, если кто-то ее увидит между строк – перекреститесь; ибо обязанность заботы о семье, о детях суть безусловные родительские обязательства и мною выполняются. Но говорить о том, что органы социальной защиты населения в России, на которую, как нам вещают, нападают со всех сторон, поэтому, дескать, надо всем терпеть - на примере конкретно моей семьи реально оказывают эту самую защиту, значит, идти против фактов. Если жизнью недоволен сильный человек, то он предъявляет претензии к себе, а если слабый, то к людям. Я действительно предъявляю претензии в первую очередь к себе – никто не заставлял меня рождаться в России.
Посудите сами, каков контраст между оной, взятой за пример, сферой деятельности в России и Финляндии. В Финляндии вопросами социальной защиты ведает Бюро социального обеспечения народонаселения Финляндии KELA. В России – в каждом регионе существует профильные комитеты, департаменты и отделы. Однако, по двум последним годам наглядно видно, какие проблемы в России уже много месяцев чувствуют граждане и их дети из-за санкций.
И опять же мы возвращаемся на «притчу во языцех» о том, насколько для государства ценен каждый человек, в этом то и есть огромная разница. Меня могут покритиковать за «вынос сора из избы», но дальновидные и мудрые люди должны понимать, как писал Леонардо да Винчи: «Противник, вскрывающий ваши ошибки, гораздо полезнее, чем друг, скрывающий их».
От своих огрехов, ошибок и вредных привычек нет смысла прятаться, как нет смысла заклеивать скотчем кровоточащую рану. Да, вы ее не видите, но проблема при этом не только не решена, а усугублена. Поэтому нет друзей или врагов, есть лишь Учителя…». Эту проблематику надо бы взять для опыта, для совершенствования системы социальной защиты в Российской Федерации, но ценность урока, как всегда в этой стране, останется лишь в умах немногих невлиятельных на решения власти лиц.
А между тем властям надо не обижаться, а хорошо подумать о том, каким образом изменения системы социальной защиты смогут положительно влиять на трудовую жизнь граждан. Реформирование организации социального обеспечения в России должно, на манер финского опыта, уменьшить бюрократию и коррупцию на местах, поддержать трудовое население и упростить сложную систему привилегий и социальных лифтов.
Сегодня введение безусловного основного дохода в Финляндии на уровне 1000 Евро большинство граждан считают хорошей идеей. Исследование в этой области еще ведутся и формирование национальной модели предполагается закончить в конце 2016 года. Да, в Финляндии и сегодня ведутся горячие споры о том, кто имеет право на получение фиксированной денежной суммы, каков будет размер базового дохода, каким образом будет происходить финансирование, с какими трудностями столкнутся налоговая система и служба социального страхования, и каким образом национальная социальная система сможет поддерживать минимальный уровень оплаты труда. Но в этой стране есть уверенность, что решение вопроса именно на пользу гражданам так или иначе будет найдено, чего не скажешь о России, где нам предлагается просто номинально ходить на выборы, кормить чиновников, и выживать на свой страх и риск.
Разговаривал на эту тему с многими вполне информированными коллегами из Финляндии. Финны считают, что россияне привыкли говорить о «плохом»: проблемах и неприятностях, вместо того, чтобы что-то сделать, а финский этикет этого не допускает. И следующим, как правило, является вывод о слабости россиян: финская этика требует не обременять другого своими проблемами, принятые в социуме формы выражения чувств сильно различаются. Финны не «холоднее» россиян, эмоциональный мир ничуть не беднее мира другой культуры, они восхищаются «русской душевностью», но не говорят о себе: «ну, и дурак же я!». Россияне часто именно о так о себе и о своей стране отзываются, так что людям, не знающим соответствующего культурного кода, подобное кажется «потерей лица», бесполезным или даже глупым публичным самоунижением. Но понять извечную русскую тоску о том, что над тобой поставлены некомпетентные люди, власть в России – всего лишь видимость, обычный гражданин должен или бунтовать, или принять «правила игры» подопытного кролика, причем в обоих случаях рано и поздно погибает, а управленческие кадры подобраны по принципу преданности «вертикали власти», иностранцу не просто.
Действительно почему русские кладут в чай много сахара, но не размешивают его хорошенько, и не допивают сам чай? Поди пойми – что это за страна такая, хотя бы даже в сравнении двух систем социальной защиты. И та, и другая системы не удовлетворяют жителей, но насколько же они разные в части организации качества внимания к гражданам.

Список основных пособий и видов социальной помощи, на которые может рассчитывать мигрант: пособие по безработице, дотация на жильё, ссуды на обучение и прочее.

Основное пособие по безработице (peruspäiväraha)

Назначается безработному в возрасте 17 – 64 года, проживающему в Финляндии при условиях, что он:

в течение 2-х лет имел работу не менее 10-ти месяцев; трудоспособный и посещающий биржу труда;
является заявителем на поиск работы в бюро по трудоустройству в течение 7-ми дней с момента обращения в бюро. Для предпринимателя, если его деятельность продолжалась не менее 4-х месяцев;
постоянно ищет работу, но не находит соответствующей работы или места учёбы;
ищет работу на полный рабочий день.

Этот вид пособия выплачивается за 5 будних дней в течение 500 дней. Размер дневного пособия c 01.01.2006 для гражданина, не имеющего ребенка – 23,50 евро в день. За каждого ребенка в семье начисляется надбавка (lapsikorotus). Величина этого пособия не зависит от доходов супруга. Этот вид пособия облагается налогом.

Пособие по безработице, размер которого зависит от получаемой прежде зарплаты (ansiopäiväraha)

Если гражданин лишился рабочего места и является членом профсоюза, а значит автоматически членом кассы страхования, то касса выплачивает своим членам пособие по безработице (ansiopäiväraha). Это пособие обычно больше, чем пособие по безработице, выплачиваемое KELA, так как при его начислении учитывается прежняя заработная плата, потерявшего работу. Продолжительность выплаты этого пособия 500 дней. Работник может быть только членом кассы страхования и стаж этого членства до момента потери работы должен быть не менее 10-ти месяцев.

Материальная помощь по безработице (työmarkkinatuki)

Выплачивается безработному в возрасте 17 – 64 лет, проживающему в Финляндии, который:

в течение 2-х лет не имел работы вообще или работал менее 10-ти месяцев;
трудоспособный и посещающий биржу труда;
ищет работу на полный рабочий день и не находит соответствующей работы или обучения;
был зарегистрирован на бирже труда как ищущий работу в течение 5-ти дней – период личной ответственности (omavastuuaika);
получал пособие по безработице (peruspäiväraha или ansiopäiväraha) в течение максимального периода (500 дней);

Размер и выплата этого вида пособия по безработице зависит от дохода супруга. Эта выплата облагается налогом.

Пособие по адаптации (kotouttamistuki)

В период выполнения плана по адаптации иммигранту назначается пособие по адаптации, размер которого определяется также как и при назначении пособия по безработице (työmarkkinatuki). Однако разница в том, что условием полной выплаты пособия по адаптации является выполнение программы адаптации. В случае пассивного отношения иммигранта к выполнению этой программы (отказ от обучения на курсах или предоставляемой практики без уважительной причины, неявка на биржу труда) размер пособия может быть снижен или его выплата прекращена вообще. В этом случае биржа труда дает заключение KELA о невыплате пособия до 3-х месяцев (karenssiaika). Сам иммигрант является заинтересованным в получении пособия, поэтому именно от него зависит выполнение плана адаптации, а также соблюдение дисциплины. Иммигранту следует помнить, что работники биржи труда действуют в соответствии с законодательством Финляндии, хотя иногда на эту ситуацию может влиять человеческий фактор. В таком случае нужно корректно отстаивать свои интересы.

По окончании выплаты пособия по адаптации, если за это время иммигрант не нашел рабочего места, рассматривается вопрос о дальнейшем материальном обеспечении (työmarkkinatuki). Однако всегда предполагается, что иммигрант освоит язык и, благополучно адаптируясь, в конце концов, изыщет возможность содержать себя и свою семью. Идеальный вариант адаптации иммигранта в финское общество – независимое экономическое положение.

Период личной ответственности (omavastuuaika)

Пособие по безработице будет назначено после того, как истечёт время (период) личной ответственности, т.е. иными словами, когда пособие не выплачивается вообще. Этот период равен 5-ти дням в случае получения työmarkkinatuki и 7-ми дням в случае получения peruspäiväraha. Он исчисляется с того момента, когда человек заявляет о себе в бюро по трудоустройству как безработный.

Период, когда безработный не имеет права на получение пособия по безработице (karenssi)
Безработный, имеющий профессиональное образование, теряет свое право на получение пособия по безработице на срок 2 месяца, если он свыше 6-ти месяцев без уважительной причины отсутствовал на рынке труда или не соглашался на предлагаемую ему работу без уважительной причины. Срок, когда не выплачивается пособие, может быть сокращен до 1 месяца, если предложенная работа выполнялась в течение 5-ти дней. Если гражданин уволился с работы по собственному желанию, то пособие не выплачивается в течение 3-х месяцев. Если безработный дважды отказывается от предлагаемой работы или обучения без уважительной причины, то он лишается пособия. Право на получение пособия безработному восстанавливается только после того, как он будет занят на работе или учебе в течение 3-х месяцев. Если гражданину предлагается работа не соответствующая его профессиональному образованию или опыту работы, он имеет право отказываться от предлагаемых вариантов в течение первых 3-х месяцев безработицы.

Совет: необходимо обратить внимание на вышесказанное по поводу периода личной ответственности (omavastuuaika) и периода невыплаты пособия (karenssi), так как очень часто эти моменты остаются непонятными при назначении пособия. Запись в трудовой книжке о последнем месте работы и причина увольнения, также наличие свидетельств о любом профессиональном образовании, являются исходными данными для правильного назначения и начала выплаты пособия. За дополнительной консультацией по этим вопросам необходимо обратиться в бюро по трудоустройству или в KELA.

Пособие по рождению ребёнка (aitiysavustus)

Роженица, беременность которой продолжается не менее 154-х дней, при условии, что она посетила консультацию или врача в поликлинике до окончания 4-го месяца беременности, имеет право на пособие по рождению ребенка. Это пособие представляет собой «материнский пакет» (äitiyspakkaus) или денежную сумму (rahakorvaus), и эта сумма не облагается налогом. Материнский пакет содержит необходимую новую одежду для ребёнка и принадлежности необходимые ему. Его ценность превышает выплачиваемую денежную сумму. В случае рождения, например, близнецов предоставляется два пакета или один общий для близнецов или две денежные суммы.

Материнское пособие (äitiysraha), отцовское пособие (isyysraha), родительское пособие (vanhempainraha)

Материнское пособие (aitiysraha) выплачивается беременной женщине за 105 будних дней, если она проживала (asumisaika – фактическое проживание) и имела право на социальное страхование в Финляндии не менее 180-ти дней непосредственно до расчетного времени рождения ребёнка. Выплата этого пособия начинается примерно за 1 месяц до рождения ребёнка.
Отцовское пособие (isyysraha) выплачивается отцу ребёнка в том случае, если к моменту рождения ребёнка он проживал в Финляндии, имел право на социально страхование в Финляндии не менее 180-ти дней и оставил работу по случаю ухода за ребёнком. У работающего отца есть право на 12 оплачиваемых дней сразу после рождения ребёнка, а затем еще 6 дней по его выбору – всего 18 дней. Отцовское пособие определяется, исходя из величины дохода отца. Кроме того, условием для выплаты пособия отцу является его совместное проживание в законном или гражданском браке с матерью ребёнка и общий семейный бюджет.

Родительское пособие (vanhempainraha) выплачивается за 158 будних дней после окончания периода выплаты пособия по материнству. У матери и отца ребенка – равные права по уходу за ним первые 10 месяцев. Родительское пособие выплачивается тому родителю, который ухаживает дома за ребенком. По желанию отца и матери период выплаты родительского пособия по уходу за ребёнком они могут распределить между собой. Величина материнского, отцовского и родительского пособия (äitiys-, isyys- ja vanhempainrahat) определяется исходя их доходов матери и отца в период их работы, таким же образом, как и выплаты по болезни. Если мать и отец не имели доходов от работы, т.е. являлись безработными, то выплата этих пособий рассчитывается из минимальной дневной выплаты. Все эти виды пособий облагаются налогом.

Пособие на ребёнка (lapsilisä)

Это пособие выплачивается ребёнку с момента его рождения и по достижении 17-летнего возраста – 100 евро в месяц. Если в семье рождается второй ребенок, его пособие – 110,50 евро в месяц, третьему – 131, четвертому – 151,50, пятому и следующим – 172 евро в месяц. Матери или отцы, воспитывающие детей без супруга/супруги, получают надбавку на каждого ребенка 36,60 евро. В полных семьях пособие на ребенка выплачивается одному из родителей и может быть переадресовано другому родителю по заявлению родителей и решению KELA.
Пособие на детей не облагается налогом.

Пособие по уходу за ребёнком на дому (lasten kotihoidon tuki)

Если ребёнок до 3-х лет не посещает организованный коммуной детский сад или получает частный дневной уход, то семье выплачивается пособие по уходу на дому или пособие на частный дневной уход (yksityisen hoidon tuki). Эти пособия не могут выплачиваться одновременно, и размер их зависит от доходов родителей. Совет: если в вашей семье ожидается ребёнок, необходимо заранее получить квалифицированную консультацию по пособиям в KELA или в консультации, которую посещает беременная женщина. Нередки случаи, когда по незнанию или несоблюдению существующих законов о пособиях, семьи не получали пособия или получали только их часть.

Пособие на жильё (asumistuki)

Лицам с малыми доходами KELA выплачивает пособие на жилье, что снижает расходы по проживанию. Пенсионерам также выплачивается пособие на жилье, при этом учитывается, где проживает пенсионер: арендованное жилье (vuokra-asunto) или собственное (omistusasunto) и размер его пенсии.

Для рассмотрения вопроса о получении пособия на жильё необходимо обратиться в KELA в соответствующий отдел. При этом заполняются несколько видов заявлений и анкеты, в которых сообщается обо всех проживающих на занимаемой площади, ведут ли они общее хозяйство и питаются ли вместе (ruokakunta), каковы доходы и расходы в семье. Также дается информация о жилье.
Подача правильной информации – обязанность заявляющего. После этого KELA выносит решение о назначении пособия на жильё. В обязанность работника KELA, занимающегося рассмотрением вопросов о пособии на жильё, входит разъяснение правильной подачи информации. Пособие на жильё не облагается налогом.
Обо всех изменениях в семье (финансовом положении, составе семьи, а также при переезде по другому адресу) необходимо информировать KELA, так как в зависимости от этого может изменяться размер пособия на жильё.

Пособие на обучение (opintotuki)

Пособие на обучение представляет собой сумму 3-х видов пособий:

учебного пособия (opintoraha);
ссуды на обучение (opintolaina);
пособия на жилье (asumislisa).

Учебное пособие (opintoraha)

По окончании основной школы для обучения в гимназии, народном училище, профессиональном учебном заведении, университете, ВУЗе учащемуся выплачивается учебное пособие. Предпосылками для получения этого пособия являются:

достижение 17-летнего возраста;
учащийся получает место обучения;
учеба продолжается не менее 2-х месяцев;
экономическое положение учащегося таково, что он нуждается в материальной поддержке.

На величину учебного пособия влияет, где и с кем проживает учащийся (с родителями или отдельно от них), доходы семьи, возможность родителей содержать учащегося.

Ссуда на обучение (opintolaina)

Учащийся может взять ссуду на учебу (opintolaina) за поручительством государства. Проценты по этой ссуде ниже процентов, чем по другим видам займов. Процент по этой ссуде выплачивается уже в учебный период, а сама ссуда – после обучения.

Пособие учащемуся на жилье (asumislisa)

Учащимся от 17-летнего возраста назначается надбавка на проживание или пособие на жилье, при этом рассматриваются его семейные отношения с родителями, финансовое положение семьи и условия его проживания. Совет: иммигранту необходимо обратить внимание на то, что молодые люди 17-ти – 25-ти лет, если они нигде не обучаются и не работают, и не имеют профессионального образования, не получают никакого пособия. Этот порядок касается всех проживающих в Финляндии. Гарантией материальной поддержки молодежи этого возраста является их занятость (обучение или трудовая деятельность)

Учебное пособие взрослым (aikuisopintoraha)

Если взрослый гражданин (от 30-ти до 54-х лет) поступает на обучение в любое учебное заведение с целью получения профессии, то ему выплачивается учебное пособие для взрослых. На величину учебного пособия влияет семейное положение и, если он проживает по месту обучения отдельно от семьи, то ему дополнительно может выплачиваться надбавка на жилье.

Пособия в Финляндии

Информация по состоянию на апрель 2016 год.

1. Основное пособие по безработице (peruspäiväraha)

Назначается безработному в возрасте 17 – 64 года, проживающему в Финляндии при условиях, что он:

в течение 2-х лет имел работу не менее 10-ти месяцев; трудоспособный и посещающий биржу труда;
является заявителем на поиск работы в бюро по трудоустройству в течение 7-ми дней с момента обращения в бюро. Для предпринимателя, если его деятельность продолжалась не менее 4-х месяцев;
постоянно ищет работу, но не находит соответствующей работы или места учёбы;
ищет работу на полный рабочий день.

Этот вид пособия выплачивается за 5 будних дней в течение 400 дней.

Размер дневного пособия c 01.01.2016 для гражданина, не имеющего ребенка – 32,66 евро в день. За каждого ребенка в семье начисляется надбавка (lapsikorotus). Величина этого пособия не зависит от доходов супруга.

Этот вид пособия облагается налогом.

Пособие по безработице, размер которого зависит от получаемой прежде зарплаты (ansiopäiväraha)

Материальная помощь по безработице (työmarkkinatuki)

Выплачивается безработному в возрасте 17 – 64 лет, проживающему в Финляндии, который:

в течение 2-х лет не имел работы вообще или работал менее 10-ти месяцев;
трудоспособный и посещающий биржу труда;
ищет работу на полный рабочий день и не находит соответствующей работы или обучения;
был зарегистрирован на бирже труда как ищущий работу в течение 5-ти дней – период личной ответственности (omavastuuaika);
получал пособие по безработице (peruspäiväraha или ansiopäiväraha) в течение максимального периода (400 дней);

Размер и выплата этого вида пособия по безработице с января 2012 г. НЕ зависит от дохода супруга. Эта выплата облагается налогом.

2. Пособие по адаптации (kotouttamistuki)

Разница в том, что условием полной выплаты пособия по адаптации является выполнение программы адаптации. В случае пассивного отношения иммигранта к выполнению этой программы (отказ от обучения на курсах или предоставляемой практики без уважительной причины, неявка на биржу труда) размер пособия может быть снижен или его выплата прекращена вообще.

В этом случае биржа труда дает заключение о невыплате пособия до 3-х месяцев (karenssiaika).

Сам иммигрант является заинтересованным в получении пособия, поэтому именно от него зависит выполнение плана адаптации, а также соблюдение дисциплины. Иммигранту следует помнить, что работники биржи труда действуют в соответствии с законодательством Финляндии, хотя иногда на эту ситуацию может влиять человеческий фактор. В таком случае нужно корректно отстаивать свои интересы.

С Пособиями по безработице связаны и 2 следующих понятия:

Период личной ответственности (omavastuuaika)

Пособие по безработице будет назначено после того, как истечёт время (период) личной ответственности, т.е. когда пособие не выплачивается вообще. Этот период равен 5-ти дням в случае получения työmarkkinatuki и 7-ми дням в случае получения peruspäiväraha. Он исчисляется с того момента, когда человек заявляет о себе в бюро по трудоустройству как безработный.

Период, когда безработный не имеет права на получение пособия по безработице (karenssi)

Безработный, имеющий профессиональное образование, теряет свое право на получение пособия по безработице на срок 2 месяца, если он свыше 6-ти месяцев без уважительной причины отсутствовал на рынке труда или не соглашался на предлагаемую ему работу без уважительной причины.

Срок, когда не выплачивается пособие, может быть сокращен до 1 месяца, если предложенная работа выполнялась в течение 5-ти дней. Если гражданин уволился с работы по собственному желанию, то пособие не выплачивается в течение 3-х месяцев.

Если безработный дважды отказывается от предлагаемой работы или обучения без уважительной причины, то он лишается пособия.

Право на получение пособия безработному восстанавливается только после того, как он будет занят на работе или учебе в течение 3-х месяцев.

Если гражданину предлагается работа не соответствующая его профессиональному образованию или опыту работы, он имеет право отказываться от предлагаемых вариантов в течение первых 3-х месяцев безработицы.

Совет: Запись в трудовой книжке о последнем месте работы и причина увольнения, также наличие свидетельств о любом профессиональном образовании, являются исходными данными для правильного назначения и начала выплаты пособия.

3. Пособие по рождению ребёнка (aitiysavustus)

Женщина, беременность которой продолжается не менее 154-х дней, при условии, что она посетила консультацию или врача в поликлинике до окончания 4-го месяца беременности, имеет право на пособие по рождению ребенка. Это пособие представляет собой «материнский пакет» (äitiyspakkaus) или денежную сумму (rahakorvaus), и эта сумма не облагается налогом. Материнский пакет содержит необходимую новую одежду для ребёнка и принадлежности необходимые ему. Его ценность превышает выплачиваемую денежную сумму. В случае рождения, например, близнецов предоставляется два пакета или один общий для близнецов или две денежные суммы.

Из личного опыта: все и всегда выбирают «коробку новорожденного», не сравнимо с деньгами, ни по обилию, ни по пользе, ни по памятному событию, после.

4. Материнское пособие (äitiysraha), отцовское пособие (isyysraha), родительское пособие (vanhempainraha)

Да-да, в Финляндии право на отпуск по рождению ребенка имеет и отец.

Отцовское пособие (isyysraha) выплачивается отцу ребёнка в том случае, если к моменту рождения ребёнка он проживал в Финляндии, имел право на социально страхование в Финляндии не менее 180-ти дней и оставил работу по случаю ухода за ребёнком. У работающего отца есть право на 12 оплачиваемых дней сразу после рождения ребёнка, а затем еще 6 дней по его выбору – всего 18 дней. Отцовское пособие определяется, исходя из величины дохода отца. Кроме того, условием для выплаты пособия отцу является его совместное проживание в законном или гражданском браке с матерью ребёнка и общий семейный бюджет.

5. Пособие на ребёнка (lapsilisä)

Это пособие выплачивается ребёнку с момента его рождения и по достижении 17-летнего возраста – 110 евро в месяц. Если в семье рождается второй ребенок, его пособие – 120,50 евро в месяц, третьему – 141, четвертому – 161,50, пятому и следующим – 172 евро в месяц.

Матери или отцы, воспитывающие детей без супруга/супруги, получают надбавку на каждого ребенка 56,60 евро. В полных семьях пособие на ребенка выплачивается одному из родителей и может быть переадресовано другому родителю по заявлению родителей и решению KELA.
Пособие на детей не облагается налогом.

6. Пособие по уходу за ребёнком на дому (lasten kotihoidon tuki)

6-1. С «детскими» пособиями так же связано

7. Пособие на жильё (asumistuki)

Лицам с малыми доходами KELA выплачивает пособие на жилье, что снижает расходы по проживанию. Что это значит на практике:

— например, ваше пособие по безработице (или иной основной вид пособия не превышает 700 e на человека, вы живете один, ищите квартиру для аренды, KELA выплачивает стоимость аренды государственного жилья на текущий момент (к примеру, 400 евро в месяц), если вам удалось найти квартиру (комнату), которая вас устраивает, по этой цене — замечательно, если нет — система обеспечения малоимущего населения жильем предложит свой вариант, вероятно это будет квартира в худшем районе или комната.

Если вы работаете, но ваши доходы менее 1200 в месяц, вам так же полагается доплата за жилье, или квартира из системы государственного (социального жилья) .

В семьях расчет происходит несколько иначе, но смысл тот же.

Возможна как полная оплата жилья, так и частичная, если ваши доходы превышают 1200, но недостаточны.

Пенсионерам также выплачивается пособие на жилье, при этом учитывается, где проживает пенсионер: арендованное жилье (vuokra-asunto) или собственное (omistusasunto) и размер его пенсии.

Для рассмотрения вопроса о получении пособия на жильё необходимо обратиться в KELA в соответствующий отдел. При этом заполняются несколько видов заявлений и анкеты, в которых сообщается обо всех проживающих на занимаемой площади, ведут ли они общее хозяйство и питаются ли вместе (ruokakunta), каковы доходы и расходы в семье. Также дается информация о жилье.
Пособие на жильё не облагается налогом.
Обо всех изменениях в семье (финансовом положении, составе семьи , а также при переезде по другому адресу) необходимо информировать KELA, так как в зависимости от этого может изменяться размер пособия на жильё.

8. Пособие на обучение (opintotuki)

Пособие на обучение представляет собой сумму 3-х видов пособий:

учебного пособия (opintoraha);
ссуды на обучение (opintolaina);
пособия на жилье (asumislisa).

Учебное пособие (opintoraha)

достижение 17-летнего возраста;
учащийся получает место обучения;
учеба продолжается не менее 2-х месяцев;
экономическое положение учащегося таково, что он нуждается в материальной поддержке.

На величину учебного пособия влияет, где и с кем проживает учащийся (с родителями или отдельно от них), доходы семьи, возможность родителей содержать учащегося.

Если учащийся переехал в Финляндию по семейному статусу, пособие не выплачивается, предполагается, что семья может его содержать — это было основное условие при выдачи ВНЖ.

Ссуда на обучение (opintolaina)

Пособие учащемуся на жилье (asumislisa)

Совет: необходимо обратить внимание на то, что молодые люди 17-ти – 25-ти лет, если они нигде не обучаются и не работают, и не имеют профессионального образования, не получают никакого пособия. Этот порядок касается всех проживающих в Финляндии. Гарантией материальной поддержки молодежи этого возраста является их занятость (обучение или трудовая деятельность)

9. Учебное пособие взрослым (aikuisopintoraha)

Обратно СОЦИАЛЬНОЕ, ПОСОБИЯ, ПЕНСИЯ

Пособия в Финляндии